1、.PAGE ：.；PAGE 102021年北京市“三夏農機平安消費任務應急預案為確保“三夏期間全市農機平安消費情勢穩定，根據、，特制定本任務預案。 一、任務原那么各級農機主管部門和農機監理機構按照有關法律、法規，建立和完善“三夏農機平安消費應急任務體系、呼應機制和程序，提高應對突發農機事故的處置才干；貫徹“平安第一、預防為主的方針，落實各項防控措施，并根據需求開展突發農機事故的應急處置演練；加強與相關部門的協調和聯動，按照屬地管理原那么，全力做好農機平安消費監管任務。二、適用范圍“三夏期間，遷延機、結合收割機等農業機械包括外地進京參與跨區作業機具在作業或者轉移等過程中發生碰撞、碾壓、翻車、落水

2、、火災等，呵斥人身傷亡或財富損失時，或者發生因農用貯藏柴油走漏而引起的事故時，啟動本預案。三、組織機構與主要職責一“三夏期間，市農業局成立農機平安消費應急協調小組，擔任一致指點、組織、協調全市農機平安消費監管任務。主要職責：1.貫徹落實、等法律法規。2.擔任組織全市農機監理人員開展突發農機事故的應急處置模擬演練活動，督促落實各項農機平安防備措施。3.及時向農業部農機化管理司、市平安消費委員會報告突發較大以上農機事故情況。4.指點全市農機監理機構，協調安監、公安、急救、醫療、消防等部門，共同參與突發較大以上農機事故的應急處置任務。5.協助有關部門做好突發較大以上農機事故的善后處置任務。6.配合市

3、公安交管局，在全市深化開展遷延機和農用運輸車輛夏季專項整治行動，全面預防和減少“三夏農忙時節農機消費作業事故和道路交通事故的發生。市農機平安消費應急協調小組組長由市農業局主管副局長擔任，市農業局農機處、市農機監理總站的副處級以上干部為應急協調小組成員。市農機平安消費應急協調小組下設辦公室，擔任日常任務。辦公室設在市農機監理總站，由站長任辦公室主任，并對外公布熱線效力。二區縣農機主管部門要建立農機平安消費應急協調小組，擔任轄區內農機平安消費監管任務。主要職責： 1.制定本地域“三夏農機平安消費任務應急預案,擔任轄區內農機包括跨區作業機具事故的防控任務，一致指點、指揮“三夏期間突發普通農機事故的應

4、急處置任務，并配合市農機平安消費應急協調小組做好本轄區突發較大以上農機事故的應急處置任務。2.組織農機執法人員深化農機效力組織、農機維修企業和農機戶中，開展農機平安隱患排查治理行動。重點檢查農機平安消費責任制、農機平安消費投入保證機制、農業機械駕駛操作人員平安教育培訓制度等建立與落實情況；檢查農業機械及庫棚、維修、儲油等設備平安情況；檢查遷延機和結合收割機的注冊登記、年度檢驗、暫時檢驗情況以及駕駛證的申領、換發、審驗等情況。對檢查中發現的農機平安隱患和問題，要及時整改消除；對一時無法整改的隱患和問題，要制定并落實平安防備措施，限期整改，跟蹤落實。3.結合農機平安消費結合行動，加大執法檢查力度，

5、組織農機執法人員深化田間地頭，加強巡回流動檢查，堅決糾正和查處無牌無證行駛、酒后駕駛、脫離年檢、違反平安操作規程作業等違法違規行為，促進遷延機、結合收割機的登記率、檢驗率和駕駛操作人員持證率提高，確保農機消費作業平安。4.積極協調公安、交通、氣候、石油供應等部門，全力做好“三夏麥收期間次序維護、機車通行、機手接待、機械引導、作業安排、搶修維修、油料供應、氣候預告等各種效力。5.配合公安交通支大隊，做好遷延機和農用運輸車輛夏季專項整治任務。一是要與公安交管部門及時交換本地域遷延機和農用運輸車輛的注冊登記、年度檢驗等信息，為夏季專項整治任務的深化開展提供保證；二是結合宣貫、“平安農機創建、“平安消

6、費月等活動，充分發揚媒體優勢，采取發放宣傳資料、舉行現場咨詢會等方式，大力宣傳等法律法規和農機平安駕駛操作規程，使平安認識深化人心；三是對遷延機和農用運輸車輛駕駛員舉行不同類型的教育培訓班，講解法律法規和平安駕駛知識，全面提高農機駕駛員的守法認識和駕駛程度。區縣農機平安消費應急協調小組下設辦公室，擔任日常任務。辦公室設在區縣農機監理機構，由監文科所、站長任辦公室主任，并對外公布熱線效力。四、事故報告一突發較大以上農機事故的報告時限和程序“三夏期間突發較大以上農機事故，要立刻啟動農機事故快報程序。事故發生地的區縣農機平安消費應急協調小組辦公室應在接到報告后1小時內，向區縣農機平安消費應急協調小組

7、和平安消費監視管理局匯報，2小時內，上報至市農機平安消費應急協調小組辦公室。市農機平安消費應急協調小組辦公室應在接到事故報告后2小時內，向市農機平安消費應急協調小組和市平安監管局報告，并抄報農業部農機監理總站。突發較大以上農機事故報告按照分級管理的程序逐級上報，每級上報時間不得超越2小時。必要時，可以越級上報事故情況。二普通農機事故報告程序“三夏期間發生普通農機事故，事故發生地的區縣農機平安消費應急協調小組辦公室該當及時向區縣農機平安消費應急協調小組和平安消費監視管理局匯報，并抄報市農機平安消費應急協調小組辦公室。市農機平安消費應急協調小組辦公室應在接到事故報告后，該當及時向市農機平安消費應急

8、協調小組和市平安監管局報告，并經過將該起事故錄入當月的中，于下個月4日前報送至農業部農機監理總站。三事故報告方式事故報告采取和書面兩種方式進展，原那么上應領先經過逐級報告事故情況，待該起農機事故確認定性并處置結束后再逐級傳送，進展書面匯報。四事故報告內容報告內容：1.事故發生的時間、地點、天氣以及事故現場情況； 2.駕駛操作人姓名、住址、持證等情況；3.事故呵斥的傷亡人數包括下落不明的人數及傷亡人員的根本情況、初步估計的直接經濟損失；4.發惹事故的農業機械機型、牌證號、能否載有危險物品和危險物品的種類等；5.事故發生的簡要經過；6.曾經采取的措施；7.其他該當報告的情況。書面報告內容：1.事故

9、發生的時間、地點。2.肇事人根本情況姓名、性別、身份證號、住址、持證情況等。3.事故類別普通、較大、艱苦、特別艱苦。4.肇事農業機械情況機型、品牌型號、號牌號碼、注冊登記情況、平安技術情況等。5.事故簡況。6.受傷、死亡人數和直接經濟損失。7.事故責任認定。8.事故現場處置及救援情況。9.事故緣由分析。10.單位擔任人簽字并加蓋公章。五、事故處置“三夏期間，各區縣農機監理機構詳細擔任本行政區域內突發農機事故的責任認定和調解處置任務。一現場處置接到事故報案的區縣農機監理機構該當立刻派人趕赴現場進展勘驗、檢查、搜集證據。有人員傷亡或者其他緊急情況的，該當通知安監、公安、急救、醫療、消防等有關部門，

10、及時組織搶救受傷人員，盡快恢復正常的消費次序。 二事故認定對經過現場勘驗、檢查的農業機械事故，區縣農機監理機構該當在10個任務日內制造完成農業機械事故認定書；需求進展農業機械鑒定的，該當自收到農業機械鑒定機構出具的鑒定結論之日起5個任務日內制造農業機械事故認定書。農業機械事故認定書該當載明農業機械事故的根身手實、成因和當事人的責任，并在制造完成農業機械事故認定書之日起3個任務日內送達當事人。三賠償調解當事人對農業機械事故損害賠償有爭議，懇求調解的，該當自收到事故認定書之日起10個任務日內向區縣農機監理機構書面提出調解懇求。調解達成協議的，區縣農機監理機構該當制造調解書送交各方當事人。調解書經各

11、方當事人共同簽字后生效。調解不能達成協議或者當事人向人民法院提起訴訟的，區縣農機監理機構該當終止調解并書面通知當事人。調解達成協議后當事人反悔的，可以向人民法院提起訴訟。六、后期處置一善后處置事故處置結束后，由區縣農機平安消費應急協調小組責成相關部門，做好傷亡人員救治、慰勞及善后處置任務，盡快恢復受害群眾的正常生活。假設發生艱苦傷亡及財富損失的，按照國家規定的有關處置程序執行。二總結與調查評價參與事故處置的農機監理執法人員應在事故處置結束后5個任務日內，將事故處置情況進展總結報送至市農機平安消費應急協調小組辦公室；由市農機平安消費應急協調小組辦公室整理、匯總后，5個任務日內上報至市農機平安消費

12、應急協調小組。總結主要內容包括事故應急處置經過、存在問題等。總結閱歷教訓，落實改良措施。各級農機主管部門和農機監理機構要接受有關部門對事故應急處置任務的調查評價，根據評價報告改良應急處置任務。七、保證措施一提高認識，加強指點各級農機主管部門和農機監理機構要從講政治、保穩定、促開展的高度來認識農機平安消費應急處置任務的重要性，加強指點，本著“平安第一，預防為主的原那么，結實樹立平安認識，進一步落實“三夏農機平安消費責任制，層層簽署農機平安消費責任書，將平安責任落實到崗、到人，仔細開展農機平安消費監管任務，確保人民群眾生命財富平安。同時要按照屬地管理原那么做好跨區作業機具的平安監管和效力接待任務。二加強宣傳教育，營造平安氣氛由市農機平安消費應急協調小組辦公室擔任，以傳播“農業機械平安消費理念為中心內容，“三夏前組織各區縣開展方式多樣的宣傳教育活動，經過各種新聞媒體宣傳農業機械平安消費知識，提高農民群眾的平安認識，預防農機事故發生。三開展培訓活動，提高任務程度“三夏前由市農機平安消費應急協調小組辦公室會同相關單位制定培訓方案，對市、區縣兩級參與農機事故處置任務的監理執法人員開展培訓，使其掌握事故處置程序、事故現場勘查設備的運用方法和相關文書的制造方法，全面提高農機事故處置才干和任務效率。針對農機駕駛操作