1、最新2022年云南省公務員考試模擬預測申論試卷及解析of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water

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3、te with warning signs, isolating network protection facilities2022年云南省公務員考試模擬預測試卷及解析一、考前須知 1申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。 2本試卷由給定資料與作答要求兩局部構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘?？偡种?00分。 3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求依次作答?？忌鷳诖痤}卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。二、給定材料1、下面是某機構對農民工勞動情況的調查：就業情況 ：一農民工

4、的求職主要靠親朋好友 許多農民工在外出務工經商前并沒有聯系好工作，進城后，一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉介紹找到工作。據調查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務工經商的同鄉、親友介紹的占25.99 %，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有局部農民工是通過自主就業，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務市場，招聘會，報紙、電視、播送等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。 二農民工職業 涉及城市生活的諸多方面 調查結果說明，農民工從事的職業有各類效勞員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業技術人員、一般職員

5、、辦事員、管理人員、居民效勞人員、商務效勞人員、個體業主、小攤小販、家政效勞人員、市政環衛工人等。 從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%；女性農民工從事的職業，依次為各類效勞員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。 三農民工工作時間過長 本次調查結果顯示，在城里務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。 從每天工作時間看，平均每天工作時間缺乏8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.2

6、6%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。 從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。 從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。 2、生活情況 ：一農民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍里 據調查，有29.19%的農民工居住在集體宿舍里，有20.14%的人居住在缺乏廚衛設施的房間里，7

7、.88%的人居住在工作地點，6.45%的人居住在臨時搭建的工棚里，還有12.54%的農民工在城里沒有住所，只能往返于城郊之間，或回農家居住。 二農民工生病時一般能撐那么撐，撐不過去再到藥店買藥吃 調查的農民工中，有1369名農民工感覺自己身體狀況不太好，有9127名農民工感覺自己身體狀況一般，有18929名農民工感覺自己身體狀況良好，分別占被調查的農民工數的4.66%、31.02%、64.32%。 調查結果說明，農民工在務工經商期間生病時，有37.79%的農民工會自己根據病情到藥店買點藥吃，32.01%的農民工是去正規醫院看病，20.45%的農民工是去個體診所看病。 在對三分之二不上正規醫院看

8、病的農民工調查時了解到，不上正規醫院看病的主要原因：一是費用太高，二是沒有去醫院看病習慣，三是沒錢看病等。 針對發生工傷情況所在單位是否提供醫療費用問題，有26.54%的農民工不太清楚，有25.92%農民工認為單位會提供全部費用，20.23%的農民工認為單位會提供大局部費用，13.33%農民工認為單位會提供小局部費用，但有13.98%的農民工認為所在單位不提供費用。 三農民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等，幾乎沒有其他娛樂活動 調查說明，農民工業余時間的休閑方式主要有看電視、睡覺、看書看報、聊天或閑逛、棋牌及體育活動、聽播送、上網、看錄像、電影、打 、自學、參加培訓以及其他活動等。5

9、0%以上的農民工只有前三項是最主要的休閑方式。3、農民工子女教育難，雖然逐步引起了各級黨委、政府的重視和社會各界的關注，教育部門及有關部門也做了大量工作，但還是收效甚微。在調查中發現，現行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調，導致了農民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費，一般情況下農民工子女就學都只能選擇價格稍低的農民工子弟學校，農民工子弟學校辦學條件差，師資弱，流動性大，辦學合法化問題很難解決。 調查結果說明，有17.21%的農民工外出務工經商帶子女隨行并在當地城里就學。其中文化水平較低或者年齡較大的的農民工帶子女隨行就學的比重較高。在對5065名有子女隨行就學的農民工調查顯

10、示，有71.92%的農民工子女在城里就讀的學校是公辦學校，有22.03%的農民工子女在城里就讀的學校是民辦學校，有5.00%的農民工子女在城里就讀的學校是民工學校，只有1.05%的農民工子女因各種原因無法正常上學而輟學。 農民工子女在城里讀書一學年，學費平均支出2450元，占這些家庭總收入的19.78%。其中，36.84%的農民工花費在1000元以下，27.67%的農民工花費為1000-2000元，13.07%的農民工花費為2000-3000元，10%的農民工花費在5000元以上。 許多農民工孩子上學還需繳納一定的借讀費、贊助費等。據調查，在5065名有子女隨行就學的農民工中，有2493名農民

11、工繳納了借讀費、贊助費，每人平均繳納費用為1226元。其中，有42.08%的農民工交了500元以下的費用，有29.44%的農民工交了500-1000元，16.33%的農民工交了1000-2000元。4、200多名農民工5年前在安康市旬陽縣政府搞開發的工程工地上干活，至今沒拿到一分工錢。今年春節前他們為討薪又守候十天十夜，結果得到的是縣政府資金無限期到位后，才能兌現的“紅頭文件欠條。 1月29日晚8時許，安康市旬陽縣的室外氣溫已接近零攝氏度。在該縣國土資源局門前，喬大國等十多名小民工頭擠在火盆前仍然渾身發抖。民工張志年指著地上的被子告訴記者，十天前他們專程代表200多農民工，從四川廣元市趕到安康

12、市旬陽縣，向旬陽縣國土資源局討要5年前所欠的工資。開始國土資源局領導說沒有錢，不甘心的民工搭起帳篷吃住在原地繼續努力，1月28日該局下發紅頭文件，文件承諾，“縣政府資金到位后，我局及時通知你們，由你們與施工單位來我局當面算清帳，以施工單位提供的拖欠名單和數額為依據，所欠民工工資由我局現場向你們兌付。并把該紅頭文件上的無限期承諾“等同欠條。這個結果讓農民工哭笑不得?！斑@樣的話我們不敢再相信了。拿不到工資決不走人。小包工頭楊琪錦對記者說，去年7月30日，旬陽縣國土資源局就向他們承諾過，“爭取當年9月底解決，結果他們像往年一樣，依然沒拿到一分錢工資。記者看到農民工手里拿著旬國土資函字20224號文件

13、。內容成認“目前尚欠施工單位工程款400余萬元，施工單位拖欠喬大國、李中喜等民工工資100余萬元。五年來因工程無法啟動，拖欠的工程款一直未兌付。記者分別見到旬陽縣國土資源局局長陳景生和副局長趙啟強。兩位局長說，旬陽縣政府5年前搞大開發，因貸款資金不到位等原因，工程最后被迫停工。原方案通過招商引資結算工程款，直到現在都沒有結果。去年再次打算用漢江水電站在當地占用土地款項來付清農民工工資，又因該工程未按時進入，還款方案再次落空。兩位局長說，農民工所干工程是政府工程，該局僅是縣政府委托的業主，所有工程款其實都要縣政府埋單，但政府確實沒有那么多資金，所以國土資源局也無能為力。這次下發紅頭文件，鄭重向農

14、民工承諾所欠工資不會食言，只是要等到政府資金到位有能力解決。至于國土資源局紅頭文件上標注的“此承諾等同欠條，兩位局長笑稱“當時發文太著急，欠考慮，鬧笑話了，有些不嚴肅。為了讓農民工能拿著現金回家過年，旬陽縣國土資源局1月29日最終向縣政府爭取來20萬元現金。但由于農民工和建筑單位都要這筆錢，旬陽縣不知如何分發，農民工依然空手等待，手中的紅頭文件依然是白條子。5、廣東省東莞市是我國著名的“民工城市，全市戶籍人口僅有154萬人，在公安部門登記的外來人口達458萬人，實際外來務工人員超過600萬人。記者經過調查了解到，這一巨大群體在工作上的遭遇總體上很不樂觀。 今年年初，東莞市勞動局會同市婦聯、市總

15、工會開展了一次全市性的勞動執法大檢查。盡管在檢查之前已經提前部署，通知各企業進行自糾自查，但在隨后檢查的133家各類企業中，存在拖欠工資情況的企業竟還有101家，欠薪總額到達3039.12萬元；有30間企業未與工人簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率僅為80：未到達東莞市最低工資標準450元的企業不同程度存在，特別是局部玩具廠、染廠等小型企業，每月工資連加班費共200至400元的工人為數不少；受檢查企業中大局部的“正常上班時間每天超過小時、每月超過21個工作日。其中塘廈慶遠塑膠電子廠1個月內員工的加班時間多達208.5小時，遠遠超出?勞動法?要求每月加班最多36小時的規定。廣東省東莞市是我國著名的“民

16、工城市，全市戶籍人口僅有154萬人，在公安部門登記的外來人口達458萬人，實際外來務工人員超過600萬人。記者經過調查了解到，這一巨大群體在工作上的遭遇總體上很不樂觀。 今年年初，東莞市勞動局會同市婦聯、市總工會開展了一次全市性的勞動執法大檢查。盡管在檢查之前已經提前部署，通知各企業進行自糾自查，但在隨后檢查的133家各類企業中，存在拖欠工資情況的企業竟還有101家，欠薪總額到達3039.12萬元；有30間企業未與工人簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率僅為80：未到達東莞市最低工資標準450元的企業不同程度存在，特別是局部玩具廠、染廠等小型企業，每月工資連加班費共200至400元的工人為數不少；受檢

17、查企業中大局部的“正常上班時間每天超過小時、每月超過21個工作日。其中塘廈慶遠塑膠電子廠1個月內員工的加班時間多達208.5小時，遠遠超出?勞動法?要求每月加班最多36小時的規定。6、記者近日就農民工維權問題，采訪了多年來辦理農民工維權案件的重慶立太律師事務所主任律師周立太。周立太從1997年至今在深圳龍崗區先后免費收留150余名因工受傷致殘的農民工，提供食宿及法律援助，被人喻為“農民工律師。他認為，當前我國許多地方農民工的合法權益受到侵害，很多民工處境艱難，在社會中處于無權地位，迫切需要社會各界的救助。 “在深圳市龍崗區經?？梢钥吹皆S多斷胳膊斷腿的人流浪街頭，無家可歸，這些人中有一些曾經是工

18、廠里打工的農民工。在廣東珠江三角洲許多工廠，因營養不良以及長期加班加點造成民工身體素質普遍較低，從而導致工傷事故頻繁發生。據不完全統計，在深圳的龍崗和寶安兩個區，每年有1萬余件工傷事故發生，這是能看見的有形的工傷。因玩具廠、皮鞋廠、電鍍廠長期使用有害化學原料，從而引起的職業病根本無法統計。有些工傷事故發生后得不到合理賠償，許多農民工喪失勞動能力，生活無法自理，生存權得不到保障。 “由于當前勞動力市場供大于求，許多地方政府為了開展經濟，增加地方財政收入，忽略了外來農民工權益的保護。有些地方性法規甚至與國家法規相抵觸。 “從工傷賠償的訴訟程序來講外來民工往往要先打行政訴訟，再打工傷賠償官司。根據我

19、受理這方面案件的訴訟經驗，由確認工傷到行政訴訟到仲裁到工傷賠償大約需要1074天。作為外來民工面臨如此漫長的訴訟過程，可想而知，維權的道路是多么艱辛。許多傷殘民工只好一邊沿街乞討，一邊用討來的錢請人打官司。 “除了公傷事故得不到妥善處理之外，用人單位成心不與農民工簽訂勞動合同，不給他們辦理社會保險，加班不給加班工資等損害農民工權益的現象在珠江三角洲等農民工集中的地區已經成了見怪不怪的事情。許多農民工生怕被老板炒魷魚，只好忍氣吞聲地放任自己的權益受到侵害。7、今天發布的?2022中國農民工(藍領)報告?顯示：超過半數農民工認為城市市民對他們的接納度一般。 在針對3萬多名農民工進行的調查中，調查者

20、要求農民工對城市務工生活從“收入水平、“工作環境、“權益問題、“子女問題、“生活環境、“社會地位、“文化生活7個方面，按照“滿意、“比擬滿意、“一般、“不太滿意、“不滿意5個層次，給所在城市打分。 結果顯示，“社會地位成為七項中評價最低的一項。只有7.6%的被調查者表示滿意，17.6%的人表示比擬滿意，而表示不太滿意和不滿意的人分別是15.1%和7.3%，45.6%的人表示“一般。也就是說，68%的農民工認為城市市民對他們的接納度一般或者比擬差。 報告分析認為，超時加班和休息日減少一方面使得打工者身心疲憊，工作時容易發生意外，另一方面也使農民工沒有學習時間，難以取得更好的開展時機。這些最終都損

21、害了他們對生活和城市的滿意度。 報告顯示，農民工加班現象十分普遍，超過80%的農民工平均每天工作超過8小時，其中10小時以上的到達18%。如按月計算，工作時間延長現象更加嚴重。在接受調查的3萬多名農民工中，僅有16.4%的人每月可以休息5天以上，更有多達55.2%的務工人員每月休息時間不到兩天。8、中國現代化的主要任務是解決“三農問題。在一定意義上講，現代化的過程實質上是農民進入工業化、城鎮化的過程，融入城市文明的過程，生產生活方式轉型的過程。引導農村充裕勞動力和局部人口向非農產業和城鎮有序轉移，是中國現代化過程中繞不過去又必須解決好的問題。中國農民的轉移之路主要是農民工，農民工問題在中國現代

22、化過程中具有特殊的歷史地位。新華社27日受權發布?國務院關于解決農民工問題的假設干意見?(以下簡稱?意見?)。?意見?指出，農民工問題事關我國經濟和社會開展全局，維護農民工權益是需要解決的突出問題，解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務。 ?意見?全文分10個局部、40條，約9000字。涉及了農民工工資、就業、技能培訓、勞動保護、社會保障、公共管理和效勞、戶籍管理制度改革、土地承包權益等各個方面的政策措施。 ?意見?提出了做好農民工工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，按照落實科學開展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持解放思想，實事求是，與時俱進；堅持從我國國情出

23、發，統籌城鄉開展；堅持以人為本，認真解決涉及農民工利益的問題。著力完善政策和管理，推進體制改革和制度創新，逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，建立保障農民工合法權益的政策體系和執法監督機制，建立惠及農民工的城鄉公共效勞體制和制度，拓寬農村勞動力轉移就業渠道，保護和調動農民工的積極性，促進城鄉經濟繁榮和社會全面進步，推動社會主義新農村建設和中國特色的工業化、城鎮化、現代化健康開展。 ?意見?提出做好農民工工作的根本原那么是：公平對待、一視同仁；強化效勞，完善管理；統籌規劃、合理引導；因地制宜、分類指導；立足當前、著眼長遠。 ?意見?要求，抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題；依法標準農民工勞動管理；搞好農民工就業效勞和培訓；積極穩妥地解決農民工社會保障問題；切實為農民工提供相關公共效勞；健全維護農民工權益的保障機制；促進農村勞動力就地就近轉移就業；加強和改良對農民工工作的領導。 ?意見?還要求各地區、各部門結合實際抓緊制定和完善配套措施及具體方法，積極研究解決工作中遇到的新問題，確保涉及農民工的各項政策措施落到實處。三、作答要求 (一)請用不超過200字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。 要求：概括全面，層次清楚，條理清楚。表述簡潔。(20分) (二)請就上述材料反映的問題分析其形成原因有那些。 要求：表達針對性和和可操作性，思路清晰、