1、.：.； PAGE 14對我縣招商引資任務的思索經濟開展學通知我們一個道理，一個地方要想迅速改動落后的容顏，就要有大量的外來投資。對欠興隆地域而言，在拉動經濟增長的三駕馬車中，投資是首要選擇。有投入才會有產出，開展靠投入，投入靠工程，工程靠招商，招商引資是實現縣域經濟跨越式開展的一條非常有效的途徑。近年來，我縣堅持把招商引資、添加有效投入作為經濟開展的總抓手，按照“抓工業主攻抓工程，抓工程主攻重點工程的任務思緒，大力營造招商氣氛，夯實招商平臺，優化招商環境，創新招商方式，廣開招商門路，招商引資為我縣經濟社會跨越開展做出了積極奉獻。如:2021年全縣招商引資額占固定資產投資比重達65%，招商引資

2、企業稅收達7.1億元，占縣財政71%。招商引資逐漸成為縣域經濟跨越開展的“加速器、“催化劑。一、我縣招商引資任務的現狀和主要特點1、招商任務機制有了新突破。在全縣構成了指點注重、部門聯動、齊抓共管的局面，整合全縣資源，組建二十個招商團，四個駐外分局，并為分局干部購房、購車，開創了全市、全省之先河。大大提高了任務效率。2、招商選資，重點產業有了新突破。緊緊圍繞四大支柱產業和新能源、新資料產業進展招商，引進了一批行業龍頭企業，產業鏈正逐漸構成。并提出打造“中國中部地域電子信息產業基地的宣傳口號，重點產業招商目的明確。把招商觸角延伸至長三角、珠三角、閩三角等重點區域的每一個興隆城市、興隆行業。和深圳

3、臺協、昆山臺協等協會、商會長期堅持友好聯絡。3、招商環境，效力客商有了新突破。我縣近幾年招商引資任務獲得這么大的效果，其中一條離不開良好的招商環境。辦事效率是衡量一個地域經濟開展、環境好壞的重要標志。在這一點上，客商對我們的評價還是很高的。構成了“保姆式的有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦的效力理念，干部的整體素質普遍提高。4、招商載體、園區平臺建立有了新突破。打造了“起步區、西區、鳳凰區三個園區，起步區、西區的產業聚群效果逐漸顯現。城區和園區有機的結合在一同，園區規劃起點高、規劃合理，根底設備建立，配套功能較高。在協助 企業招工，企業融資方面獲得了一定的效果。但客觀地講，我縣的招商引資任

4、務仍處于初級階段，目前還存在不少的困難和問題，招商引資任務面臨更多新的挑戰。二、當前招商引資任務存在的問題及緣由一招商氣氛不是很濃。一個地方最大的封鎖是觀念的封鎖，最大的落后是觀念的落后，最大的提高是觀念的提高和開放，接受觀念就是財富。然而，目前我縣想招商，議招商的氣氛不濃，各個部門僅僅是把招商引資當作政治義務來完成，有的人甚至以為招商引資是書記、縣長、招商部門的事，事不關己，高高掛起；有的存在畏難心情，每年都有義務，義務年年加碼，面對繁重的義務不知所措；有的存在“等、靠、要思想，平常和招商一線的同志搞好關系，來了工程就去“搶；有的越是無所謂，只需不想得先進，義務年年要完成，由于招商義務和干部

5、13個月獎勵工資掛鉤，揣摩到了招商部門不好得罪人的心思。在這些環境下，招商氣氛如何濃得起來。二招商隊伍不是很專。目前我們組建了四個駐外招商分局，但招商干部都是半路出家，都沒有接受專門的招商技藝培訓，僅靠本人“摸著石頭過河，沒有現成的閱歷方式可自創。駐外分局是暫時機構，干部都是抽調過來，干部的編制、福利都在原單位，實際上是于原單位脫鉤，現實上干部業務口子的事還由他們做，不能夠全身心投入到招商中去。抽調干部都不是公務員編制，近幾年來，駐外干部沒有得到運用，逐漸影響干事業，謀開展的敢闖敢拼精神和責任認識。另外，現有的商務局與招商局2塊牌子1套人馬只需14個正式的在編干部 ，任務力量薄弱。既要承當招商

6、，幫扶任務，又要對接上級業務任務，大家有時忙得暈頭轉向。第三，去年開場以組團的方式，整合鄉鎮與縣直單位的招商力量，但實踐任務大部分還是由鄉鎮承當，團長的指點作用沒有得到充分表達。三招商工程不是很精。截止目前，我縣引進注冊的企業已有220多戶，其中多以電子信息、食品等為主，但百強百大工業工程，高附加值工程的大工程、好工程較少。大家為了完成招商義務，不論大與小，不論好與壞，“眉毛胡子一把抓，嚴重影響了縣域經濟的可繼續開展和園區產業規劃。既便引進的幾個行業巨頭企業，中心技術不在我們這里，我們只是企業的一個消費組裝車間；科技含量不高，走得還是勞動力密集型路子。另外，至今為此，我們還沒有建立成一個詳細的

7、、可操作性的工程貯藏庫。有的客商有資金沒工程，問到吉安有何工程可投，大家回答不到點子上。在某種程度上影響了我縣的宣傳力度。四招商環境不是很硬。硬環境建立方面，一方面由于缺乏港口，導致城市功能不全，區位優勢得不到充分發揚。另一方面，由于土地的瓶頸，導致園區功能不全，園區建立緩慢，滿足不了企業的配套建立要求。我們如今講的是“六通一平通水、通路、通電、通網絡、通、通有線在沿海地域提的是“九通一平信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、效力通。軟環境方面：一是招商政策不靈敏。我們有的優惠政策，周邊縣市都有，缺乏靈敏性。大家都優惠等于沒優惠；招商引資是一場看不見硝煙的戰爭，只需環

8、境優良，政策靈敏，客商才會來。二是效力認識待提高。我們的口號是“保姆式、貼心式全程效力、“圍墻以內的他管好，圍墻以外的我管好，但在實踐操作過程中，存在辦事效率低，“吃、拿、卡、要等景象。三是第三產業相對落后。縣政府提出把白云路打呵斥休閑文娛一條街，目前還不成氣候。到了晚上9:30，街上行人稀少，整個縣城人氣不旺。一個地方的招商引資競爭力，正由單一的優勢向以規劃為根底的投資環境體系成熟度轉變。我們招商的對象以臺商、港商為主，就是民營企業的老總，他們也習慣了長三角、珠三角的夜生活。也許是離市區太近的緣故，縣城的文娛休閑設備總是搞不起來。老板白天忙生意，晚上想約幾個朋友咖啡、聊天的地方都沒有，影響了

9、彼此間信息的傳送。有時重要的信息往往稍縱即逝。另外，商業巨頭和物流效力業招商的滯后，直接影響了縣城品牌的提升和吉安縣的知名度！三、下一步加強招商引資任務的對策和建議近年來，受國際貿易激增帶來的影響，我園一些沿海開放地域出現消費資料價錢和勞動力本錢的提高，部分加工制造業開場向中西部地域轉移，招商引資成為中西部承接沿海產業轉移、進展產業晉級的重要途經。為了爭取產業落地，各地展開了猛烈競爭，紛紛制定規劃、出臺政策、加強對外開放、招商引資的力度。目前，投入到中西部的外來資金大部分沿海的民國資本，以及外商在沿海企業的內移。江西由于得天獨厚的區位優勢，這些年招商引資獲得了可喜的成果。在這種大環境下，我縣的

10、招商引資任務大有作為。現結合我的任務實際，淺談一點認識，不妥之處，懇請批判指正。今后一個時期，要繼續實施“主攻工程、決戰兩區戰略，一直以招商引資為主要經濟增長點，以大工程為主旋律，以大投入為自動力，以大建立為主戰場，大力實施“招大引強工程，實現招商引資任務可繼續開展，確保我縣經濟社會事業又好又快開展。一樹立“大招商、大開放“招大商、大放開的新理念。思想解放是經濟開展的先導，經濟的大開展，一直離不開思想的大解放。思想的大解放，表到達招商引資任務中，就是要結實樹立“開展先于一切，招商引資重于一切的觀念，在全社會真正構成“親商、安商、富商的濃重氣氛。招商引資首要處理一個思想認識問題，我們一些干部對招

11、商引資沒有充溢感情，僅作為政治義務來完成，為完成縣委、縣政府下達的目的義務而招商，是招不好的。一定要把它作為改善我們本身情況的一個非常迫切的、事關生死存亡的問題來對待，才干招好商。不斷強化“人人都是環境的招商認識，招商引資、開展經濟不是哪一個指點的事，也不是哪一個部門的事，而是全社會的事。一切部門都要結實樹立“一盤棋思想，想招商、搞招商、為招商、促招商，一切效力于招商引資，一切服從于社會事業開展。堅持“三個有利于的規范，只需有利于縣域經濟開展、有利于園區企業提升、有利于老百姓消費生活，進一步改動觀念，解放思想。老板怎樣順心怎樣辦，老板怎樣高興怎樣辦，老板怎樣開心怎樣辦，老板怎樣舒心怎樣辦。如今

12、招商，可以說是“搶商，假設沒有突破常規的認識，經濟是很難搞上去的。二構筑招商引資新機制。1強化招商引資任務機構職能。抓好招商引資，必需有一個獨立的機構，代表政府履行其在招商引資中應不斷強化的組織協商和效力職能。目前我縣的招商引資任務主要由商務局承當，問題在于人員少、力量薄、專業知識不強。可以單設一個招商投資效力中心，可歸縣政府直接指點，也可歸商務局指點，把商務局和招商局職能分開。一個專門招商、一個專門考核。中心一方面多方式、多渠道地和客商聯絡，跟蹤重點意向信息；同時擔任全縣性招商引資活動的謀劃、組織、引薦、宣傳及指點鄉鎮部門的招商引資任務。另一方面從事對投資工程的跟蹤、洽談、簽約、注冊辦證、辦

13、照等幫扶任務。把一些分散在政府眾多部門的職能由專門的機構來操作，真正為投資者提供一條龍效力。2完善引資鼓勵機制。要完善引資鼓勵機制，對招商人員按成果予以獎勵，對有突出奉獻者予以重獎。進一步提高任務積極性。干部的積極性主要表如今兩個方面：一是政治上有奔頭；二是經濟上得甜頭，不同的地方不同的時期有不同的做法，特殊時期運用特別手段有特別的收獲。如：上海松江開發區的做法就是按土地出讓金的2%-3%給予獎勵。昆山市的做法是招商引資出干部。招商引資任務排第一名的鄉鎮，6年出了3個市委副書記；排第二名的鄉鎮，6年出了3個市委組織部長。3創新招商義務考核機制。目前我們招商引資義務的分配是層層分解。鎮政府義務6

14、000萬元，鄉政府義務4000萬元。再加上縣直單位，全縣每年幾十億的義務。其實大家心里都明白，這是不能夠完成的。假設園區企業每年有幾十億砸下去，我們的日子好過得不得了。針對目前的情況，可分兩個層次：一是應對上級業務部門的考核，二是管好我們本縣招商。應對上級檢查考核，由商務局詳細承當，擔任工程的申報、包裝、考核。在縣本級明確分配義務，年終再由開放型指點小組擔任考核。詳細為內資義務為完成一個內資工程，外資為100萬-200萬美圓的引資額或工程。這樣既保證了有工程包裝完成上級目的，又發明了我縣實打實，硬碰硬招商的良好氣氛。本縣年終考核：外資以現匯進資、工程建立等為根據打分；內資工程那么以購地面積，注

15、冊資本、建筑面積、建立周期、設備投入，實現稅收等幾個方面實行考評。發明一個公開公平透明的考核機制。三培育招商引資新隊伍。1、培育一支專業招商隊伍。毛主席說：“政治道路決議后，干部是第一要素。搞好招商引資，人才一直是第一位的要素，社會的競爭，歸根結底是人才的競爭，建立一支過硬的隊伍是招商引資勝利的重要保證。要在全社會公開招聘有較高實際程度，熟習專業知識，有外語專長、會喝酒、素質全面的高層次人才充實到招商引資隊伍，進一步壯大招商力量。2、提升招商干部整體素質。每年挑選10名優秀的青年干部保送到長三角、珠三角的省市區縣掛職、跟班學習，再從中挑選優秀的干部充實到招商一線。定期約請國內外專家赴縣給干部們

16、上課、充電，提高機關干部整體素質。駐外干部應從區域招商向產業招商轉移，每一個招商干部必需堅持和一個商會或一個協會的嚴密聯絡。每一個招商干部至少熟習一個行業、一個產業的現狀、趨勢、市場、產業鏈及國內投資情況，構成產業分析報告，有針對性地制定下一步招商目的及方案，深化推進產業招商向精細化方向開展等專業知識，從而打造一支又紅又專的招商隊伍。3、規范干部招商引資行為。堅決杜絕干部在招商引資過程中發生虛偽承諾、詐騙客商等不良行為，提高干部誠信度。四發掘招商工程新成果。制定科學的招商戰略，所謂招商引資其實就是比較本錢的優勢，其競爭主體主要在市、縣區級之間。只需掌握戰略、抓住客商心思、充分發掘工程資源、發揚

17、優勢，就能夠成為贏家。俗話說：“有女不愁嫁，只需牢牢把握工程這個命脈，何愁客商不來。1、抓緊包裝貯藏一批重點工程。對我縣的招商引資任務，要進展戰略研討，約請專家 包裝一批符合“十二五一、二、三產工程。目前受土地、用工瓶頸的制約，更要貯藏一批現代效力業和規模化農業工程。2、繼續狠抓艱苦工程招商。結合我縣產業優勢，充分發揚招商骨干力量，深化分析國際、國內大公司、大集團的資金投入方向和轉移趨勢，自動出擊，跟蹤一批艱苦外資、內資企業。臺商、港商等外資企業是我們跟蹤的重中之重。，要開辟工程空間，實現傳統產業招商向戰略性新興工程招商轉移；要拓寬工程領域，實現倚重外資招商向內外資并舉招商轉移；要提升工程層次

18、，實現偏向制造業招商向大力開展總部經濟的轉移。3、建立工程準入和投資人資質評價制度。新引進工程要符合國家產業政策，進入園區工程要提供可行性研討報告，著重評價投資人運營業績、財政情況、運營規模、信譽記錄、歷史背景、消費資質、產業影響度、社會口碑、榮譽商譽、管理團隊素質及社會奉獻，不讓招商騙子、“三無企業浪費有限的資源。對失信投資客商不按合同辦事要建立相對的處置制度。五創新招商引資新方式。1、開展專業招商。每年舉行1-2次大型招商會塑造吉安縣新籠統，起驚動宣傳效應。另外，更要組織靈敏多樣的小規模招商活動，如專題招商、委托招商、專業小分隊招商。可以每月或每季度舉行一次專題招商會，約請與該行業相關的臺

19、商、港商、民營企業家參與。這樣既節省了招商費用，又突出了招商主題和針對性，大大提高勝利率。實際闡明，小分隊跟蹤招商更有效。2、開展以商招商。實際證明，讓落戶在我縣投資賺錢的客商為我們去招商，是見效最快、本錢最低、效果最正確的招商方式。讓他們現身說法，他們說一句抵我們一百句。但假設得罪了他們，同樣等于得罪了一大批客商。如今是信息時代，任何一個角落發生的事24小時可傳遍全球。他們的破壞作用和示范作用威力一樣大。這就要求我們必需全身心地效力好投資的客商，讓他們在吉安發財，起示范帶動效應。3、倡導上門招商。根據我縣四大支柱產業，瞄準世界500強、臺灣200強、國內100強及行業龍頭企業，梳理鎖定重點目

20、的企業，厚著臉皮，開展上門招商。有一種說法是：認識一個朋友的同時，無形中等于在社會上認識了67個朋友。只需肯花功夫一定可以敲開他們的大門。只需逮到一只“老母雞，后面就有成群結隊的“小雞跟上來。4、探求文化招商。一說到昆山的巴城，大家都知道那里有大閘蟹，一講到大閘蟹，大家都知道昆山陽澄湖最有名。這是免費為昆山作宣傳，可見文化的魅力！文化搭臺，招商唱戲；文化搭臺，經濟唱戲。文化是最高層次的招商力量。它可以免費為我們作宣傳，還可以吸引許多游客。只需有人來，招商的時機才會來。一要發掘本縣文化底蘊。利用吉州窯、文天祥、將軍縣“十萬工農下吉安等歷史古跡、歷史名人、歷史故事制造“印象吉安大型實景上演，吸引客商。二要巧借井岡山紅色旅游。與井岡山相關部門協調，游客井岡山下來后，可免費到吉安縣觀賞兩個景點文天祥留念館、將軍園等景點，提升人氣。三要承接相關大型體育賽