1、國外行政改革的經驗與借鑒（下）試卷80分1、政府規模膨脹僅僅體現在政府機構和人員的增長上。 正確錯誤2、通過減少社會福利來消減政府規模是可行的。正確錯誤3、通過政府稅收來滿足人們日益多樣化的公共需求是可行的。正確錯誤4、西方國家從三、四十年前就開始進行行政體制改革。正確錯誤5、在整個20世紀，盡管各國政府都一直試圖通過不斷改革和完善代議制民主體制下的政府官僚體制，以提高政府效率和政府治理能力，但在信息時代，通過完善官僚體制來解決政府危機的途徑已走入了“死胡同”。正確錯誤6、長時期的高水平的社會福利導致政府財政不堪重負。正確錯誤7、歐債危機發生以后，歐洲的一些國家并沒有尋求一系列的行政體制改革。

2、 正確錯誤8、適應工業時代需要、注重規則理性與分工的官僚制公共行政組織模式，在信息時代遇到了來自內部組織管理和外部政策管理的適應性危機，引發了人們的強烈不滿。 正確錯誤9、公共管理學者戴維奧斯本和特德蓋布勒抨擊了傳統官僚制的管理危機。正確錯誤10、面對信息化和全球化所帶來的社會結構的急劇轉型、社會一致性的解體和后現代文化的分裂、各種公共問題的日益復雜與惡化以及政府的無能為力，公眾對政府的效能與未來越來越不抱幻想與希望，政府面臨著前所未有的社會信任危機。 正確錯誤11、缺乏強有力的中央財政和會計管理并不是格魯斯委員會診斷出的美國公共部門的低效及失敗的主要原因正確錯誤12、改革政府提出了政府改革的

3、十大方向，其中指出要追求講究效果的政府：按投入而不是按效果撥款。 正確錯誤13、新西蘭的改革因其力度大、富于系統性而受到舉世矚目，以致于被學術界稱為“新西蘭模式”。正確錯誤14、改革政府提出了政府改革的十大方向，其中指出要追求受顧客驅使的政府：滿足官僚政治的需要，不是顧客的需要。 正確錯誤15、歐洲大陸的行政改革絲毫不帶有“新公共管理”取向。 正確錯誤16、各國都基本認識到政府失靈的原因不僅在于政府職能的過于龐雜，而且在于政府自身屬性和規模的模糊界定。正確錯誤17、一些國家在改革中對國有企業和事業單位這類公共部門的民營化（卸載）改革是“政府瘦身”的重要舉措。正確錯誤18、韓國對公共性強的公有企

4、業果斷進行民營化。正確錯誤19、韓國對那些企業性與公共性兼而有之的企業，經過評估剝離以后，將企業性強的部分或完全出售，或委托民間經營；而對公共性比較強的部分，則參照企業性的標準和經驗來加以調整和改革。 正確錯誤20、民營化的目的在于政府規模“瘦身”，而企業化的目的在于將企業文化有針對性地、有條件地移植到公共行政當中，從而改善政府工作的效率。正確錯誤21、日本的國有企業民營化，開始于20世紀80年代對“Big Three”即日本電信電話公司、日本煙草公司、日本國有鐵道公司的改革。正確錯誤22、日本大規模的改革發生在1997年的村山政府時期。正確錯誤23、把市場競爭機制引入公共服務，是此次行政改革

5、中各國普遍追求的目標。正確錯誤24、日本的國有企業民營化采取的針對性措施不包括推行連帶行政法人制度。正確錯誤25、公共運營信息化的核心是網絡。正確錯誤26、電子政務首先于1993年在美國政府里面發展起來。正確錯誤27、公共選擇理論是指20世紀60年代末70年代初產生的運用現象學方法、本土方法論、符號互動論以及解釋學和批判理論等新的研究方法，并且強調以公共行政的“公共”部分為研究重心的公共行政學理論。正確錯誤28、新公共行政理論的核心觀點是強調“經濟人”假設和政治市場分析。正確錯誤29、新公共管理理論的核心觀點是強調企業家政府、市場機制與私人部門治理的經驗借鑒。正確錯誤30、治理理論的代表人物是

6、安東尼吉登斯正確錯誤31、北歐福利國家的高福利主要來源于（）。外債高收入高支出高稅收32、芬蘭的個人所得稅最高的稅率為（）。30%40%50%60%33、2004年，芬蘭的稅收占GDP的比例達（）。 33%43%53%63%34、據統計顯示，（）的福利支出總額約占國內總產值的45%。 瑞典芬蘭挪威丹麥35、德國著名社會學家（）被稱為“組織理論之父”。哈貝馬斯馬克斯韋伯桑巴特烏爾里希貝克36、（）于20世紀初提出了官僚制理論。哈貝馬斯馬克斯韋伯桑巴特烏爾里希貝克37、重塑政府（中譯本名為改革政府）一書的作者是（）國公共管理學者戴維奧斯本和特德蓋布勒。美英法德38、美國著名學者（）所言：“現在的人

7、們通常是既依賴政府（幫助其克服困難），又指責政府邪惡、軟弱無力，其政策無益于民”。戴維奧斯本特德蓋布勒伊曼紐華勒斯坦馬克斯韋伯39、（）在1993年的一次改革演講中也指出：“我們不僅面臨著巨大的預算赤字和投資赤字，由于聯邦政府的績效赤字，我們還面臨著巨大的信任赤字。除非我們解決這一問題，其他問題都無從解決”。 奧巴馬老布什小布什克林頓40、20世紀的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經濟時代的來臨，西方各國進入了公共部門管理尤其是（）管理改革的時代。企業政府社會經濟41、在許多發達國家和發展中國家的公共管理領域中，出現了一場聲勢浩大的以（）為導向的改革浪潮。“私人化”“市場化”“

8、國有化”“公司化”42、以“市場化”為導向的國外行政改革的基本取向：以采用（）管理的理論、方法及技術，引入市場競爭機制，提高公共管理水平及公共服務質量為特征的“管理主義”(Managerialism)或“新公共管理”(NPM:NewPublicManagement)綱領。政府企業社會公司43、走向一種（）的實踐模式，成為當代西方政府改革的最基本趨勢。 “公共管理”“管理主義”“新公共管理”“企業管理”44、（）是“新公共管理”運動的發源地之一。英國中國巴西新加坡45、（）年，英國首相撒切爾夫人上臺之后，對行政體制進行了初步改革。 195919691979198946、1988年，根據效率小組提

9、出的改善政府管理：下一步行動，英國政府開始將提供公共服務的職能從政府各部分離出來，成立專門的半自治性的（）來承擔這種職能。“決策局”“監督局”“執行局”“立法局”47、1989年，英國保守黨領袖（）上臺執政，延續了之前英國政府改革的一些主要做法。里根梅杰布什卡特48、（）國分別于1991年頒布公民憲章、1992年頒布為質量而競爭等政策文件，表現出了顧客導向和改善服務的特征。美英法德49、美國的政府改革可以從1978年（）政府的文官制度改革法案的實施算起。里根卡特梅杰布什50、（）國的政府改革帶有更明顯的管理主義或“新泰勒主義”傾向。美英法德51、（）政府大規模削減政府機構和收縮公共服務范圍，當

10、時負責推行改革的格魯斯委員會的基本職責是將私人部門成功的管理方法（“最好的實踐”）引入公共部門管理領域之中，以提高政府效率。卡特梅杰布什里根52、1993年（）上臺后，開始了大規模的政府改革“重塑政府運動”。小布什奧巴馬克林頓老布什53、“重塑政府運動”的綱領性文獻是（）做的報告從過程到結果：創造一個少花錢多辦事的政府。卡特梅杰里根戈爾54、奧斯本和蓋布勒的改革政府一書在“重塑政府運動”改革中起到了（）的先導作用。實事求是解放思想以人為本改革創新55、隨著澳大利亞和新西蘭兩國（）分別于1983年和1984年上臺執政，兩國也開始了大刀闊斧的公共行政改革。人民黨工黨民主黨共和黨56、()財政部于1

11、987年末出版的政府管理一書被譽為新公共管理的宣言。澳大利亞新西蘭英國美國57、（）幾乎廢棄了所有的公務條例，對核心公共部門進行重組，建立了數十個按績效預算運行的小型部門，將價值50億美元的公有工業私有化，將其他公共行業變為完全自主經營的國有企業。澳大利亞新西蘭英國美國58、20世紀80年代，雖然規制放松在（）的行政改革中已經引起注意，但直到1994年才真正進入實質性改革階段。香港新加坡日本韓國59、日本在村山內閣和橋本內閣的兩任政府內，大力度的改革使緩行與停止的規制數量達到（）項。79717972797379760、（）政府采取了對原有國有企業分類的辦法來實施民營化改造。新加坡韓國日本馬來西

12、亞61、國外行政改革的原因與動力包括（）。新管理方式的興起政府規模日趨膨脹與財政壓力傳統官僚制的管理危機政府的信任危機62、政府規模膨脹更體現在（）等方面。政府活動范圍的增加政府責任的加重社會稅收和政府直接支配社會資源比例的大幅度上升政府對社會和經濟生活控制力度的增強63、以下是北歐福利國家的是（）。瑞典芬蘭挪威丹麥64、歐債危機發生以后，歐洲的一些國家也在尋求一系列的行政體制改革。如：（）等。 法國德國英國西班牙65、緩解政府財政壓力的有效途徑是（）。增加政府稅收嚴格控制社會福利開支嚴格控制政府規模通過減少社會福利來消減政府規模66、官僚制的基本特征是（）。權力集中層級分明程序化固定化67、

13、英國首相撒切爾夫人上臺之后，對行政體制進行了初步改革：（）。將提供公共服務的職能從政府各部分離出來專門成立了一個效率工作組，負責對政府有關項目計劃和工作效率進行審計大力改革公共部門的工會，實行大規模私有化對地方政府的預算開支實行總量控制68、格魯斯委員會診斷出的美國公共部門的低效及失敗的主要原因包括（）等。國會對聯邦政府機構的日常管理的過多干預人事尤其是高層人事缺乏連續性缺乏追求高效和經濟的誘因會計和管理信息系統不完善69、“重塑政府運動”的目標是創造一個少花錢多辦事的政府，并堅持（）原則。顧客導向結果控制簡化程序一削到底70、“重塑政府運動”的基本內容是（）以及推行績效管理。精簡政府機構裁減

14、政府雇員放松管制引入競爭機制71、改革政府提出了政府改革的十大方向，其中包括（）。起催化作用的政府：掌舵而不是劃漿 社區擁有的政府：授權而不是服務 競爭性政府：把競爭機制注入到提供服務中去 有使命感的政府：改變照章辦事的組織 72、新西蘭行政改革的具體措施包括結構變革、（）等。 分權化商業化公司化私有化73、歐洲大陸各國的行政改革有所不同，它不具有英、美、新西蘭和澳大利亞等國的行政改革的那種（）的特點。系統全面連續激進74、以下屬于歐洲大陸國家的是（）。德國法國荷蘭瑞典75、規制放松在日本的行政改革中進入實質性改革階段后，其主要措施包括（）等。經濟性規制按照“原則自由，例外規制”（即大部分放開，個別情況立規）的宗旨大幅度放松社會性規制是最小限度地保留并進行徹底調整推出了一個為期5年的“規制緩行計劃”嚴格審查并控制所有新出臺的規制并在實行后進行功效的追蹤評價76、公共部門的民營化改革以（）的舉措比較突出。新加坡