1、泓域/智能消防設備項目人力資源管理方案智能消防設備項目人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111190560 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111190560 h 2 HYPERLINK l _Toc111190561 二、 行業壁壘 PAGEREF _Toc111190561 h 5 HYPERLINK l _Toc111190562 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111190562 h 7 HYPERLINK l _Toc111190563 四、 最低工資標準的確定和調整 PAGEREF _Toc111190563

2、 h 8 HYPERLINK l _Toc111190564 五、 工資支付保障 PAGEREF _Toc111190564 h 11 HYPERLINK l _Toc111190565 六、 集體合同的內容 PAGEREF _Toc111190565 h 16 HYPERLINK l _Toc111190566 七、 集體合同的履行、監督檢查和責任 PAGEREF _Toc111190566 h 21 HYPERLINK l _Toc111190567 八、 勞動標準的結構 PAGEREF _Toc111190567 h 22 HYPERLINK l _Toc111190568 九、 延長工

3、作時間的概念 PAGEREF _Toc111190568 h 24 HYPERLINK l _Toc111190569 十、 企業培訓制度的執行與完善 PAGEREF _Toc111190569 h 25 HYPERLINK l _Toc111190570 十一、 企業培訓制度的基本結構 PAGEREF _Toc111190570 h 25 HYPERLINK l _Toc111190571 十二、 培訓有效性評估的方法 PAGEREF _Toc111190571 h 26 HYPERLINK l _Toc111190572 十三、 培訓效果評估的實施 PAGEREF _Toc11119057

4、2 h 28 HYPERLINK l _Toc111190573 十四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111190573 h 35 HYPERLINK l _Toc111190574 十五、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc111190574 h 41 HYPERLINK l _Toc111190575 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111190575 h 41 HYPERLINK l _Toc111190576 十六、 經濟收益分析 PAGEREF _Toc111190576 h 42 HYPERLINK l _Toc111190577 營業收入、稅金及附加

5、和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111190577 h 43 HYPERLINK l _Toc111190578 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111190578 h 45 HYPERLINK l _Toc111190579 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111190579 h 46 HYPERLINK l _Toc111190580 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111190580 h 48 HYPERLINK l _Toc111190581 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111190581 h 51產業環境分析“十三五”時期，

6、在確保率先全面建成小康社會目標要求基礎上，國家中心城市功能實現整體躍升，成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區合作的龍頭城市、國家建設“一帶一路”的戰略樞紐。經濟發展提質增效。經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增長7.5%以上，到2020年達到2.8萬億元，人均生產總值達到18萬元左右，力爭提前實現全市生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系基本建成，現代服務業和先進制造業雙輪驅動成效顯著，服務業增加值占GDP比重、現代服務業增加值占服務業增加值比重分別達到70%左右，高端高質高新現代產業體系基本建立。創新驅動顯著增強。國家創

7、新中心城市建設取得重大突破，國家自主創新示范區和全面創新改革試驗取得重大進展，良好的創新生態環境基本形成，企業創新主體地位確立，涌現出一批創新型領軍企業和新型研發機構，人才強市戰略扎實推進，城市創新能力大幅提升，自主創新能力居全國前列。到2020年，規模以上高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達49%，全社會研發經費投入占GDP比例達3%，每萬人發明專利擁有量達25件。城市功能全面提升?？崭?、海港、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎設施加快完善，國際航空樞紐、航運樞紐能級居世界前列，成為全球城市網絡中的重要節點，國際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國際機場旅客吞吐量

8、達8000萬人次、貨郵吞吐量達250萬噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達6億噸和2500萬標準箱，社會消費品零售總額達11600億元，金融業增加值占地區生產總值比重達12%。改革開放走在前列。南沙新區和中國(廣東)自由貿易試驗區南沙新區片區先行先試作用充分發揮，國家和省重大改革試點形成可復制可推廣經驗，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。實施更加主動的開放戰略，高水平開放型經濟更加活躍，城市國際競爭力和影響力明顯增強，國際化水平大幅提升。到2020年，商品進出口總值達2000億美元。城鄉環境宜居宜業?！叭髴鹇詷屑~”、“一江兩岸三帶”、“多點支撐”城市

9、布局更趨優化，市場化國際化法治化營商環境和干凈整潔平安有序城市環境全面提升，投資貿易便利化和生活服務便利化水平進一步提高。城市管理更加精細化品質化，社會信用體系基本建立，平安廣州建設扎實推進。生態文明建設取得新突破，主體功能區格局和生態安全屏障基本形成，垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應用，空氣、水、土壤等環境質量得到進一步改善，主要污染物排放持續減少。到2020年，空氣質量優良天數占比達86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米，城鎮生活污水處理率達95%，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，城市人均公園綠地面積達18平方米。民生福祉持續改善。城鄉居民收入增長與

10、經濟增長保持同步，就業形勢保持穩定，社會保障體系更加完善，教育、醫療、社保、住房等公共服務體系更加健全，戶籍人口城鎮化率進一步提高，市民健康水平和生活品質不斷提高?！笆濉逼陂g，新增城鎮就業人數100萬人，籌集保障性安居工程(含租賃補貼)累計5.75萬套。到2020年，平均期望壽命達到82歲以上，每千名老人養老床位數達40張，基本社會保險覆蓋率達98%以上。文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，向上向善、誠信互助的社會風尚蔚然成風，全社會法制意識不斷增強，公共文化服務體系基本建成，文化產業成為支柱產業，城市文化軟實力明顯提高。

11、到2020年，文化及相關產業增加值占GDP比重達6%。展望2030年，全市居民享有公共服務水平、環境質量水平和產業核心競爭力進入國際先進城市行列，建成有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力的現代化國際大都市。行業壁壘1、技術壁壘應急照明和疏散指示系統、火災自動報警系統等消防產品所應用工作環境復雜，對于產品的綜合性能要求較高，要求產品靈敏且穩定，需多部件協同才能實現。產品研發設計及生產涉及多領域學科，要求企業擁有多學科背景、交叉研發能力的團隊、豐富的研發設計經驗、良好的生產設備及先進的檢測檢驗技術。新進入企業一般難以短期內在研發設計、生產工藝和檢測檢驗等領域集齊足夠的專業知識并積累豐富的行業經驗。因

12、此，技術因素是新進入者涉足應急疏散指示系統、火災自動報警系統等消防產品的主要壁壘。2、資質壁壘應急疏散指示系統、火災自動報警系統等消防產品屬于公共安全類產品其質量直接關系到火災發生后消防安全系統能否有效地發揮作用，從而保障人身安全和財產安全。目前我國消防安全產品實行嚴格的市場準入規則2019年7月28日發布的關于深化消防執法改革的意見指出，保留公共場所、住宅使用的火災報警產品、滅火器、避難逃生產品的強制性產品認證，并加強和規范事中事后監管，實行“雙隨機、一公開”監管，明確抽查范圍、抽查事項和抽查細則，合理確定抽查比例和頻次；將消防違法違規行為記入信用記錄，嚴重違法失信企業納入“黑名單”管理，依

13、法實施聯合懲戒；強化火災事故倒查追責，逐起組織調查造成人員死亡或造成重大社會影響的火災，倒查工程建設、中介服務、消防產品質量、使用管理等各方主體責任，嚴肅責任追究。對于用于公共場所、住宅使用的火災報警產品、滅火器、避難逃生的產品，只有符合我國頒布的相關強制性標準，并通過依照產品質量法規定的檢驗機構檢驗合格，取得相應證書、報告等資料的境內外消防產品方可在中國境內生產、銷售和使用。上述要求在提高產品可靠性與有效性的同時，也提高了新廠商的市場準入門檻，延長了產品獲準生產的周期。此外，消防行業監管技術在不斷升級、監管制度日益完善，整個行業監管態勢趨嚴。新進入者不僅要熟悉行業管理制度和產品認證程序，而且

14、還面臨著不能通過生產條件檢查、產品質量達不到標準、無法獲得相關證書等風險。綜上，資質要求使消防產品行業具有較高的準入壁壘。3、銷售渠道壁壘消防產品應用領域十分廣泛，因此市場分散，并且終端用戶對消防產品的售后服務有較高的要求。目前我國消防產業的發展已經進入充分競爭的階段，現有主流廠商已經拓展形成了覆蓋全國的銷售網絡，與下游主要客戶已建立了穩定的合作關系。因此對于新進入者來說，很難在短時間內通過投入大量的物力、財力、人力來構建完善的市場渠道，并形成有效的、符合自身特點的管理模式和取得高效維護銷售渠道的經驗去打破原有市場競爭格局。因此，消防產品行業具有一定的銷售渠道壁壘。4、品牌壁壘隨著人們對安全保

15、障的重視程度不斷提高，被動式消防需求逐步向主動式轉變。消防產品關乎生命財產安全，終端客戶對消防產品質量、售后服務等要求較高。產品品牌是一個企業的產品性能與質量、設計水平、售后服務等方面的綜合體現。知名品牌的創立和形成不僅需要企業長期的精心培育和資本投入，而且還對企業技術實力、管理經驗和市場積淀提出了較高的要求。因此，市場新進入者難以在短時間內挑戰知名品牌地位，建立起品牌忠誠度。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠

16、房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。最低工資標準的確定和調整（一）最低工資標準確定和調整的步

17、驟由于我國幅員遼闊，地區之間經濟文化發展并不均衡，生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異，因而，國家不實行全國統一的最低工資標準，允許各地根據其具體情況確定當地最低工資標準。即使在省、自治區、直轄市的范圍內，不同行政區域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則，即在國務院勞動行政主管部門的指導下，由省、自治區、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業家協會研究擬訂，并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日內未提出修訂意見的，視為

18、同意。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應將本地區最低工資標準方案報省、自治區、直轄市人民政府批準，并在批準后7日內在當地政府公報上和至少一種全地區性報紙上發布。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應在發布后10日內將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。用人單位應在最低工資標準發布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示。（二）確定和調整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規定，主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養人

19、口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產率。4、就業狀況。5、地區之間經濟發展水平的差異。一般來說，最低工資標準應高于社會救濟金和失業保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規定對確定最低工資標準應考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準，所以在確定和調整小時最低工資標準時，應在頒布的月最低工資標準的基礎上，考慮用人單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素，同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福

20、利等方面與全日制就業人員之間的差異。最低工資標準發布實施后，如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發生變化，應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。（三）確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質，但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據城鎮居民家計調查資料，確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶，統計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。2、恩格爾系數法。根據國家營養學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量，結合標準食物的市場價格，計算出最

21、低食物支出標準，除以恩格爾系數，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業者的贍養系數，再加上一個調整數。用以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等因素，進行必要的修正。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系，因此，工資支付保障比最低工資制度對勞動權的保護和勞動關系的調整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資，而且發展到全部工資及其工資支付行為。（一）工資支付保障主要包括工資支付的一般規則和特殊情況下的工資支

22、付。工資支付的一般規則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付，不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發工資。用人單位必須書面記錄領取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發金額、扣除的項目和金額、實發金額以及支付時間等事項，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付，如遇節假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付；工資至少每月支付一次，對于實行小時工資制和周工資制的人員，工資也可以按日

23、或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應按有關協議或合同規定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠，但無故拖欠不包括以下情形。（1）用人單位遇到不可抗力的影響，如非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因，無法按時支付工資。（2）用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區、直轄市勞動行政部門根據各地情況確定。4、全額支付。勞動法規定，用人單位不得克扣勞動者工資，在正常情況下工資應當全額支付，但是，有以下情形之一的，用人單位可以代扣勞動者工資。（1）用人單位代扣代繳的個人所

24、得稅。（2）用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費。（4）法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外，以下減發工資的情況也不屬于“無故克扣”（5）國家的法律、法規中有明確規定的。（6）依法簽訂的勞動合同中有明確規定的。（7）用人單位依法制定并經職工代表大會批準的廠規、廠紀中有明確規定的。例如，由于勞動者本人的原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可以按照勞動合同或企業內部勞動規則的規定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除?？鄢蟮挠囝~低于當地最低工資標準的，則按最低標準支付。（8）因勞動者請事假等原因

25、相應減發工資。（二）特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內依法參加社會活動期間，或者擔任集體協商代表履行代表職責、參加集體協商活動期間，用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。（1）依法行使選舉權或被選舉權。（2）當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產（工作）者大會。（3）不脫產基層工會委員會委員因工會活動占用的生產或工作時間。（4）其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間，用人單位應按

26、勞動合同規定的標準支付工資，包括以下情形。（1）勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應當支付其工資。（2）勞動者患病或者非因工負傷的，在病休期間，用人單位應當根據勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當地最低工資標準的80%。（3）勞動者生育或者施行計劃生育手術依法享受休假期間，用人單位應當支付其工資。（4）勞動者因產前檢查和哺乳依法休假的，用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。（5）部分公民節日期間，如婦女節、青年節等，用人單位安排勞動者休息、參加節日活動的，應當視同其提供正常勞動支付工資，勞動者照常工作的，可以不支付加班工資。4、用人單

27、位停工、停業期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業的，在一個工資支付周期內，用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，可以根據勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資，但不得低于當地最低工資標準；用人單位沒有安排勞動者工作的，一般應當按照不低于當地最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費；如果集體合同、勞動合同另有約定的，可按照約定執行。5、用人單位破產、終止或者解散的，經依法清算后的財產應當按照有關法律、法規、規章的規定，優先用于支付勞動者的工資和社會保險費。集體合同的內容我國勞動法對集體合同的內容作了不完全的列舉性規定，集體合同的規定則將集

28、體合同可以具備的事項列舉規定了15項。由于企業的情況，包括內部條件、外部環境、企業生產經營運行的狀況、管理水平千差萬別，以及我國勞動法對集體合同的內容沒有具體要求，所以，勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標準文本。通常情況下，集體合同一般包括以下內容。（一）勞動條件標準部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、職業技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內容的基礎，指導勞動合同的協商與訂立，或直接作為勞動合同的內容。勞動條件標準條款在集體合同內容的構成中處于核心地位，在集體合同的有效期內具有法律效力。上述標準不得低

29、于法律法規規定的最低標準。具體內容主要包括以下各項。1、勞動報酬。（1）用人單位工資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式。（2）工資支付辦法。（3）加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法。（4）工資調整辦法。（5）試用期及病、事假等期間的工資待遇（6）特殊情況下職工工資（生活費）支付辦法，（7）其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。（1）工時制度。（2）加班加點辦法。（3）特殊工種的工作時間。（4）勞動定額標準。3、休息休假。（1）日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。（2）不能實行標準工時制職工的休息休假。（3）其他假期。4、勞動安全衛生。（1）勞動安全衛生責任制。（2）勞動條件和

30、安全技術措施。（3）安全操作規程。（4）勞保用品發放標準。（5）定期健康檢查和職業健康體檢。5、補充保險和福利。（1）補充保險的種類、范圍。（2）基本福利制度和福利設施。（3）醫療期延長及其待遇（4）職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護（1）女職工和未成年工禁忌從事的勞動。（2）女職工的經期、孕期、產期和哺乳期的勞動保護。（3）女職工、未成年工定期健康檢查。（4）未成年工的使用和登記制度。7、職業技能培訓。（1）職業技能培訓項目規劃及年度計劃。（2）職業技能培訓費用的提取和使用。（3）保障和改善職業技能培訓的措施。8、勞動合同管理。（1）勞動合同簽訂時間（2）確定勞動合同期限的條件

31、。（3）勞動合同變更、解除、續訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。（4）試用期的條件和期限。9、獎懲。（1）勞動紀律。（2）考核獎懲制度。（3）獎懲程序。10、裁員。（1）裁員的方案。（2）裁員的程序。（3）裁員的實施辦法和補償標準。前述集體合同的內容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分，但是并不意味著每個協商單位協商訂立集體合同時都要包括上述內容。（二）一般性規定規定勞動合同和集體合同履行的有關規則，包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內容。（三）過渡性規定包括集體合同的監督、檢查、爭議處理、違約責任等內容。（四）其他規定此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款，規定在集體合同

32、的有效期間應當達到的具體目標和實現目標的主要措施。此類規定一般不能作為勞動合同的內容，只是作為簽約方的義務而存在。隨著設定目標的實現而終止。例如，規定建成某項勞動安全衛生保護工程或設施，建設、改善或完成某些福利設施等。至于集體合同可否規定企業生產經營目標，如成本、盈利、產量等目標，目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為，在集體合同的內容中，企業生產經營目標應作為組成部分。規定生產經營目標，有利于促進工會和勞動者與企業共保生產經營目標的實現，有利于強化勞動者的責任心，使勞動者服從管理、遵守勞動紀律，有利于勞動關系當事人協調利益關系，建立利益共同體等，其理由是：第一，規定生產

33、經營目標，超越了勞動者的義務范圍。勞動者的義務是履行勞動合同、遵守勞動紀律、完成崗位職責、提高技能等；工會的義務是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產經營目標雖然與勞動直接相關，但主要取決于生產經營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產經營決策及管理權由所有者和經營者行使，利益和風險也由其享有和承擔。實現生產經營目標的責任應由所有者和經營者承擔，而不應是勞動者和工會的義務，否則與權利義務對等的原則相悖。第二，生產經營目標的實現程度具有不確定性，而集體合同規定的勞動條件標準則是確定的。若生產經營目標作為勞動者和工會的義務而存在，生產經營目標未實現或未能完全實現，也就意味著勞動者的利益目標可以不實現

34、或不完全實現。這顯然不利于勞動者權益的保障。集體合同的履行、監督檢查和責任（一）集體合同的履行集體合同只要符合主體、內容、形式、程序合法，意思表示真實，就具有法律效力。集體合同當事人和關系人就應履行集體合同所規定的義務。所謂集體合同關系人，是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體，包括工會組織所代表的全體勞動者（不論其是否是工會會員，以及在集體合同的存續期間新被錄用的職工）和用人單位所代表的所有者經營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協作履行的原則。其中，勞動標準性條款的履行，應在合同的有效期間按照集體合同規定的各項標準實際和全面地履行合同，確保勞動者利益的實現；目標性條款的履行

35、，應將所約定的項目列入并落實在企業計劃和工會工作計劃之中，并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中，企業行政必須與工會密切協作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人，但卻是集體合同的關系人，因集體合同的存在而應承擔履行集體合同的義務。（二）履行的監督檢查集體合同在履行過程中，企業工會應承擔更多的監督檢查的責任，也可以與企業協商，建立集體合同履行的聯合監督檢查制度。工會發現問題，應及時與企業協商解決。企業內工會的各級組織應當及時向企業工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況；工會應定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況；職工代表大會有權對集體合同的履行實行民主監督。（

36、三）違反集體合同的責任企業違反集體合同的規定，應承擔法律責任。工會不履行或不適當履行集體合同規定的義務，應承擔道義上的責任；個別勞動者不履行集體合同規定的義務，則按照勞動合同的規定承擔責任。勞動標準的結構（一）勞動標準的橫向結構按照勞動標準的對象分類，可以劃分為就業、勞動關系、工作條件、勞動報酬、職業技能開發、勞動安全衛生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等標準。（二）勞動標準的縱向結構按照勞動標準適用的層次劃分為以下標準。1、國家勞動標準，是指由國家立法機關、行政機關和其授權的機構如國家標準化管理機構通過法定或行政程序制定、發布的在全國范圍內適用的勞動標準。2、行業勞動標準，是指由國務院有關

37、行政主管部門制定、發布的在全國某行業范圍內適用的勞動標準。3、地方勞動標準，是指由各級地方立法機關、行政機關及其授權的地方標準化機構制定、發布的在該地區內適用的勞動標準。4、企業勞動標準，是指根據具體的生產技術組織條件，由企業自行制定、發布的，在本企業范圍內實施的各種形式的勞動標準。（三）勞動標準的功能結構按照勞動標準的功能劃分為以下標準。1、基礎類勞動標準，如專用勞動標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、管理類勞動標準，如勞動管理目標標準、勞動管理項目標準、勞動管理程序標準、勞動管理方法標準、勞動統計標準等。3、工作類勞動標準，如工作時間標準、用人單位內的崗位規范和勞動規則、勞動定額定員標

38、準、勞動統計計量標準、最低工資標準等。4、技術類勞動標準，如勞動安全標準、勞動衛生標準、工傷評殘等級標準等。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業和勞動者的全面發展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規定，允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的。2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的。3、法律、法規規定的其他情形。（1）法定節

39、假日、公休日內生產不能間斷的。（2）必須利用法定節假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保養的。（3）完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產任務，商業、供銷企業在旺季完成收購、運輸、加工農副產品的緊急任務等。上述情形出現時，延長工作時間不受限制措施的約束企業培訓制度的執行與完善培訓制度的貫徹執行要貫穿于培訓體系的各個環節之中，使員工培訓在實施過程中都有章可循、有規可依。在執行各種規章制度的同時，要加大監督檢查的力度，監督檢查人員不能僅限于企業高層領導，還應該吸收員工代表參加，從多個角度監督檢查培訓制度的落實情況。此外，企業還可以采取開放式的管理，每一個員工都有權利和義務監

40、督基礎培訓制度的執行情況如有意見或建議可直接提出，也可采用匿名的方式。任何制度的制定都不可能是一步到位的，要通過實際的運行才能得到檢驗。培訓制度在貫徹實施過程中會遇到一系列新的問題，這些問題的出現有可能是員工自身的原因，也有可能是制度本身的原因。如果企業培訓制度確實存在一些問題和不足，與企業的現實情況相抵觸，則需要組織力量，深入實際，進行調查，全面掌握真實的信息，對制度的某些條款作出適當的調整，只有這種做才能保障培訓制度的科學性、完整性和可行性。培訓制度推行與完善的步驟。企業培訓制度的基本結構企業人力資源管理部門在起草某一項具體的培訓管理制度時，應當注意其結構和內容的完整性和一致性，一項具有良

41、好的適應性、實用性和可行性的培訓制度至少應包括以下幾個方面的內容。1、制定企業培訓制度的依據。2、實施企業員工培訓的目的或宗旨。3、企業培訓制度實施辦法。4、企業培訓制度的核準與施行。5、企業培訓制度的解釋與修訂權限的規定。企業應當立足于自身實際，以“服務企業利益、服務企業員工”為目標，在考慮企業持續穩定發展基礎上，尊重員工個性與發展要求，根據市場發展的需要，結合企業戰略目標，通過制度建設形成有效的培訓約束機制和激勵機制，為培訓活動的開展創造良好的制度環境，為員工參加教育培訓提供有力的政策支持，為大量人才的迅速成長提供更多機會。培訓有效性評估的方法在制定培訓規劃時，應該將對本次培訓實施中所采用

42、的評估手段進行挑選，包括如何考核培訓的成敗、如何進行中間效果的評估、如何評估培訓結束時受訓者的學習效果、如何考察在工作中的運用情況等。需要注意的是，要選擇合適的方法實施培訓效果評估。培訓評估的方法一般有觀察法、問卷調查法、測試法、情境模擬測試績效考核法、360度考核、前后對照法、時間序列法和收益評價法等。1、觀察法。一般由培訓管理者擔任觀察者，按照事先擬訂的提綱對觀察對象實施觀察。2、問卷調查法。這是評估中最常用到的方法，問卷設計要根據使用的范圍和時機加以調整，最好是開放式問題與封閉式問題相結合。3、測試法。主要用于對知識性和技能型內容的測試。4、情境模擬測試。包括角色扮演和公文筐測試等多種方

43、法，通過在最接近實際工作環境的情境下進行測試而了解受訓者的真實水平。5、績效考核法。收集受訓者的績效資料，對其在受訓前后的一段時間內績效的變化進行考察。6、360度考核。通過被考核人的上級、同級、下級和服務的客戶對其進行評價，從而使被考核人知曉各方面的意見，清楚自己的所長所短，以達到提高自身能力的目的。7、前后對照法。選取兩個條件相似的小組，在培訓前對兩個小組進行測驗，分別得到兩組成績。一個小組施加培訓，一個小組不進行培訓，在培訓結束后，對兩個小組進行測驗，比較兩個小組的測驗成績，看培訓是否對小組起作用。8、時間序列法。在培訓后定期做幾次測量，通過數據對比分析以準確分析培訓效果的轉移程度。9、

44、收益評價法。從經濟角度綜合評價培訓項目的好壞，計算出培訓為企業帶來的經濟收益。培訓效果評估的實施（一）培訓效果綜合評估要求通過一個有效的測評，可以對培訓效果進行正確合理的判斷，以便了解某一項目是否達到原定的目標和要求。判斷受訓者知識、技術、能力的提高或行為表現的改變是否直接來自培訓的本身，可以找出培訓的不足，歸納總結出教訓，以便改進今后的培訓。通過評估往往能發現新的培訓需求，從而為下一輪的培訓提供重要依據。評估往往能提高受訓者對培訓活動的興趣，激發他們參加培訓活動的積極性和創造性。評估可以較客觀地評價培訓者的工作，培訓效果反映了培訓者的水平和對待培訓的態度。正確地對培訓者進行績效評估，會引起企

45、業其他人員對培訓結果的重視，從而促進其對培訓積極投入。通過對培訓效果的綜合評估，可以給出整個培訓工作開展的尺度。其恰當與否，對某一培訓活動的成敗乃至整個培訓工作都有極大的影響。由于測評目的和測評時間不同，測評的標準和辦法也會有相應的變化，但必須以培訓目標為基礎，與培訓計劃相匹配，可操作性強，并在一定時期內保持穩定。培訓效果綜合評估的要求至少應包括以下幾個方面。1、明確評估目的。評估是為了檢驗培訓方案的有效性，一般需要測評三個問題。（1）培訓目標定得合理嗎：（2）培訓是否達到了預期目標？（3）哪些目標沒有達到？需要采取什么樣的補救措施？2、確定評估項目及評估內容。對培訓效果的評估可以概括為四個方

46、面。（1）受訓者對培訓計劃的滿意度。例如，受訓者是否喜歡這次培訓，他們是否認為培訓師很出色，是否認為這次培訓對自己很有幫助，認為這次培訓有哪些地方需要改進等。（2）受訓者的知識收獲。判斷他們與未受訓者相比，受訓后是否掌握了較多的知識，學到了預期應學到的知識、技能。（3）受訓者個人工作績效的改善?？梢酝ㄟ^上下級、同事、客戶等相關人員對受訓者的業績進行評估測定，主要測定受訓者在受訓后工作行為是否有改善，是否運用了培訓中學到的知識、技能，是否在交往中態度更加友善等。例如，商店某些部門的員工對待投訴顧客的態度是否比過去有所轉變等。（4）受訓者對組織績效的貢獻?？梢酝ㄟ^事故率、產品合格率、產量、銷售量、

47、成本、利潤等指標以及顧客抱怨投訴的數目文件等，確定培訓結果是否已經對組織績效產生了有利的影響。3、培訓評估方式的設計。最好的設計一般有三種方式。（1）前測試。表明受訓者的知識、技能或績效的培訓前水平。（2）后測試。表明受訓者的知識、技能或績效的培訓后水平。（3）控制群體。控制群體中除了人員沒有經過該培訓外，構成上與經過培訓的群體是完全相同的在設計培訓工作和考慮評估細節時注意以下兩點：一是把盡可能多的評估放到培訓過程中去進行，這樣可適當降低事后評估重要性（對回到崗位后的學員進行跟蹤調查除外）。在培訓過程中進行幾次業績測評常能取得滿意的結果，這比培訓結束后對學員進行考試要省時省力。二是在決定實施培

48、訓時就確定評估方法，這樣在培訓結束后就能較快地完成評估工作。（二）培訓效果的評估工具1、問卷評估法。一份優秀的問卷通常具備以下特點：以工作目標為基礎；與培訓目標緊密相連；與受訓者的培訓內容有關；關注培訓中的主要因素，如培訓師、培訓場地、培訓教材等；評價結果容易數量化；能鼓勵受訓者真實反映結果。評價問卷沒有統一的格式，題目也不固定。評估人員可根據評估目的、評估要求和評估重點自行設計。2、360度評估。360度評估的核心特征包括：一是全方位、多角度，評估者由上級、同事、下級、客戶以及被評估者本人共同構成；二是可動態檢查發展效果；三是重視信息反饋和雙向交流；四是減少誤差，實事求是。360度評估的理論

49、基礎是真分數理論，目的就是追求“真分”，追求最小的誤差，追求實事求是。在培訓前使用360度評估，可以評估工作者的行為勝任素質，確定行為素質上需要彌補和提升的方面，診斷發展需要，作出正確的培訓選員決策，有效降低培訓風險；在培訓后使用360度評估可以動態檢查受訓者培訓成果的轉化與應用狀況，以便后續及時調整發展目標及規劃，提升培訓管理工作的質量。3、訪談法。訪談法是指采取訪談方式或者集體討論方式。通過面對面交流分享，互相啟發，往往能收到出乎意料的效果。可以詢問的問題有“本次培訓有什么收獲”“培訓過程中有什么困難”“現在工作有什么障礙”對今后可能的培訓有什么需求”等，應以明確、細致的問題為主，這樣會使

50、員工感到無所適從。具體包括以下程序。（1）明確需要采集的信息。進行訪談前要有明確的目的，通過確定最高目標，然后將其層層分解，利用思維導圖或其他方式確定要采集的信息，一定是關鍵且具有影響力的。其他的相關信息，或許與目標有一定程度的聯系，只要不是重要的信息，可以不進行采集。（2）設計訪談方案。明確需要采集的信息之后，就可以根據這些信息的種類選擇適當的訪談方案。對于基本信息，可以采取問卷調查方式；對于開放式的問題，則最好進行面對面交流，這樣獲得的信息更準確、更有價值。面對面交流時，也要考慮被訪談者的反應情況，確定哪些問題可以當眾詢問、哪些應該私下進行。這時應該盡量擴展溝通的渠道，增強訪談方案的可選擇

51、性。（3）測試訪談方案。確定訪談方案后，要盡可能地找出時間，先在小范圍內對訪談方案進行測試，對測試效果進行評估。如果基本符合事先預想的訪談效果，就可以在適當改進之后推廣而行；如果效果與預期差距較大，就需要大篇幅地改動，必要時甚至要重新設計訪談方案，避免真正的訪談無果而終。（4）全面實施。實施階段是整個訪談過程中至關重要的一環，如果出現差錯就可能將之前精心準備的訪談毀于一旦。在實施過程中要注意兩點：一是時刻按照計劃，全面地展開訪談，不能脫離計劃夸夸其談，不要啰嗦二是隨時注意被訪談者的反饋信息，善于引導，調動其積極性，掌握訪談的主導地位。（5）進行資料分析。至此，訪談工作進入最后一個環節資料分析。

52、需要注意的是，對于每個接受訪談的人都應該給予最大的尊重，最基本的尊重就是保密，尤其是一些個人敏感信息，不僅要做到不對外泄密，在內部也要對無關的人進行保密。一旦這些信息不慎泄露，不論是否造成惡劣影響對于被訪談者的積極性都會造成打擊。4、測驗法。培訓過程中，讓受訓員工在參加培訓前后各進行一次測驗根據測評的結果進行對比分析。信度高的測試是指受訓者對測試題目的理解和解答在經過一段時間后并沒有發生改變。它可以使受訓者相信，相對于培訓前，培訓后測試分數上的提高是由于在培訓項目中進行了學習，而不是因為測試特點（如第二遍看題時更易理解）或測試環境（如受訓者之所以能在培訓后的測試中表現得更好，是由于教室更舒適、

53、更安靜）等其他因素。由于受訓者培訓前后的行為和態度的變化，不僅取決于培訓過程和本身，還取決于組織環境的變化、培訓期間個體的成熟程度、受訓者對培訓的認知等多種因素的復合作用。因此，必須設法從諸多變量中區分出培訓本身的影響。主要方法有以下兩種。（1）前測與后測。提高培訓信度的一個方法是首先建立培訓成果的基準線或進行培訓前測量，培訓后在相同的環境下進行有關成果的另外一次測量，這樣能夠說明受訓者由于參加培訓而改變的程度。如果后測的環境顯然優于前測的環境，則測試結果的信度必然會低。（2）利用對照組，避免霍桑效應?；羯Ｐ侵冈谠u估中，員工僅僅因為受到關注而表現出高績效的現象。對照組是指不參加培訓項目的一

54、組員工，但是他們會受到相同的對待，前測與后測使用的儀器相同，經歷時間相同，而且他們具有與受訓者相似的條件，如性別、年齡、受教育程度、在職年限、技能水平等，因此，他們在企業受到的關注度差別不大。在培訓評估中，運用對照組有助于排除培訓之外的因素對成果衡量尺度的影響。運用對照組，能夠確認觀察到的員工的成效是由培訓引起的，而不是因為受到了關注。如果被測試者的前后測試環境不同，就有可能出現霍桑效應。測評時，對受訓組和對照組在培訓前后分別進行安全行為測量，并且給予對照組和受訓組同樣的領導關注度，如果受訓者的安全行為水平較培訓前有所提高，而對照組在培訓前后沒有什么變化，或者變化程度明顯弱于受訓組，那么合理的

55、結論就是：培訓導致員工的行為發生了好的變化，而不是受訓組因為受到領導的關注而導致這一變化。附加一個對照組，會給培訓增加成本，而且還需要考慮將哪些員工歸入受訓組和對照組。一種方法是在明確受訓者之后，對他們的特點進行描述確保對照組中的成員有相同類型的特征；另一種方法是采用隨機抽樣法，由于一般不太容易衡量所有能夠影響培訓成果尺度的個性特征，只能通過隨機抽樣，確保這些特征均勻分布在受訓組和對照組。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯系人馮xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規?；?、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原

56、則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國

57、內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國

58、際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （四）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策

59、鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。根據使用領域不同，可將消防產品市場劃分為民用消防市場（公共建筑區域及家用消防）、工業安全裝備應用市場和消防部隊裝備市場。在消防行業市場中，民用消防市場的規模最大，整體占比接近90%，工業及消防部隊市場相對較小。慧聰消防網根據建筑設計防火規范GB50016-2014及其他相關設計規定和行業經驗測算，截至2020年，中國消防行業市場規模接近萬億，達到9,970億元（含消防產品、消防工程等）。（五）項目建設選址及建

60、設規模項目選址位于xx園區，占地面積約62.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積72435.41，其中：主體工程50889.19，倉儲工程8369.93，行政辦公及生活服務設施8823.93，公共工程4352.36。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資29192.59萬元，其中：建設投資22912.59萬元，占項目總投資的78.49%；建設期利息265.73萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金6014.27萬元，占