1、.PAGE ：.；PAGE 8大力推進特征農業產業化規模化開展關于瓜州縣特征農業產業開展的幾點淺見瓜州縣農牧局陳玉新近年來，我縣緊緊圍繞農業增效、農民增收和鄉村經濟開展目的，全面貫徹中央1號文件精神，堅持落實全省“六大行動和全市“兩抓整推的總體思緒，堅持“一特四化專業化規劃、產業化運營、規范化消費、技藝化培訓，節水高效特征農業開展方向，以改良種類、提升質量、創新品牌，開展產業化、高效化特征農業為重點，按照“因地制宜、優質高效、“擴規模、創品牌的開展思緒，依托區位、資源優勢，抓工程、建基地、扶龍頭，充分發掘農業內部增收潛力，加強鄉村經濟“造血功能，真實加快全縣節水高效特征農業開展步伐，帶動了全縣

2、農業產業化的開展。一、我縣特征農業開展的根本情況1、蜜瓜。2007年開場我縣蜜瓜種植種植規模迅速擴展，質量逐漸提升，初步構成了哈密瓜、白蘭瓜和西瓜三大系列產品，2021年蜜瓜種植面積達8.2萬多畝，主要分布在南岔、西湖、瓜州、河東等鄉鎮。種植蜜瓜畝均純收入達3000元以上，產業增收效果明顯。瓜州蜜瓜的影響力和知名度不斷提高，市場銷售渠道不斷拓寬，蜜瓜產業開展呈現出良好態勢，已成為全縣鄉村經濟的高效特征產業。2、葡萄。主要分布在西湖鄉、瓜州鄉、南岔鎮等，種植面積約0.94萬畝，其中釀酒葡萄面積0.46萬畝、鮮食葡萄面積0.48萬畝。2021年我縣釀酒葡萄開場進入收獲期，甘肅紫軒酒業對我縣釀酒葡萄

3、進展了一致收買，收買價為每公斤3元，收買總量為37.3噸，總收入為11.2萬元。經調查統計，經過與棉花、蜜瓜、籽瓜等作物套種，今年我縣葡萄種植戶畝經濟效益均到達2700元以上，葡萄消費情況好的農戶畝收入高達5000元以上。鮮食葡萄僅有零星產出，絕大部分尚未進入產果期。3、加工型番茄。以三道溝、河東、布隆吉、腰站子四個鄉鎮為主， 2021年以來每年種植面積穩定在1.14萬畝左右，2021年建成西域陽光食品公司三道溝分公司、2021年建成瓜州縣金泉番茄制品有限責任公司等龍頭企業，已初步建立起與種植基地農戶的利益結合關系。4、中藥材。目前全縣以甘草、紅花、枸杞為主的中藥材種植面積約12萬畝，具有很好

4、的經濟效益和生態效益，已開展成為我縣的一個十萬畝特征產業。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉鎮。甘草種植7.2萬畝，紅花1.59萬畝，枸杞3.35萬畝。5、酒花。主要分布在三道溝、河東、腰站子、布隆吉等鄉鎮，現有種植面積約0.45萬畝，當前全國性啤酒原料市場價錢繼續低迷，我縣酒花產業開展也遭到影響，為穩定酒花產業開展成果，大力開展“一特四化、“三品兩化農業，實現農民增收的最終目的，縣財政進一步加大了對酒花產業的財政補貼力度，提高農戶開展酒花產業的積極性，從而保證我縣酒花產業的繼續安康開展。6、草食畜。根據我縣的資源條件，全力推進養羊大縣建立，圍繞擴展總量，

5、提高質量，推進畜牧產業晉級。以“大戶、小區、強鄉建立為載體，走規劃區域化、消費規范化、加工系列化、運營集約化的路子，以布隆吉鄉、鎖陽城鎮為重點鄉鎮，大力開展草食畜牧業。2021年全縣共調引種公羊365只、根底母羊24054只其中移民鄉調引根底母羊12100只，牛豢養量到達2.6萬頭, 同比添加0.51萬頭，增長24.4%，羊豢養量到達67.5萬只，同比添加10.3萬只，增長18%，全縣牛羊豢養量到達70.1萬頭只, 同比添加10.76萬頭只，增長18.1%，出欄肉牛0.91萬頭，出欄肉羊32.5萬只，牛羊出欄率分別到達19.6%和48.1%。二、存在的問題我縣特征農業產業雖然獲得了一定的成果，

6、但也而面臨一些制約開展的要素和問題。1、根底設備薄弱，風險抵御才干不強。雖然近年來經過各種渠道不斷加大投入，加強根底設備建立，獲得了一定效果，實現了通水、通電、通路，但現有渠、井、電、路等設備老化嚴重，不能順應農業優勢特征產業的開展，受水資源緊缺等要素影響，季節性灌溉用水還得不到穩定的保證。特別是在提高科技種植程度，推進無公害化消費等方面的設備還較薄弱，綜合消費才干還有待進一步提高，近年來，我縣低溫凍害、沙塵暴、干旱、病蟲害等多種災禍發生頻次添加，不可控要素對農業消費呵斥嚴重影響，抵御各類災禍風險的才干依然很低，2、基地規范化程度低,規模效益不夠明顯。與國內及周邊地域其它特征產業基地幾十萬的種

7、植規模相比，受傳統家庭為單位運營方式的影響，目前我縣特征產業種養規模小而分散，集約化程度低，規模效益不明顯，比較效益不突出；千畝村、萬畝鄉基地相對較少，規模集中連片不夠，區域特征尚不明顯，產業規劃分散，對已建成的基地，農戶重產出，輕投入，疏于管護。不利于進展大規模精深加工以及品牌知名度和市場知曉率的提高，也影響了經濟效益的提升，嚴重制約了農業特征產業鏈的延伸和開展。3、加工增值滯后，產業化運營程度依然偏低。全縣范圍龍頭企業量少質弱，帶動才干不強，產業鏈條短，初級產品進入市場比艱苦的情況依然嚴重，短少具有一定知名度和較強輻射帶動才干的大型骨干農業產業化龍頭企業，特征農產品有優無勢，資源優勢未能有

8、效地轉換成市場優勢、經濟優勢；企業、基地和農戶之間的利益結合機制還不完善，部分龍頭企業與產業關聯度不高，拉動力不強，與農戶之間缺乏相互約束，根本還是松散的買賣關系；農民專業協作組織構造較為分散，管理和運轉不規范，有效指點消費和銷售的針對性和靈敏性不強，帶動產業開展和農民致富的才干弱，農副產品加工龍頭企業開展滯后。4、農產品轉化率較低，產業鏈條不長。農民重數量、輕管理、輕投入、廣種薄收景象比較突出，導致農產品“好的不多、多的不好，現有幾個農產品的質量、包裝都不一致，產質量量也不穩定，不利于品牌的樹立和維護。農產品的商品率不高；同時，由于資金短缺等要素，對現有優質蜜瓜、枸杞、牛羊肉等一些品牌產品未

9、能精心打造、包裝和宣傳，農產品的市場競爭力不強，農產品精加工或系列開發沒有真正構成一個產業鏈條，多以原料和初級產品的方式進入市場。5、資金籌措難度大，政策扶持力度有限。由于縣級財力有限，我縣在確保各項事業正常運轉的情況下，相繼出臺了一系列農業產業扶持政策，從2021年開場不斷加大對農業特征產業開展的財政投入，但對于目前農業特征產業開展的實踐需求還有較大差距，加之上級補助資金有限，且資金分散，特征產業開展資金困難。同時，由于我縣龍頭企業和產業大戶多以中、小規模為主，大多處于原始資本積累階段，往往達不到貸款條件，銀行出于本身利益和資金平安要素，貸款難度大且手續繁雜。三、幾點啟示和思索開展特征農業，

10、走農業產業化的路子，是邁向農業現代化的“高速公路,是加快實施農業跨越式開展的關鍵點。經過對近年來農業特征產業開展的實踐情況的調研分析，在今后開展特征產業，促進農民增收過程中，主要有以下幾點啟示和思索：其一，因地制宜是前提。特征產業之所以“特，最突出的就是其具有一定的地域特點，所以，必需立足當地實踐，對本地的土壤構造、氣候條件、農業人力資源等要進展深化細致地調研和論證，再根據論證的結果確定產業開展方向，以確保產業規劃與開展的科學性、可行性、合理性和獨特性。其二，農民群眾是主體。開展特征產業，必需突出農民在消費中的主體位置，讓群眾在產業開展中得到實真實在的實惠。要經過示范帶動，全民發動，充分激發農

11、民開展特征產業的積極性，構成規模效應，才干使特征產業真正成為富民產業。在培育和開展高效特征產業過程中要深化推進抓點示范任務。目前，我縣已初步構成以種植、養殖為主的多元產業構造，但產業規劃散、規模小，缺乏特征和亮點，效益差的問題突出。實際證明，推進農業產業開展，必需經過典型引導推進整體任務，用看得見、摸得著的樣板來感召群眾、引導群眾、鼓勵群眾，才干收到以點帶面、整體推進的效果。要從政策扶持、資金投放、技術效力等方面，集中精神、突出重點，把任務重心放在抓大戶、抓示范上，努力在面上構成規模、彰顯特征，迅速產生引導和帶動效應。其三，技術支撐是關鍵。科技含量的高與低，科技推行的快與慢，直接關系到特征農業

12、開展的速度與質量。必需不斷完善效力體系建立，加強技術效力隊伍建立，堅持抓好農民培訓，構成機構全、功能強、程度高的縣、鄉、村三級技術效力體系，做到橫向到邊、縱向到點，為產業開展提供及時便利的技術效力。及時為群眾提供優良種類、適用技術、管理方式和市場供應等信息，促進群眾不斷更新觀念，改良消費、管理、運營方式，降低本錢，提高效益。強化提高科技人員的綜合素質，轉變效力認識，從單純的技術推行，提高到技術推行與市場、效益相結合的軌道上來；為農民做好產前信息、產中技術指點、產后營銷效力；結實樹立“扶持龍頭企業就是扶持農業，扶持農業產業化運營就是扶持農民的思想，充分調動農、林、水等涉農部門的力量支持產業開發，

13、建立科技單位與產業開發的長效對接機制，把科技力量投入到產業開發的第一線，加大技術創新力度，加強對農民的培訓和指點。其四，政府扶持是中心。開展特征農業、推進產業化進程，離不開資金投入。產業培育具有較長周期，普通需求繼續投入大量人力、物力和資金，要加快特征產業開展，必需發揚各級財政資金的“杠桿撬動作用，加大扶持投入力度，為產業開展配套更加優惠的政策，提供必要的技術、資金、信息等效力，才干使產品的消費、加工、銷售等有序進展，提高群眾抵御市場風險的才干，促進農業特征產業的迅速開展。結合全縣總體開展要求，有目的、有重點地捆綁各類涉農工程和資金，分期分批集中投入運用，使各類工程資金相互補充，改動“撒胡椒面的傳統做法，合理配置資源，聚力突破難點，進一步提升政府投入工程和資金的整體效益，為產業開展打造良好的根底條件，在較短時間內打造產業開展的突破點和亮點。對市場前景好、經濟效益高、農民增收快的高效優勢產業，在起步階段，政府給予適當補助，對于處理啟動資金缺乏難題，調動農民開展產業的積極性至關重要。要按照農民投入為主、財政補助引導、信貸投入扶持、協作投資運營的融資思緒，建立健全多元化投入的長效機制，不斷加強產業開