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1、調研報告：關于提升人才服務水平，完善海歸人才數據庫的現狀、存在問題及對策建議背景情況近幾年來，越來越多的海歸人才選擇XX工作和創業，截至到2017年底，來滬工作和創業的海歸人才已達15萬余人，93%為碩士和博士研究生，在滬創辦企業5000余家，注冊資金超過7.8億美元。來滬海歸人才已成為XX推進自貿區建設和科創中心建設的重要力量。但是，當前XX對海歸人才數量、結構特點、人才需求的數據統計不夠全面，且市、區政府部門之間也缺少數據共享和交流機制，這些不僅不利于人才扶持政策的落實，也無法做到精確的預測及預警緊缺人才，了解XX的人才需求狀況。問題及分析1、XX區縣一級政府部門只掌握外國人在XX就業的數

2、據，XX本地戶籍的海歸人才由于不需要申請居住證和落戶，所以無法被納入統計；2、中國籍外省市的海歸人才在XX工作和創業，如果未申請居住證或落戶，也無法被納入統計，造成數據盲點；3、出入境管理部門只掌握在XX海關入境的海歸人才數據，缺乏對海歸人才工作、創業去向的進一步掌握，存在數據盲點；4、接納海歸人才的企業、單位掌握海歸人才的信息，但由于商業利益等原因，不會對外分享相關信息，也不能被政府部門統計到，對政府部門來說也是數據盲點。建議1、打通政府內部的信息壁壘。在縱向層面，建立XX市、區級政府的數據庫對接和分享機制；在橫向層面，建立人社局、學歷認證機構、出入境管理部門、公安戶籍管理等部門的信息合作機

3、制，把海歸人才在XX就業創業、申請居住證、落戶等數據，進行匯總、整理和內部共享。2、鼓勵企業和個人積極申報。通過工商、人保局、科委、開發區管委會等部門對接和聯絡用人單位，鼓勵企業申報海歸人才數據，作為對企業落實相關人才扶持政策的依據。同時，依托新媒體平臺進行政策宣傳，實現對海歸人才的廣泛、精準覆蓋，吸引在XX居住、工作、創業的海歸人才主動申報，作為對海歸人才個人落實支持政策的依據。3、加強對海歸人才的精細化管理。在加強統計海歸人才數據的同時，對數據庫中的人才按照畢業院校、所學專業、就職單位（或就職方向）、工作地區、科研成果等進行分類、分級分層管理，用大數據發掘科創人才，實現人才信息資源的共享、交換與供需對接，實現人才數據資源的及時更新與統計分析，便于做好對海歸人才的服務工作。4、完善海歸人才支持和鼓勵政策。在完善海歸人才數據庫基礎上，開展各種專業海歸人才的招聘會、推介會、交流會；支持企業引進、使用海歸人才；加大對海歸人才在XX創業進行補助、補貼；幫助海歸人才充分發揮專業所長，把

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