1、代號：3等35家坪學2也9年禾吟顰睡窈采跣一考試理M嬖語2幅題硒旬國源事意事項二、雨礴滓號邂替幽僵&整攀夏羸的規定欄融 攀磬栗婷?槐肄繕蟠苑星蜘鰥頻紙均不得帶好翦。監灌智標寬攀賺豌璟君森%離開考場。一定要寫在答|題無效。凌鼐哥為物16951695號：輜5國班弗蔗大學御1 9軍喔攀呼瓣期簫統一考試建S笛吾。0胡瘠標準(fW)2湖的哨二、密詢詰中英計生分，魯帆5金）魏驥颼翻臉髀能I箸鼻通野燈在答題紙上。.C2. A3. B4. B5.CL C2. A3. B4. B5. C二、詞匯與結構（共計 30分，每題2分）二、詞匯與結構（共計30分，每題2分）6To題：閱讀下面的句子，從A、B、C三個選項中

2、選出一個能填入空白處的正確選項，井將答620題：閱讀下面的句子，從A、B、C三個選項中選出一個能填入空白處的正確選項，并將答 案序號寫在答題紙上。案序號號在答題紙上2。口6 A/. C8. B6, A7. C8. B11. B12. A13. C11. B12. A13. C16. C17. C18. A16. C17, C18. A三、閱讀理解(共40分，每題4分)9. A9. A14. B14. BA19. A10. B10. B15. B15. BC20. C方州鱉黑蜷崔褊鑫4麋去褊，井將答案序號寫在答題紙上。21缶瞽閱讀對話,唐晴給單句完成珥翦，并將答案哥m在答題紙與 J26 解題P請

3、根據短文內輸展出的語句是含捐給 正確的寫 2乙C T,備餐的昌 F,井將答案智磔疆律根據短文內容判斷給出的語句是否正確，正確的寫“T”,錯誤的寫“F”，并將答案 TOC o 1-5 h z 寫在蒯紙上。27. T28. F29. F30. T四、徐昌 20分，每福工分）28. F29. F30. T陰遨晶共魁全確福醺輸亞案序號寫在答題紙上。31一第.題:選擇正確的建成:，并將答案意號寫在答題紙立35. ABBBCCA170417042022年1月國開(中央電大)行管專科公共行政學期末考試試題及答案：2022中央電大考試20XX年1月國開(中央電大)行管?？乒残姓W期末 考試試題及答案說明：試

4、卷號碼:2202一、單項選擇題.我國第一部行政學著作行政學的理論與實際時作者是 (A)oA.張金鑒B.孫中山C.梁啟超D.康有為.德國著名的政治學家、社會學家、經濟學家和宗教學家馬 克斯韋伯提出(B),因而被稱為“組織理論之父”。A.管理五項職能B.官僚制組織理論C. 14條管理原那么D. P0SDC0RB,即七項管理職能3.高斯發表于1936年，提出了公 共行政和公共行政環境之間的關系問題并予以研究的行政學論著 是。A.比擬公共行政模式B.美國社會與公共行政C.政府生態學D.公共行政生態學4.政府為公眾服務的服 務性特點首先表現在其(D)上。A.公平性B.平等性C.普遍性D.非營利性5.由立

5、法機關或 其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是(D)。第1頁共7頁A.選任制B.考任制C.聘任制D.委任制6.行政決策體制的 核心是。A.專家咨詢系統B.領導決策系統C.信息支持系統D.公民磋 商與參與系統7.現代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機 關是(C)于1855年成立的文官委員會。A.日本B.美國C.英國D.法國&對具有公務員身份的中國 共產黨黨員的案，需要給予處分的，由給予處分。A檢察機關B.黨的紀律檢查機關和行政監察機關C.黨的紀 律檢查機關D.行政監察機關9.根據立法法，行政法規和規 章應當在公布后的(A)天內報有關部門備案。A. 30B. 15 C. 45

6、D. 6010.目標管理方法是(A)于20世紀50年代，應用系統論、控 制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法A.德魯 克B西蒙C.伍德沃德D.菲德勒二、多項選擇題11.組織文 化包括(ABDE)。A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感 情12.世界上通行的人事分類制度是(BD)。A.綜合分類B.職位分類C.職業分類D.品位分類E.行業 分類13.科學合理的機關日常工作程序應注意的環節有(ABCDE)。A.獎懲教育工作B.組織實施工作C.協調控制工作D.檢 查總結工作E.計劃安排工作第2頁共7頁.稅收的基本特征有（BDE） oA.服務性B.無償性C.政治性D.固定

7、性E.強制性15.傳統的測定行政效率的方法主要有（BCDE） oA.綜合測量法B.公共組織要素評分測量法C.標準比擬法 D.行政職能測量法E.行政費用測量法三、名詞解釋.管理幅度：是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或 人員的數額。.非程序性決策：是指決策者對所要決策的問題無法可依， 無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復性的、非結構性的 決策。.考任制：是指由專門的機構根據統一的、客觀的標準，按 照公開考試、擇優錄取的程序產生行政領導者的制度。.法制監督：又稱對行政的監督，是指有權國家機關對行政 機關及其工作人員是否合法正確地行使職權所進行的監督與控 制。四、簡答題.市場失效主要表現在哪

8、些方面？答：（1）外部性問題；（2）市場壟斷和專制價格；（3）公共物品 的提供；（4）無知和非理性；（5）不平等問題。.行政改革的阻力。答：（1）歷史的局限性決定了行政改革的成敗。（2）政治因素對行政改革的限制與制約。第3頁共7頁(3)在行政系統內部行政官僚集團的反對。(4)傳統的保守程度決定了行政改革的艱難程度。(5)用人唯親和家長制對行政改革的負面影響。五、論述題.試述行政體制的作用。答：第一，科學的行政體制能夠提高政府生產力，提高行政 效率?？茖W的行政體制能夠調動中央政府和地方政府以及各級各 類行政組織積極性和創造性，能夠使國家公務員充分發揮他們的 智慧和才能。科學的行政體制會使政府管理

9、社會公共事務高效 率、高效益。第二，科學的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會開展， 提高國家的競爭力。科學的行政體制是促進社會高速、全面開展 的體制保證。科學的行政體制不僅能夠確保中央政府的權威，而 且能夠調動地方政府或下級政府的積極性；不僅確保政府能夠高 效、高質量地向公眾提供各種公共物品和服務，而且能夠為社 會、市場、各種社會組織和公民提供廣闊而平安的開展空間。從 而使社會全面高速地開展，提高國家競爭力。第三，科學的行政體制能夠造就大批的優秀的國家各級各類 公務員。對國家公務員依法進行科學的分類管理，是行政體制的 重要內容。它的有序的規范的管理，可以為大批的德才兼備的行 政領導者和優秀的國

10、家公務員的涌現提供有利的條，為年輕的國 家公務員的茁壯成長創造一種氣氛。行政體制是一種能夠使人才第4頁共7頁脫穎而出，也能夠壓制人才成長的宏觀機制。因此，建立并健全 行政體制是十分重要的。第四，科學的行政體制是公共行政民主化的保證。依法保證 行政權力的劃分，組織機構的設置，行政程序的運行以及協調各 種關系，是行政體制科學化的必要條。依法建立并健全用人制 度、激勵制度、績效制度、考核監督制度和競爭制度是行政體制 的重要內容。它可以確保公共行政法制化。公共行政法制化是民 主行政的前提。民主行政必須是法制行政，沒有法律規范的行政 只能導致無政府主義，或者是人格行政。行政體制的科學化將為 民主行政提供

11、保證。第五，科學的行政體制能夠確保公民的各種權利和生命與財 產。人民之所以需要政府，是因為政府能夠確保他們的各種權利 和生命與財產不受侵犯。反之，政府就成為了侵害人民、壓迫人 民的寄生者，就沒有存在的意義。行政權力的劃分、機構的設置 和運行了，其出發點應該是保證政府行為不能損害公民的權利的 前提下，為公眾服務，實現公共利益。.試述行政指揮在行政執行過程中必須遵循的原那么。答：在行政執行過程中，為了進行卓有成效的指揮，必須遵 循以下原那么：第一，統一指揮原那么。一方面，行政指揮主體只能對其直屬 下級發布命令和指示，一個下級只能服從一個上級的指揮。在一 般情況下，多頭指揮和越權指揮的情況是不允許的

12、。否那么，下級第5頁共7頁 機關及其工作人員便無所適從，行政執行便會發生混亂。另一方 面，指揮主體所發出的指揮命令應保持穩定統一，協調一致。一 般情況下，行政執行活動在一定的時于間和空間范圍內只能按照 同一指令進行。如果政令不一或相互矛盾，下級就難行動，從而 嚴重影響指揮效果。第二，法定權威原那么。行政指揮是一種具有強制性的管理形 式，行政領導者必須擁有一定的強制權力，才能夠命令下級。因 此，行政機關在授予行政指揮者一定的行政職位的同時，應明確 賦予其相應的法定權力，包括指揮權、命令權、審批權、獎懲權 等，并規定統一的紀律和制度。有權威的領導者可以做到令行禁 止，思想統一，行動協調，有條不紊，

13、甚至可以做到不令而行。第三，果斷有力原那么。行政指揮必須意志堅定，信心十足， 雷厲風行，百折不撓，處變不驚。推動各項工作要堅定有力，迅 速及時。遇到問題要當機斷，當斷不斷，反受其亂。行政指揮能 否做到堅定有力，及時果斷，不能把看成是簡單的工作作風問 題。它首先是指揮者對執行工作的責任心問題。其是指揮者的領 導指揮能力和政策水平問題，同時也能反映其工作經驗和智慧。第四，準確權變原那么。行政執行面臨的情況是千差萬別的， 執行工作中出現的各種情況也是難以預料的。這些不確定因素增 加了執行的難度，對行政指揮提出了更高的要求。行政指揮必須 具體情況具體分析，結合實際實施行政決策。既不能改變決策目 標，降

14、低決策標準，還必須符合實際，切實可行。這不僅要求指第6頁共7頁 揮者對實際情況和決策目標及決策標準的理解和掌握要正確，而 且要準確。在處理各種意外情況時，也必須準確。準確是十分重 要的，不準確就不可能做到指揮正確，命令和指示也不可能明 確。正確而明確的行政指揮是建立在準確指揮的基礎之上的。行 政指揮應該在準確地理解和掌握行政決策的基礎之上，中規中 矩，結合實際，靈活權變，才能進行創新。第五，合理授權原那么。授權就是上級授予下級一定的權力和 責任，使其在一定范圍內有處理問題的自主權。這是行政領導者 的分身術和成事術，是最重要的領導藝術。要想順利而高效地開 展行政執行工作，指揮者必須進行行政授權。

15、在行政執行中進行 的行政授權，是指指揮者把某些權力授予下級執行部門，以便下 級部門在指揮者的監督下自主地開展執行工作。指揮者根據執行 工作需要，向下級分配工作任務，授予相應的權力，并且被授權 者有相應的責任。被授權者有義務向授權者報告和請示，并且接 受監督。第7頁共7頁一、奏例隨其柒計1野海蠅2結）T 蹣濯哂浣那么喇薄諧掰爵爵睇尊零售答題紙上。L 敢洲eeWttly相在絡的aVhat?一 Iditirfiiitaffliean teDhtotlynu.A；勃曲百曲bht.民I摘8Kt曜能. Fm reallysorry. I7m really sorry. Welcome toour comp

16、any.I hope you will enjoyyour work here.一 Welcome to our company. I hope you will enjoy your work here.I am sure I will.A. I am sure I will.I canlearna lot.g. Lean learn a lot., You are verykind.C i電R 融胡伍coffeehouse on the corner.- Id like to take you to the coffee house on the corner.Thank you. You

17、 shouldnt do that.民.獨鈿心y獨H夠癱曲兆1苴且吃do that.林H皿懶。t。 go with you.Excuse me, q)uld you tellme the time? C No, you can71 say so.一 Excuse me, could you tell me the time?Youd betterbuy a watch.Ifsthreethirtyby my watch.A. Youd better buy a watch.Can you see theclock?u B. It,Sjthree thirty b.y my watch.- Co

18、uld 1 useyour DTkeroramomenf?C Can you see the clock?A.Cftlgleij.use your bike for a moment?Itdoesnt matter.是由融蜒那1696It doesnt matter.By all means.1696二.甌:與簟構徽針 隴分,每加2分)打明H ：端睡下翻每后 從VA田式有碰項謝選郵能慎能填區嵯食B蹴頂球痛 并將答薪易耳睢鈿既比。包 溫 &F能弘唯小Y映也加崛任旨zhou 199或良邨明良邨明A. sinceA. sinceC. inC. in7.7.They promise thatthewo

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21、ntWe cantwe wonwe wonto waste any time.B. afford .to waste any time.B. afford the game.B. that the game.A what she comes or not makesno diffe鳧n&atB. ThatC. What she comes or not makes no difference.用e whether very busy thisweek.Hewitee; is13- very busy this week. HeB. Thatfreenext week.B. willbe; wi

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23、nceB. convinceC.changeC. change 16. We now16. aWj nowA. Keep awayhim by writing letters.from him by writing letters.*螭外”ay fromQ? iQitouchwith17. G:oddebfiar toGeJnpuhJi wasin 1903.1tisone ofthegreatestcarcompaniesin the昭勤otor Company was in the waKJ轆閽Would you liketo helpme C. founded A. exchangeWo

24、uld you like to help meB. manufacture A exchange C. store生v巡部標（此用ue. Dont炎.虱麗parein 1903. It is one o the greatest car companiesB. foundB. found some RMB fordollars?some RMB for dollars?him or her toothers.19. ffivtagchild is unique. Donthim or her to others.A.西曲的re20-曲顓11A ledC. analyzeB. made20. H

25、e soon _C. adjusted 1698 A. ledhimself tothearmy life.himself to the army life.1698B. madeC. adjusted三、匐讀喇（陜40分,每廢題4分）21密題:I閱物祐話用嘶箭睇釀涌談對鐲謝略案答題紙上。A 況他的t好1?國腮加哪6鋁曲坨ularly,. Le me check.民 Let me check.C. Thats reallvworth noting.C. Thats really worth noting.Can a hard hat save my life?D Can a hard hat

26、save my life?Thank you for your detailedintroduction.E. Thank you for your detailed introduction.Why Should You Adjust Your Hard Hat So It FitsProperly?下 H Why Should You Adjust Yoqr Hard Hat So It Fits Properly?Two colleagues are heading ror a constructionsite. Robert: Let s飄8艇例樹俄a優錨g艇您.電韶2的“c鍬媼RjQ

27、herlmtaeiS go to 砧取酬如前除pd see the progress.RehrtOK, yoQlmust remember to wear a hard hat.良映iertQf co帆e.Hard hats are important for - protecting your head m open*envirplentSQ course. Hard hats are important for protecting your head in open.Robert: Ismyhat on properly?environments. r r 7Ben:22 Firstof

28、all,adjustthe suspensions.Robert： Is my hat on properly?Robert: Iwant the hattofitcomfortably soitdoesnt falloff,but Idont want tomake itso tightthatitcausesBen： 22 First of all, adjust the suspensions.discomfort. Whatshould Ido?Robert： I want the hat to fit comfortably so it doesnt fall off, but I

29、dont want to makeBen: You can adjustthechinstrapsproperly tofitaround your chin.it so light that it causes discomfort. What .should.I do? Robert: 1 see. Do you nave any more information about safety?疑aYou/n ad.戲蝌演照網p臍爬aR亞te腑魅咻溺樂艱息也may need replacing.5)巾 I seeDo you have any more information about sa

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31、ted.Robert： 25Now I know how important a hard hat is in the high-hazard construction industry I1699 鉆二立隨題薄解髓酮訥蒯圈睜期圈包晶杳通麓正確的寫4tr錯錯瞰 寫芋F井野費 案 富在譽題堆。遮腳 iftol 由 rvWMiC9fdpdRg 冉 gdt&H鑼,。4魁哪gX 或斗 gag 島 嚴楣 360CQaYftliiejJL- Video conferenGing_savo. money. Video conferencing makes money,. And itis so much e

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