1、 智慧交通平臺建設(shè)與運營方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc494450692 1智慧交通建設(shè)與運營方案 PAGEREF _Toc494450692 h 3 HYPERLINK l _Toc494450693 1.1概述 PAGEREF _Toc494450693 h 3 HYPERLINK l _Toc494450694 1.2國內(nèi)智慧交通項目建設(shè)與運營模式分析 PAGEREF _Toc494450694 h 3 HYPERLINK l _Toc494450695 1.3我市智慧交通項目建設(shè)與運營模式方案 PAGEREF _Toc494450695 h

2、7 HYPERLINK l _Toc494450696 1.4運維方案 PAGEREF _Toc494450696 h 7 HYPERLINK l _Toc494450697 1.4.1完善的服務(wù)管理團隊 PAGEREF _Toc494450697 h 8 HYPERLINK l _Toc494450698 1.4.2服務(wù)人員保障體系 PAGEREF _Toc494450698 h 8 HYPERLINK l _Toc494450699 1.4.3技術(shù)支持與培訓(xùn)保障體系 PAGEREF _Toc494450699 h 10 HYPERLINK l _Toc494450700 1.4.4建立運維

3、管理信息化平臺 PAGEREF _Toc494450700 h 10 HYPERLINK l _Toc494450701 1.4.5應(yīng)急突發(fā)事件處理方案 PAGEREF _Toc494450701 h 11 HYPERLINK l _Toc494450702 2智慧交通建設(shè)效益分析 PAGEREF _Toc494450702 h 12 HYPERLINK l _Toc494450703 2.1社會效益分析 PAGEREF _Toc494450703 h 12 HYPERLINK l _Toc494450704 2.1.1道路通行能力分析 PAGEREF _Toc494450704 h 12 H

4、YPERLINK l _Toc494450705 2.1.2交通安全效益分析 PAGEREF _Toc494450705 h 13 HYPERLINK l _Toc494450706 2.1.3能源環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc494450706 h 14 HYPERLINK l _Toc494450707 2.1.4提升管理效率分析 PAGEREF _Toc494450707 h 15 HYPERLINK l _Toc494450708 2.2經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc494450708 h 15 HYPERLINK l _Toc494450709 2.2.1道路運行效率

5、分析 PAGEREF _Toc494450709 h 15 HYPERLINK l _Toc494450710 2.2.2交通安全效益分析 PAGEREF _Toc494450710 h 16 HYPERLINK l _Toc494450711 2.2.3能源環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc494450711 h 16智慧交通建設(shè)與運營方案概述智慧交通建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)組織和市民家庭等多元主體，其建設(shè)模式已經(jīng)由政府作為投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龆嘣顿Y。信息化密切關(guān)系到一個城市的綜合競爭力。特別是21世紀以來，在智慧地球理念下，以透徹感知、深度互聯(lián)、智能應(yīng)

6、用為主要特征的智慧交通成為未來城市交通發(fā)展的主方向。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在城市各領(lǐng)域的逐步滲透，智慧交通實施步伐也在不斷加快。國務(wù)院和各級政府紛紛提出了建設(shè)智慧交通的計劃，相關(guān)的工程實踐也漸次推開，一場大規(guī)模的智慧交通升級運動已經(jīng)開始。然而，智慧交通建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及主體眾多，所需資金巨大，涵蓋了投融資、建設(shè)、運營、監(jiān)管等過程。傳統(tǒng)的政府自建自營的模式已遠不能滿足投資需求，將市場機制引入城市交通信息化建設(shè)中已成為必然選擇。國內(nèi)智慧交通項目建設(shè)與運營模式分析智慧交通建設(shè)已經(jīng)成為推動智慧城市建設(shè)的重要動力，而當前智慧交通的建設(shè)已經(jīng)進入一個務(wù)實發(fā)展的新階段，新型

7、智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)目標日益清晰，體制和流程的變革逐步深入，創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。現(xiàn)階段，國內(nèi)智慧交通項目的主要建設(shè)與運營模式有以下幾種：政府獨資建設(shè)運營模式政府獨資建設(shè)運營模式是較為普遍應(yīng)用的一種智慧交通運營模式，該種模式下，政府不借助于外部力量，而是利用自己的資金、憑借自己所掌握的技術(shù)手段對整個的智慧交通建設(shè)進行整體計劃、獨立投資和后期運維工作，建設(shè)用途主要是為市政機關(guān)、單位和公眾提供服務(wù)。在此過程中，政府可將設(shè)計、建設(shè)、運營等業(yè)務(wù)外包給其他公司。政府獨自投資建設(shè)的優(yōu)點是市政府可以控制智慧交通設(shè)施的使用方式和運營模式，不需要與進行復(fù)雜的商務(wù)談判和協(xié)商，同時，政府能夠?qū)こ踢M行嚴密的控制并對運營過

8、程進行深入監(jiān)管。這種模式的缺點也是非常明顯的，其一，政府需要承擔投資建設(shè)的全部費用，這會給政府造成巨大的經(jīng)濟負擔，必須要有雄厚的資金實力作保證；其二，政府必須承擔投資風(fēng)險，市政府從財政中專門撥款投資建，并且承擔設(shè)施運營和維護的全部成本，這對于缺乏智慧交通設(shè)施運營經(jīng)驗的市政府部門來說風(fēng)險較大；其三，政府要憑一己之力負責設(shè)施的運營和維護，需要政府具備建設(shè)和運營能力，這對于政府部門來說也說非常困難的，往往需要投入專門的人力去負責此項工作。政府投資，集成商建設(shè)運營模式這種模式是指，在整個智慧交通項目建設(shè)過程中，由政府主導(dǎo)并負責主要投資，集成商為政府提供相關(guān)支持，例如可以使用集成商已有的運維隊伍，負責設(shè)

9、施的運營和維護工作。政府投資，委托集成商建設(shè)和運營的模式優(yōu)點首先是保證了政府對項目的監(jiān)管力度和主動權(quán)，能夠保證政府公共職能方面需求；其次，集成商之前已經(jīng)建設(shè)了許多類似的智慧交通項目，積累了豐富的相關(guān)建設(shè)與運營經(jīng)驗，并擁有大量的技術(shù)人員等等，這些既有資源都可以得到充分利用，節(jié)約了成本；再次，將項目的建設(shè)與運營交給集成商去完成，保證了政府與集成商都能夠從事各自的優(yōu)勢工作，保證了投資項目的安全性，能夠降低商務(wù)風(fēng)險，增加收益。這種模式的缺點則在于：第一，政府依然要承擔項目建設(shè)費用，其資金壓力依然很大；第二，項目建設(shè)任務(wù)雖由集成商來承擔，但是政府仍是主導(dǎo)方，一旦項目出現(xiàn)問題，政府仍需承擔相應(yīng)的風(fēng)險；第三

10、，由于項目是由政府主導(dǎo)，集成商對項目規(guī)劃和發(fā)展的控制權(quán)較小，可能會減少對其原有優(yōu)勢的利用率。政府、集成商合資建設(shè)運營模式所謂合資建設(shè)運營的模式，主要是涉及到兩個主體之間的分工、協(xié)調(diào)與合作，在剛開始進行智慧交通建設(shè)的時候，政府要投入必要的資金，進行一些前期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時應(yīng)該制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)，保證建設(shè)與運營工作的整體良好環(huán)境，集成商則在整體工程開始之后全面參與，利用已有的優(yōu)勢在政府的支持下進行后期的建設(shè)運營和維護工作。政府指導(dǎo)(部分投資)，集成商投資建設(shè)運營模式的優(yōu)點包括：第一、政府節(jié)約了投資建設(shè)的資金，僅需支付部分資金用于前期基礎(chǔ)建設(shè)，財政壓力較小；第二，項目的投資建設(shè)和運營全部由

11、集成商一手負責，政府僅提供支持，對政府來說風(fēng)險較小；第三，集成商能通過靈活配置投資和收益模式來達到政府監(jiān)管和企業(yè)運營的平衡，既保證公共服務(wù)的需要，又能實現(xiàn)項目盈利；第四，集成商對于整個設(shè)施有很大的操控權(quán)，從而會積極參與項目流程，努力增加客戶保有量，提高忠誠度。這種模式也有相應(yīng)的缺點，那就是集成商要謹慎地考量所有的合作企業(yè)和協(xié)調(diào)過程，保證將自己所承擔的商業(yè)風(fēng)險降到最低；其次，投入資金的回收很大程度上依靠出售商業(yè)服務(wù)和提供增值服務(wù)，投資的回收期可能會延長。政府牽頭，集成商投資建設(shè)運營旳模式該模式并不是隨著智慧交通的提出而出現(xiàn)的，作為一種基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營方式，早已在政企合作領(lǐng)域得到應(yīng)用。該模

12、式是在政府和私人機構(gòu)達成協(xié)議的基礎(chǔ)上，政府向私人機構(gòu)頒布特殊許可，允許自籌資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定時期內(nèi)管理和經(jīng)營該設(shè)施以及相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，在經(jīng)營期滿后，政府將無償收回項目設(shè)施及配套的所有權(quán)利。模式的盈利方式是以前向計時收費為主，由于在一段時期內(nèi)，集成商擁有對整個設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，此時集成商可以向用戶提供多種付費服務(wù)，以取得盈利，其營業(yè)額的一到三成的比例用于集成商向政府繳納管理費。政府牽頭，集成商投資建設(shè)運營的模式優(yōu)點主要在于：在投資建設(shè)的過程中，政府很少參與具體事務(wù)，因此政府承擔的投資和風(fēng)險都非常小，幾乎全部的資金壓力和投資風(fēng)險都由集成商來承擔。其最明顯的缺點則在于，此種模式下集成商承擔的

13、壓力過大，同時，由于集成商只在一段時期內(nèi)擁有設(shè)施的專營權(quán)，難以保證能夠順利收回投資并實現(xiàn)盈利，不能充分調(diào)動集成商投資建設(shè)及發(fā)展的積極性。集成商獨資建設(shè)運營模式獨資建設(shè)運營的模式是由集成商承擔從建設(shè)到運維的全部任務(wù)，并負擔全部所需費用，建設(shè)成果也就與政府無太大聯(lián)系，政府對網(wǎng)絡(luò)難以進行干涉和掌控。這種模式與第四種模式不同之處在于，建成之后網(wǎng)絡(luò)的使用和經(jīng)營權(quán)一直由集成商掌握。盈利模式方面，此種情況下，集成商可以兩頭收取費用，即從政府和個人用戶兩個方面同時盈利，政府支付公共服務(wù)所占用的資源，而個人則付費購買其所需的服務(wù)。關(guān)于優(yōu)缺點分析方面，集成商獨立投資建設(shè)運營模式的優(yōu)點是：首先對于政府來講，政府在項

14、目建設(shè)與運營的過程中不承擔任何責任，不進行任何投資同時也沒有任何風(fēng)險，因此政府的角色相對輕松；其次，由于整個項目的經(jīng)營權(quán)完全掌握在集成商手中，因此能夠極大地調(diào)動集成商建設(shè)與運營的積極性，集成商會動用一切資源竭盡全力投入到項目的建設(shè)中去，可以充分利用集成商已有的基礎(chǔ)建設(shè)資源、技術(shù)人員等優(yōu)勢。此種模式的缺點就是：由于所有的權(quán)利與責任全部在集成商手中，政府對項目沒有話語權(quán)，因此政府難以對項目進行深入的監(jiān)管。整體來講，五大模式各有其特點并適用于不同的情況，現(xiàn)對五大模式進行綜合比較。政府獨資建設(shè)模式的優(yōu)勢是政府可以深入監(jiān)管智慧交通的運營并且加強控制。但是同時對政府的資金實力及行業(yè)技能要求較高，需要政府投

15、入大量資金同時承擔較大的風(fēng)險，還需要政府對智慧交通運營的行業(yè)技能加強。此種模式適合資金實力比較雄厚，并且相關(guān)技術(shù)與管理性人才較多的政府。政府投資，集成商建設(shè)并且運營的模式優(yōu)勢是：集成商可以有效利用現(xiàn)有資源與積累，節(jié)約成本；政府投資并且擁有控制權(quán)，可以制定有利于市政服務(wù)的政策，利國利民；但是這種模式也有其劣勢：投資與運營分離，容易出現(xiàn)經(jīng)營者與投資者背道而馳的窘境。如果釆用這種運營模式，必須產(chǎn)權(quán)及責任關(guān)系處理好，能作到各司其職，各盡其能。政府、集成商合資建設(shè)運營的模式優(yōu)勢是：政府和集成商共同投資、共同運營可以利用各自的優(yōu)勢，政府可以出臺相關(guān)扶持政策，集成商利用已有的資源共同建設(shè)好、經(jīng)營好智慧交通項

16、目。但是這種模式其治理比較難，容易引起利益糾紛，最終影響智慧交通項目的建設(shè)。政府牽頭、集成商投資建設(shè)及運營的模式，其優(yōu)勢為政府投資較少，只需要提供前期建設(shè)的少量咨詢費用，集成商負責從投資到建設(shè)到運營，有利于激發(fā)集成商和積極性。但是這種模式由于政府只起到牽頭作用，前期投入資金不多，后期的監(jiān)管及控制權(quán)怎么和集成商平衡不好解決，控制權(quán)大，對集成商不公平，會降低集成商積極性。如果控制權(quán)太小，則不利于政府向市政和民生的方向去監(jiān)管。集成商獨資建設(shè)運營模式可以充分發(fā)揮集成商的現(xiàn)有的優(yōu)勢，調(diào)動其積極主動性，政府承擔的風(fēng)險相對較小。但是劣勢為集成商獨資建設(shè)運營，不利于政府采取利民性的政策，比如免費的公共服務(wù)等。

17、我市智慧交通項目建設(shè)與運營模式方案參考國內(nèi)的智慧交通項目建設(shè)與運營的五種模式，并根據(jù)我市智慧交通總體規(guī)劃，結(jié)合我市現(xiàn)有的行政管理體系，建議我市智慧交通項目的建設(shè)與運營模式按如下方式實施：在我市智慧交通項目一期工程中，投資建設(shè)模式采用政府投資，中標集成商負責建設(shè)的方式，以保證我市智慧交通系統(tǒng)的總體架構(gòu)的合理搭建與順利實施。在我市智慧交通項目一期工程建設(shè)完成，并超過軟硬系統(tǒng)的免費維護期后，采用政府購買服務(wù)的模式，在建設(shè)期就考慮運維費用，按年分批劃撥財政專項資金，向?qū)I(yè)運維企業(yè)購買服務(wù)。同時，每年對運維企業(yè)的表現(xiàn)進行考核評估，以確定運維的合約的續(xù)簽。在我市智慧交通項目的后續(xù)建設(shè)中，建議采用政府、集成

18、商合資建設(shè)運營模式或政府牽頭，集成商投資建設(shè)運營旳模式，以減輕政府的資金壓力。運維方案為了提高智慧交通系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量，達到設(shè)計要求，保障用戶業(yè)務(wù)的正常開展，初步規(guī)劃項目運維方案如下圖所示。圖STYLEREF 1 s15.SEQ 圖 * ARABIC s 11項目運維方案圖完善的服務(wù)管理團隊承建方在我市組建專職的服務(wù)管理團隊，建立覆蓋全市的服務(wù)運維網(wǎng)絡(luò)。采用建立駐點工程師責任制，賦予調(diào)度及考核的權(quán)利，全過程參與各區(qū)系統(tǒng)的主動巡檢、清洗、維修和保養(yǎng)等各項服務(wù)支持工作。服務(wù)人員保障體系表 STYLEREF 1 s 15. SEQ 表 * ARABIC s 1 1人員配置表角色職責服務(wù)項目總負責人服務(wù)

19、工作總協(xié)調(diào)管理硬件系統(tǒng)負責人硬件系統(tǒng)維護指導(dǎo)及支持軟件系統(tǒng)負責人軟件系統(tǒng)維護指導(dǎo)及支持服務(wù)備件管理服務(wù)備件及服務(wù)信息收集整理中心監(jiān)控人員交警支隊系統(tǒng)運行監(jiān)控人員大隊駐點人員各大隊系統(tǒng)運行監(jiān)控技術(shù)工程師指導(dǎo)并協(xié)同維修人員完成故障排除承建方根據(jù)項目一期的建設(shè)要求，計劃配置中心技術(shù)人員、大隊駐點人員、和專職維護工程師，結(jié)合登高車等專業(yè)設(shè)備，為用戶提供7*24小時的不間斷服務(wù)；設(shè)定服務(wù)工作標準，督促提高現(xiàn)場維修效率，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。表 STYLEREF 1 s 15. SEQ 表 * ARABIC s 1 2服務(wù)承諾表現(xiàn)場服務(wù)優(yōu)先級服務(wù)時間中心故障外場故障P0724響應(yīng)時間0.5小時響應(yīng)時間0.5

20、小時上門時間1 小時上門時間1小時故障解決時間0.5 小時故障解決時間0.5小時P179響應(yīng)時間1小時響應(yīng)時間1小時上門時間1小時上門時間12小時(9:00-18:00)故障解決時間6小時故障解決時間20 小時P279響應(yīng)時間2小時響應(yīng)時間2小時上門時間14 小時上門時間20小時(9:00-18:00)故障解決時間24小時故障解決時間48 小時設(shè)備連通率：項目建設(shè)完成后承建方應(yīng)依托主動服務(wù)，確保設(shè)備連通率達到90%以上（不包含因道路建設(shè)等第三方原因造成的系統(tǒng)故障）。服務(wù)流程：圖STYLEREF 1 s15.SEQ 圖 * ARABIC s 12服務(wù)流程圖技術(shù)支持與培訓(xùn)保障體系針對中心運算系統(tǒng)、

21、外場系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的不同型號和技術(shù)特點，綜合各服務(wù)工程師的技能水平，開展各項技術(shù)培訓(xùn)，形成保證服務(wù)技術(shù)水平的長效機制，從而提高上門服務(wù)的效率和解決問題的速度。建立運維管理信息化平臺在管理平臺系統(tǒng)中，部署服務(wù)管理模塊，實現(xiàn)服務(wù)信息即時傳遞、無縫控制和高效管理。借助服務(wù)管理模塊實現(xiàn)主動巡檢、日常派工、故障統(tǒng)計、中心監(jiān)控、問題分析等工作，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的逐步改善。在備件的儲備、物流供應(yīng)、備件需求信息的跟蹤和庫存管理上，形成一套有效的管理體系。建立備件管理軟件，通過該平臺可以實時掌握交通備件庫存狀況，實時掌握備件庫存情況，服務(wù)工程師的任何備件需求，都可以通過系統(tǒng)立即傳遞。應(yīng)急突發(fā)事件處理方案智慧交通

22、建設(shè)效益分析智慧交通系統(tǒng)項目與全市人民群眾的根本利益密切相關(guān)。緩解交通擁堵現(xiàn)狀，提高干道通行能力，解決市民停車難等問題是我市交通目前面臨的主要問題。本項目以現(xiàn)代化技術(shù)為手段，以改善我市交通擁堵現(xiàn)狀為目的，通過大數(shù)據(jù)及支撐平臺、感知交通系統(tǒng)、交通運行狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、公交信號優(yōu)先系統(tǒng)、公交智能站牌以及交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)緩解我市道路交通擁堵問題，為提高市民出行效率提供可靠保障。實踐已經(jīng)證明，智慧交通系統(tǒng)項目投入運行后，能夠在很大程度上緩解城市交通擁堵，提高道路的通行能力，為道路使用者節(jié)省更多出行時間，使人們避免將有限的時間和精力耗費在擁堵的交通上，從而為社會創(chuàng)造更多價值。同時，智慧交通系統(tǒng)項目的應(yīng)用也

23、能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，促進科學(xué)技術(shù)進步等。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展使人們對交通運輸?shù)母鞣N需求明顯增長，交通運輸與社會經(jīng)濟生活之間的聯(lián)系也越來越緊密。社會效益分析智慧交通系統(tǒng)建成后的總體社會效益為提升我市交通服務(wù)和信息服務(wù)水平，方便市民出行和停車，緩解交通擁堵，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，具體社會效益分析如下：道路通行能力分析根據(jù)科學(xué)性、實用性、綜合性和可比性原則，在智慧交通系統(tǒng)實施前后對道路通行效率提升的分析中選取停車次數(shù)、延誤時間、旅行時間和旅行速度為考核指標，各個考核指標的定義如下所示：停車次數(shù)：在選定區(qū)域內(nèi)的兩個交叉路口之間的停車等待次數(shù)。延誤時間：在選定區(qū)域內(nèi)兩個交叉路口之間正常行駛情況下停車

24、延誤時間。旅行時間：在選定區(qū)域內(nèi)兩個交叉路口之間正常行駛的情況下通過第一個路口的停止線時開始計時，在通過第二個路口的停止線時截止所測得的時間。旅行速度：在選定區(qū)域內(nèi)的兩個交叉路口之間正常行駛情況下的交叉路口間距離與旅行時間的比值。通過使用交通仿真工具對重要路口、干道進行現(xiàn)狀和優(yōu)化數(shù)據(jù)對比分析得出，我市交通平均停車次數(shù)、延誤時間、旅行時間和旅行速度還有較大的改善空間，在現(xiàn)有交通流量不變或略有增長的情況下保守估計平均停車次數(shù)、延誤時間、旅行時間可以降低12-20%，旅行速度可以提高10-20%。交通安全效益分析智慧交通系統(tǒng)對交通安全的改善作用體現(xiàn)在運用先進技術(shù)檢測道路交通信息，為駕駛?cè)颂峁┳銐虻男?/p>

25、息，減少道路環(huán)境中的可能誘發(fā)事故的危險因素，在緊急情況中自動進行緊急避險，在事故發(fā)生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。（1）減少交通沖突的數(shù)量，降低交通事故發(fā)生的可能性道路交通事故的發(fā)生不是單方面因素造成的，既與車輛本身的安全條件和駕駛?cè)说鸟{駛行為有關(guān)，同時與道路環(huán)境的安全性也密切相關(guān)。先進的交通信息采集技術(shù)、綜合監(jiān)控技術(shù)、信息發(fā)布系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，能有效預(yù)防交通事故的發(fā)生、降低交通事故發(fā)生率。（2）在交通事故發(fā)生過程中，降低事故發(fā)生的嚴重程度事故現(xiàn)場的情況是不斷變化的，因此交通執(zhí)法部門需要快速響應(yīng)、快速處理來降低事故嚴重程度的重要因素。應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)后，交通執(zhí)法部門將能夠及時掌握的最新

26、交通事故信息，提高管理效率，達到統(tǒng)一指揮、高效協(xié)作，從而有效降低事故的嚴重程度。（3）在事故發(fā)生后，減少救援時間，降低死亡和重傷的可能性道路交通事故試驗表明，如果在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)采取緊急救援措施，30分鐘內(nèi)采用急診，至少可以使18%-25%的重傷者免于死亡。通過將智慧交通系統(tǒng)應(yīng)用于事故救援，可以為傷者贏得更多的搶救時間，有效減少交警部門的事故處理時間。同時在如下幾個方面也有很好的安全效益：1、車輛安全（貨運，商用、私人）智慧交通系統(tǒng)可以從兩個方面為促進車輛安全提供幫助，一方面通過對車輛的實時定位、路線跟蹤、路徑誘導(dǎo)來實時監(jiān)控車輛的運行情況并幫助駕駛?cè)诉x擇最佳出行路線，降低出現(xiàn)交通事故的風(fēng)險

27、，并在事故發(fā)生后做出快速合理響應(yīng)，將事故損失減到最低；另一方面可以有效的減少車輛被偷搶案件的數(shù)量，并在警務(wù)人員破案過程中提供很大的幫助，提升案件的破案率，減少破案所需時間。2、旅行者在途出行安全旅行者在出行過程中總會存在一定的風(fēng)險，無論是駕車還是乘車，保證旅行者在途安全是出行安全的一個重要方面。應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)之后，旅行者在有可能發(fā)生危險時得到提醒和警示，從而在一定程度上避免意外的發(fā)生。同時在出行過程中智慧交通系統(tǒng)能夠給出行者提供最新的出行服務(wù)信息，對于有突發(fā)事件發(fā)生的危險路段、災(zāi)害天氣等進行及時預(yù)報，在一定程度上降低發(fā)生危險的幾率。先進的車輛安全技術(shù)還能在發(fā)生碰撞時有效減少駕駛?cè)恕⒊俗咭约?/p>

28、路邊行人的安全。3、交通基礎(chǔ)設(shè)施安全交通基礎(chǔ)設(shè)施損壞按照原因分類有三種，即自然折舊磨損、交通事故造成的設(shè)施損壞、人為惡意及自然災(zāi)害致使設(shè)施損壞。智慧交通系統(tǒng)的實施可以有效的減少后兩種原因造成的交通基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況。4、災(zāi)害響應(yīng)災(zāi)害可分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，其中人為災(zāi)害主要包括恐怖活動、人為突發(fā)事件。智慧交通系統(tǒng)可以快速的為決策人員提供災(zāi)害信息，使得決策人員能夠?qū)?zāi)害進行快速響應(yīng)，為受到災(zāi)害威脅的人員提供救助，并對人力、物力資源進行合理的調(diào)配。通過上述分析，智慧交通系統(tǒng)項目將帶來顯著的交通安全效益。能源環(huán)境效益分析能源效益是指應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)后減少的能源消耗量以及由此產(chǎn)生的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整效益。交通

29、運輸業(yè)是現(xiàn)代化城市污染貢獻率最高的行業(yè)，采取有效的措施減少交通污染成為城市關(guān)注的熱點問題。交通污染主要指交通尾氣污染和交通噪音污染。1、減少交通尾氣污染據(jù)中國城市交通發(fā)展展望文中研究表明，小轎車車速由50公里/小時減至20公里/小時，一氧化碳和氮氫化物要增加50%左右。由此可見，機動車污染不僅與數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)水平有關(guān)，還與城市交通和道路狀況密切相關(guān)，減少交通量及迂回交通的同時也減少了機動車污染，有利于改善環(huán)境。應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)后可以有效減少氮氧化物、一氧化碳、碳氫化合物和二氧化碳排放量，從而減少環(huán)境污染，節(jié)約污染治理成本。2、降低城市噪音污染應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)后交通產(chǎn)生的噪音的減少以及居民生活

30、環(huán)境得到改善所帶來的環(huán)境效益。通過上述分析，智慧交通系統(tǒng)項目將帶來顯著的能源環(huán)境效益。提升管理效率分析管理效率評價是指從執(zhí)法效率評價指標、隊伍建設(shè)評價指標兩個方面出發(fā)，分析智慧交通系統(tǒng)項目投入使用后對交通管理效率產(chǎn)生的影響。城市管理效率的提升是智慧交通系統(tǒng)投入使用后對管理效率所產(chǎn)生最重要的影響，直接關(guān)系到城市交通擁堵狀態(tài)的緩解和城市抗風(fēng)險能力的增強。實踐已經(jīng)證明，智慧交通系統(tǒng)投入使用后，增強了交警的事故預(yù)警能力、提高了交通管理效率，進而降低了城市擁堵成本、減排成本和環(huán)保成本，同時由于系統(tǒng)中采用了大量的先進技術(shù)，使用ITS的管理人員的專業(yè)素質(zhì)得到了大幅提升。經(jīng)濟效益分析道路運行效率分析智慧交通系

31、統(tǒng)的使用會在很大程度上提高道路運行效率，提升旅行速度，節(jié)省旅行時間，實現(xiàn)更有效的利用有限的道路資源，并在一定程度上會降低對道路基礎(chǔ)設(shè)施改建與擴容的需求。評價該指標可采用有無對比法，有無對比法是指將項目實際發(fā)生的情況與無項目發(fā)生的情況進行對比，以度量項目的真實效益、影響和作用。對比的重點是要分清項目本身作用與項目以外的作用。ITS建設(shè)項目道路運行效率的效益指標的估計模型如下：式中 bB1居民單位時間價值（按照我市人均勞動時間價值）；k城市居民總量（選取中心城區(qū)常住人口總量）；tw無項目情況下居民每次出行時耗（選取中心城區(qū)居民平均出行時耗）；ty有項目情況下居民每次出行時耗（選取中心城區(qū)居民平均出

32、行時耗）。通過使用交通仿真工具對重要路口、干道進行現(xiàn)狀和優(yōu)化數(shù)據(jù)對比分析以及其它城市智慧交通系統(tǒng)的實施效益與評價研究數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)智慧交通系統(tǒng)系統(tǒng)后，旅行時間可以降低12-20%，則按照12%計算，系統(tǒng)建成后，可帶來的估算經(jīng)濟效益每年約為1.04億元。交通安全效益分析通過世界先進智慧交通系統(tǒng)系統(tǒng)的建設(shè)效果經(jīng)驗，主干道路交通控制系統(tǒng)（交通信號控制）的事故率減少百分比為20%-75%；高速公路交通控制系統(tǒng)（匝道控制）可減少事故率15%-50%；事故管理系統(tǒng)可減少事故率18%-40%，綜合監(jiān)測系統(tǒng)可減少事故率20%。據(jù)中國交通技術(shù)網(wǎng)/資料文庫/交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年大型城市由于交通事故造成的直接經(jīng)濟損失約為854萬元，建成ITS系統(tǒng)后事故率可減少百分比約為20%，即系統(tǒng)投入可避免直接經(jīng)濟損失約為0.017億元。能源環(huán)境效益分析我市智慧交通系統(tǒng)建成后能夠減少居民在途出行時間，減少在道路上停車次數(shù)和延誤時間，提高了車輛在道路上的行駛速度，從而使得能源的消耗量下降，帶來相應(yīng)的能源效益。預(yù)計每年降低能耗2.12萬噸汽油，對城市污染物下降的平均貢獻率約為7.9%，我市智慧交通系統(tǒng)投入（初期）可帶來的經(jīng)濟效益約為7.34億元/年，成為我市低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點工作的一項切實可行的舉措，可帶來顯著經(jīng)濟成效。據(jù)2009年中國居