1、HONGYU.MACRO加快補齊設施消費短板實施方案服務標準與監管體系更加完善，放心消費軟環境持續優化，消費者滿意度、消費服務質量顯著提升，商業信用環境指數居全國前列，便民商業服務網絡更加完善，消費配套服務的典范之城和服務品質的首善之城基本建成。消費環境新高地創建行動營造國內一流的政策環境。深入推進放管服和營商環境改革，推進北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信四大示范工程迭代升級。加強財政、金融、人才、土地等配套政策研究，鼓勵發展消費新模式、新業態、新場景，通過市場化方式吸引國內外頭部企業參與重點項目，發揮獨角獸企業作用，帶動更多具有首創性、突破性、影響力的項目在京落地。強化科技創新、知識產

2、權、金融服務等關鍵要素開放，深化文化旅游、醫療健康、國際教育等重點領域開放，鼓勵外資在消費升級相關領域加大布局，引導金融機構開發更多符合新消費需求的金融服務產品。強化人才支撐，引進和培育國際化、復合型商業運營、供應鏈管理、時尚設計、消費服務等領域專業人才，對急需緊缺的海外創新創業人才、專業技能人才加大引進力度。研究優化大型活動審批流程，制定提升消費活動審批時效性和便利性的具體措施，探索建立一窗受理公共服務平臺，提供高效便利的一站式政務服務，降低市場主體舉辦活動成本。開通傳統商圈、傳統商業設施等重大商業項目建設改造審批綠色通道。推廣CBD商圈改造提升模式，到2025年，完成全市重點商圈改造提升工

3、作。積極推進國有企業混合所有制改革，鼓勵企業結合城市更新盤活老舊廠房等設施，開展特色化、普惠性商業經營。保持全市商業用地規模基本穩定。加強新建住宅小區配套商業服務設施規劃、建設、使用管理，按標準配齊商業服務設施，根據街區商業配置指標設置商業服務網點。老舊小區要參照新建住宅小區配套商業服務設施配置標準，配齊各類商業服務網點。打造配套完善的服務環境。積極推動北京首都國際機場、北京大興國際機場擴展國際航線網絡，優化國際航班中轉銜接流程，建設麗澤城市航站樓和市內微型值機點。統籌利用鐵路資源，規劃發展市郊鐵路，構建符合首都發展需要的區域快線體系。推動鐵路與城市交通信息共享、安檢互認，實現一體化便利換乘。

4、優化重點商圈地鐵線路布局，完善夜間交通線路，加強周邊公交、出租車接駁，引導網約車平臺增加重點時段車輛調配，推進重點商圈及周邊區域智慧交通引導系統改造提升，改善停車環境和秩序，暢通城市交通網絡。支持在機場、火車站、重點商業區、大型旅游景點設立外幣兌換點和外卡消費終端，推進境外人士境內移動支付服務試點和擴圍。完善出入境、醫療保障、應急救援等服務功能，提升旅游咨詢及服務國際化水平。加大亞太經濟合作組織（APEC）商務旅行卡等項目推廣力度。規范使用公共場所國際化標識，推進無障礙環境建設，持續推動便利化服務設施改造，提供咨詢服務、微型醫療箱、共享充電等便民服務。支持行業協會、社會團體、企事業單位研究提出

5、具有國際國內先進水平的服務標準。培育消費新職業人群，開展多層次全覆蓋的國際語言、服務技能和服務禮儀培訓。打造有溫度的北京服務品牌，通過商業服務業技能大賽、優質服務品牌培育和推廣、服務質量管理規范宣傳推廣、服務質量評價等活動，提升商業服務業服務質量。打造誠信創新的監管環境。大力推進信用環境建設，推廣事前告知承諾、事中分級分類監管、事后聯動獎懲的信用管理模式，構建以信用為基礎的新型監管機制，為信用良好的企業提供更加便利化的服務。深化證照分離全覆蓋改革，落實一照多址改革措施，在北京經濟技術開發區等試點區域推進一業一證改革。堅持包容審慎監管，促進前店后廠免洗快剪等新業態新模式健康發展。加強食品藥品質量

6、安全監管，支持市場主體建立食品安全追溯體系。加強行業自律，支持行業協會推行放心餐廳等公開標識制度，營造放心消費環境。對標國際慣例，建立統一、便民、高效的消費申訴和聯動處理機制，優化入境游客消費維權機制，開通入境游客維權綠色通道，暢通消費者投訴熱線，力爭實現投訴全處理、全回訪。加大對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等行為的懲治力度，規范消費市場經營秩序。在市級重點商圈開展條塊結合綜合執法試點，由商圈所在轄區管理機構或屬地街道、鄉鎮統籌協調公安、城管、消防、市場監管、應急等部門，開展綜合執法監督，提升商圈綜合執法能力。消費品牌矩陣培育行動集聚優質品牌首店首發。加快推動知識產權保護與促進條例出臺，強化

7、對品牌商標權和商品專利權的保護，吸引國內外一線品牌總部機構以及具有全球視野和品牌運作能力的投資商、運營商在京落地，匯集本土、國際品牌。加大商業品牌首店政策實施力度，引導各區因地制宜出臺鼓勵品牌首店發展的配套措施，通過開通品牌首店服務綠色通道，助力品牌首店落地選址和推廣，大力引進國內外知名品牌首店、旗艦店、體驗店、定制中心，發展原創品牌概念店、定制店，構建品牌匯集、品質高端、品位獨特的優質商品供給體系。力爭到2025年，吸引國際國內品牌在京開設3000家以上首店、創新店、旗艦店，將本市打造成為全球首發中心。支持首鋼園區完善配套設施，打造全球新品首發首秀活動平臺，在新品發布資源對接、活動審批、宣傳

8、推廣等方面給予便利化服務。加強首店品牌營銷，持續開展北京首發節，在王府井、CBD、三里屯、北京坊等重點商圈開展京彩首店打卡指南發布、品牌首秀京城線上推廣促銷等活動。擦亮老字號金字招牌。堅持首善標準，推動老字號守正創新發展，力爭到2025年，北京老字號認定總數達到230家左右，擁有的國家級非遺技藝達到50項左右、市級非遺技藝達到90項左右。引導餐飲、食品、零售、文化等行業老字號匯聚，在前門、大柵欄、琉璃廠等區域打造10個左右老字號聚集區，重塑城市商業名片。支持老字號餐飲原址老店或旗艦店改造升級，保持原汁原味商業風貌。大力弘揚工匠精神，認定約150名北京老字號工匠，鼓勵年輕人從業學藝，強化技藝傳承

9、。打造50個以上老字號博物館，開展老字號博物館探秘活動，積極宣傳老字號文化。推動老字號企業加速數字化轉型，力爭九成以上老字號企業實現觸網、七成以上開展直播銷售。鼓勵老字號企業創新經營模式，與知名IP跨界合作，推出蘊含京味文化的聯名系列、文創系列和伴手禮系列產品。發揮北京老字號協會平臺作用，持續開展老字號嘉年華、新國潮等一系列促消費活動，推動老字號精品上高鐵、進社區、入駐線上平臺，提升老字號品牌影響力，推動老字號在新時代煥發新生機、新活力。培育孵化新消費品牌。到2023年，在全市建成較為完善的新消費品牌孵化體系，聚焦新業態、新模式、新服務，在美妝、食品、服飾定制、健康養老、休閑娛樂等領域，培育一

10、批具有核心競爭力的新消費品牌企業，推出一批擁有自主知識產權的產品。發揮紅橋市場、王府井19號府、南陽共享際、首創郎園Station等新消費品牌孵化地的示范效應，形成一批新消費品牌孵化聚集地。強化市區聯動，出臺一攬子政策措施，對孵化基地、孵化機構、入孵企業在租金減免、人才引進、首貸貼息、證照聯辦、實施告知承諾、實現商標注冊便利化等方面加大支持力度。到2025年，力爭孵化100個以上新消費品牌，其中億級規模品牌20個以上，千萬級規模品牌80個以上。薈萃全球餐飲品牌。堅持中西合璧、南北交融，匯聚宮廷美味、市井小吃，吸引更多國內外知名餐飲品牌在京落戶。引導本市餐飲企業在品牌定位、選址裝修、菜品特色、制

11、作工藝等方面注重與文化深度融合，深耕細作中國京菜，提升餐飲消費的文化藝術體驗。科技賦能餐飲業數字化轉型升級，鼓勵美食直播、智慧餐廳、云廚房等餐飲+互聯網新模式發展。支持第三方建立餐廳評價體系，推廣優質餐廳在菜品、環境、服務等方面的經驗，打造一批高品質餐廳。服務保障好2022年北京冬奧會冬殘奧會，利用中國國際服務貿易交易會以及中華美食薈等平臺，持續舉辦中國京菜美食文化節，推廣北京餐飲品牌。力爭到2025年，打造30條左右深夜食堂特色餐飲街區，引進500個左右國內外知名美食品牌，培育約2.5萬家具備較強數字化營銷能力的餐飲商戶。打造時尚品牌活動風向標。按照數字化、國際化、高質量、引領性的發展方向，

12、全面提升北京國際電影節的國際競爭力和影響力，建設中國影都。辦好中國國際時裝周，打造集設計、發布、展示、銷售于一體的時尚消費創新培育平臺。持續提升電競北京品牌吸引力，打造高品質賽事活動集群，吸引電競產業集聚空間及國際賽事活動在京落地，做好賽事周邊產業延伸和產品開發。繼續辦好北京國際音樂節，吸引全球知名文藝團體、文化機構、業界大師參與。以張家灣設計小鎮建設為契機，推進北京國際設計周永久會址建設，增強北京設計名城影響力和傳播力。支持北京服裝學院、北京舞蹈學院、中國音樂學院依托中國國際時裝周、北京國際舞蹈院校芭蕾舞邀請賽、全球音樂教育聯盟等平臺提升時尚引領力。辦好每年消費季活動，打響北京消費季品牌，發

13、揮平臺引領作用，推動商旅文體聯動，激發消費新活力。加快綠色消費城市建設。引導綠色消費理念。深入踐行光盤行動，實施全民節水行動；建設慢行友好城市，分區域制定慢行系統專項規劃，提升綠色低碳出行體驗。擴大綠色智能產品供給，實施節能家電、智能家電政策，鼓勵消費者購買使用綠色智能商品。進一步擴大新能源汽車使用范圍，帶動汽車消費升級。倡導使用綠色可循環包裝物。推動餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展等重點領域減塑，推廣使用可降解塑料制品，降低環境污染、減少資源消耗。加快補齊設施短板推進新國展二、三期和大興國際機場臨空經濟區國際會展中心等重點會展場館及配套設施建設，完善周邊住宿、餐飲、購物、娛樂等消

14、費功能，打造組團式會展綜合體，提升本市大型國際展會承載能力。完善雁棲湖國際會都配套功能，推進北京展覽館、全國農業展覽館、中國國際展覽中心等現有場館硬件設施智能化、信息化改造，豐富設施功能，優化場館服務，提高運行效率。推動騰退空間、老舊廠房以及存量商業設施轉型利用，建設專業特色場館，滿足特色會議、小型展覽對場館的個性化需求。完善會展運營管理機制，簡化會展審批流程，為參展主體提供便利化服務。成立專業化會展聯盟，打造國際會展旗艦企業，鼓勵專業化國際化的市場主體辦展辦會。工作目標到2025年，本市在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等關鍵指標方面水平顯著提升，基本建

15、成國際消費中心城市，成為彰顯時尚的購物之城、薈萃全球風味的美食之都、傳統文化和現代文明交相輝映的全球旅游目的地、引領創新生態的數字消費和新型消費標桿城市，形成具有全球競爭力的體育、教育、醫療、會展等一系列城市名片，更好滿足人民對美好生活的向往。-國際知名度。全球城市競爭力排名顯著提升，買全球、賣全球國際消費市場地位凸顯。打造2至3個千億規模世界級商圈，打造一批具有全球影響力的標志性商圈，培育20個以上具有國際傳播影響力、中華文化感召力和首都形象親和力的知名品牌活動。入駐一批全球知名品牌中國區總部、亞太區總部和全球頂級品牌投資商、運營商。入境游人數年均增長5%以上。-消費繁榮度。全球消費的帶動力

16、、輻射力、引導力、創新力顯著增強，綠色消費日益成為新時尚，消費潛力不斷釋放，消費總量持續增長，最終消費率超過60%。-商業活躍度。對全球消費鏈的掌控力顯著提升，形成線上和線下、商品和服務、生產和流通深度融合的市場體系。離境退稅商店數量達到800家左右，在重點商圈的覆蓋率達到100%，即買即退試點商店在國際化商圈覆蓋率達到100%。各區至少有1個現代化的綜合商圈，至少有1條商業步行街，各平原新城至少擁有1家五星級酒店。-到達便利度。國際航空連通率進一步提高，通關更加便捷，軌道上的京津冀得到鞏固提升，國際國內高效暢通的立體化交通網絡基本形成。城市交通樞紐與商業體的通達度、融合度顯著提升，接駁便利性持續增強。建成一批軌道交通綜合體，打造約20個集購