1、PAGE PAGE 8柳州海關限時辦結制度第一條 為提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)行政機關限時辦結制度、南寧海關限時辦結制度及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。第二條 柳州海關限時辦結制度是指對公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱行政管理相對人）向海關咨詢、申請辦理行政許可、非行政許可審批事項等行政事項，海關按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定標準，在承諾的時限內辦結或者予以答復的制度。第三條 柳州海關關長對實施限時辦結制度負總責。海關監(jiān)察部門、人事部門負責實施限時辦結制度的協(xié)調、監(jiān)督和責任追究。第四條 法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對辦理的事項有明確時限規(guī)定的，柳州

2、海關各部門所承諾的辦結時限不得超出規(guī)定的時限。法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對辦理事項沒有規(guī)定辦理時限的，應根據(jù)具體情況，按照高效便民的原則，合理確定承諾辦理時限并對外公布。第五條 柳州海關編制各部門內部項目審批流程時限表，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和辦理時限。各部門受理的事項需經(jīng)本海關關領導審批或上一級海關審批的，其承諾辦結的時限應當包括必要的審批時限。辦理的事項依法需要經(jīng)過聽證、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定等程序的，所需時間不計算在承諾辦結的時限內。第六條 編制的辦理事項流程時限，應當報本海關關領導批準，并由辦公室負責在辦公場所向社會公布。未經(jīng)本級關領導批準的，不得作為部門

3、辦理事項的時限依據(jù)。第七條 辦理事項的每個環(huán)節(jié)，必須做好交接登記手續(xù)。部門之間的交接應當填寫海關項目審批流程交接登記表（附件1），保證按時辦結。第八條 限時辦結的時限以日計算，開始之日不計算在辦理時限內。符合條件的，其辦理時限從收到申請的第二個工作日起計算。材料不齊全或者不符合法定形式的，其辦理時限從行政管理相對人補正材料的第二個工作日起計算。部門之間的辦理時限，從交接登記的第二個工作日起計算。第九條 申請事項不需要進行審批或者確認登記的，或者不屬于本部門職責范圍的，應當在接到申請之日起5個工作日內告知行政管理相對人，并制發(fā)書面告知書。告知書送達之日即為辦結或者答復的日期。第十條 承辦部門受理

4、辦理事項申請的，應當填具海關辦理事項收件回執(zhí)（附件2）送達申請人，告知申請人辦理事項的時限；依法需要經(jīng)過聽證、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定的，告知其所需時間。對特別緊急的事項，應當急事急辦，隨到隨辦。第十一條 因特殊情況不能按期辦結需要延期的，承辦部門應當填寫海關辦理事項延期申請表（附件3），說明原因，經(jīng)主管關領導審批同意可延期。經(jīng)批準延期的，應當在時限屆滿前書面告知行政管理相對人，并說明原因和理由。第十二條 因海關自身責任，無正當理由超過承諾時限未能辦結的，屬超時辦結。有下列情形之一的，也應視為超時辦結：（一）無正當理由對行政管理相對人的申請不予受理；（二）不按規(guī)定給申請人答復；（三）超過承諾辦結

5、時限才提出延期申請；（四）在承諾時限內，不將辦理結果交付行政管理相對人。第十三條 行政管理相對人因自身責任，不按海關告知的時間到海關辦理相關手續(xù)，其申請辦理的事項應視為受理部門按期辦結。第十四條 海關實施限時辦結制度，接受社會監(jiān)督。行政管理相對人認為海關超時辦結的，有權向海關監(jiān)察機構、人事機構或者機關效能辦公室投訴。海關在辦公場所向社會公布投訴電話。第十五條 違反本制度規(guī)定的，依照責任追究制度追究有關責任人的責任。第十六條 本制度由柳州海關負責解釋。第十七條 本制度自2007年9月20日起施行。附件1：海關項目審批流程交接登記表申請人聯(lián)系人及電話地址郵編受理時間承諾時限辦理事項及情況交接情況交接部門移交人/接收人交接時間備注附件2：海關辦理事項收件回執(zhí)申請人聯(lián)系人及電話地址郵編辦理事項受