1、中國上海臨港綜合經濟開發區戰略咨詢 初始咨詢報告會資料年月5日0上海臨港綜合經濟開發區之戰略定位2上海臨港綜合經濟開發區建設必要性與戰略可行性6上海臨港綜合經濟開發區的建設風險分析及對策建議21鄰接國際機場、深水港之優勢分析上海臨港綜合經濟開發區建設的基本條件與關鍵環節上海臨港綜合經濟開發區投資規模與建設面積之初期判斷上海臨港綜合經濟開發區之開發方式與開發階段目標世界各地代表性開發區之比較國際上有關成功開發區的情形和參考資料23可能的國際合作伙伴以及潛在的國際投資者之推薦初期報告范圍及目次初期報告范圍1上海臨港綜合經濟開發區之戰略定位Supporting Industry（以下稱：生產支持性產

2、業）促進上海市的產業提升為了推進上海市的產業的產業提升、提高既有產業（汽車、材料）及新興產業（電子機械產業）之附加價值，引進零部件相關產業引進之上海市之工業生產之相關生產支持性產業臨港綜合經濟開發區可發揮支持及補足大上海圈產業集約的功能材料上海寶山上海石化零件產業加工上海汽車集團電子機械產品生產支持性裝備產業（產業機械等）附加價值連鎖之完成產業合理化推進上海產業提升及高附加價值化所必備之生產支持性產業資料制作）野村綜合研究所2參考）依賴進口之上海市的產業電子零件、汽車零件、產業用機械、材料之進口比重居高不下上海目前依賴進口之零部件及材料之獲利率比加工要來的高目前依賴進口的產品如果可以在上海市內

3、生產的話，將可帶動附加價值的提升出處）上海海關統計年鑒（2002年）34個預備引進之產業（初期假設）為了推進上海市的產業構造之合理化、鎖定提高附加價值連鎖之產業為預備引進對象產業環境裝備產業環境設備上海臨港綜合經濟開發區之戰略定位材料產業零件產業汽車零件電子零件特殊鋼高技能樹脂提供持續在大上海圈集約之汽車、電子機器產業之相關零件提供汽車零部件、電子機器零部件所需素材當中高附加價值部分的產品生產支持性產業產業機械制造生產設備所需之機械裝備、從事維修管理提供去除從工廠排出之有害物質的相關裝置資料制作）野村綜合研究所4參考）中國產業之發展模式與傳統發展模式相異之中國的產業發展根據傳統的發展模式電子機

4、械的難度最高，位居於最右側由于電子機械產業的Open Module化、各種工程産業的各工序呈現獨立化EMS的登場電子機械的巨大內需市場促使電子機械生產的擴大纖維鋼鐵電子汽車機械競爭力時間纖維鋼鐵電子機械競爭力時間汽車傳統的產業發展模式中國的產業發展模式資料制作）野村綜合研究所5上海臨港綜合經濟開發區的必要性與戰略之可行性分析 產業機械（生產支持各工程生產設備的產業）（）產業機械的發展將支援上海的工業生產日本的優勢的泉源就在于擁有產業機械（工業母機）的競爭力出處）機械受注統計（2001年） 百萬円年組裝產業材料上海寶山上海石化零件等生產支持各工程生產的產業（產業機械、環境設備等）有企業延攬可能性

5、的產業機械6參考）產業機械到中國投資/設廠的情況工作母機、搬運機械企業今后有到中國投資設廠的可能性工作母機搬運機械資料制作）野村綜合研究所7 汽車零件產業（）上海市、中國的汽車生產的很大部分上海GM、上海VW占轎車生產的4成十五計劃中轎車生產目標為330萬臺汽車零部件需求必將持續擴大出處）亞洲汽車產業（Fourin),野村綜合研究所制作 8汽車零件產業（）汽車產業主要為垂直統合型產業、將整車廠商放置於頂點的構造是有其必要性由一次之三次零件廠商所組成之多層構造零件部分在汽車生產的成本中占6成，主要是靠進口為主汽車產業的附加價值主要是由零件產業所以衍生為了推進上海汽車產業的合理化，零件產業的引進及

6、培養是必要的汽車產業的架構汽車產業所占之附加價值（日本）出處）工業統計，野村綜合研究所制作 9汽車零件產業（）上海市十五計劃主要方針在於將汽車產業集約在嘉定區安亭地區臨港綜合經濟開發區與安亭地區之間的互動關系并不強與安亭地區之間的調整對該開發區而言，適合引進提供加工相關的工作母機、材料等產業臨港綜合經濟開發區應積極引進之產業如下：資料制作）野村綜合研究所10電子零件產業（）依賴進口的電子零件海關進口居前位的品種為集體電路、PCB、液晶顯示器等電子零件中國雖然擁有強大的加工組裝的生產力、然而零件供給的部分仍追趕不及上海海關進口居前位的品種出處）上海海關統計年鑒（2002年）11電子零件產業（）大

7、上海圈已有EMS等加工廠的集約，零件的需求也越來越多筆記本電腦預計今后的生產量大約占世界的50%左右手提電腦的組裝工廠已多數存在筆記本電腦、手提電話的共同點在于、LCD、半導體（MPU、Memory、信號處理電路）、PCB為基干零件 主機板 中央處理器 記憶體 硬盤 CD-光盤/DVD 電池 鍵盤/機殼 LCD 筆記本電腦 通信Moduel記憶體麥克風相機LCD震動馬達Speaker二次電池被動零件主機板信號處理電路Touch Panel外殼 手提電話輸出輸入RF記憶保存信號處理信號處理其他資料制作）野村綜合研究所12電子零件產業（）今后、半導體前段工程與LCD前段工程進駐大上海圈的可能性高電

8、子零件從低附加價值產品，漸漸朝高附加價值產品轉移現在的大上海圈主要是半導體、LCD后段工程、組裝工程等、雖然是高科技產業然而仍然是以勞動密集訴求為主的零件產業集約為主電子零件產品的海外移轉模式時間組裝工程半導體記憶體LCD後工程LCD前段工程LCD零件1年年12年現在的上海半導體前段工程資料制作）野村綜合研究所13電子零件產業（）由于電子機械產業的Open Module化，促進國際分工的進行組裝工程轉移至勞動力豐富的國家、中國也開始巨大生產線方面的相關整備零件的化Open Module導致日、中、韓分工體制的形成以PC為例之國際分工體制出處）根據各種資料野村總合研究所制作資料制作）野村綜合研究

9、所14電子零件產業（）LCD前段工程、半導體前段工程引進臨港地區、構筑一貫生產體制LCD前段工程、半導體前段工程、尚未進入大上海圈伴隨著組裝廠進駐大上海圈、今后招攬LCD、半導體前段工程進駐的可能性大LCD、半導體前段為主要目標資料制作）野村綜合研究所15電子零件產業（）半導體制造設備的招攬短期內有一定的困難性前段工程的制造設備、因為需要Know-how及專業技術者，因此尚無從日本外移。雖然后段工程的設備也和前段工程一樣留在日本、北美、一部分在中國進行維修服務的企業也已經產生前段工程與后段工程到中國設立生產據點的可能性很低 半導體的制造裝備尚未進軍中國 對技術的熟練水平和知識有較高的要求、較難

10、引進技術人才資料制作）野村綜合研究所16特殊鋼（）在該開發區內引進制造汽車及電子機械所需之特殊鋼材制造業依賴從日本進口之特殊鋼材材料之一的銑鐵可以從寶山鋼鐵調配作為汽車和家電的原料図表中國的鋼材進口量從日本進口的數量最多出處）日本鐵鋼連盟資料，野村綜合研究所制作 17特殊鋼（）該開發區符合引進特殊鋼制造業之所需條件可以供給銑鐵可調配到稀少金屬最大需求廠商在上海附近存在豐富的電力調配臨港綜合經濟開發區的狀況可透過寶山鋼鐵取得銑鐵靠近港灣、NickelChrome等材料的調配較容易特殊鋼之最大需求廠商在上海聚集（汽車產業）如果與發電設備并設的話則有發展可能性特殊鋼的主要用途出處）鐵鋼年鑒（2001

11、年） 18高機能樹脂對汽車、電子機械而言，高機能樹脂是必備的材料。因此可以考慮在該開發區生產來提供給上海市及大上海圈電子材料領域中國的競爭力較低，需要透過引進日本企業或技術來整備供給體系臨港經濟綜合開發區上海化學工業區EthyleneAromaticsPhenolBisPhenol-AAmmoniaSodaBisPhenol-AEpoxy樹脂Poly CurbonateBenzeneStyrene MonomerStyrene Acrylonitrile Copolymer (SAN) ABS RESIN (ABS)該開發區Plant的設置概念資料制作）野村綜合研究所19環境設備（）目前可以考

12、慮的是大氣污染防治設備、水質污染防治設備等公害防治/對應設備透過規定的誘導達到更高新的技術水平大氣污染防治設備：集塵設備、脫硫設備、脫氮設備等水質汚濁防止設備：分離設備、生物處理設備、脫水處理設備等抑制Dioxin、PCB等處理困難之化學物質技術導入的必要性也可能增大日本環境設備生產值的推動020040060080010001200140016001800198019811982198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000噪音振動防止裝置(十億日圓)廢物處理裝置(十億日圓)防污水處理裝置(十億日

13、圓)大氣污染防治裝置(十億日圓)（10億日圓）空氣污染水質汚染防止設備的生產都穩定地擴大廢物的處理裝置的生產從90年代開始擴大資料制作）野村綜合研究所20上海臨港綜合開發區建設之風險于對策在大上海圈已擁有諸多的開發區臨港綜合經濟開發區有陷入企業招攬之不成功的可能性資料制作）野村綜合研究所江蘇省浙江省安徽省鎮江經濟開發區丁卯片區鎮江經濟開發區大港片區江都經濟開發區常熟經濟開發區南通崇川經濟開發區如東經濟開發區寧波保稅區寧波經濟技術開發區鎮海經濟開發區乍浦開發區杭州國家高新技術產業開發區嘉興經濟開發區上海市臨港綜合經濟開發區嘉善經濟開發區漕河涇新興技術開発區外高橋保稅區上海市昆山經濟技術開發區金橋

14、輸出加工區南通經濟技術開發區奉浦工業區辛莊工業區閔行経済技術開発區松江工業區上海化學工業區上海國際汽車城規劃寶山城市工業園區嘉定工業區金山嘴工業區南京高新技術產業開發區南京江寧經濟技術開發區無錫新區速軸新區朔州工業區大上海的工業開發區的分布狀況張江高科技工業區21提高上海市對可能發生的風險而能作出的應變速度最理想的是能夠避開在上海市內的企業招攬過程中不必要競爭另一方面，從以下方針可發揮其他開發區的優勢給臨港綜合經濟開發區競爭力的優惠法律制度的穩定化提供國民待遇有效率的企業招攬保證能供給熟練的勞動者和人才營運資金的穩定化降低收帳的風險中國國內客戶的介紹22國外成功案例介紹日本3案例、美國2案例、歐洲1案例資料制作）野村綜合研究所23【初期報告結論】上海臨港綜合經濟開發區應致力延攬之產業判斷以下領域為有希望引進的4個產業產業機械：電氣測量器、化學機械、工作母機、金屬加工機械、