1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。xx縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目2010年工作總結(jié)與2011年工作計劃-xx縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目2010年工作總結(jié)與2011年工作計劃根據(jù)省、市部署，我縣積極實施重大婦幼衛(wèi)生服務項目。現(xiàn)將服務項目2010年工作總結(jié)和2011年計劃安排如下：一、2010年工作總結(jié)2010年，全縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目年度目標任務得到圓滿完成。一是農(nóng)村婦女住院分娩補助項目，全年共發(fā)放補助16005人次，任務完成率100.03%；二是農(nóng)村婦女葉酸增補項目，全年新增葉酸服用人數(shù)達16375人，服用率達102.34%，服用依從率達84

2、.57%，知識調(diào)查率49.10%，葉酸知識知曉率達73.90%，超額達標；三是農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目，全年共進行宮頸癌檢查30013人，宮頸脫落細胞巴氏檢查29955人，陰道鏡檢查3292人，病理1657人，確診宮頸癌6例，宮頸CIN18例、CIN14例、CIN5例。全年進行乳腺癌檢查30272人，乳腺B超11228人，乳腺鉬靶檢查5276人，查出乳腺癌11人，所有陽性病人全部進行了手術(shù)治療。在實施2010年重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作中，省、市領(lǐng)導專家多次蒞臨我縣督查考核，確認我縣重大項目工作組織嚴密、措施扎實、步驟穩(wěn)妥、質(zhì)控到位、成效顯著、氣氛熱烈。市、縣有關(guān)媒體積極報道項目工作實況，xx報

3、以“婦女檢查好風景，為民服務唱頌歌”為題，用整幅版面贊譽了重大項目服務場景。2010年全縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目落實的主要措施是：（一）建立健全組織保障體系縣委、縣政府高度重視全縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作，成立了由縣長李逸浩同志為組長，副縣長王達軍同志為副組長，縣衛(wèi)生局、財政局、廣電局、民政局等部門主要負責人為成員的xx縣重大公共衛(wèi)生服務項目工作領(lǐng)導小組。縣衛(wèi)生局和縣婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于成立xx縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的通知，形成了部門協(xié)作的工作機制。縣政府還召開了xx縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任及縣直有關(guān)部門負責人都參加了會議。會后

4、，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立了重大公共衛(wèi)生服務項目工作領(lǐng)導小組，制定項目實施方案，從而形成了政府重視，部門齊抓共管的局面，為全面啟動重大婦幼衛(wèi)生項目工作提供了組織保障。（二）制定落實系列服務舉措為了確保重大婦幼衛(wèi)生服務項目在我縣有計劃、有步驟地展開，依據(jù)省、市項目工作方案要求，結(jié)合我縣實際，縣政府辦公室先后下發(fā)了關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目實施方案的通知，關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目實施方案的通知，關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案的通知。在縣政府確定方案的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生局配套出臺了關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目工作計劃的通知、關(guān)于實施xx縣

5、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的通知和關(guān)于實施xx縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的通知，把2010年項目指標層層分解落實、工作任務事事分配到人。為強化項目工作組織指導，縣衛(wèi)生局成立了重大婦幼衛(wèi)生服務項目領(lǐng)導小組、專家技術(shù)指導組，在縣婦幼保健所設(shè)立項目辦公室，負責項目實施的具體工作。項目辦制定了關(guān)于印發(fā)xx縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目質(zhì)量控制方案的通知、關(guān)于印發(fā)xx縣2010年農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目工作計劃的通知，這一系列舉措的貫徹實施，保證全縣重大婦幼衛(wèi)生項目工作有條不紊地開展。（三）創(chuàng)立創(chuàng)新最優(yōu)服務條件創(chuàng)立創(chuàng)新最優(yōu)服務條件是實施重大婦幼衛(wèi)生服務項目的重要保證。2010年，首先狠抓“一個”

6、亮點，就是堅持建設(shè)好全縣婦幼保健技術(shù)指導中心，在縣婦幼保健所被省確認為甲級婦幼保健所基礎(chǔ)上，2010年增添了在全市領(lǐng)先的鉬靶、四維彩超等系列高科技檢查、檢驗設(shè)備，為“兩癌”檢查提供了最新最優(yōu)的硬件條件；同時，縣婦幼保健所重抓質(zhì)控管理，堅持送出進修學習、引進最新最優(yōu)操作服務技能，從各個層面提高技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)，構(gòu)建全縣重大婦幼衛(wèi)生項目中心服務平臺；其次突出“兩個”重點：一是強化基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)高標準開展圍產(chǎn)期保健、兒童保健規(guī)范化門診長效管理活動。同時持續(xù)抓好醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，對不符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)的城北醫(yī)院產(chǎn)科予以關(guān)停，對助產(chǎn)技術(shù)評審不合格的北坍、陳鑄、三院產(chǎn)科下達了整改通知。產(chǎn)科建設(shè)的強勢推進，為

7、全縣實施重大婦幼衛(wèi)生項目工作搭建了基層服務的堅實平臺；二是強化業(yè)務培訓。縣重大婦幼衛(wèi)生項目技術(shù)指導組相繼舉辦了6期兩癌檢查培訓班；三是強化技術(shù)管理。縣衛(wèi)生局召開4次重大婦幼衛(wèi)生項目專題會辦會議，及時總結(jié)經(jīng)驗，部署階段工作任務目標，促進項目工作按計劃有序開展。（四）規(guī)范實施優(yōu)質(zhì)服務程序在2010年全縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作中，形成了規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務程序和服務模式。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作：第一，堅持政府主導，抓好宣傳發(fā)動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檢查前1周均召開了啟動會議，會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長主持召開，縣婦幼保健所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人，村主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加會議。把兩癌檢查項目工作目的意義和具

8、體做法向村主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生講清講透；二是縣婦幼保健所印刷了6萬份宣傳資料給姐妹們的一封信、宮頸癌防治手冊和乳腺癌防治手冊，并分發(fā)到每一個適齡婦女手上；三是利用公眾傳媒（廣播專題、政務訪談）進行廣泛宣傳，擴大宣傳覆蓋面，提高了宣傳發(fā)動的效果；第二，爭取技術(shù)支持，發(fā)揚敬業(yè)精神。技術(shù)上得到了市婦幼保健院的鼎力支持，質(zhì)量控制，全程把關(guān)。在檢查中市婦幼保健院抽調(diào)婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師以上10余人、縣婦幼保健所選派婦產(chǎn)科與業(yè)務骨干6人參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的初查工作，后續(xù)的陰道鏡檢查、鉬靶檢查在縣婦幼保健所完成。在檢查服務中，無論是市、縣，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)務人員，都能克服困難，盡心盡責，如期保質(zhì)地完成了檢查任務；第

9、三，認真隨訪服務，保證查治效果。對查出患有婦科及乳腺良性病變的患者，都根據(jù)患者意愿，及時提供治療方案的建議，協(xié)助安排到相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及時進行治療隨訪。縣內(nèi)機構(gòu)治療費用列入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍；第四，研發(fā)項目軟件，提高工作效率。認真總結(jié)兩癌檢查項目工作經(jīng)驗，研發(fā)了兩癌檢查管理操作系統(tǒng)，2011年將在全縣、鄉(xiāng)、村三級檢查網(wǎng)絡(luò)中推行使用，以規(guī)范項目檢查程序，提高項目工作效率。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作：第一，嚴格查驗證件，核定補助資格。孕婦在縣內(nèi)住院分娩時，按規(guī)定帶全證件，自主選擇定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩，出院時由定點助產(chǎn)機構(gòu)先行墊付補助費用。在縣外助產(chǎn)機構(gòu)分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，在六個月內(nèi)到縣項目辦報銷

10、補助費；第二，設(shè)定規(guī)范的結(jié)報制約程序。定點機構(gòu)向縣項目辦公室填報匯總表，提供相關(guān)材料原件，經(jīng)質(zhì)量審核人簽證確定符合補助的孕產(chǎn)婦人數(shù)，轉(zhuǎn)項目辦財務人員審核、制表，分管領(lǐng)導審核、主要領(lǐng)導審批后結(jié)算，做到補助資金發(fā)放嚴謹規(guī)范；第三，以項目為抓手，推進產(chǎn)科建設(shè)。一是產(chǎn)科建設(shè)管理與執(zhí)行計劃生育政策相結(jié)合，建立孕產(chǎn)婦住院分娩定點機構(gòu)的準入退出機制。二是縣項目辦公室根據(jù)項目考核評價標準，對項目執(zhí)行情況和助產(chǎn)技術(shù)服務按季進行考核評估，對各定點助產(chǎn)機構(gòu)提留結(jié)算金額的5%作為考核金，促進產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷工作：第一，與婚前醫(yī)學檢查同步發(fā)放。接受婚檢的女性，大多是準備懷孕和初孕的女青年，

11、都是增補葉酸的對象，我縣于2008年啟動免費婚檢工作后，2010年欲婚男女婚檢率達92.75%，婚檢工作在縣婦幼保健所開展，接受婚檢的女性，經(jīng)咨詢宣傳后，積極要求口服葉酸，于是立即給予登記發(fā)放，每月把服用人員信息反饋居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，接受當?shù)刂笇c管理；第二，按照方案程序組織發(fā)放。各村社區(qū)衛(wèi)生服務站在調(diào)查了解了本村育齡婦女的孕育狀況后，做好本村準備懷孕婦女的葉酸發(fā)放登記上報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一領(lǐng)取，將葉酸及時分發(fā)到各村社區(qū)衛(wèi)生服務站，指導規(guī)范科學發(fā)放；第三，拓寬渠道發(fā)放。加強對村衛(wèi)生服務站人員的業(yè)務培訓和管理，強化督查和考核，充分調(diào)動村醫(yī)項目服務的熱情，扎實做好摸底、宣傳、動

12、員工作；學習五汛鎮(zhèn)在預防接種時安排專人調(diào)查待孕婦女予以接種現(xiàn)場發(fā)放的做法，還在其他公共衛(wèi)生服務過程中，如合作醫(yī)療體檢、兩癌檢查等過程中，對適齡婦女進行葉酸增補項目的調(diào)查、發(fā)放，從而將農(nóng)村婦女葉酸增補項目工作與其他公共衛(wèi)生服務工作有機結(jié)合。我縣的農(nóng)村婦女免費增補葉酸項目工作的順利開展，充分發(fā)揮圍產(chǎn)期保健工作的鋪墊石效應，從而有效地保障孕產(chǎn)婦安全。（五）監(jiān)管到位確保質(zhì)控達標加強質(zhì)控管理是搞好2010年全縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作的關(guān)鍵，在質(zhì)控中確保政策和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。嚴格按照中華人民共和國藥品管理法的規(guī)定，采購、保管和發(fā)放葉酸片；各定點助產(chǎn)機構(gòu)嚴格執(zhí)行省規(guī)定的住院分娩限價收費標準和基本服務項目

13、內(nèi)容，按照技術(shù)規(guī)范來開展“兩癌”篩查服務。同時，縣項目辦公室制定并落實符合我縣重大婦幼衛(wèi)生服務項目專項資金管理辦法，依照財政違法行為處罰處分條例等相關(guān)法律法規(guī)，建立責任追究制；嚴格執(zhí)行專項補助資金的管理、使用以及受益婦女等情況定期向社會公示制度，接受群眾監(jiān)督，確保專項補助資金專款專用；縣財政局還會同縣衛(wèi)生局對資金使用、財務管理和項目實施情況定期進行專項檢查，為重大婦幼衛(wèi)生項目在我縣實施保駕護航。二、2011年工作計劃（一）明確目標職責1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助指標：繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩政策，保障和提高住院分娩率，到2012年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在99%以上，高危孕婦住院

14、分娩率達100%；職責：由縣婦幼保健所承擔孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導與管理，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，強化質(zhì)量控制，規(guī)范服務行為，維護廣大孕產(chǎn)婦生命安全。2、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸，預防神經(jīng)管缺陷指標：繼續(xù)對全縣準備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率和葉酸服用率均達90%；職責：縣衛(wèi)生局將全程管理，縣婦幼保健所要認真做好葉酸的組織和發(fā)放工作，將干預措施落到實處，并積極組織全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，采取多種形式開展健康教育與培訓，提高目標人群相關(guān)知識知曉率和醫(yī)務人員服務能力，保證項目達標。3、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查指標：到2011年目標人群婦女“兩癌”治療率達

15、95%以上，試點結(jié)束后，全縣要形成一套“兩癌”檢查的服務模式，建立為農(nóng)村婦女進行“兩癌”檢查的規(guī)范化工作機制，形成良性運轉(zhuǎn)。職責：縣衛(wèi)生行政部門為“兩癌”檢查的項目執(zhí)行單位，根據(jù)項目要求，組織具備婦科檢查以及乳腺手診能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心配合縣婦幼保健所開展“兩癌”檢查基礎(chǔ)工作；縣婦幼保健所是“兩癌”檢查的牽頭單位，負責制定與落實工作計劃和檢查流程，擔負信息管理和質(zhì)量控制，做好需確診人員的轉(zhuǎn)診工作。同時做好陽性病人的追訪，完善和保管檢查資料，保障和促進“兩癌”檢查項目工作的順利進展。（二）強化能力建設(shè)1、加強服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年要建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的重大婦幼衛(wèi)生服務體

16、系，提高服務能力；進一步優(yōu)化婦幼保健資源配置，建立健全全縣三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)；完善以基層醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務體系，提升婦幼衛(wèi)生服務功能，強化醫(yī)院依法承擔重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作職責。加強縣婦幼保健所與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院之間的工作聯(lián)系，強化縣婦幼保健所對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務指導，實現(xiàn)功能互補、防治結(jié)合，推動重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作順利進展。2、加強人才隊伍建設(shè)。持續(xù)強化全科醫(yī)師、社區(qū)護士和農(nóng)村衛(wèi)生人員的婦幼保健知識和技能培訓。縣婦幼保健所要認真做好人才引進和培養(yǎng)，積極組織實施重大婦幼衛(wèi)生服務項目的技術(shù)培訓，確保培訓質(zhì)量，持續(xù)增強全縣婦幼保健人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力。縣婦幼保健所和

17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心要轉(zhuǎn)變婦幼衛(wèi)生服務模式，定期深入社區(qū)和家庭，主動落實有效的重大婦幼衛(wèi)生服務項目干預措施，實行團隊服務和責任醫(yī)師制度，將婦幼衛(wèi)生項目服務與基本醫(yī)療服務相結(jié)合，強化對全縣婦女、兒童的健康管理，有效控制主要影響婦女兒童健康危險因素的危害，提高全縣婦女兒童健康水平。（三）完善保障機制今年要進一步完善服務項目管理規(guī)范，健全管理制度和工作流程，提高服務質(zhì)量和管理水平。以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦健康檔案、婦女兒童健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，建立健全三級信息管理網(wǎng)絡(luò)；同時，持續(xù)加強項目補助資金的管理，一是落實預算。縣衛(wèi)生局要按照縣婦幼保

18、健所提供的依據(jù)，認真編制補助資金預算，并與縣財政部門積極聯(lián)系，按照省頒發(fā)的文件要求，落實補助預算資金，確保相應的補助資金及時到位；二是專項管理。按照省有關(guān)文件的規(guī)定，縣婦幼保健所要落實專人負責財政補助項目資金的管理和使用，必須嚴格按照專項資金管理的規(guī)定要求實行專戶儲存、專賬管理，做到收支分離、管用分開、封閉運行，確保專款專用，保障資金安全，發(fā)揮專項資金效益，保障重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作有序開展；三是健全規(guī)程。縣衛(wèi)生局會同縣財政局、縣物價局、縣勞動和社會保障局，建立健全我縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的工作規(guī)程，完善規(guī)范服務制度，嚴格管理和監(jiān)督，提高資金使用效率。（四）加強部門協(xié)作今年的重大婦幼衛(wèi)生服務項目工作，要進一步發(fā)揮多部門協(xié)作和社會廣泛參與的優(yōu)勢，一是認真做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理。建立分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作機制，制定切實可行的實施方案；二是定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進展情況，及時解決工作中存在的問題和不足，提出整改意見；三是按照項目工作的時序進度要求，認真組織推進，對工作實施全程督查。（五）實施績效考核與財政部門聯(lián)合制定重大婦幼衛(wèi)生服務項目的績效考核評價標準和方法。建立全縣三級考核評價機制：一是自查。各基層服務單位每半