1、重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司建設工程變更管理辦法（修訂稿）第一章 總則第一條 為加強工程變更管理，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價，根據(jù)國家、重慶市有關法律法規(guī)和重慶兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)政府投資項目暫行管理辦法（渝兩江管發(fā)201019號），結(jié)合集團實際，制定本辦法。第二條 集團及子公司作為業(yè)主的政府投資類建設工程，適用本辦法。第三條 本辦法所指的變更，是指根據(jù)建設工程規(guī)劃調(diào)整、業(yè)主的新要求、設計與現(xiàn)場實際情況不符、施工環(huán)境變化等作出的修改或調(diào)整。第四條 建設工程應當嚴格按圖施工，原則上不得變更。確需變更的，在遵循科學、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則下，按程序?qū)徟５谖鍡l 分部分項工程原則上只能變更一

2、次，無特殊理由不得進行多次變更。同一位置的正負變更應當一次性辦理，不得以任何方式將重大工程變更事項進行拆分化整為零、規(guī)避監(jiān)管。第六條 有以下情形之一的，可以進行建設工程變更：(一)設計文件中存在錯、漏、缺或不完善；(二)由于規(guī)劃調(diào)整引起的設計方案的調(diào)整；(三)施工現(xiàn)場因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設計圖不符，按原設計難以實施；(四)有利于農(nóng)田、水利、工礦建設、地方交通、環(huán)境保護及文物保護；(五)國家頒布新的技術標準和設計規(guī)范以及行政主管部門對工程建設提出了新的技術要求；(六)應用先進的技術能節(jié)省投資、縮短工期；(七)由于施工范圍變更以及施工變更；(八)建設工程業(yè)主的其他新要求。 第二章 變更委

3、員會 第七條 變更委員會組成（一）主任：連河川；副主任：高家育；成員單位：工程部、法務部、監(jiān)察審計部、專家委員會。（二）變更管理委員會辦公室設在法務部。 （三）各部門職責： 1、工程部：負責組織專家召開評審會議，對變更方案進行初審，并出具會議紀要； 2、法務部：負責集團工程部項目的變更方案初審、新增單價的審核、工程變更咨詢專家?guī)斓墓芾恚?3、監(jiān)察審計部：對工程變更進行全過程監(jiān)督。 第八條 變更委員會會議 （一）會議參會部門：工程部、法務部、監(jiān)察審計部、專家委員會成員以及各項目業(yè)主、設計、勘察、施工圖審查單位參加、。(二) 會議的召開，必須由委員會主任或副主任主持，委員會成員單位不得缺席。會上由

4、工程部介紹變更方案的專家評審以及工程部審核意見，各部門會同審議。 變更方案第九條 變更方案的分類（一）類變更方案：單項變更估算金額50萬元（含）以內(nèi)；（二）類變更方案：單項變更估算金額50萬元100萬元（含）以內(nèi)；（三）類變更方案：單項變更估算金額100萬元以上。 如建設工程項目的同一位置發(fā)生不止一次變更，從第二次變更開始，50萬元（含）以內(nèi)的變更均按類變更方案辦理。第四章 變更方案審批第十條 類變更方案審批（一）集團公司項目：集團工程部作為業(yè)主的項目，變更方案由法務部負責組織專家進行初審，監(jiān)察審計部牽頭對變更進行抽查； （二）各子公司項目：各子公司自行負責審核，報集團工程部備案。集團工程部牽

5、頭，法務部及監(jiān)察審計部配合定期對變更進行抽查。 第十一條 類變更方案由集團審批，流程如下： （一）集團公司項目： 1、集團法務部在完成類變更方案審批流程后，組織召開變更委員會專題會議。 2、集團工程部結(jié)合變更委員會會議紀要意見，報集團總裁辦公會審定。并根據(jù)集團總裁辦公會審定意見填寫兩江集團工程變更審批意見表（附件5）。 （二）各子公司項目： 1、項目業(yè)主單位提交變更方案，同時填寫兩江集團變更申請表（附件1）、工程變更數(shù)量明細表（附件2）及工程數(shù)量計算書（附件3），報集團工程部審查。 2、集團工程部在收到業(yè)主單位提交的完整變更申請資料后組織專家召開評審會議，對變更方案進行初審，出具方案審查專題會

6、議紀要并填寫兩江集團工程變更建議表（附件4）送交兩江集團工程變更管理委員會（以下簡稱“變更委員會”）辦公室。 3、變更委員會辦公室在收到兩江集團工程變更建議表（附件4）后組織召開變更委員會專題會議。 4、項目業(yè)主結(jié)合變更委員會會議紀要意見，報集團總裁辦公會審定。集團工程部根據(jù)集團總裁辦公會審定意見填寫兩江集團工程變更審批意見表（附件5）。 第十二條 類變更方案在完成類變更方案的審批流程后，由業(yè)主單位報兩江新區(qū)管委會建設管理局審定并備案。 第十三條 應急搶險工程及需要重新圖審的變更方案，經(jīng)變更委員會審議后同時報集團總裁辦公會及管委會建設管理局審定。 第十四條 方案評審時限 （一）集團工程部從收到

7、業(yè)主單位提交的完整變更申請資料至填報兩江集團工程變更建議表（附件4），時限為5個工作日。 （二）變更委員會辦公室在收到兩江集團工程變更建議表（附件4）3個工作日內(nèi)組織召開變更委員會專題會議。 （三）變更方案在集團總裁辦公會議通過后3個工作日內(nèi)，由集團工程部出具兩江集團工程變更審批意見表（附件5）。第五章 新增單價 第十五條 新增單價的審批 （一）新增單價的審核原則嚴格依據(jù)項目招標文件及施工合同中之規(guī)定執(zhí)行。 （二）類變更:由項目業(yè)主單位自行審定備案，集團法務部定期進行抽查。集團工程部作為業(yè)主的項目，由集團法務部負責審查并備案。 （三）類變更:未納入全過程跟蹤審計的項目，新增單價在工程變更方案審

8、定后由項目監(jiān)理及業(yè)主初審，經(jīng)集團法務部復審后上集團總裁辦公會審定；對納入全過程跟蹤審計的項目，由跟蹤審計機構(gòu)進行審核，并上集團總裁辦公會審定。報管委會財政局備案。 （四）類變更:在類變更審批流程完成后報管委會財政局進行審定。 （五）審核時限，原則上在接收完整資料后10個工作日內(nèi)出具核價結(jié)果。 第六章 其他第十六條 變更后的施工圖涉及房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（中華人民共和國建設部令第134號）第十一條規(guī)定內(nèi)容的，項目業(yè)主應當將變更后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。第十七條 變更工程須在變更令下達后方可實施。但出現(xiàn)應急搶險等特殊情況時，集團工程部應當立即組織相關部門召開現(xiàn)場會

9、議，確定變更方案后立即實施，并報集團總裁辦公會審定。第十八條 建設工程變更引起項目總投資超過批準概算總額的，按照超概審批程序執(zhí)行。第十九條 變更令的下達 （一）50萬元（含）以內(nèi)所有變更，業(yè)主單位根據(jù)各公司內(nèi)部管理制度自行審定，并下達變更令。 （二）50萬元以上的所有變更，項目業(yè)主單位填寫兩江集團變更令審查單（附件6），經(jīng)集團審定后由項目業(yè)主下達變更令，同時報集團工程部備案。 第七章 變更申請資料 第二十條 變更申請資料(一式四份)（一）工程變更申請表；（二）工程變更金額明細表；（三）工程變更數(shù)量明細表、工程數(shù)量計算書；（四）勘察、設計、監(jiān)理單位意見及工地會議紀要；（五）工程原設計圖、施工比較

10、方案；（六）設計變更通知書以及其他相應的附件資料。 第二十一條 新增單價報審資料(一式四份) （一）新增單價情況說明 （二）新增單價測算表 （三）清單綜合單價分析表 （四）圖紙第八章 附 則第二十二條 本辦法由集團法務部負責解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件：1 兩江集團變更申請表2 兩江集團工程變更數(shù)量測算表3. 兩江集團工程變更費用測算表4. 兩江集團工程變更建議表5. 兩江集團工程變更審批意見表6. 兩江集團變更令審查單及變更令7. 變更審批流程圖附件1: 兩江集團工程變更申請表項目名稱（需明確XX項目XX合同段XX工點）提出業(yè)主單位項目監(jiān)理單位合同編號提出時間變更原因變更方

11、案預估變更工程量、變更金額工期影響附件業(yè)主現(xiàn)場代表業(yè)主單位工程部門領導（集團為業(yè)主的項目簽至此處）業(yè)主單位分管建設副總意見業(yè)主單位總經(jīng)理意見 附件2： 兩江集團工程變更數(shù)量測算表監(jiān)理單位 ： 日期： 年 月 日 編號：項目名稱變更部位計算草圖：計算式： 計算人(簽名)： 日期：監(jiān)理單位造價控制負責人意見年 月 日監(jiān)理單位審核意見年 月 日業(yè)主單位審核意見年 月 日附件3： 兩江集團工程變更費用測算表編 號： 日 期： 年 月 日變更項目名稱原工程量清單現(xiàn)工程量清單變更情況清單編號項目名稱單位數(shù)量單價清單編號項目名稱單位數(shù)量單價變更合價增(+)、減(-)監(jiān)理單位意見 簽名： 年 月 日業(yè)主單位審

12、核意見簽名： 年 月 日附件4: 兩江集團工程變更建議表編 號： 年 月 日合同編號變更號變更部位變更原因變更預估金額擬采用變更方案工程部意見附件5: 兩江集團工程變更審批意見表業(yè)主：（蓋章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：編 號： 年 月 日變更項目名稱變更部位原設計圖名稱圖 號批 準 概 算(人民幣：元)原合同金額(人民幣：元)變更原因擬采用方案及技術要求變更工程量變更金額(人民幣：元)延長工期:(天)累計變更金額(人民幣：元)專家委員會意見年 月 日年 月 日變更委員會成員單位意見年 月 日工程變更管理委員會副主任意見 年 月 日工程變更管理委員會主任意見年 月 日總裁辦公會意見（集團工程部填寫總

13、裁辦公會紀要編號及審定意見）管委會建設管理局意見 年 月 日備注：50萬元100萬元（含）變更會簽至工程變更管理委員會主任；100萬元以上變更會簽至管委會建設管理局。附件6： 兩江集團變更令審查單編 號： 年 月 日合 同 名 稱合 同 編 號承 包 商變更令金額變更令編號工程部審查意見 法務部審核意見集團工程變更管理委員會副主任集團工程變更管理委員會主任備注：1、本表適用于50萬元以上、集團為業(yè)主的工程變更項目； 2、將經(jīng)審定變更方案及核價報告附后。附件：變更令 變更令 編號：項目名稱合同編號合同備注合同名稱：原始合同價款：開工日期：原竣工日期：變更內(nèi)容變更金額變更原因所有文件變更后合同備注(工期)日期： 年 月 日業(yè)主: 總監(jiān): 承包商:附件7： 變更審批流程圖承包商意見監(jiān)理意見勘察意見設計建議項目業(yè)主單位提出初步方案及變更資料。（一式四份）填寫附件1、2、3工程部在法務部抽取庫中專