1、PAGE 8PAGE 2建設項目環境影響報告表（試 行）項目名稱：年產56.5萬套軸承項目建設單位（蓋章）：臨清市煙店鎮凱豐軸承加工廠編制日期 ：2017年08月國家環境保護總局制PAGE 8PAGE 40建設項目環境影響報告表編制說明建設項目環境影響報告表由具有從事環境影響評價工作資質的單位編制。1、項目名稱指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2、建設地點指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。3、行業類別按國標填寫。4、總投資指項目投資總額。5、主要環境保護目標指項目區周圍一定范圍內集中居民住宅區、學校、醫院、保護文物、風景名勝區、水源地和生態敏感點

2、等，應盡可能給出保護目標、性質、規模和距廠界距離等。6、結論與建議給出本項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環境造成的影響，給出建設項目環境可行性的明確結論。同時提出減少環境影響的其他建議。7、預審意見由行業主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。8、審批意見由負責審批該項目的環境保護行政主管部門批復。建設項目基本情況項目名稱年產56.5萬套軸承項目建設單位臨清市煙店鎮凱豐軸承加工廠法人代表劉宗凱聯系人劉宗凱通訊地址臨清市煙店鎮西環工業園區聯系電 真郵政編碼252665建設地點臨清市煙店鎮工業園區飛馳路西、利國路南立

3、項審批部門臨清市發展和改革局批準文號2017-371581-34-03-028922建設性質新建改擴建技改行業類別及代碼C3451 軸承制造占地面積(平方米)6000綠化面積(平方米)1000總投資（萬元）1906.91其中：環保投資（萬元）21環保投資占總投資比例1.10評價經費（萬元）投產日期2010年7月工程內容及規模：一、項目基本情況本項目為臨清市煙店鎮凱豐軸承加工廠年產56.5萬套軸承項目，建設地點為臨清市煙店鎮工業園區，飛馳路西、利國路南，地理位置見附圖1，項目總投資1906.91萬元，占地面積6000平方米，項目設計年產56.5萬套軸承。臨清市煙店鎮凱豐軸承加工廠成立于2010年

4、8月，主要經營范圍為非普通通用軸承、加工、銷售。軸承作為各類機電產品配套與維修的重要機械基礎件，具有摩擦力小、易于啟動、升速迅速、結構緊湊等特點，其性能、水平和質量對于主機的精度和性能有著直接的影響。隨著國民經濟的調整與發展，做為工業基礎件的軸承，市場需求量越來越大，項目有著廣闊的市場前景。本項目已全部建成且已于2010年投產，屬于未批先建。項目存在環境問題，環評踏勘時尚未完成污水處理站建設等整改措施。煙店鎮環境保護所對建設單位進行了處罰，罰單和行政處罰決定書（煙環罰2017 055號）見附件，并要求建設單位補辦環評手續。根據中華人民共和國環境影響評價法和建設項目環境影響評價分類管理名錄的有關

5、規定，該項目必須進行環境影響評價，編制環境影響評價報告表。聊城市環境科學工程設計院有限公司受建設單位委托承擔了該項目的環境影響評價工作，在經過現場踏勘及調研收集相關資料的基礎上，本著“客觀、公正、科學、嚴謹”的態度，編制了該項目的環境影響報告表。二、產業政策及選址合理性分析1、產業政策符合性分析根據產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正），本項目不屬于“鼓勵類”“十四、機械”第14項規定的“時速200公里以上動車組軸承，軸重大于30噸重載鐵路貨車軸承，使用壽命200萬公里以上的新型城市軌道交通軸承，使用壽命25萬公里以上汽車輪轂軸承單元，耐高溫（400以上）汽車渦輪、機械增壓器軸承，P4、

6、P2級數控機床軸承，2兆瓦（MW）及以上風電機組用各類精密軸承，使用壽命大于5000小時盾構機等大型施工機械軸承，P5級、P4級高速精密冶金軋機軸承，飛機及發動機軸承，醫療CT機軸承，以及上述軸承零件”，也不屬于“限制類”“十一、機械”第23項規定的“P0級、直徑60毫米以下普通微小型軸承”。該項目已經臨清市發展和改革局備案，備案號為2017-371581-34-03-028922。因此，本項目建設符合國家相關產業政策。2、選址合理性分析本項目位于臨清市煙店鎮工業園區，根據臨清市煙店鎮人民政府出具的規劃證明，該項目用地符合煙店鎮2012-2030總體規劃。有關規劃證明見附件。項目廠址能滿足衛生

7、防護距離要求。項目污染物排放量較少，對周圍環境影響不大。綜上所述，本項目選址是合理的。3、與魯環函2012263號符合性項目與魯環函2012263號文件符合性見表1。表1 建設項目與魯環函2012263號符合性魯環函2012263號中相關內容本項目(一) 建設項目立項和環評審批程序規定實行備案制的企業投資項目，建設單位必須首先向發展改革等項目備案管理部門辦理備案手續，備案后方可申請辦理環境影響評價審批手續。已經臨清市發展和改革局備案(二) 建設項目審批的必備條件建設項目所在地必須完成減排任務，建設項目必須取得主要污染物排放總量指標或無主要污染物排放的證明文件。建設項目所在地完成減排任務，項目不

8、需要取得主要污染物控制指標。(三) 是否符合項目建設與規劃環評相協調的要求1.各類園區必須依法開展規劃環評工作，并將園區規劃環評結論及審查意見要求作為審批入園建設項目的重要依據。對已建成但未完成規劃環評審查的各類園區，其產業結構不明確、功能區劃不清晰、環保設施不完善的，不予審批入園建設項目本項目為軸承生產項目，不在上述范圍之內。2.重點行業建設項目必須進入工業園區。化工石化、紡織印染、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業及其他涉及重金屬排放的新上項目應按規定進入國務院和省政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區以及縣級以上人民政府確定的各類產業集聚區、

9、工業園區，否則不予審批(四) 建設項目審批的限制性要求1.對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的建設項目一律不批；堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術改造、拉動內需為名義上項目。項目為新建項目，符合國家產業政策。2.對于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項目，其環評文件必須在產業規劃環評通過后方可進行環評審查工作，污染物不能達標排放的建設項目一律不予審批。項目不屬于高能耗、高物耗、高水耗項目，采取環保措施后能做到達標排放3.對于沒有總量指標的項目一律不批項目不需要申請總量控制指標。4.對于在自然保護區核心區、緩沖區內的建設項目一律不批；在飲用水水源一級保護區內與供水設施和保護水源無關的

10、建設項目一律不批；在飲用水水源二級保護區內有污染物排放的建設項目一律不批；在飲用水水源準保護區內新建、擴建可能污染水體的建設項目一律不批，改建、遷建建設項目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區的建設項目要從嚴把握。本項目位于臨清市煙店鎮，不涉及飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區。符合文件要求。(五) 南水北調流域的有關要求1.南水北調核心保護區外延15公里之內有污水排放的建設項目一律不批；15公里之外有污水排放的建設項目應通過“治、用、保”實現區域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。本項目距離南水北調干渠約19km。

11、項目運營期無廢水外排。2.南水北調工程沿線區域涉及重金屬排放、危險化學品等對水源地可能造成嚴重安全隱患的項目一律不批本項目距離南水北調干渠約19km，項目無重金屬排放，項目選址不涉及水源地，不會對水源地造成嚴重安全隱患。3、沿線區域內不得新建、改建、擴建污染嚴重的項目本項目距離南水北調干渠約19km，本項目無廢水排放，廢氣污染物主要是顆粒物、非甲烷總烴，均能達標排放。 4、南水北調流域及其行政轄區內的重點河流水環境質量未達到省環保廳確定的年度改善目標的，對增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項目一律不批。本項目無廢水外排。 (六) 加強環境風險管理的要求1所有新、擴、改建設項目，均應在其環境

12、影響評價文件中設置環境風險評價的專題章節。本項目設置環境風險評價專題章節。2環境風險評價要按照有關規定，對新、擴、改建設項目的環境風險源識別、環境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等如實做出評價，提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案。本項目環境風險評價專題章節按要求進行了風險識別，提出了有針對性的風險防范措施。4、與生態紅線符合性分析項目位于臨清市煙店鎮工業園區，根據山東省聊城市生態紅線劃定方案臨清市設有兩處生態紅線規劃區，分別為：臨清飲用水水源涵養生態紅線區，臨清黃河古道生物多樣性維護和土壤保持生態紅線區。其中臨清飲用水水源涵養生態紅線區位于臨清市259省道兩側，王莊村、孫含莊

13、村、孫莊村等；臨清黃河古道生物多樣性維護和土壤保持生態紅線區位于臨清市市區，東北側，14省道、258省道、322省道和315省道之間，緊鄰315省道，面積為0.5km2；本項目位于臨清市煙店鎮工業園區，遠離省道259、省道322等，不位于王莊村、孫含莊村、孫莊村等附近，項目不位于臨清市規劃的生態紅線內。三、主要建（構）筑物與平面布置項目主要組成包括主體工程、輔助工程、儲運工程、環保工程等，主要組成、建筑物建筑面積見表2。 表2 項目主要組成一覽表 項目組成 指標占地面積建筑面積備注主體工程磨工1車間400400磚混+鋼結構車工車間500500磨工2車間550550安裝車間200200儲運工程零

14、件庫400400輔助工程辦公室8080宿舍200200餐廳100100雜物間4040環保工程危廢間30m2，用于廢磨削液等危險廢物暫存 污水處理站處理規模5m3/d，A2O+MBR工藝 噪聲治理密閉車間內布置、基礎減震等重點區域防滲對危廢間、污水處理站等強化防滲廢氣治理建設UV光解+靜電吸附凈化器+15m排氣筒本項目廠區成長方形，入口位于廠區南側，廠區可分為辦公區和生產區兩部分。辦公區位于廠區南部，主要布置辦公室、宿舍、食堂等建筑物；生產區位于廠區中北部，從南到北依次布置為安裝車間、零件庫、磨工1車間和磨工2車間、車工車間，危廢間位于磨工2車間北側，污水處理站在安裝車間南部。項目近距離內沒有敏

15、感目標，平面布置比較合理，廠區具體平面布置見附圖2。四、項目建設規模、產品方案項目年產56.5萬套軸承，產品規格和產品方案見表3。表3 本項目產品方案一覽表序號軸承型號單位產量16016萬套/年1026017萬套/年536018N萬套/年546019萬套/年656020萬套/年666022萬套/年576024萬套/年4.58其他型號萬套/年15五、項目主要設備本項目主要生產設備見表4。表4 主要生產設備一覽表序號設備名稱規格型號單位數量1雙端面磨床M7675B臺12無心磨M1083A臺23無心磨M1083B臺24外溝磨床3MZ1420C臺35外溝磨床3MZ1430C臺26外溝磨床3MZ1416

16、C臺17內溝磨床3MZ1320C臺18內溝磨床3MZ1310B臺59內圓磨床3M208C臺210內圓磨床3MZ215B臺311內圓磨床3MZ2020臺112清洗機臺213超精機臺614數控車床臺16 六、原輔材料用量項目原輔材料主要為套圈鍛件、保持器、鋼球、液壓油等，項目不使用切削液和磨削液，在磨削加工中使用乳化液（乳化油配制），具體用量見表5。根據建設單位提供的資料，本項目產品市場需求量大，周轉速度相對較快，因此清洗劑、防銹油等用量較小。表5 項目原輔材料用量一覽表序號原料名稱單位消耗總額儲存方式1套圈鍛件萬套/年572軸承鋼球萬粒/年603保持器萬付/年574防銹油噸/年0.315kg/桶

17、5黃油噸/年0.415kg/桶6 油基環保清洗劑噸/年0.5150kg/桶7 液壓油噸/年0.15150kg/桶8 乳化油噸/年0.6 150kg/桶9 油石噸/年0.1 油基環保清洗劑：軸承清洗油成分包括溶劑油、穩定活性劑、碳氫添加劑等，無色無異味，產品性能穩定，閃點高且能有效防止靜電的聚集。選用石油餾份為原料，經深度精制而成，有效控制酸、堿、硫、水份含量，尤其是硫醇性硫含量，杜絕清洗油劑對軸承的腐蝕。具有較好的熱安定性和氧化安定性，防止產品變質，延長使用時間。使用時揮發少，減少車間油氣密度，改善生產安全環境。對人體無刺激，減少了過敏機率。防銹油主要成分為55%的煤油、40%的正十四烷、3%

18、的烷基苯同系物和2%的石油磺酸鈣、石油磺酸鎂，是保護金屬零部件避免銹蝕的最常見防護方法。七、勞動定員及生產制度勞動定員：項目勞動定員20人。生產制度：全年工作300天，實行1班工作制，每班8小時。八、公用工程（一）供電項目用電由煙店鎮變電所供給，目前廠區內設置1臺160kVA變壓器，年用電量約16萬kWh。（二）給排水1、給水項目設置乳化油集中過濾循環系統，乳化油與水按照1:20比例配制，稀釋用水量約為12m3/a，新水補充9m3/a、清洗廢水和超精廢水補充量分別為2m3/a、1m3/a；清洗用水和超精用水年補充量分別為3m3/a、2m3/a。本項目勞動定員20人，廠區無餐廳和宿舍，生活用水定

19、額取30L/（人d），則生活用水量180m3/a。綜上，本項目新鮮用水量為194m3/a，取水來自自來水。2、排水本項目清洗廢水和超精廢水產生量分別為2m3/a、1m3/a，定期更換的廢水用于乳化油配制不排放。生活廢水產污系數以0.8計，產生量為144m3/a，經污水處理站處理后用于廠內綠化。項目綠地面積為1000m2，綠化用水以0.002m3/ m2d計，一般情況下，當雨季或冬季時不需要綠化用水，根據當地氣象調查，除冬季外中大雨天每年大約30天，冬季大約120天，合計達約150天不需要綠化，綠化需水量約為258m3/a。合計本項目綠化需水量共430m3。本項目廢水產生量為144m3/a，因此

20、項目生活廢水經污水處理站處理后可全部回用，不外排。九、環保投資 項目環保投資21萬元，具體見表6。 表6 環保投資估算一覽表項目投資內容金額（萬元）廢氣靜電吸附1臺+UV光解凈化器1臺、職工廚房油煙凈化器6噪聲選用低噪聲設備、減振基礎、室內密閉3廢水污水處理站4固廢設置各種固廢臨時儲存場和危險廢物處置3防滲車間地面、廢水管道、危廢間、污水處理站防滲處理4其他廠區綠化1合計21與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題本項目建設前原為一般農田，不存在原有污染問題。項目已建成投產。根據現場踏勘，廠區現狀見圖1。 圖1（1） 生產車間內部 圖1（2）危廢間 圖1（3）廠區現狀 圖1（4）車間內部本項目

21、存在的環境問題為：（1）車間磨床沒有托盤、導流槽等收集裝置，有乳化液滴落在地面現象。(2)廠內未建設污水處理站，存在污水超標排放的現象。需采取的整改措施為：（1）車間磨床增加托盤、導流槽等收集裝置，避免乳化液滴落在地面。（2）建設污水處理站，出水回用不排放，上述措施預計2017年8月完成。建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：一、項目地理位置臨清市地處魯西平原的西北部，地跨東經11527至11602，北緯3639至3655。全境東西長55.44公里，總面積957平方公里。西與河北省臨西縣隔大運河相望，北與山東省夏津縣，東與高唐

22、縣、茌平縣，南與聊城市、冠縣分別接壤，是山東省西出、晉冀東進的重要門戶，歷史上曾是著名的手工業城市和商埠重鎮。如今的臨清交通運輸十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、濟南、邯鄲、濮陽等地的公路在此交匯，京杭運河縱貫市區，京九鐵路和青島石家莊的高速公路均通過本市。本項目為臨清市煙店鎮凱豐軸承加工廠年產56.5萬套軸承項目，建設地點位于臨清市煙店鎮工業園區，地理位置見附圖1。二、地形、地貌、地質臨清境內為魯西北平原，屬黃河下游沖積平原。地勢平坦，起伏較少，地勢西南高，東北低。沿黃河故道流向，自西南向東北傾斜。地面坡度降為1/7000左右，海拔高度一般在2938米之間。由于歷史上黃河多次改道、淤積、

23、決口、泛濫，境內形成了崗、坡、洼地相間的微地貌差異。境內地質構造屬新華夏第二沉降帶臨清凹陷區，被第四系覆蓋。第四系地層厚度一般為30270米，為新生帶，主要為河湖相沉積，厚約30260米。上部為土黃色、褐黃色粘質沙土為主，夾粉沙、粉細沙層。臨清市地震基本烈度為6度。三、水文境內排水河道，屬海河流域的衛運河及馬頰河兩大水系。流域面積大于10平方公里的支流有26條，其中100平方公里以上的有6條；30100平方公里的支流有8條；1030平方公里的大支流有12條；10平方公里以下的田間排水溝有341條。總計長度約838.8公里。其中主要過境河流有衛運河及馬頰河。四、氣候、氣象臨清市處于暖溫帶大陸性季

24、風氣候區，屬半濕潤性氣候，春季多風，夏季多雨，秋高氣爽，冬季干冷，年平均氣溫12.8 ，最冷月（1月）平均氣溫-3.3 ，最熱月（7月）平均氣溫26.7 ，初霜始于10月24日，終霜一般結束于4月1日，無霜期長達206天。年平均氣溫波動在11.9 13.8 之間，全年日照2614.8小時。全年主導風向南風，風頻19%。年靜風頻率10%，平均氣壓1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城區最大日降水量222.8毫米，年最大積雪厚度150毫米，平均風速3.2 m/s，年大風日數27天，集中在春季。年平均相對濕度66%，最大凍土深度460 m。社會環境簡況（社會經濟結構、教育、文化、文物保護等）

25、：臨清市2016年社會經濟概況如下：政區人口 全市總面積950平方公里。轄16個鎮、街道辦事處，654個行政村（居委會）。年末全市總人口78.07萬人，其中城鎮人口39.24萬人。人口出生率15，死亡率6.4，自然增長率8.6。有少數民族31個，18191人。經濟概況 2016年全市生產總值完成389億元，同比增長7%，是2011年的1.6倍，一般公共預算收入完成19.1億元，增長8.6%，是2011年的2.2倍;固定資產投資完成284.5億元，增長5.8%，是2011年的2倍;社會消費品零售總額完成164億元，增長10%，是2011年的1.8倍；各項存款余額306.4億元，貸款余額197.9

26、億元，分別是2011年的2倍、1.5倍，主要經濟指標保持聊城領先位次。農業 糧食生產實現“十四連增”，畜牧、水產、蔬菜、林果等特色產業快速發展，潤林湖羊、丁馬甲魚單體養殖規模居全國首位，丁馬村被評為“中國中華鱉第一村”。聊城市級以上農業產業化龍頭企業發展到60家，其中國家級1家、省級4家，農民專業合作社1365家，家庭農場67個。“三品一標”達到105個。投入14.9億元實施了小農水、農村飲水安全、王莊及薛王劉灌區等現代水利項目，發展高效節水灌溉面積39萬畝。發放各類涉農補貼6.9億元。工業 規模以上企業達到464家，較2011年增加136家，實現主營業務收入1383億元、利稅131億元，分別

27、是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工業化深度融合，高端數控、遠程控制、緊密紡等新裝備、新技術、新工藝廣泛應用到傳統產業。有色金屬加工、軸承、紡織、食品加工產業鏈條進一步延伸。高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業不斷壯大，預計高新技術產業產值占比達到32.6%，高于聊城平均水平近5個百分點，較2011年提高3.6個百分點。擁有國家級創新企業4家、企業技術中心2家，省“專精特新”等創新企業28家、創新平臺20家，獲授權發明專利117件。成立了山東洛軸所軸承研究院和軸承產業技術創新聯盟。主持、參與國家和行業標準制定15項。省以上商標、名牌達到31個，獲聊城市長質量獎5個。城鄉建設 中心城區面

28、積擴至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;預計城鎮化率達到56%，較2011年提高7.2個百分點。規劃體系進一步健全。完成了新一輪城市總規修編，編制了城鎮化發展、南部新區、城市排水、供熱等專項規劃，城區詳規覆蓋率達到98%，鄉鎮總規覆蓋率達到100%。城鄉建設進一步提速。在經濟開發區，新建改造了解放路、興臨路、銀河路等道路及配套設施，基本實現“七通一平”，入駐規模以上企業182家。在南部新區，高標準打造了“五縱四橫”路網格局，地下管網同步建設，教育、醫療、商業等設施統籌實施，建成和在建小區15個，環境整潔靚麗，功能日益完善。在老城區，新建永濟路、清泉街，改造溫泉路、新華路、永青路、曙光路

29、等道路，打通了站前路南段、育新路東段等15條道路，同步鋪設雨污管網，實施綠化、亮化，新安裝路燈1840盞。城市污水日處理能力達到10萬噸。實施了桑樹園、古樓、沙窩屯、車營等29個城中村、棚戶區征收改造，85%以上拆遷群眾喜遷新居。在古城區，實施了元明運河環境整治及街巷硬化、亮化、排水設施等工程建設，保護了傳統風貌，改善了群眾居住環境。在鎮村，煙店省級、康莊聊城市級小城鎮示范鎮建設成效明顯，6個鎮辦順利通過小城鎮提升工程驗收。建成農村新型社區16個。完成農村危房改造3943戶、改廁40564戶。城鄉管理進一步加強。持續開展以治臟、治亂、治違為重點的城市環境綜合整治，城市主干道基本實現機掃保潔。通

30、過了省級衛生城市復審。實施了7條省道和2條高速公路的路域環境提升工程。城鄉環衛一體化實現全覆蓋。生態環境進一步改善。累計淘汰落后設備5317臺(套)，關閉土小企業93家。新增城市綠化面積205萬平方米，造林8.6萬畝，生態文明鄉村覆蓋率達到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了衛運河、裕民渠濕地、鎮辦污水處理站及生活垃圾收集轉運站等34項環境改善項目。兩次通過國家海河流域水污染防治考核評估，為山東省獲得第一名作出了重要貢獻。人民生活 民生支出占財政支出比重達80%以上。預計城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到22305元、11272元，增長7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍

31、、1.7倍。3.67萬人脫貧，40個省定貧困村摘帽，超額完成聊城下達的任務。惠民實事扎實推進。累計修建城鄉道路682.5公里，其中農村公路629公里。城南水庫建成投用，張官屯水庫主體工程已完工。完成了大眾公園、火車站廣場改造和濟津河公園一期工程。建設改造城鄉中低壓配網1710千米。累計新增就業7.8萬人。連續12年提高企業退休人員養老金待遇，城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險完成整合，年度大病保險最高支付限額提高到50萬元。城鄉低保標準分別提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各類養老床位達到4790張，八岔路中心敬老

32、院被評為“全國農村五保供養工作先進單位”。建設各類保障房8472套。實施“一事一議”村級公益事業項目300個。社會事業繁榮發展。在聊城率先創建為全國義務教育發展基本均衡縣，累計建設校舍140棟、28.8萬平方米，高考本科錄取率穩居聊城首位。農民藝術節被評為“山東省特色文化品牌”，每年送戲、送電影下鄉5000余場，建成村級綜合文化服務中心375個。公立醫院改革扎實推進，全部取消藥品加成。全面兩孩政策平穩實施。累計免費孕前優生健康檢查4.8萬人、農村適齡婦女“兩癌”篩查2.2萬人、60周歲以上農村居民健康查體35.8萬人次。雙擁創城實現“兩連冠”。民兵預備役、民族宗教、僑務、婦女兒童、殘疾人、慈善

33、、老齡、體育、廣電、史志、檔案、防震減災、人防、消防、氣象等工作也都取得了新進步。社會治理有效加強。人民調解與信訪工作聯動機制不斷健全。基層法律服務實現全覆蓋。食品藥品、安全生產、環境保護等監管體制更加完善，成功創建省級藥品安全示范縣。應急管理水平明顯提高，成功應對了漳衛河20年來最大洪水。平安臨清建設扎實推進，社會大局和諧穩定。本項目廠址位于臨清市煙店鎮。項目南側為道路，北側、西側和東側均為軸承加工企業，項目區四周無名勝古跡、自然保護區、風景游覽區等敏感目標，項目周圍社會情況見表7，敏感目標分布見圖2。表7 項目周圍社會狀況表序號名稱相對本項目方位距離（米）備注1劉煙店村SW 230村莊2煙

34、店鎮中學SE230學校3煙店鎮中心小學S340學校評價項目煙店鎮中學煙店鎮中心小學劉煙店榮耀尚城小區項目位置圖2 項目周圍環境敏感點分布圖環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等）：一、環境質量現狀1、環境空氣本項目位于臨清市煙店鎮。項目所在區域的主要大氣污染物為SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次環評采用臨清市2016年自動監測數據資料進行評價，監測數據及評價結果見表8。表8 2016年臨清市環境空氣質量監測及評價結果一覽表 單位g/m3項目SO2NO2PM10PM2.5監測結果(年均)37g/m352g/m3144g/m

35、396g/m3二級標準60g/m340g/m370g/m335g/m3評價結果0.621.32.062.74由上表數據分析可知，2016年臨清市城區SO2年均濃度可滿足環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準要求；NO2、PM10和PM2.5的年均濃度均出現超標，不能滿足環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準限值（SO2 150 g/m3，NO2 80 g/m3，PM10 150 g/m3）要求，最大超標倍數分別為NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。2、地表水臨清市主要納污水體為馬頰河和衛運河。本次評價對象選定為馬頰河三十里鋪斷面。根據地表水環

36、境功能區劃要求，評價標準采用地表水環境質量標準（GB3838-2002）類標準。評價方法采用單因子指數法進行評價。計算公式為：Ii=Ci / Si式中：Cii污染物的實測濃度，mg/m3。Sii污染物的評價標準，mg/m3。pH標準指數SpHj=(7.0pHj) (7.0pHsd) pHj7.0SpHj=( pHj7.0) ( pHsu7.0) pHj7.0式中，SpHjpH值的標準指數pHjpH值實測值pHsd地表水環境質量標準中規定的pH值下限值（一般情況pHsd取6）；pHsu地表水環境質量標準中規定的pH值上限值（一般情況pHsu取9）。2016年馬頰河三十里鋪斷面的例行監測數據及評價

37、結果見表9。表9 2016年馬頰河三十里鋪斷面監測及評價結果表 污染物項目CODcr（mg/L）NH3-N（mg/L）總磷（mg/L）年均值260.430.21標準值301.50.3標準指數范圍0.870.290.7從上表評價結果可以看出：2016年馬頰河三十里鋪斷面COD、氨氮和總磷指標年均值可以滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002） = 4 * ROMAN IV類標準的要求。3、噪聲本項目位于臨清市煙店鎮北，項目所在地屬于2類噪聲功能區，所在地無重大噪聲源，聲環境質量尚好，可以滿足聲環境質量標準(GB3096-2008)中2類標準的要求。4、地下水本次環評參考臨清市人民醫院煙店分

38、院病房樓建設項目中廠址處（位于本項目東南約1.1 km處）的地下水監測數據對項目所在區域地下水現狀進行評價，監測日期為：2015年4月8日，監測單位為青島京誠監測科技有限公司。監測及評價結果見表10。表10 地下水質現狀監測結果及評價結果一覽表序號監測項目監測數據標準評價結果1pH7.346.58.50.172總硬度(mg/L)12804502.843溶解性總固體(mg/L)345010003.454高錳酸鹽指數(mg/L)0.743.00.255氨氮(mg/L)0.10.20.56硝酸鹽（以N計）(mg/L)2.45200.127亞硝酸鹽(mg/L)0.0020.020.18氟化物(mg/L

39、)0.771.00.779硫酸鹽(mg/L)9762503.9010氯化物(mg/L)6392502.5611鉻（六價）(mg/L)0.050.0412砷(mg/L)0.050.00113汞(mg/L)0.0010.05注：未檢出的項目按檢出限的1/2進行評價；“-”表示未作評價。由評價結果可以看出監測點的總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物不能滿足地下水環境質量標準（GB/T14848-93）中的類標準，其余監測因子能夠滿足地下水環境質量標準（GB/T14848-93）中的類標準。二、主要環境問題項目所在地的主要環境問題是環境空氣質量超標、地表水環境污染部分監測項目超標問題。當地有關部門可通

40、過對區域內增加綠化、嚴格區域內各建設項目施工揚塵控制等措施改善空氣質量。主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：項目營運期主要環境保護目標：1、環境空氣：主要保護本項目局部區域的環境空氣。2、噪聲：主要保護本項目局部區域聲環境。3、地表水：主要保護目標為馬頰河。4、地下水：主要保護項目所在地及周圍區域淺層地下水。評價適用標準環境質量標準1、環境空氣質量標準執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準。 2、地表水水質執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）中的類標準。3、地下水質量標準執行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準。4、聲環境執行聲環境質量標準(

41、GB 3096-2008)中的2類標準。污染物排放標準1、清洗廢氣排放執行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中的非甲烷總烴二級排放標準（120mg/m3、10kg/h）、非甲烷總烴無組織排放監控濃度限值（4.0 mg/m3）；廠界顆粒物排放執行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中無組織排放顆粒物廠界限值（1.0mg/m3）。2、廢水排放執行山東省海河流域水污染物綜合排放標準（DB37/675-2007）表4中的二級標準（魯質監標發201135號修改后標準）、山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準等4項標準增加全鹽量限值修改單的通知（魯質監標發20147號

42、）及山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準等4項標準增加總氮限值修改單的通知（魯質監標發201646號）中的相關規定。3、運營期噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）表1中的2類聲環境功能區標準。4、固體廢物執行一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）和危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及其相應修改單標準。總量控制指標本項目生產不排放含二氧化硫、氮氧化物的廢氣。項目生產廢水不排放，生活污水產生量共144m3/a，主要污染物濃度產生量為COD 0.05t/a、氨氮0.003t/a。經廠內污水處理站處理后用于廠內綠化和道路用水

43、，不外排。因此本項目不需要申請總量控制指標。建設項目工程分析工藝流程簡述：本項目已建成投產，不再表述施工期工藝流程。運營期工藝流程如下：購進的套圈鍛件經車床機加工，外協熱處理后檢驗，合格后送車間加工，首先利用磨床磨削雙端面、無心粗磨、無心細磨，然后分別磨削套圈的內外溝道。外溝道需進行磨外溝、超精磨外溝、無心細磨，內溝道需進行磨內溝道、磨內徑、超精磨內溝道。超精磨主要是利用超精機將油石壓向旋轉的工件上研磨加工，改善內外套圈的圓度值和表面粗糙度等指標，超精加工時使用水和油石研磨，不使用超精油。檢驗合格后的內外圈中間件入庫暫存，隨后進行軸承裝配。裝配過程首先利用油基環保清洗劑清洗中間件（只1步，不用

44、水）可減弱其磁性、提高光亮度，隨后軸承內外圈與保持器、鋼球等裝配，檢驗合格后注入防銹油（黃油）、壓殼，包裝入庫待售。項目清洗工序設置在安裝車間。清洗用水和環保清洗劑經各自的過濾系統凈化后，分別回用于超精機和磨床循環利用。套圈車件項目生產工藝流程及產污環節見圖3。噪聲、固廢噪聲、固廢外協熱處理機加工廢水噪聲、固廢噪聲、固廢超精磨磨外溝噪聲、固廢無心（粗/細）磨檢驗磨削雙端面磨內徑磨內溝廢氣、廢水噪聲、固廢 檢驗裝配清洗入庫檢驗無心細磨包裝入庫壓殼注脂（涂油）超精磨廢氣廢水、噪聲、固廢圖3 本項目生產工藝流程及產污環節圖主要污染工序：（一）施工期項目已建成投產，施工期產生的影響早已結束，不再贅述。

45、（二）運營期1、廢水項目有少量清洗廢水和超精廢水產生，產生量分別約2m3/a、1m3/a；車間地面不需沖洗，無沖洗廢水產生。建設方在易發生跑冒滴漏的設備底部設置了托盤等收集廢油液，不產生含油廢水。項目勞動定員20人，按照每人每天30L的用水量來計算，排污系數取0.8，生活廢水產生量為144m3/a，主要污染物濃度為COD350mg/l、SS 200mg/l、氨氮30mg/l。主要污染物產生量為COD：0.05t/a，SS：0.03t/a，氨氮：0.004t/a。2、廢氣項目不產生燃料燃燒廢氣。產生的廢氣主要為機加工及磨削過程中產生的含塵廢氣、清洗揮發的廢氣及防銹無組織廢氣。本項目超精使用水、油

46、石，不產生超精廢氣。(1) 含塵廢氣本項目磨床機加工過程中產生少量無組織顆粒物。機加工顆粒物產生量較少；磨床在乳化液系統中運行，乳化液可起到降溫除塵的作用，顆粒物主要成分是鐵，密度大易沉降，很難逸出車間不再定量。（2）清洗廢氣項目生產中工件采用油基環保清洗劑清洗，油基環保清洗劑中含煤油等易揮發成分，按油基環保清洗劑全部揮發計算則本項目清洗工序非甲烷總烴產生量0.5t/a。項目利用油基環保清洗劑清洗，不使用水，運行時上方加蓋封閉，揮發廢氣經清洗機上方集氣罩收集后送1套油霧凈化器（等離子+UV光解氧化）處理，凈化后的尾氣經1根15米高排氣筒排放，集氣效率和凈化效率均為90%，廢氣排放量5000m3

47、/h，排放時間2h/d、600h/a。（3）防銹廢氣軸承件采用防銹油防銹，年用量約0.3噸，防銹油中約55%為煤油、約40%為正十四烷（沸點較高，不考慮其揮發量），按其中的煤油全部揮發計算，防銹工序非甲烷總烴揮發量為0.16 t/a。項目清洗廢氣和防銹廢氣中的非甲烷總烴均屬于VOCs。 3、噪聲項目營運期噪聲主要為各種磨床、超精機、車床等機械設備運行過程中產生的噪聲，一般聲級在7590dB(A)。 4、固體廢物項目產生的固體廢物主要包括廢乳化液、磨床機加工及清洗工序產生的鐵屑油泥、殘次品、廢液壓油、乳化油過濾系統產生的廢濾芯、廢包裝桶、污水處理站污泥和生活垃圾，其中廢乳化液、廢液壓油、機加工及

48、清洗工序收集的鐵屑油泥和乳化油過濾系統產生的廢濾芯屬于危險廢物，其他均為一般廢物。根據環函2014126號文件，清洗劑、乳化液、防銹油等液體原料的包裝容器不屬于危險廢物，也不屬于一般廢物，由廠家負責回收，本項目不再統計產生量。項目利用液壓油潤滑機械設備，產生的廢油作為廢液壓油處置不產生廢機油。項目不使用磨削液，不產生廢磨削液。根據危險廢物豁免管理名單，廢抹布屬于全過程不按危險廢物管理的廢物。本項目固體廢物產生情況見表11。表11 固體廢物產生情況一覽表序號污染工序污染物名稱產生量固廢類別危險廢物類別危險廢物代碼1磨床機加工廢乳化液0.06t/a危險廢物HW09900-006-092磨床機加工及

49、清洗工序鐵屑油泥1.5t/a危險固廢HW08900-203-083乳化油過濾系統廢濾芯0.003t/a危險廢物HW08900-213-084檢驗殘次品1t/a一般固廢5機加工廢液壓油0.3t/2a危險廢物HW08900-218-086辦公生活生活垃圾3t/a一般廢物7污水處理站污泥0.5t/a一般廢物8設備清潔廢抹布0.01t/a危險廢物HW49900-041-49項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源污染物名稱處理前產生的濃度及產生量（單位）排放濃度及排放量（單位）水污染物辦公生活（144m3/a）COD350mg/l0.05t/a 0 0氨氮30mg/l0.004t/a00SS20

50、0mg/l0.03t/a00清洗工序（2m3/a）00超精工序（1m3/a）00大氣污染物清洗工序有組織非甲烷總烴150mg/m30.45t/a15mg/m30.04t/a清洗、注油工序無組織非甲烷總烴0.21t/a0.21t/a固體廢物辦公生活生活垃圾3t/a0檢驗殘次品1t/a0磨床機加工及清洗工序鐵屑油泥1.5t/a0磨床廢乳化液0.06t/a0廢液壓油0.3t/2a0乳化油過濾廢濾芯0.003t/a0污水處理站污泥0.5t/a0設備清潔廢抹布0.01t/a0生產車間廢包裝桶0噪聲項目主要噪聲源主要為磨床、超精機、車床等設備，噪聲級約7590dB(A)。經采取措施后，預計廠界噪聲晝間60

51、dB (A) ，夜間50dB (A)。其他無主要生態影響（不夠時可附另頁）項目周圍環境質量較好，周圍無國家、省級重點保護野生動植物，也沒有自然保護區及文物古跡等環境敏感點。項目對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施。產生的廢氣經采取措施后達標排放；生產廢水綜合利用，生活污水經污水處理站處理后用于廠內綠化用水不排放；噪聲能夠達標排放；固體廢物均妥善處置，故本項目對周圍生態環境影響不明顯。環境影響分析施工期環境影響簡要分析：項目已建成運行，不再考慮施工期環境影響。營運期環境影響分析：水環境影響分析本項目產生的清洗廢水和超精廢水分別約2m3/a、1m3/a，用于配制乳化液不排放。項目勞動定員2

52、0人，生活廢水產生量為144m3/a，主要污染物濃度為COD350mg/l、SS 200mg/l、氨氮30mg/l，主要污染物產生量為COD0.05t/a，SS0.03t/a，氨氮0.004t/a。本項目生活污水經污水處理站處理后用于廠內綠化，項目綠化需水量合計約258m3/a，本項目污水產生量為144m3/a，因此本項目生活廢水經處理后可全部利用不外排，對地表水環境無影響。本項目在廠區內建設污水處理站一處，設計處理規模為5m3/d，污水處理工藝流程見圖4。生活污水調節池格柵A2O池MBR膜反應器清水池綠化用水及道路灑水消毒預計項目生活污水經處理后，出水中主要污染物COD、BOD、SS、氨氮濃

53、度分別為50mg/L、10 mg/L、10mg/L、5mg/L，滿足綠化和道路灑水用水水質要求。項目綠化用水需水量約430m3/a，本項目污水處理站出水量為144m3/a，因此本項目生活廢水經污水處理站處理后可全部利用不外排，對地表水環境無影響。圖4 本項目污水處理工藝流程圖生活污水產生區、污水處理站、危廢間應作為重點防滲區，防滲層應采用P6抗滲水泥、鋪設1.5mm厚度HDPE膜或人工材料（滲透系數10-10cm/s），防滲層防滲性能不應低于6.0m厚滲透系數1.010-7cm/s的黏土層的防滲性能；生產車間地面、倉庫、辦公區等區域作為一般防滲區，采用水泥硬化防滲，防滲層的防滲性能不應低于1.

54、5m厚滲透系數1.010-7cm/s的黏土層的防滲性能。在嚴格落實生活污水產生區、污水處理站、危廢間防滲的前提下，本項目的投產運營對地下水環境質量影響很小。2、大氣環境影響分析項目不產生燃料燃燒廢氣。產生的廢氣主要包括機加工及磨削過程中產生的含塵廢氣、清洗揮發的廢氣、防銹無組織廢氣。本項目超精使用水、油石，不產生超精廢氣。(1) 含塵廢氣本項目磨床運行時會產生少量含塵廢氣，顆粒物主要成分是鐵、密度大易沉降，很難逸出車間。項目磨床加工量不大且在乳化液中運行，含塵廢氣產生量很小不再定量分析。預計項目廠界處能滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）中表2無組織標準（周界外濃度最高點限值

55、1.0 mg/m3）。(2)零件和成品清洗廢氣項目環保清洗劑用量為0.5t/a，油基環保清洗劑揮發的廢氣為非甲烷總烴。清洗機運行時，上方加蓋封閉，揮發的廢氣經清洗機上方集氣罩收集后送油霧凈化器（UV光解+靜電吸附）凈化處理，收集效率和去除效率均為90%。本項目在清洗機上方設集氣罩，收集的油煙廢氣送1套油霧凈化器凈化處理后通過1根15m高排氣筒排放，廢氣排放量為5000m3/h，設備年運行時間約600h。預計本項目有組織非甲烷總烴排放濃度為15mg/m3，排放速率為0.07kg/h、排放量0.04t/a，能滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中的非甲烷總烴二級排放標準（12

56、0mg/m3、10kg/h）要求。（3）防銹及清洗無組織廢氣本項目采用防銹油防銹，防銹油中約55%為煤油易揮發。本項目防銹油使用量約0.3t /a，防銹工序無組織非甲烷總烴排放量為0.16t/a；清洗工序未被收集的非甲烷總烴量約0.05t/a。合計本項目非甲烷總烴無組織排放量0.21t/a。項目廠區較大，周圍場地開闊，無組織排放的非甲烷總烴迅速被周圍大氣環境稀釋，預計廠界處非甲烷總烴排放濃度滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中非甲烷總烴監控濃度限值（4.0 mg/m3）要求。本項目揮發性有機物VOCs排放量0.25t/a。綜上，落實上述各項措施后，項目排放的各股廢氣均達

57、標排放，對周圍大氣環境影響不大。3、聲環境影響分析項目噪聲主要來自磨床、車床等機械設備運行過程中產生的噪聲，噪聲級約7590dB(A)。所有生產設備均選用低噪聲設備，且全部設置于密閉生產車間內，強噪聲設備均基礎減振，再經過車間隔聲、距離的衰減，預計廠界處噪聲能夠滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）中的2類標準要求。4、固體廢物影響分析：項目產生的固體廢物主要包括廢乳化液、磨床機加工及清洗收集的鐵屑油泥、殘次品、廢液壓油、廢包裝桶、乳化油過濾系統產生的廢濾芯、廢抹布、污水處理站污泥和生活垃圾。根據有關文件要求，廢包裝桶不屬于一般廢物、也不屬于危險廢物，由廠家負責回收，廠內

58、暫存時按危險廢物管理暫存于危廢間。廢乳化液、磨床機加工及清洗工序產生的鐵屑油泥、廢液壓油、廢濾芯、廢抹布屬于危險廢物，其他為一般廢物。根據危險廢物豁免管理名單，廢抹布屬于全過程豁免不按危險廢物管理的廢物，可隨生活垃圾處理。根據建設單位提供的數據，磨床運行過程中乳化液經集中過濾系統過濾后循環使用，設備檢修或停產時會產生少量的廢乳化液，產生量約為0.06t/a；磨床機加工及清洗收集的鐵屑油泥產生量約為1.5t/a；殘次品產生量約1t/a；項目各種磨床需更換液壓油，廢液壓油每2年更換1次，每次更換量約為0.3t；乳化油過濾系統產生的廢濾芯量為0.003t/a；生活垃圾產生量為3t/a，污水處理站污泥

59、0.5t/a，廢抹布產生量0.01t/a。項目產生的廢乳化液和廢濾芯、磨床機加工及清洗收集的鐵屑油泥、廢液壓油均為危險廢物，委托具有資質的危險廢物處置單位處置；殘次品外售綜合利用；廢抹布、污泥和生活垃圾委托環衛部門統一收集處理。建設單位應嚴格落實有關危險廢物的收集、暫存、委托處置的管理要求，建立有關危險廢物管理臺賬，落實五聯單制度，定期委托具有資質的危險廢物處置單位處置。廠內建設滿足危險廢物貯存污染控制標準及修改單要求的危險廢物暫存間，強化防滲，各類危險廢物分類暫存；建設滿足一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）及其修改單的一般廢物暫存間，各類一般廢物分類存放，及

60、時清理外運。在落實上述要求的前提下，項目產生的各項廢物均妥善處置。5、衛生防護距離本項目針對企業無組織排放的污染物確定項目的衛生防護距離。按制定地方大氣污染物排放標準的技術方法（GB/T13201-91）中的推薦，計算衛生防護距離。計算公式如下：式中：Cm標準濃度限值，mg/m3； L工業企業所需衛生防護距離，m； r有害氣體無組織排放源所在生產單元的等效半徑，m。根據該生產單位占地面積計算； Qc工業企業有害氣體無組織排放量可達到的控制水平，kg/h； AD 衛生防護距離計算系數，無因次，根據工業企業所在地區近五年來平均風速及工業企業大氣污染源構成類別從表12中查取。表12 衛生防護距離計算