1、區人大機關法治建設(jinsh)工作自查報告根據區法治建設工作領導小組的交辦工作要求(yoqi)，區人大機關結合人大及其常委會在推進法治(fzh) 建設中的監督工作和作用發揮情況進行了自查，現匯報如下。一、主要工作今年，區人大及其常委會認真貫徹落實依法治國方略，深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法進程，為法治 建設做出了積極努力。（一）加強法律監督和工作監督。區人大常委會按照監督法規定，認真聽取和審議專項報告、加強預決算審查，監督的范圍不斷拓展，力度不斷加大，實效不斷增強，有效推進了依法治區進程。一是注重執法檢查。今年以來，常委會充分發揮地方人大在全面推進依法治國中的重要作用，堅持把法律法規的

2、貫徹實施擺在突出位置，不斷加大監督力度，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。6月和10月，常委會先后組織人大代表分別對區政府食品安全法和湖北省水污染防治條例貫徹實施情況開展視察調研，聽取相關工作報告，并進行了認真審議和討論，結合實際提出了具有針對性、操作性的意見和建議，確保了國家法律法規在我區的全面有效實施。二是注重司法監督。今年10月，常委會就訴訟監督工作情況開展專題調研，聽取和審議了區檢察院關于訴訟監督工作情況的報告，督促和支持檢察院綜合運用多種監督手段，加強對刑事、民事和行政訴訟的法律監督，特別是要強化對立案、偵查、審判等各個訴訟環節的監督，進一步維護了社會公平正義。此外，常委會還積極推

3、進法治 建設，引起市人大常委會的關注，高莊社區被確定為全市三個基層立法聯系點之一，為做好我市立法工作提供了有力支持。三是注重規范性文件備案審查。近年來，區人大常委會不斷完善規范性文件備案審查程序，依法對區政府制訂發布的規范性文件進行備案審查從源頭上維護法制統一。四是注重信訪工作。區人大常委會以維護全區社會和諧穩定為落腳點，妥善處理群眾來信來訪。在接待人民群眾來信來訪的過程中，嚴格執行人大信訪工作規定，做到熱情接待，耐心傾聽，及時批轉，督促相關部門依法辦事、公正處理。全年共受理群眾來信來訪37件次，督辦上級人大領導批示信訪案件11件，一批群眾反映的問題得到有效處理，做到了件件有落實、事事有回音，

4、妥善化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。在今年全區“七一”表彰會上，漢江街道人大工作聯絡處主任石保華以人大信訪工作為主題表彰會上做了典型發言。(二) 注重(zhzhng)法治宣傳教育。區人大常委會立足人大職能特點，通過(tnggu)執法檢查、專題視察等活動加強法律法規宣傳。區政府“六五(li w)”普法工作完成情況的報告，針對普法教育發展不夠平衡、法制宣傳形式等方面的不足，常委會要求區政府進一步突出重點，將普法工作與矛盾較為突出的重點工作以及法律服務等工作相結合，不斷創新法制宣傳載體，豐富法制宣傳內涵，促進了“六五”普法工作。區人大常委會堅持依法行使人事任免權，實行擬任命干部任前法律考試、供職

5、發言、審議醞釀和頒發任命書等制度，要求擬任命干部增強法治意識，帶頭維護憲法和法律的權威，善用法律手段解決問題，帶頭嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，自覺養成學法、守法、用法的良好習慣，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。（三）發揮(fhu)人大代表在法治(fzh) 建設(jinsh)中的作用。人大代表是人民代表大會的主體，也是法治 建設的重要力量。各級人大代表通過“代表之家”、代表活動小組等平臺和代表向選民述職等活動，向群眾宣傳黨的方針政策、法律法規，為群眾解疑釋惑，化解調處矛盾糾紛，并引導群眾學法尊法守法用法，依法維護權益、理性表達訴求、履行法定義務。區人大常委會堅持邀請代表參與常

6、委會執法檢查和視察、調研等活動，通過多種形式參與法治 建設。通過建立完善代表履職保障、學習培訓、開展活動、議案建議辦理、激勵監督等機制，使代表代民言、表民意、護民利，較好發揮了人大代表在法治 建設中的作用。 二、主要(zhyo)問題一是“一線(yxin)意識”較為(jio wi)薄弱。人大及其常委會處在社會主義民主法治建設的第一線，個別人大工作者對人大在法治 建設中的地位和推動作用認識不夠清楚，工作較為被動，沒有充分發揮權力機關的應有作用。二是規范性文件備案審查運行機制不夠完備。對區政府規范性文件的監督工作還不夠到位，備案審查工作還停留在程序性審查的層面，對規范性文件的立、改、廢工作有待進一步

7、加強。三是監督的實效性不夠。憲法和法律賦予人大的職權和具體的方式方法、手段措施，沒有得到充分有效的行使，如專題詢問等監督形式剛剛起步探索，質詢、特定問題調查、罷免等剛性監督手段尚未啟用。四是自身建設有待加強。目前，我區基層人大普遍存在機構不健全、工作力量不足等問題，尤其是懂法律、懂經濟的專業人員更為緊缺，代表履職能力和素質不能完全適應形勢發展需要，一定程度上影響了人大的履職質量和工作水平。三、下一步(y b)打算（一）加強(jiqing)對區“一府兩院”監督(jind)。按照監督法規定的監督形式和內容，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督制度；加強對政府全口徑預決算的審查監督和國

8、有資產監督職能；完善人大監督工作機制和方式方法，綜合運用多種監督形式，積極回應社會關切，推進工作落實。要在突出監督重點上下功夫，在多措并舉上下功夫，在上下聯動上下功夫，在推進工作上下功夫，使法治 建設更加堅實有效，人民當家作主權利得到真正體現。（二）健全人大討論決定重大事項制度。適時對我區經濟社會發展中帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾關注的問題作出決議決定。要把決定權的行使作為群眾反映意見和利益訴求的法定制度渠道，在行使決定權的過程中，堅持進行廣泛深入的調查研究，建立健全一系列有助于正確決策的制度和程序，充分吸納各方面的意見，努力提高行使重大事項決定權的水平，保障重大決策的科學性和可

9、行性。區“一府兩院”在出臺重大決策前向人大及其常委會報告，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。（三）加強(jiqing)對國家機關工作人員的監督。選舉、任免國家機關工作人員，是人大的重要(zhngyo)職權之一。區人大常委會將通過行使好干部選舉、任免權，圍繞法治建設的目標要求，加強對任命人員的法律監督和工作監督，不斷增強領導干部的憲法法律觀念和執政為民意識。（四）充分發揮人大代表在法治(fzh) 建設中的作用。進一步豐富閉會期間的代表活動，加強代表與人民群眾的血肉聯系，努力推動代表積極履職，真正成為法制政策宣傳員、社情民意調查員、維護民利服務員、矛盾糾紛調解員、脫貧致富引導員，充分發揮參與決策作用、監督促進作用、橋梁紐帶作用、模范帶頭作用，引導眾積極參與到法治 建設中來，自覺做法治建設的維護者、實踐者和推動者。進一步加強常委會與代表、代表與群眾的聯系，通過建立完善代表學習培訓、聯系群眾、開展活動、督辦建議、服務保障、激勵監督等機制，確保聯得上、聯得緊、聯得好、聯得實，通過代表的影響力和號召力，推動法律法規和人大決議決定的有效實施，促進法治 建設。 區人大常委會辦公室 2015年12月30日內容總結（1）區人大機關法治建設