1、 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理目錄 8.1FIDIC合同條件概述 8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介模塊8 FIDIC施工合同條件 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解FIDIC合同條件的特點(diǎn)。2.了解FIDIC施工合同中的重要詞語(yǔ)定義。3.了解FIDIC施工合同的主要內(nèi)容。模塊8 FIDIC施工合同條件8.1.1 FIDIC簡(jiǎn)介8.1 FIDIC合同條件概述 FIDIC是“國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)”的法文縮寫(xiě)。自1913年歐洲三個(gè)國(guó)家的咨詢工程師協(xié)會(huì)組成FIDIC至今，成員已包括全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，因此可以說(shuō)FIDIC是全球最具權(quán)威性的咨詢工程師組織，推動(dòng)了全世界范圍內(nèi)高質(zhì)量的工程咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展。我國(guó)于1996年

2、正式加入該組織。 為適應(yīng)國(guó)際工程建筑市場(chǎng)的發(fā)展，F(xiàn)IDIC于1999年出版了四份新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式，旨在逐步取代以前的合同條件。 1施工合同條件 施工合同條件（ Conditions of Contract for Construction）又稱新紅皮書(shū)，適用于各類大型或較復(fù)雜的工程項(xiàng)目或施工總承包項(xiàng)目。業(yè)主委派工程師管理合同，檢查工程質(zhì)量，簽發(fā)支付證書(shū)和其他證書(shū)，以及監(jiān)督由雇主設(shè)計(jì)的或由其代表工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程（Building or Engineering Works）施工。在這種合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工，但工程中的某些土木、機(jī)械、電力和或建造工程也可能由承包商

3、設(shè)計(jì)。 8.1 FIDIC合同條件概述8.1.1 FIDIC簡(jiǎn)介2永久設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件8.1 FIDIC合同條件概述8.1.1 FIDIC簡(jiǎn)介 水久設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件又稱新黃皮書(shū)，適用于電力和機(jī)械設(shè)備的提供，以及房屋建筑或工程的設(shè)計(jì)和施工。工程師除管理合同，檢查工程進(jìn)質(zhì)量，簽發(fā)支付證書(shū)及其他證書(shū)之外，還負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)人員的資質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙、資料及設(shè)計(jì)分包的審查。在這種合同形式下，一般都是由承包商按照雇主的要求設(shè)計(jì)和提供設(shè)備或其他工程（可能包括由土木、機(jī)械、電力或建造工程的任何組合形式）。3EPC/交鑰匙工程合同條件8.1 FIDIC合同條件概述8.1.1 FIDIC簡(jiǎn)介 EPC/交鑰匙工

4、程合同條件又稱銀皮書(shū)，適用于在交鑰匙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的工廠貨其他類似設(shè)施的加工或能源設(shè)備的提供，或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和其他類型的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，這種合同條件所適用的項(xiàng)目：對(duì)最終價(jià)格和施工時(shí)間的確定性要求較高，承包商完全負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，業(yè)主基本不參與工作。4簡(jiǎn)明合同格式8.1 FIDIC合同條件概述8.1.1 FIDIC簡(jiǎn)介 簡(jiǎn)明合同格式又稱綠皮書(shū)，該合同條件被推薦用于價(jià)值相對(duì)較低的房屋建筑或土木工程。根據(jù)工程的類型和具體條件的不同，也適用于價(jià)值較高的工程，特別是較簡(jiǎn)單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在這種合同形式下，一般都是由承包商按照雇主或其代表工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程，但對(duì)于部分或完全由承包商

5、設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電力和或建造工程的合同也同樣適用。 8.1.2 FIDIC編制的各類合同條件的特點(diǎn)8.1 FIDIC合同條件概述1國(guó)際性、通用性、權(quán)威性2公正合理、職責(zé)分明3程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作4通用條件和專用條件的有機(jī)結(jié)合8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介（1）合同協(xié)議書(shū) （2）中標(biāo)函（中標(biāo)通知書(shū)） （3）投標(biāo)函 （4）專用條件 （5）通用條件 （6）規(guī)范 （7）圖紙、填寫(xiě)了價(jià)錢(qián)的工程量清單 （8）資料表以及其他構(gòu)成合同一部分的文件 1.合同與合同文件 在某一國(guó)際工程中，工程師向承包商簽發(fā)了一份圖紙，圖紙上有工程師的批準(zhǔn)及簽字。但這份圖紙的部分內(nèi)容違反

6、本工程的專用規(guī)范（即工程說(shuō)明），待實(shí)施到一半后工程師發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，要求承包商返工并按規(guī)范施工。承包商就返工問(wèn)題向工程師提出索賠要求，但為工程師否定。 應(yīng)用案例 問(wèn)題： 工程師批準(zhǔn)簽發(fā)的圖紙，如果與合同專用規(guī)范內(nèi)容不同，它能否作為工程師已批準(zhǔn)的有約束力的工程變更？ 8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介案例解析 在國(guó)際工程中通常專用規(guī)范是優(yōu)先于圖紙的，承包商有責(zé)任遵守合同規(guī)范。 如果雙方一致同意，工程變更的圖紙是有約束力的。但這一致同意不僅包括圖紙上的批準(zhǔn)意見(jiàn)，而且工程師應(yīng)有變更的意圖，即工程師在簽發(fā)圖紙時(shí)必須明確知道已經(jīng)變更，而且承包商也清楚知道。如果工程師不知道已經(jīng)變更（僅發(fā)布了圖紙），則不論出

7、于何種理由，他沒(méi)有修改的意向，則其對(duì)圖紙的批準(zhǔn)沒(méi)有合同變更的效力。 承包商在收到一份與規(guī)范不同的或有明顯錯(cuò)誤的圖紙后，有責(zé)任在施工前將問(wèn)題呈交給工程師。如果工程師書(shū)面肯定圖紙變更，則就形成有約束力的工程變更。而在本例中承包商沒(méi)有向工程師核實(shí)，則不能構(gòu)成有約束力的工程變更。鑒于以上理由，承包商沒(méi)有索賠理由。8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介（1）基準(zhǔn)日期 （2）開(kāi)工日期 （3）合同工期 （4）施工期 （5）缺陷通知期 （6）合同有效期 2合同履行中涉及的時(shí)間概念 8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義8.2 FIDIC施

8、工合同條件簡(jiǎn)介 合同價(jià)格指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后對(duì)所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。中標(biāo)通知書(shū)中寫(xiě)明的合同價(jià)格僅指業(yè)主接受承包商投標(biāo)書(shū)為完成全部招標(biāo)范圍內(nèi)工程報(bào)價(jià)的金額。工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)布非承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因的變更指令后，如果導(dǎo)致承包商施工中發(fā)生額外費(fèi)用所應(yīng)給予的補(bǔ)償，以及批準(zhǔn)承包商索賠給予補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，都應(yīng)增加到合同價(jià)格上去，所以簽約時(shí)原定的合同價(jià)格在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有所變化。最終結(jié)算的合同價(jià)可能與中標(biāo)通知書(shū)中注明的接受的合同款額不一定相等。 3.合同價(jià)格8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介4指定分包商 指定分包商是指有業(yè)主和工程師

9、挑選或指定的，進(jìn)行與工程實(shí)施、貨物采購(gòu)等工作有關(guān)的特定工作內(nèi)容的分包商?？梢栽谡袠?biāo)文件中指定，也可在工程開(kāi)工后指定。指定分包商仍與承包商簽訂分包合同，由承包商負(fù)責(zé)對(duì)他們的管理和協(xié)調(diào)工作。指定分包商的支付是通連承包商，但從暫列金額中支付。由于暫列金額是用于招標(biāo)文件規(guī)定承包商必須完成的承包工作之外的費(fèi)用，承包商報(bào)價(jià)時(shí)不將承包范圍內(nèi)發(fā)生的間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等攤?cè)肫渲?，所以他未獲得暫列金額內(nèi)的支付并不損害其利益。 5解決合同爭(zhēng)議的方式2）爭(zhēng)端裁決委員會(huì)3）爭(zhēng)端裁決程序 1）解決合同爭(zhēng)議的程序8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義6風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分8.2 FIDIC施工

10、合同條件簡(jiǎn)介8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義通用條件規(guī)定的業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) （1）其他不能合理預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn) （2）承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) （3）7工程師頒發(fā)證書(shū)的程序8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.1 施工合同中的部分重要詞語(yǔ)定義 1）頒發(fā)工程接收證書(shū) 2）頒發(fā)覆約證書(shū)1.施工合同條件的組成8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.2 FIDIC施工合同條件介紹（2）專用條件編制指南（1）通用條件（）投標(biāo)函、合同協(xié)議書(shū)和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書(shū)格式 2.新紅皮書(shū)通用條件的主要內(nèi)容8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.2 FIDIC施工合同條件介紹主要內(nèi)容1）一般規(guī)定 4）承包商 2）雇主 5）指定分包商 3）工程師 6）職員和勞工 10）雇主接收 7）永久設(shè)備、材料和工藝 8）開(kāi)工、延誤和暫停 9）竣工檢驗(yàn) 2.新紅皮書(shū)通用條件的主要內(nèi)容8.2 FIDIC施工合同條件簡(jiǎn)介8.2.2 FIDIC施工合同條件介紹11）缺陷責(zé)任 12）計(jì)量與估價(jià) 13）變更與調(diào)整14）合同價(jià)格和支付 15）雇主提出終止 17）風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任 18）保險(xiǎn) 16）承包商提出暫?；蚪K止 19）不可抗力 20）索賠、爭(zhēng)端和仲裁 2）對(duì)雇主方職責(zé)、權(quán)利和