1、 建筑公司在沒有資質的情況下，想承接工程可以根據工程的種類及甲方的要求來承接工程，一般情況下，在招投標管理中心公開招標的工程，基本都必須提供施工資質證書及安全生產許可證等相關證件，如果是甲方直接發(fā)包的或者一些甲方沒有要求必須提供資質證書的，可以不用資質證書來承接工程，如果必須供資質證書的話，可以掛靠一家有資質證書的公司，交一些掛靠費用就可以了 首先，在建筑業(yè)里沒有資質也就意味著建筑企業(yè)沒有能力做這個工程，其次，建筑企業(yè)有大的工程了再去掛靠別人的公司，這些建筑公司會涉及一個回款難及稅點高或掛靠的費用高等諸多因素；無資質的建筑公司可以承接甲方或沒有在招投標管理中心掛標的不要求必須具備資質才能做的工

2、程，也就是說，甲方或建設方沒有要求建筑企業(yè)提供施工資質的工程，而建筑企業(yè)又有能力來承接這樣的活的工程，不過，現階段國家及相關政府部門對建筑業(yè)管理趨于嚴格，以后恐怕這樣的工程不好接了。取得資質的企業(yè)可以根據資質所允許的范圍去承接工程，進行招投標活動。但在承接工程或招投標活動之前，必須先要了解這家企業(yè)的真實資質情況，以防弄虛作假，目前能查企業(yè)資質情況的主要是建設部網站，及各省市建設廳、建設局網站，這些網站的企業(yè)資信匯集了各省建筑行業(yè)的企業(yè)資質信息，包括：企業(yè)注冊資本、 聯系方式、主增項資質情況、企業(yè)獲獎信息、企業(yè)處罰信息、以及代表工程業(yè)績等，而且查詢方便。企業(yè)資質就是企業(yè)從事業(yè)務活動的資格和能力。

3、而建筑行業(yè)的企業(yè)資質就是企業(yè)在從事建筑行業(yè)經營中，是否具有的等級能力，例如國家規(guī)定，建筑行業(yè)國家二級資質以上的企業(yè)才能施工的活，不具有這個資質，就沒有這個能力施工和管理，也就沒人敢給你干。對從事建筑行業(yè)的企業(yè)來說，企業(yè)資質的重要性不言而喻，企業(yè)資質就像一塊敲門磚，沒有這個企業(yè)資質你就不能干活。因此，很多企業(yè)在申請資質上費盡心思，但真正能申請通過的卻為數不多。建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、注冊建造師、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。案件情況：2012年5月初，原告李XX以

4、長春XX建設工程有限公司的名義與被告XX開發(fā)公司簽訂了建設工程施工合同，由原告李XX負責室內裝修。該工程實際是由唐XX負責聯系。李XX、唐XX二人與長春XX建設工程有限公司并不存在任何勞動、勞務、雇用關系。合同簽訂以后，原告李XX實際履行了合同，出資并立即與唐XX共同組織進場施工。在施工過程中，因設計的原因，被告同意長春XX建設工程有限公司提出的延長工期的申請。2013年11月中旬，原告李XX與唐XX作為施工單位的代表與被告及監(jiān)理單位對室內裝修工程進行竣工驗收，驗收結論為合格。期間，被告分四次通過銀行轉賬已支付了部分工程款，之后原告多次以長春XX建設工程有限公司的名義要求被告支付剩余的工程款，

5、被告均借故拖延，李XX和唐XX無奈，遂以實際施工人的名義訴至法院。法院認為：涉案工程的投資、施工、結算整個過程雖然是以長春XX建設工程有限公司的名義完成，但是實際進行投資、組織工人施工、往來結算等行為均是由李XX、唐XX完成，表現出實際施工的特征。原告李XX不僅持有涉案工程的合同原件，而且持有工程往來簽證文件的原件，并作為施工方代表參加工程竣工驗收并簽字確認，這些證據充分說明了涉案工程是由原告李XX實際施工并進行管理的，李XX對該工程享有權益，雖然他與被告沒有簽訂書面的合同，但依照最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋之規(guī)定，原告李XX作為實際施工人有權起訴被告追討剩余

6、的工程款。律師分析：合同具有相對性，也就是僅在合同當事人之間發(fā)生法律效力。合同相對性的原則決定了，只有合同當事人一方才能基于合同向對方提出請求或者提起訴訟。然而，由于建筑行業(yè)的特殊性，經常發(fā)生以掛靠的形式進行實際施工的情況，也就是一些沒有資質的個人借用有資質的建筑施工企業(yè)的名義與發(fā)包方簽訂建設工程施工合同。最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋對該種情況做出了規(guī)定，此時簽訂的建設工程施工合同應認定無效，但建設工程經過竣工驗收合格的，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利，人民法院可以受理，發(fā)包人在欠付工程價款的范圍內對實際施工人承擔責任。本案中，李XX借用有資質的長春XX建筑

7、施工有限公司的名義進行施工。雖然不是合同的相對方，但作為實際出資人，在建設工程經竣工驗收合格后，有權向發(fā)包方主張權利，要求支付剩余的工程款。沒有資質的施工企業(yè)或包工頭掛靠有相應資質的施工單位有哪些法律風險？掛靠，是指單位或個人，在未取得相應資質的前提下，借用符合資質的施工企業(yè)的名義承攬施工任務并向該資質施工企業(yè)交納相應“管理費”的行為。 根據建筑法第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用

8、本公司的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以及本公司的名義承攬工程。 掛靠一般具有如下特點： （1）掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格，或者雖有從事建筑活動的資格，但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質等級； （2）被掛靠的施工企業(yè)具有與建設項目的要求相適應的資質等級證書，但缺乏承攬該工程項目的實際能力； （3）掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數額的“管理費”，而該被掛靠的施工企業(yè)也只是以企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項手續(xù)，被掛靠的企業(yè)收取“管理費”而不實施管理，或者所謂“管理”僅僅停留在形式上，不承擔技術、質量、經濟責任等。 （4）以“合法”的勞務分包形式來掩蓋掛靠行為。 因掛靠產生的法律后果，掛靠當事人

9、依法應當對法律后果承擔民事法律責任： 1、掛靠經營關系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同，一般應以掛靠經營者和被掛靠單位為共同訴訟人，起訴或應訴。（最高法院民訴法意見第43條規(guī)定：“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。”）施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂建設工程合同，而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。 2、掛靠當事人之間所訂立的掛靠協(xié)議無效。雙方應分別承擔過錯責任； 3、根

10、據建筑法及有關司法解釋的規(guī)定，被掛靠的施工企業(yè)與建設單位所訂立的建筑安裝工程承包合同無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的單位或個人對建設單位因此而遭受的損失承擔連帶賠償責任。如果建設單位在知情的情況下仍與該被掛靠的施工企業(yè)簽訂合同，則建設單位也有過錯，應當承擔相應的過錯責任。 4、施工企業(yè)具備相應的資質是承攬工程和簽訂承包合同的法定條件。因此，對于建設工程竣工前施工方未取得相應資質的，由于承包合同違法性的瑕疵不能彌補，應確認為無效。 5、以被掛靠單位與建設單位簽訂的建設工程施工合同無效后，工程款如何結算取決于工程是否竣工驗收合格。根據最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第二、三條規(guī)定：建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人可請求參照