1、“銅官城管鐵騎”人員勞務外包服務采購項目招標文件項目編號：F20002采購人：銅陵市銅官區城市管理行政執法局（蓋章）采購代理機構：安徽天瑞工程咨詢有限公司（蓋章）二0二0年三月第一章投標須知前附表第二章投標須知第三章項目需求第四章投標文件格式第一章投標須知前附表序號條款名稱說明和要求1資格審查資料見招標公告2預算控制價（人民幣）46萬元3投標人資格要求見招標公告4米購方式公開招標5評標方法詳見招標文件6服務期一年（自合同簽訂之日起）7是否接受聯合體投標不接受8投標人對招標文件 提出質疑的時間投標截止時間10日前9是否接受分包履約不接受10構成招標文件的其他 文件招標文件的澄清、修改書及有關補充

2、通知為招 標文件的有效組成部分11投標后效期開標后30天12投標保證金具體見招標公告相關內容13投標文件份數正本1份、副本2份14遞交投標文件地點及 開標地點見招標公告15投標截止時間及開標 時間見招標公告16付款方式經考核達標后按月發放。17費用承擔投標人參加投標活動發生的一切費用均自理18公示網站銅陵市銅官區政府網序號條款名稱說明和要求19合同簽訂時間米購人通知領取成交通知書后，成交供應商 應在3日內領取成交通知書，領取成交通知書 后5日內與采購人簽訂合同，逾期不領取成交 通知書或由于成交供應商不響應投 標承諾原因無法簽訂合同的，采購人可以順延 至第一侯選供應商或重新采購。20中標服務費包

3、干價6000兀，由成交供應商在領取成交通 知書前向采購代理機構支付，此費用包含在 投標總價內，中標人不得要求采購人另行支 付。21履約保證金中標價的10%簽訂合同前向米購人支付。22其它事項說明1、為保證疫情得到有效控制，防止人員聚集 帶來的疫情擴散，我們謝絕投標人前往開標 現場參與開標活動。請各投標人認真填寫投 標文件中的聯系方式，保持電話暢通。2、請各投標人按照本公告規定的投標截止時 間前，提交投標保證金、郵寄紙質版投標文 件至代理機構處（為保證投標截止時間前代 理機構能夠收到紙質版投標文件并提交給評 標委員會評審，請各投標人合理安排郵寄時 間，避免因代理機構于投標截止時間前未收 到投標文

4、件而導致投標人投標無效）。第二章 投標須知（一）總則1、投標人資質要求見招標公告2、投標費用投標人必須自行承擔所有與參加投標有關的一切費用。 不論投標的結果如何， 采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。（二）招標文件投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的內容。如果投標人沒有滿足招標文件的有關要求，其風險由投標人自行承擔。4、招標文件的澄清投標人可以要求招標單位對招標文件中的有關問題進行答疑、澄清。投標人對招標文件如有疑問，應在投標截止日前十日按招標公告中的聯系方式，以書面形式（如傳真、信件、電報等）通知采購人或代理機構。未在規定時間提出疑問的，將不予答復。在此規定時間

5、以前收到的、 且需要做出澄清的問題， 將在投標截止前3 天以公告的形式刊登在“銅陵市銅官區政府網”網站“通知公告”欄以“修正函”的形式公布但不說明問題的來源。因此，投標人無論是否提出過澄清的要求，均應上網查看是否有關本項目的澄清說明。5、招標文件的修改在某些情況下，采購人可能對招標文件進行修改。采購人對招標文件的修改，將在網站以說明函的形式通知所有投標人，并對這些投標人具有約束力。為使投標人有充分時間對招標文件的修改部分進行研究或由于其他原因， 采購人可以決定延長投標截止日期， 并以前款方式將變更時間通知所有投標人。（三）投標書的編制6、投標的語言及度量衡單位投標人的投標書、以及投標人與招標單

6、位就投標的所有往來函電，均須使用簡體中文。除招標文件中另有規定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。7、投標書構成投標書應包括本招標文件投標書格式中所規定的全部內容。投標人必須對其投標書的真實性與準確性負責。投標人一旦成為中標人，其投標書將作為合同的重要組成部分。投標人不得擅自對招標文件的格式、條款和技術要求進行修改。 否則， 其投標書在評標時有可能被認為是未對招標文件做出實質性的響應而中止對其作進一步的評審。8、投標報價投標書的投標報價表上應清楚地標明投標人擬提供服務的名稱、單價和總價。只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標文件將不被接受。投標報價表上服務的價格是交貨地的驗

7、收價格，其總價即為履行合同的固定價格。技術要求中規定的現場服務、售后服務、運輸等一切費用應包括在投標報價中（本招標文件中有特殊規定的除外）。投標文件應密封封裝，否則視為無效。9、投標貨幣：投標須以人民幣報價。10、證明投標人合格的資格文件投標人在其投標文件中， 應包括證明其有資格參加投標和 中標后有能力履行合同的資質證明文件（復印件加蓋公章）。投標人必須具有履行合同所必需的能力。11、投標保證金投標人應按投標人須知前附表規定的金額、繳納時間、 繳納方式繳納投標保證金。投標人不按投標人須知一覽表中的規定提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。預中標人以外的投標人投標保證金將在中標通知書發放后 5

8、 個工作日內予以退還（不計利息）。中標人的投標保證金在采購人與中標人簽訂合同并繳納履約保證金后 5 個工作日內予以退還（不計利息）。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件。2）投標人在投標有效期內有違規違紀行為。3）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。12、投標書份數和簽署投標人應準備投標人須知前附表規定份數的投標書。 每份 投標書須清楚地標明 “正本” 或“副本” 字樣， 正本與副本必須一致； 若正本與副本不一致，以正本為準。投標書的正本和所有的副本均需打印， 由投標人的法定代表人或其授權代表正

9、確簽署。 授權代表須將以書面形式出具的 “法定 代表人授權證書”附在投標書內。投標書不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字和蓋章。13、投標書的密封和標記投標人應將投標書的正本和副本單獨封裝。封裝應該嚴密、不易破損。封口處應蓋有投標人公章或授權代表簽名。如果所投項目分有多個包，則投標書必須以包為單位進行 封裝。投標書包裝袋上必須清楚寫明項目的名稱、 項目編號及投 標人全稱。（四）投標書的遞交標文件、資格審查材料需一同遞交，否則其投標將被拒絕。絕的投標書：招標單位將拒絕遲交的標書并原封退回；招標單位將拒絕未按要求密封的標書。標書的修改和撤回投標人遞交投

10、標書后，可以在規定的投標截止時間前修改 或撤回其投標書。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知招標單位。投標人修改書或撤回通知書，應由法定代表人或其授權代 表簽署，并按招標文件要求進行密封、標記和提交。（五）開標標會議主持人按招標時間安排表所規定的時間和地點公開開標， 為保證疫情得到有效控制，防止人員聚集帶來的疫情擴散，我們謝絕 投標人前往開標現場參與開標活動。請各投標人認真填寫投標文件中 的聯系方式，保持電話暢通。按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回 給投標人。開標由招標代理機構相關人員主持，主持人并按下列程序 進行：宣讀至投標截止時間前接收到遞交的有效投標文件的份 數及投標單位

11、名稱。主持人結合招標文件相關要求進行開標、唱標開標結束。開標過程進行記錄，并存檔備查。18、投標文件的有效性投標文件有下列情形之一的，采購人將不予受理：逾期郵寄的或者未郵寄至指定地點的；未按招標文件要求包裝、密封的。（六）評標、定標標委員會與評標評標委員會由采購人依法組建，評標活動由評標委員會負 責。開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。20、評標過程的保密開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審 查、澄清、評價和比較的 有關資料以及中標候選人的推薦情況，與 評標有關的其他任何情況均嚴格保密。在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同 的過程中，投標人向采購人和評標委

12、員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能 中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他 有關人員索問評標過程的情況和材料。21、投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面 形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明， 投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍 或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標委員會在評標中發現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。投標文件的澄清：投標文件需澄清、說明或者補正的 （包括補正投標報價 ） 以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標

13、委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認，細微偏差的修正將由評委進行評審、 解釋， 其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。22、投標文件的評審程序評標委員會應當根據招標文件有關規定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。投標文件屬于重大偏差， 由評標委員會評審后按廢標處理。細微偏差的認定：細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會

14、將予以拒絕， 并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。22.5 經審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。23、調整或修正投標報價調整或修正投標文件的投標報價， 投標人同意后， 調整后的投標報價對投標人起約束作用。 如果投標人不接受修正后的報價， 則其投 標將被拒絕，并不影響評標工作。24、澄清、補正后的投標報價按照規定進行澄清、 補正后的投標報價經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。25、投標文件的評審、比較和否決評標委員會將按照本須知規定，僅對在實質上響應招

15、標文件要求的投標文件進行評估和比較。在評審過程中 , 評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。評標委員會依據招標文件規定的評標標準和方法，對合格投標文件分別進行評審和比較，推薦出有排序的三名中標候選人。采購人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人， 依據國家和地方現行法規確定中標人。 采購人也可以授權評標委員會依據現行法規直接確定中標人。如有標段劃分，投標人可對所有投標標段進行投標，但只能中一個標區， 如投標單位同時為第一中標候選人時只能選擇投標價高的標區，另一標區得分為第二的為第一中標候選人（以此類推）。（本項目為一個標段）26、質

16、疑和投訴投標人如有投標資料中弄虛作假等違法違規行為的， 為中標候選人的取消中標資格， 但不影響已評審的排序結果， 其他單位排序結果不變， 非中標候選單位在投標資料中弄虛作假等違法違規行為的， 不影響已評審的排序結果。（七）評標辦法本著堅持“公平、公正、公開”的原則，為維護招投標雙方的合法權益，增加評標工作透明度，保證評標、定標的科學性、公正性和可操作性，根據中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國招標投標法等法律法規的精神，并結合本項目實際情況，制定本辦法。 綜合評分法， 是指響應文件滿足招標文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。27、評標程

17、序評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員先對投標人的資格進行審核，資格審核合 格的再進行詳細評審。評標委員會按定標方法向采購人推薦 3名有排序的預中標 候選人。28、廢標條件投標文件出現下列情形之一的，作為無效投標文件：投標文件未按照招標文件的要求予以裝訂、密封的；投標文件封面、投標函、報價表未在相應位置加蓋投標人 的企業印章以及無企業法定代表人或其授權的委托代理人印章或簽 字的。企業法定代表人授權的委托代理人沒有合法、有效的委托書；投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標人未按招標文件要求提供投標保證金的；投標人法定代表人或其委托代理人未（攜帶身份證）準時到開標現場并簽

18、字的；投標人遞交的同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個 或多個報價，且未聲明哪一個有效的；未響應招標文件要求的或對供貨期、質量、質保期未作承 諾的；投標人未按采購清單數量要求進行投標的；投標人的投標報價高于最高限價的；有關法律、法規規定的其他廢標條件。29、資格審查若有一項不通過，則視為資格審查不通過，作無效標處理。序號項目內容合格條件1授權委托書法定代表人授權的委托代理人有合法、有效的委托書，同時委托書按相應要求簽字或蓋章。 法定代表人到場的無需授權委托書，提供法人身份證復印件即可。2需要提供的投標資格證明資料企業法人營業執照副本和保安服務許可證。注：提供證書復印件裝訂入投標文件，原件備查

19、。30、詳細評審(滿分100分)評分細則最高 得分提供證明的材料服務力殺(35 分)(1)根據各投標人擬派上崗人員年齡、文化程度等方面綜合評分，分好、中、差三個檔次，對應分值4-6分、2-3分、0-1分，滿分6分。(2)投標人內部人員培訓制度、人員考核和獎懲方案綜合比較，從崗前、崗中培訓及考核獎懲辦法的詳細程度、合理度，分好、中、差三個檔次，對應分值 4-6分、2-3分、0-1分，滿分6分。(3)投標人對人員的錄用與考核、淘汰機制、獎罰、協調關系、 服務意識、量化管理及標準運作等制度及標準，分好、中、差三個 檔次，對應分值 4-6分、2-3分、0-1分，滿分6分。(4)提供服務承諾書，應包含但

20、不限于以下內容：成交后合同簽 訂后7個日歷天內招聘到合格人員并到崗任職。如出現人員離職、 辭退等情況，中介機構需在7個日歷天內招聘到合適的可以替代的 人員(人員要求不得降低)，人員要求(詳見項目需求)。從承諾 書的詳細程度考慮，優秀的得 5分，良好的得3分，一般的得1分 不提供或不能響應基本需求的不得分。滿分5分。(5)日常管理方案，內容至少應包括：日常服務管理、薪酬福利 等發放、值班巡查制度及操作規范、重要節日值班值守、突發事件 應急處置預案、人員考核與獎懲等。從以上方案的詳細程度、合理 度、市場競爭力度、對管理工作效率的提升程度進行綜合評價，優秀的得4-6分，良好的得2-3分，一般的得0-

21、1分，不提供的不得 分。滿分6分。(6)投標人現有員工數量在 20人以上的得6分，15(含)-20 (含) 人得3分，12人以下此項/、得分，滿分 6分。35(1)投標人內部人員培訓制 度、人員考核和獎懲方案等放 入投標文件中。(2)提供員工花名冊，及開標 截止時間前半年來在本單位連 續三個月的社保繳納證明復印 件裝訂入投標文件，原件帶至 開標現場備查。企業榮 譽及人1、投標人近五年內受到公安部門表彰的，獲得省級榮譽表彰的得6分，市級榮譽表彰的得 3分，同一級別榮譽不累計得分，最高得201、“近五年”指 2015年1月1日至本項目開標當日，以榮員配備 （20 分）9分。2、項目負責人：年齡50

22、周歲以下，具有社會保障部頒發的二級及以上保安帥職業資格證書得3分；近五年來，獲得過省級優秀保安員榮譽得3分，滿分3分。本項滿分6分。3、除現場負責人外的擬派的其他人員中具有保安員證得1分，每增加一人另加1分，滿分5分。譽證書（或文件）的發證（文） 單位落款日期為準。2、榮譽證書（或文件）復印件 裝訂在紙質版投標文件內，原件帶至開標現場備查。3、提供項目負責人自開標之日 起近半年內在投標單位連續三 個月依法繳納社保的材料。企業 業績 （25 分）近三年以來承擔過保安服務項目的，每提供一份服務合同得5分，滿分15分。近三年以來承擔過協助城市管理行政執法服務項目的，每提供一份服務合同得5分，滿分10

23、分。注：同一項目的業績得分不累計。251、“近三年”指 2017年1月 1日至本項目開標當日，以合 同中的落款日期為準；2、業績僅限以投標單位名稱的 法人所取得的業績；3、業績合同復印件裝訂在紙質 版投標文件內，原件帶至開標 現場備查。本地化 服務（5分）銅陵市本地企業得 5分，注冊地在外地企業承諾在中標舟-個月內在銅設立分支機構的得 2分。51、本地企業提供營業執照，外 地企業提供承諾函；2、營業執照（或承諾函）復印 件裝訂在紙質版投標文件內， 原件帶至開標現場備查。投標 報價（10 分）滿足招標文件要求且投標價格最彳氐的投標報價為評標基準價，其價格分為10分。其他投標人的投標報價得分=（評

24、標基準價/投標 報價）X10 （四舍五入，精確到小數點后兩位）。10以報價表中的金額為準價格 評議 （5分）對投標人各項報價依據其完整性、 合法性、合理性以及對比優劣程 度等因素進行評議， 具體包括：人員工資（工資、法定節假日加班） 3分、保險及福利1分、管理費、利潤及稅金 1分。5注：1、以上評分細則中“服務方案”及“價格評議”項投標人最終得分為所有評委評分的算術平均值2、計算過程和結果四舍五入，精確到小數點后兩位。31、定標按投標人的最終得分 由高到低順序排列，依次確定第一中標候選人、第二中標候選人和第三中標候選人。若出現兩家（及兩家以上） 供應商得分相同時，由該兩家（及兩家以上）供應商在

25、相關監督部門 的監督下抽簽決定預成交候選人順序。投標報價低于全體有效投標人平均報價80%不得推薦為中標候選人。32、附則32.1各投標人應將本企業的法人營業執照副本等需要證明的材 料（復印件加蓋投標人單位公章） 裝訂入投標文件，由評標專家進行 評審。32.2投標供應商對中標公告有異議的，應在中標公示發布期間 內以書面形式提出質疑，逾期不予受理。關于采購文件中非通用條款 部分方面及評標結果的質疑向采購人提出， 采購人在七個工作日內作 出答復，關于采購文件通用條款部分以及采購程序方面的質疑向采購 代理單位提出，由采購代理單位作出答復。質疑供應商對答復內容不 滿意的或受理單位未在規定時間內作出答復的

26、，可在答復期滿后十五個工作日內向相關行政部門提出投訴。（八）合同的授予33、合同授予標準：本項目合同將授予中標人。34、采購人拒絕投標的權力采購人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒 絕不合格的投標。35、中標通知書中標人在收到發出的中標通知書后，應在招標文件規定的時 間內與采購人簽訂協議。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂協議 的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。36、合同協議書的簽訂采購人應按照招標文件和中標人的投標文件與中標人簽訂 采購合同，采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所

27、簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。中標人如不按本招標文件規定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標， 有投標擔保的將不予退還， 給采購人造成的損失超過投標擔保數額的， 還應當對超過部分予以賠償， 同時依法承擔相應法律責任。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人。37、履行合同中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。在合同履行過程中， 如發生合同糾紛， 合同雙方應按照 合 同法的有關規定進行處理。第三章項目需求一、基本要求崗位人數性別學歷準駕車型年齡備注銅官城管鐵騎(保安)10男高中及

28、以上學歷D或E不超過45周歲一線工作、每周休息一天、班次有白班和晚班二、服務周期要求合同簽訂之日起一年內。三、服務價格及付款方式經考核達標后按月發放。四、保安人員素質要求1、遵守憲法和法律，品行端正，無違法犯罪記錄。2、身心健康，體貌端正，無殘疾，無心腦血管病，傳染病、精神病史等 不適合駕駛的疾病人員。3、工作責任心強，反映靈活，具有一定的應變處置能力。4、除滿足以上條件外，各類人員其他要求如下：(1)保安人員年齡45周歲以下(含45周歲)，男性，身高170cm以上, 高中以上學歷，身體健康，遵紀守法，品行良好，無違法犯罪記錄和精神疾 病、傳染性疾病(提供相關證明)，具有和崗位相適應的基本素質

29、和能力。 擬派保安人員有較高的政治思想素養和業務水平，知法、懂法、守法、依法 辦事，有較強的管理和組織協調能力。(2)保安人員要有高度的責任感和吃苦耐勞的精神，受過正規的崗前專 業培訓，熟知招標方的管理規定，恪盡職守，善于發現各類問題，具備一定 的管理經驗和處理突發事件能力。(3)投標人須承諾在中標后，于入駐前 7日內提交詳細的保安人員花名 冊及資料。五、服務內容“銅官城管鐵騎（保安）”人員勞務外包服務采購項目，實施 24小時管 理工作。六、服務要求1、工作時，嚴格按要求著統一制服，佩戴統一標識。2、文明執勤，熱情服務。上崗人員儀表整潔衛生，動作規范標準。3、上崗人員須做到：不準擅自離開崗位，

30、不準打瞌睡，不準與無關人員 閑聊，不準在工作時吸煙，不準飲酒，不準干私活會客，不準在崗位玩手機、 聽音樂、打牌、下棋、看書等。七、隊伍建設和管理要求1、結合管理實際，開展崗前“應知應會”培訓，對在崗人員開展經常性 的法律、專業知識和技能培訓。2、內部管理制度健全，設隊長一名，隊長全面負責所有“銅官城管鐵騎 （保安）”的總體工作和協調工作。3、中標公司須保持隊伍的穩定，嚴格控制非違紀人員更換。更換隊長， 應提前一個月以書面形式通知招標方并須經招標方同意；更換保安隊員的， 應提前三天通知招標方，確保服務質量不因人員變動而受影響。4、人員應聘、錄用、離職等管理檔案規范，手續齊全，相應資料必須報 招標

31、方備案。5、中標公司須確保按月按時足額發放人員的工資及待遇，否則，由此而 造成的經濟和法律責任將由中標公司承擔，招標方概不負責。投標文件中須 予以承諾。6、人員食宿自理。八、考核辦法1、考核標準“銅官城管鐵騎（保安）”人員考核評分細則在舁 廳P考核內容考核標準1無故遲到，早退2分/次2出勤時未佩戴或使用執法記錄儀和對講機3分/次3執勤時著裝不整、制服便裝混穿，勾肩搭背3分/次4每發生一次因隊員執法不文明引發的不良事件3分/次5發生違紀違法事件收到處理的2分/次6基礎管理臺賬不健全或管理混亂的5分/次7辦案登記臺賬及使用法律文書不全或錯誤的2分/次8酒后上崗5分/次9無故W X5分/次10睡崗2

32、分/次11消極上崗2分/次12崗位上抽煙2分/次13崗位上聊天或用手機看書、玩游戲、聽歌3分/次14未按照法律依據、法定權限、崗位責任履行職責，行政 不作為或亂作為2分/次15未遵守局行政處罰報批備案制度規定的2分/次16局組織的集中統一行動，未參加的5分/次17對各類檢查、巡查發現的問題，未在規定時限內辦結、 整改到位的5分/次18“兩薄”時間段隊員未按規定時間到崗或在崗未履職， 出現管理問題3分/次19對上級交辦的階段，性專項整治工作，未在規定時間內按 標準完成11分/次20對上級布置的工作，不予重視、對不力，推諉扯皮， 落實/、到包,11分/次21個人原因被新聞媒體曝光被查證屬實的11分

33、/次22個人原因被投訴舉報并查證屬實的11分/次考核時間：考核時間為次月15日前。考核標準：考核分為合格、基本合格、不合格。此考核辦法依據后期實際工作情況有調整。備注：百分制考核：80-100分為合格（含80分）、79分以下為不合格（含79分）經全體考核人員簽字后方為考核結束；考核為月考核，時間為每月末； 經考核合格后，每月按時發放工資；考核不合格，將暫停當月應撥付款項， 待整改合格后并報考核領導小組簽字同意后方可撥付；如全年連續兩個月或全年累計有三次以上考核不合格，甲方有權單方終止合同，并扣除履約保證金，其所受損失由乙方自行承擔。九、服務質量評估管理及風險責任1、招標方依據“銅官城管鐵騎（保

34、安）”人員考核評分細則中的相關規定和標準對中標公司進行管理和考核。2、現場管理方采取日常檢查與不定期抽查相結合。3、人員在崗履行工作職責期間，發生自身的人身傷害、傷亡，均由中標公司負責處理并承擔經濟和道義上的責任，采購人不承擔任何責任。4、中標公司違反國家相關法規，與聘用人員發生勞務糾紛，均由中標公司負責調解與處理，采購人不承擔任何責任。5、中標公司在服務中違反國家相關法規或行業規范，因過失造成他人財產損失或人身傷亡的，均由中標公司負責處理并承擔法律和善良道義責任，招標方不承擔任何責任。十、崗位人員最低要求1、項目負責人要求：項目負責人1 人，符合招標文件要求且必須為投標人企業工作人員。2、其

35、他人員要求：詳見上述人員基本要求表，投標人不得以任何理由減少招聘方所要求的需求人數。投標人投標時須根據國家勞動法規考慮人員工作、輪休時間安排等因素，只可適當增加人手配比。十一、報價要求1、根據招標內容和要求，報出 1 年服務期限內的投標總報價，報價為完成招標文件要求的服務內容所發生的一切總費用。2、投標報價為完成本次招標項目的全部費用價格，其組成包括但不限于人員工資、福利費、管理費、招標代理費、利潤等。3、人員工資不得低于現行銅陵市最低工資標準，按規定為員工辦理社會保險（五險）。4、投標方應考慮合同期內政策性費用調整的風險。投標報價應考慮銅陵市最低工資標準上調等風險，履約期限內不得以最低工資標

36、準上調以及物價指數上漲等理由增加服務管理費用。十二、其它1、合同簽訂后 15 日歷天內招聘到合格人員并到崗任職。一年內服務不得中斷，如出現人員離職、辭退等情況，服務機構需在7 個日歷天內招聘到合適的可以替代的人員（人員要求不得降低）。提供承諾書，承諾書應包含但不限于以下內容：合同簽訂后 7 個日歷天內招聘到合格人員并到崗任職。如出現人員離職、辭退等情況，服務機構需在7 個日歷天內招聘到合適的可以替代的人員（人員要求不得降低），服務內容以及項目要求的其他內容。2、人員工資不得低于銅陵市月最低工資標準（ 1550 元），保險及福利按國家相關規定執行。第四章 投標文件格式投標書項目編號：項目名稱：投標人 （ 公章 ） ：法人或被授權人（簽字或蓋章）：年月日一、資格審查部分1、企業法人營業執照副本2、相關資質證書3、法定代表人授權書（法人到場的提供法人身份證復印件）二、技術商務部分1、投標函2、項目實施方案3 、 履行合同所必需的設備專業技術能力證明文件4、其它需要證明的材料5、投標報價表6、投標報價說明（費用分項測算表）一、資格審查部分1、企業法人營業執照副本2、相關資質證書3、法定代表人授權書（法人到場的提供法人身份證復印件）致：（招標單位名稱）本授權書聲明：（投標人名稱）的（法人代表姓名、職務）授權（被授 權人的姓名、職務）為我方就 號”（項目全