1、世界銀行集團簡介第1頁，共48頁。1944年在美國召開的布萊頓森林會議，為世界銀行和國際貨幣基金組織的成立打下基礎。世界銀行集團成立于1944年，現由五個相關的機構組成：國際復興開發銀行 (IBRD) 國際開發協會 (IDA)國際金融公司(IFC)多邊投資擔保機構(MIGA)解決投資爭端國際中心(ICSID)第2頁，共48頁。世界銀行之使命消除貧困； 通過向人們提供資金、技術援助，加強能力建設，在公共和個人領域增進協作等方式，幫助人們改善生活和環境；成為一所有卓有成效的公共機構，不斷吸引、激勵員工，并培訓員工掌握傾聽和學習的技能；第3頁，共48頁。世界銀行第一筆貸款于二戰后提供給西歐國家和日本

2、，幫助恢復受戰爭破壞的經濟；今天，世行正全力資助非洲、亞洲、中歐、拉丁美洲、中東等發展中國家的發展。第4頁，共48頁。兩個窗口一些國家（例如中國、埃及、巴基斯坦等）既符合IDA的條件，又可申請IBRD貸款。理論上，IDA符合條件是人均GNP$1.465，但實際中是人均GNP$905第5頁，共48頁。國際復興開發銀行（IBRD）成立于1944年，是一家最大的貸款提供者， 向中等收入國家（人均國民收入在$1,465和 $5,295 之間）提供用于發展生產的貸款；有180個成員國；籌措資金的渠道主要是資本市場；每6個月調整一次貸款利率（目前利率大約是 7%)。 通常貸款有5年的寬限期，并且必須在15

3、-20年間償還。第6頁，共48頁。國際復興開發銀行（IBRD） 1999財政年度貸款情況：向39個國家貸款 $22.2 billion 用于131個項目，其中向中國貸款 $2 billion；擁有 AAA 級資信，利益一致； 不斷擴大融資，在私人資本市場尤其顯著；第7頁，共48頁。IBRD 實施情況（1947年-1996年）第8頁，共48頁。國際開發協會（IDA）1960年成立, IDA向世界上貧困國家（人均GNP $905）提供長期優惠性貸款；有159個成員國；基金的大部分來自政府捐款，其他還包括IBRD的凈收益和早期IDA貸款的償還款項；第9頁，共48頁。國際開發協會（IDA）提供無息貸款

4、 (稱為 “信貸”), 還款期為35-40年，寬限期為10年；在99財政年度，向53個國家提供貸款總計 $6.8 billion，用于145個項目；在99財政年度，中國從IDA“畢業”；第10頁，共48頁。IDA實施情況（1961年-1996年）第11頁，共48頁。國際金融公司（IFC）成立于1956年, 通過直接向發展中國家的私營領域提供貸款，促進了經濟增長；擁有170個成員國；基金來源： 80%來自資本市場，20% 來自 IBRD；是逐漸形成市場的私營領域最大的融資渠道；促進資本市場的發展；第12頁，共48頁。國際金融公司（IFC）投資者和私營領域的橋梁；1999財政年度，在79個國家和地

5、區融資 $3.6 billion 第13頁，共48頁。IFC 在1968-1996年的業績第14頁，共48頁。多邊投資擔保機構(MIGA) 成立于1988年, 促進發展中國家的私人投資力度；有135個成員國提供擔保，保護投資者不遭受因非商業性風險所造成的損失提供咨詢服務，幫助政府吸引私人投資傳遞投資機會等方面的信息 (IPAnet)第15頁，共48頁。解決投資爭端國際中心(ICSID) 成立于1966年, 對外國投資方和本國政府的投資爭端提供調停和仲裁服務；擁有125個成員國；提供咨詢服務、經營調查，出版有關外國投資法律法規的文件；發行刊物ICSID評論 -外國投資法律第16頁，共48頁。世界

6、銀行組織結構行長辦公室執行董事會董事會第17頁，共48頁。理事會每個成員國指派一名理事和一名副理事每年召開年會職責: 批準接納新成員國，停止成員國資格增減銀行資本和其他國際組織的協定決定銀行凈收益的分配第18頁，共48頁。執行董事會除特殊情況外，長駐銀行總部的執行理事(EDs)行使由理事會賦予的職權主要職責：項目審批目前有 24 EDs: 德國、法國、日本、英國和美國各有一位 ED. 其他ED在其余成員國中共同選舉產生第19頁，共48頁。辦公機構由行長和五位常務副行長組成行長是Eds的主席和CEO現任行長是一位美國人，由代表美國的執行董事推薦并經所有執行董事認可第20頁，共48頁。世界銀行網絡

7、世界銀行發展中國家政府成員國發達國家政府商業組織國際和地方組織學術和調研機構第21頁，共48頁。世行集團的優勢獨一無二：擁有全球范圍的知識和技能資源堅固的財政后盾資信度高通過合資方式和信息共享，開拓新市場全球矚目的“集散中心”吸引多渠道投資第22頁，共48頁。IBRD and IDA1996年貸款用途 (Total = $21.4 billion)農業 12%能源 13%環境2%金融 11%工業 1%其他 15%教育 9%人口和健康 5%公共管理8%社區 3%通訊1%運輸 9%城市發展 6%水處理 5%第23頁，共48頁。IBRD and IDA貸款地區, 1996第24頁，共48頁。世界銀行

8、在中國 (1990-2001)第25頁，共48頁。貸款項目數量、按部門分第26頁，共48頁。貸款的地區側重內地沿海第27頁，共48頁。世界銀行在中國的貸款數量和金額大小呈下降趨勢* Of the 16 large projects to date, 3 have involved dams, 5 power generation and 5 major highways. The other 3 include 2 urban water/sewage projects and 1 major irrigation project.No. of ProjectsNo. of Projects

9、Larger Than $250 millionAverage Project Size (millions)FY96-984213*$190FY99-01323*$141FY02-04302-3(est.)$115 (est.)第28頁，共48頁。項目周期第29頁，共48頁。項目周期篩選準備評定談判 & 申報理事會執行 & 監督評估第30頁，共48頁。篩選借款國向世行資金管理部門提交項目計劃書；多方審定，包括銀行代表團，聯合國機構，以及私人贊助方；涉及問題:誰將從項目中受益 ?項目的收益是否大于投入的成本 ?還有其他什么選擇 ?它是否具有優先權 ?第31頁，共48頁。準備準備項目建議書，包括

10、的方面有：經濟、金融、環境、社會性和技術等借款方負責項目前期準備，同時世行派專家進行可行性研究和方案設計分析的方面提供支持第32頁，共48頁。評定綜合項目的技術、經濟、制度、金融、社會和環境等方面；核查所需貨物和設備的規格確定取得貸款程序審查整個的金融計劃，確保成本精確，基金到位第33頁，共48頁。談判和申報理事會世行成員和借款方進行談判，協商項目成功實施的必要的、具體的細節；落實協議，將貸款正式文本提交世行執行董事會批準；第34頁，共48頁。實施和監督貸款經雙方簽署后生效，基金按項目實施流程逐步到位；世行嚴格監督實施過程，確保項目運作公開、公正；借款方若沒有提供證明已完成協議中要求的材料，世

11、行將不予支付款項第35頁，共48頁。評估屬于世行中一個獨立的部門 -運作評估部門 (OED) -評定項目的實施結果OED 對項目的計劃和實際完成情況進行比較，包括進度、成本和收益OED 對項目提出改進的建議從項目的篩選到最終的評估，跨越時間大約是9-12年第36頁，共48頁。世界銀行學院（WBI）簡介第37頁，共48頁。歷史世界銀行學院WBI (1999年前，稱為經濟發展學院EDI) 由世行原先的兩家培訓機構合并而成：負責 對外培訓的經濟發展學院(EDI) 和負責對世行工作人員培訓內的學習和領導中心 (LLC) 第38頁，共48頁。WBI 為世行的成員國和本行的工作人員提供學習和培訓的機會通過

12、與世行內部的專業部門和地區部門協同努力以及在世界范圍內與成員國組織團體的伙伴關系，WBI開發、綜合和交流對扶貧和可持續發展至關重要的知識作為世行的學習和培訓中心，WBI目標是不斷改進和創新，以滿足成員國和本行職工的需求第39頁，共48頁。WBI是一家全球性學習交流中心。通過使用世行和其成員國的研究成果和運作經驗，它為交流實踐經驗提供一個場所第40頁，共48頁。WBI 組織結構 (I)六個專業領域和四個輔助部門:環境和自然資源經濟政策和扶貧行政管理、法規和投融資人力資源知識產品開發和外聯技能發展第41頁，共48頁。WBI 組織結構(II)四個部門:業務發展遠程教育評估和獎學金資源管理和規劃第42

13、頁，共48頁。合作伙伴關系WBI 與國際上的培訓和研究機構有緊密的合作伙伴關系WBI 接受多邊和雙邊援助機構的資助WBI的顧問委員會由19位世界知名的專家組成，包括中華人民共和國人大副委員長成思危先生。第43頁，共48頁。工作戰略5個重要方面 :與全球和地區間的伙伴網絡組織進行信息共享在與發展至關重要的領域，拓展WBI的核心課程增加遠程教育培訓改善和衡量培訓效果和世行貸款緊密相連第44頁，共48頁。實現手段培訓計劃. 有層次結構的培訓項目，包含基礎技能和政策內容政策性服務. 根據成員國地區和部門的實際需要而設計的培訓活動知識網絡. 教學和研究機構建立合作伙伴關系，為各階層提供服務第45頁，共48頁。1999 WBI 主要數據 覆蓋149個國家有350個成員在成員國每年提供400個工作人員培訓課程有15,000-20,000 來自成員國的學員參加培訓超過 100,000個人 通過多媒體接受培訓有150個合作伙伴組織總經費為US$64 million (其中 16 millio