1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專題研討系列二: 技術(shù)壁壘、專利、規(guī)范戰(zhàn)略一、貿(mào)易技術(shù)壁壘簡(jiǎn)介1、什么是貿(mào)易技術(shù)壁壘？ 貿(mào)易技術(shù)壁壘Technical Barriers to Trade是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口控制時(shí)經(jīng)過(guò)公布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)從外國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品制定嚴(yán)厲或差別較大的技術(shù)規(guī)范，衛(wèi)生檢疫規(guī)范，商品包裝和標(biāo)簽規(guī)范，以此來(lái)維護(hù)和維護(hù)本人利益的一種非關(guān)稅壁壘措施。 2、名詞術(shù)語(yǔ)技術(shù)法規(guī)：技術(shù)法規(guī)是規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)的加工過(guò)程和消費(fèi)方法的技術(shù)文件，也包括可適用的行政管理規(guī)定，這些技術(shù)文件是強(qiáng)迫性的。技術(shù)法規(guī)也可以包括或?qū)ｉT(mén)規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或消費(fèi)方法的術(shù)語(yǔ)

2、、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 規(guī)范:為了通用或反復(fù)運(yùn)用的目的，由公認(rèn)機(jī)構(gòu)同意的、非強(qiáng)迫性的文件。規(guī)范規(guī)定了產(chǎn)品或相關(guān)加工和消費(fèi)方法的規(guī)那么、指南和特性。規(guī)范也可以包括或?qū)ｉT(mén)適用于產(chǎn)品、加工或消費(fèi)方法的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。合格評(píng)定程序: 合格評(píng)定程序是直接或間接用來(lái)確定是否到達(dá)技術(shù)法規(guī)或規(guī)范相應(yīng)規(guī)定的程序 3、貿(mào)易技術(shù)壁壘的特點(diǎn)靈敏多變性 復(fù)雜性鞏固性隱蔽性 4、技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)方式：標(biāo) 準(zhǔn)二、貿(mào)易技術(shù)壁壘的影響 技術(shù)壁壘具有雙刃性1、2007年全國(guó)出口商品因貿(mào)易技術(shù)壁壘呵斥的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)800多億美圓2、企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘所添加的消費(fèi)本錢(qián)320億美圓，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易

3、壁壘給我國(guó)企業(yè)呵斥的出口貿(mào)易時(shí)機(jī)損失高達(dá)1670億美圓，約占2007年全年出口額的19.29%。 2、TBT對(duì)浙江的影響根據(jù)國(guó)家商務(wù)部調(diào)查報(bào)告，浙江企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘的損失居全國(guó)第2位；根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的2007年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口影響的調(diào)查結(jié)果，浙江企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘的直接損失居全國(guó)第2位,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江省產(chǎn)品出口呵斥的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)80多億美圓。 2002年8月至2005年8月浙江省遭遇來(lái)自美國(guó)、歐盟、土耳其、印度等18個(gè)國(guó)家提起的反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保證措施和337調(diào)查等貿(mào)易磨擦案件116起，涉案金額28.22億美圓。 2006年浙江省遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘直接損失分析萬(wàn)美圓

4、三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范化作用的新認(rèn)識(shí)、規(guī)范化的傳統(tǒng)作用規(guī)范化是現(xiàn)代化大消費(fèi)和專業(yè)化協(xié)作消費(fèi)的必要條件；規(guī)范化是實(shí)行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的根底；開(kāi)展規(guī)范化有利于提高產(chǎn)質(zhì)量量和開(kāi)展產(chǎn)品種類；規(guī)范化是消除浪費(fèi)、節(jié)約活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的有效手段。、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范化作用的新認(rèn)識(shí)規(guī)范是契約中的重要組成部分； 規(guī)范是重要的市場(chǎng)規(guī)那么；規(guī)范是選擇各種經(jīng)濟(jì)資源和要素的根據(jù)； 規(guī)范是科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的紐帶； 規(guī)范是開(kāi)放市場(chǎng)中企業(yè)之間協(xié)作的根底。四、專利嵌入規(guī)范的乘數(shù)效應(yīng)1、專利和規(guī)范 專利類型 規(guī)范分類 ISO、IEC、ITU GB、GB/T、FZ、DB 2、專利嵌入規(guī)范所構(gòu)成的技術(shù)壁壘更加鞏固 歐盟部分

5、茶葉農(nóng)藥最高殘留限量目的農(nóng)藥名稱 限量指標(biāo)mg/kg中文名英文名原標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)滴滴涕六六六三氯殺螨醇氰戊菊酯氯氰菊酯聯(lián)苯菊酯甲氰菊酯優(yōu)樂(lè)得乙酰甲胺磷甲胺磷三唑磷DDTBHCDicofolFenvalerateCypermethrinBiphenthrinFenprofezinBuprofezinAcephateMethamidophosTriazophos0.20.220.010.00.55.0未限量未限量0.10.10.050.20.20.10.10.020.10.020.020.10.10.05AECMA-STAN The European Aerospace Standardization

6、 Service ProviderEU-ASIA LINK WORKSHOP HELMUT-SCHMIDT-UNIVERSITY/ UNIVERSITT DER BUNDESWEHR HAMBURG, GERMANY20th August 2004Oliver Voigt, AECMA-STAN DirectorAECMA-STAN StructureAECMA-STAN BoardExecutive teamMechanicalDomainNon MetallicDomainMetallicDomainEng. ProcedureDomainExpertsExpertsExpertsExpe

7、rtsElectricalDomainExpertsQualityDomainExpertsStandards requested by industry justified technically and commercially before ad-hoc project team formedAECMA-STAN PortfolioVariety of portfolio: - product standards for electrical and mechanical application- corresponding material standards and technica

8、l specifications- test methods - quality standards 2006年，全世界經(jīng)過(guò)PCT懇求的國(guó)際專利總量到達(dá)145300件，比上一年增長(zhǎng)6.4%，再創(chuàng)歷史新高。美國(guó)PCT 國(guó)際專利懇求量為49,555 件，占全世界PCT 國(guó)際懇求總量的34.1，繼續(xù)以較大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于其它國(guó)家和地域；日本懇求量為26,906 件，占總量的18.5，依然位居第二位；德國(guó)懇求量為16,929 件，占總量的11.7，排名第三。 一些開(kāi)展中國(guó)家的國(guó)際專利懇求量加速增長(zhǎng)，如韓國(guó)懇求量到達(dá)5,935 件，占總量的4.1，超越法國(guó)5,902 件、英國(guó)5,045 件，躍居第四位；中國(guó)懇

9、求量為3,910 件，占總量的2.7，與去年同期相比，增長(zhǎng)56.8，超越瑞士3,403 件、瑞典3,123 件，躍居第八位。 3、專利嵌入規(guī)范易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng) 專利自用專利專利轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓經(jīng)過(guò)制定行業(yè)、聯(lián)盟、國(guó)家、國(guó)際規(guī)范轉(zhuǎn)讓高通公司關(guān)鍵統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 2004年度，總營(yíng)業(yè)收入為49億美圓，芯片業(yè)務(wù)、技術(shù)授權(quán)以及無(wú)線和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)分別占總營(yíng)業(yè)收入的64%, 27%和12%； 超越130家CDMA授權(quán)廠商，其中約60家WCDMA/TD-SCDMA授權(quán)廠商； 累計(jì)銷售15億片芯片；8000多名員工； 全球51家分支機(jī)構(gòu)。GSM進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng) ETSI Membership520 Full Members

10、from 36 European countries42 Observers126 Associate Members from 19 non-European countries688 TOTAL from 55 countries52012642Full MembersAssociate MembersObservers(after GA#43, March 2004)JTCISO-IECSC6ECSAS1X1M1E1Y1Q1TC321152029CACCCIRCCITTCCIRITUCCITTTTA802.2.3.4.5.6.7.8S3T5T9T1T2ANSI X3V1262418221

11、1271715141EDIREGSC211383272523CEPTECMARCREIA/TIATR41TR8TR29TR30CBEMASTDSTTC(UP)TTC(down)CCIRITUCCITTISO/IECCTSAC*.1IEEEInternationalCoordinatingOrganizationsECSA-T1213457151161314101289ITU-TDINEMUGAFNORBSIRARERIPEEDIFACTBCSJISCJSANISTOIWSPAGPOSIGROUPC0SNNIIECMicrosoftMAPIOpenSoftwareFdnUnixIntlX-Win

12、dowsConsortiumSIGMAGroupX/OpenVESA StdsAssnNAISDN UsersForumNetworkManagemtForumSMDSInterestGroupEuroFRForumFrameRelayForumATMForumSMPTEURSIRadioConfBcastUnionsITU-R489711101256InternetSocietyIANA*PCR*IETFPCSHATSConfCSRGJATEAustralianCCITTATSSOASETSIBTNASPSNANANANANANATraditional Model Telco BodiesT

13、raditional Model Information Systems BodiesNew Model Information Systems BodiesNew Model Telco BodiesTraditional Radio BodiesWinsockGroupEWOSCEN CENELECCSASCCSISSNVPOSIXCopyrightA.M.Rutkowski3G規(guī)范ITUTD-SCDMA中國(guó)WCDMA歐盟CDMA2000美國(guó)五、國(guó)際市場(chǎng)上的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接發(fā)明了25億英磅的價(jià)值；第年勞動(dòng)增長(zhǎng)率中的13%來(lái)自于規(guī)范的奉獻(xiàn)；規(guī)范添加了創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的時(shí)機(jī)；在規(guī)

14、范方面的投資，無(wú)論是從微觀上還是從宏觀的角度都產(chǎn)生了很高的經(jīng)濟(jì)報(bào)答率。1、興隆國(guó)家規(guī)范戰(zhàn)略1999年10月28日，歐盟經(jīng)過(guò)了歐洲理事會(huì)決議“歐洲規(guī)范化的作用，即歐洲規(guī)范化戰(zhàn)略。 美國(guó)于1998年、2000年、2007年，三次制修訂國(guó)家規(guī)范化戰(zhàn)略。 德國(guó)2005年發(fā)布了國(guó)家規(guī)范化戰(zhàn)略。 2001年9月6日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省工業(yè)規(guī)范調(diào)查會(huì)發(fā)布了日本規(guī)范化戰(zhàn)略。2、規(guī)范戰(zhàn)略的共同特點(diǎn)一是注重國(guó)際規(guī)范化活動(dòng)；二是將信息、環(huán)保、制造技術(shù)等領(lǐng)域作為戰(zhàn)略的重點(diǎn)；三是強(qiáng)調(diào)科技開(kāi)發(fā)政策和規(guī)范化政策協(xié)調(diào)一致。德國(guó)規(guī)范化戰(zhàn)略指出： 規(guī)范化每年為德國(guó)直接發(fā)明了160億歐元的經(jīng)濟(jì)效益，相當(dāng)于德國(guó)GNP的1%。3、國(guó)際規(guī)范

15、被企業(yè)控制全球企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量排行榜 2005年申請(qǐng)國(guó)際專利數(shù)量最多的個(gè)體單位為荷蘭的皇家飛利浦電器公司 （PHILIPS），全年申請(qǐng)的總數(shù)達(dá)到了2,492件。日本的松下電器公司 （MATSUSHITA）排在第二位，全年申請(qǐng)的總數(shù)達(dá)到了2,021件。德國(guó)的西門(mén)子公司（SIEMENS）排在第三，全年申請(qǐng)的總數(shù)達(dá)到了1,402件。 4、我國(guó)規(guī)范的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 2、我國(guó)規(guī)范的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)線局域網(wǎng)平安規(guī)范WAPI VS IEEE 802.11iIEEE802.11i(ISO/IEC8802.11).VS. WAPI中國(guó)國(guó)標(biāo)WAPI與802.11及802.11i規(guī)范的對(duì)比無(wú)線局網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)IEEE 802.11

16、IEEE 802.11 iWAPI認(rèn)證機(jī)制特征-對(duì)客戶機(jī)硬件認(rèn)證-單向認(rèn)證 -無(wú)線用戶和RADIUS服務(wù)器認(rèn)證-雙向認(rèn)證-無(wú)線用戶身份認(rèn)證通常為用戶名和口令 -無(wú)線用戶和無(wú)線AP認(rèn)證-雙向認(rèn)證-身份憑證為公鑰數(shù)字證書(shū) 性能-認(rèn)證簡(jiǎn)單-認(rèn)證復(fù)雜- RADIUS服務(wù)器不易擴(kuò)充 -認(rèn)證過(guò)程簡(jiǎn)單-客戶端可支持多證書(shū)，方便用戶，保證漫游功能-認(rèn)證服務(wù)單元易于擴(kuò)充，支持用戶異地接入 安全漏洞 -認(rèn)證易于偽造-降低總安全性-用戶身份憑證簡(jiǎn)單，易被盜用，且被盜后可以任意使用-共享密鑰，存在安全隱患 無(wú)算法-開(kāi)放式系統(tǒng)認(rèn)證-共享式密鑰認(rèn)證 未確定192/224/256位橢圓曲線簽名算法安全強(qiáng)度低較高高擴(kuò)展性低低

17、高加密機(jī)制算法64位WEP流加密128位WEP流加密64位AES加密算法 認(rèn)證的分組加密密鑰靜態(tài)動(dòng)態(tài)（基于用戶、基于認(rèn)證、通信過(guò)程中動(dòng)態(tài)更新）動(dòng)態(tài)（基于用戶、基于認(rèn)證、通信過(guò)程中動(dòng)態(tài)更新）安全強(qiáng)度低較高高中國(guó)法規(guī)不符合不符合符合 WI-FI的市場(chǎng)之爭(zhēng) 六、浙江省專利與規(guī)范化的情況 1、浙江省2007年專利情況 2007年浙江省專利懇求量合計(jì)按三種專利分按申請(qǐng)人分職務(wù)/非職務(wù)發(fā) 明實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)個(gè)人院校科研企業(yè)機(jī)關(guān)職務(wù)非職務(wù)68933953219270401315102038292171372214517913510202007年浙江省專利授權(quán)量合計(jì)按三種專利分按申請(qǐng)人分職務(wù)/非職務(wù)發(fā) 明實(shí)用

18、新型外觀設(shè)計(jì)個(gè)人院校科研企業(yè)機(jī)關(guān)職務(wù)非職務(wù)420692213161082374832340135498823641972932340專利實(shí)施及效益浙江省專利技術(shù)和產(chǎn)品的實(shí)施率為45%，高于全國(guó)25%的程度；全省建立了5個(gè)國(guó)家專利試點(diǎn)城市、6個(gè)國(guó)家專利試點(diǎn)企業(yè)、100多家省專利示范企業(yè)；50家專利示范企業(yè)，共有專利2740項(xiàng)，企業(yè)產(chǎn)值.3億元，其中專利產(chǎn)品產(chǎn)值占70.87%。 2、專利與規(guī)范結(jié)合的情況 (1)企業(yè)采規(guī)范率低于國(guó)家平均程度 (2)企業(yè)參與國(guó)家規(guī)范、國(guó)際規(guī)范任務(wù)比例低(3)專利納入規(guī)范的數(shù)量少，效率低(4) 規(guī)范化任務(wù)與浙江經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位置不對(duì)稱七、建議1、轉(zhuǎn)變觀念知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)的重點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)和利用。任何一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有運(yùn)用價(jià)值，就沒(méi)有維護(hù)價(jià)值。對(duì)于開(kāi)展中國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)重點(diǎn)放在維護(hù)任務(wù)上，實(shí)踐上是維護(hù)國(guó)外的利益；知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人力資源開(kāi)發(fā)和管理的結(jié)果；經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的轉(zhuǎn)變，就是將自然資源依賴型轉(zhuǎn)變成人力資源依賴型。創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)至少具備以下4個(gè)根本特征： 創(chuàng)新投入高，國(guó)家的研發(fā)投入占GDP的比例普通在2以上； 科技提高奉獻(xiàn)率高達(dá)70以上； 自主創(chuàng)新才干強(qiáng)，國(guó)家的對(duì)外技術(shù)依存度目的通常在30以下； 創(chuàng)新產(chǎn)出高。目前世界上公認(rèn)的20個(gè)左右的創(chuàng)新型國(guó)家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99。創(chuàng)新型國(guó)家成為強(qiáng)國(guó)富民的標(biāo)志我國(guó)的研發(fā)投入占GDP的比例普通在1.3；科技提高