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文檔簡介

1、新形勢下如何高質量推進“雙招雙引”工作安慶市招商中心 曹紫權2022年2月目錄CONTENTS第一章安慶招商引資大勢第二章第三章市委市政府的要求雙招雙引工作路徑安慶招商引資大勢01一、安慶招商引資大勢“十四五”發展目標躋身全國地級市100強行列2+N產業體系:汽車、化工新材料兩大千億產業,醫工醫藥、裝備制造、食品加工、紡織服裝等一批500億級產業集群。一般財政性收入達到300億元以上全市經濟總量達到4000億元以上奮力打造五大宜城安慶發展現狀一、安慶招商引資大勢2021年全國GDP百強市排名情況:安徽省有三個城市入榜,其中合肥19名,蕪湖62名,滁州91名。第100名是商丘市,3083億元。安

2、慶距離第100名差距426.12億元,GDP增速全省倒數第四。一、安慶招商引資大勢安慶發展現狀一、安慶招商引資大勢安慶發展方向振興要靠發展發展要靠項目項目要靠招商招商要靠實干招真商,不能有水分。真招商,不能玩虛的。市委市政府的要求02二、市委市政府的要求一要以實現增速靠前、總量翻番為目標,在全市確立“發展退位、干部讓位”考核導向。二要堅持工業立市興市強市,以“內搭平臺、外聯老鄉”為突破口,在積極融入周邊都市圈建設中打造聯動長三角和中部地區的區域重點城市。三要用改革的辦法解決阻礙發展的難點堵點痛點問題。“雙招雙引”工作路徑03三、雙招雙引工作路徑1、突出領導帶頭,明確“誰來招”的問題2、突出招引

3、重點,明確“招什么”的問題3、突出創新方式,明確“怎么招”的問題5、突出調度考評,明確“怎么比”的問題6、突出正向激勵,明確“如何評”的問題4、突出要素保障,明確“如何落”的問題(一)緊扣“30條”嚴抓落實1小分隊招商3合作招商4會議招商5以商招商6商協會招商7基金招商2產業鏈招商8科技招商(二)熟練運用招商方法1、小分隊招商(1)打造專業化招商戰隊,開展專業招商、駐點招商。市級抽調101人,由各縣市區、相關市直單位副縣級領導干部牽頭,組建了42支縣干招商組。(2)單獨下達招商任務,單獨考核。(3)加強實績管理,到期任務未達標的,由單位主要負責人帶隊外出招商。(二)熟練運用招商方法各地、各開發

4、區都要形成自己的品牌,提高產業聚集度,吸引客商,促進招商引資。要研究和分析產業發展規律以及產業發展背景,準備和推出一批相互關聯的招商項目材料。發展產業鏈招商不僅有利于形成產業集群和規模經濟,有利于降低成本,還有利于提高土地的利用率。 2、產業鏈招商品牌產業上下游產業關聯產業產業集群規模經濟(二)熟練運用招商方法與發達地區的知名園區合作,通過設立園中園或者孵化器的方式,為對方提供土地資源和辦公資源,談好稅收分配機制政策,通過知名園區的產業集群效應、品牌效應、管理能力,迅速帶動一批產業集群入駐。中介委托招商是指通過專業機構或中介人,開展一系列的招商引資活動,為招商方選擇最理想的合作伙伴。 3、合作

5、招商知名園區產業集群效應品牌效應管理能力(二)熟練運用招商方法會議招商也稱“會展招商”,指的是通過舉辦各種會議和展覽實現招商引資。例如舉辦投資貿易洽談會、博覽會、項目推介會等,即舉辦各種會、節、展、壇。舉辦會議的實際作用是搭建一個舞臺或平臺,讓招商活動和經貿活動唱戲。4、會議招商借特色招商借當地正面名人招商借特殊歷史招商借特產招商(二)熟練運用招商方法通過已落戶的投資者,吸引其親朋好友、合作伙伴、業務對象來投資,從而產生“葡萄串”效應。要一以貫之地打造良好的發展環境,用一流的服務環境打動企業,使企業成為地方推介投資環境與投資優勢的主體,招商效果更加顯著。 5、以商招商以商招商零障礙一條龍全覆蓋

6、軟環境(二)熟練運用招商方法商協會不僅掌握了大量行業信息,擁有豐富的商業資源,而且在企業中具有較強的號召力和引導力,在促進招商方面能夠發揮獨特作用;很多投資商來到異地,每當需要咨詢、解決問題,總能第一時間想到商協會,如果商協會能適時地推薦當地的投資環境、優惠政策,往往會起到事半功倍的效果。 6、商協會招商(二)熟練運用招商方法政府合作設立基金,利用資本的催化和杠桿作用,以股權投資和其它優惠政策,吸引其它地區的優質企業轉移至當地。政府出臺支持政策吸引基金落戶,為引進項目提供資金扶持。 7、基金招商政府出資成立引導基金,需要體現一定的政策意圖,這種意圖一般并不在于獲得高額投資回報,更為重要的是通過

7、引導基金扶持當地產業發展。(二)熟練運用招商方法科技招商是戰略性招商,是為區域發展進行戰略性資源儲備的招商。注重引進領軍人才,把研發團隊、核心技術帶過來,建設重大項目。強化創新創業活動,孵化出一批項目種子。通過產學研融合,引領現有企業創新升級,實施一批技術改造項目。8、科技招商科技招商不僅是對資本的招商,而且是對創新要素的招商,核心是強化創新要素和資源的吸引,加快科技創新要素和資源的集聚。(二)熟練運用招商方法(三)開展專業招商工作如何尋找線索如何甄別項目如何對接項目如何洽談項目如何推進項目如何尋找線索(1)做好招商功課(2)緊盯重點人群(3)緊盯重點機構(4)緊盯重點區域(5)緊盯重點企業(

8、6)保持高靈敏度(三)開展專業招商工作內部:全市經濟社會發展情況外部:宏觀經濟政策等內部:安慶產業情況、支持政策等外部:產業、重點企業分布等備足招商功課(三)開展專業招商工作(三)開展專業招商工作緊盯重點區域長三角、珠三角、京津冀等地產業轉移信息。 緊盯重點機構金融機構及基金等類金融機構、中介機構、科研院所。 緊盯重點人群現有投資者、外出創業者、政界精英和行業協會。AC 緊盯重點企業上市公司;國家高新技術企業;行業TOP10企業;科技創新類企業;上年度主營業務收入5億元以上的大企業等。D四個“緊盯”B保持高靈敏度招商信息無處不在,要做生活的有心人,通過對產業、企業、投資商的談判及考察活動等搜索

9、招商信息。(三)開展專業招商工作招商引資項目負面清單:由財政性資金投資的基礎設施、民生工程、ppp和準入限制類項目;交通運輸、市政工程等基礎設施類項目;保險、電訊、石油、天然氣、電力等經營服務網點項目;利用我市自然資源進行初級開發利用,特許經營權類項目;房地產開發項目;KTV、足療、洗浴、餐飲、超市等生活性服務業項目。如何甄別項目一要認知企業狀況。一看資本實力:投資計劃書、網絡查詢、請教專業機構或行業協會、實地考察等。二看技術水平:重點對企業技術創新能力進行評估。三看產品市場:國內還是國外市場,市場占有率、產品技術含量在同行中位次、自有專利特別是發明專利情況等。四看團隊結構:越規范越完善,說明

10、成長性越好。(三)開展專業招商工作如何甄別項目二要評審項目內容。一是產業方向評審。評審是否符合國家宏觀經濟政策和產業發展方向。二是經濟效益評估。評估項目的行業發展空間、產能規模、產出效益等情況。三是入園條件評審。評審項目的投資規模、投資強度、畝均稅收等情況是否符合入園條件。四是瓶頸性指標評估。安全、環保、能耗等。(三)開展專業招商工作如何甄別項目三要考慮自身承載力。一看本地區是否具備區位、交通、資源等優勢。二看是否符合本地區產業定位。(三)開展專業招商工作如何甄別項目四要借助專業外腦。對于重大項目,要借助權威專業咨詢機構做盡調評估分析,對于技術先進性、投資方資金實力、盈利能力、產品市場、發展前景等做全方位評估,降低決策風險。(三)開展專業招商工作找準項目契合點。要研究項目外遷理由,對產業、行業、企業相對熟悉,能和客商講行話,說術語。要樹立公關意識。在保持“親清”政商關系的前提下,幫助客商解決身邊的問題,打感情牌。學會用市場思維。用市場化的理念分析項目,幫助企業解決項目關鍵問題。有臨場發揮能力。不能直接說不行,要隨機應變,避免冷場。如何對接項目(三)開展專業招商工作頂格推進。頂格傾聽、頂格協調、頂格推進。以誠相待。推介市情、介紹政策時既要如實介紹優勢,也要坦誠告知短板。算經濟賬。算財務賬和戰略帳,從即期、預期,和成長性等方面綜合研判。找關鍵人。要

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