1、青海寶利華能源科技投資集團(tuán)公司工程管理中心（討論稿）工程管理中心管理制度2015年3月14日制、工程管理中心職能一級職能二級職能三級職能1.1配合制定項(xiàng)目開發(fā)計劃，并落實(shí)執(zhí)行。1.目標(biāo)管理1.2建立質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理體系，確定質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度、成本目標(biāo)，編制項(xiàng)目生產(chǎn)計劃等，并負(fù)責(zé)檢工查和督促執(zhí)行。程管目理2.1負(fù)責(zé)建立和完善工程管理中心各本中心管理制度和職中心餌責(zé)。目理職2.2貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)，能2.制度管理以及集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.3檢查和落實(shí)規(guī)定、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)、制度等的執(zhí)行情況。3.檔案管理負(fù)責(zé)工程資料檔案（含竣工檔案、合同檔案、技術(shù)文

2、檔等）的收集、管理和保存。建立在建項(xiàng)目資料檔案。檔案資料查閱借閱的管理。4.日常管理配和人力資源本中心確定本中心人員的招聘，員工的在職培訓(xùn)的指導(dǎo)，對員工的績效管理和績效考評。制訂本中心的工作計劃，對各項(xiàng)，作任務(wù)的分配。本中心年度、季度、月度、周工作總結(jié)和計劃，并呈報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。本中心資金計劃匕費(fèi)用控制。本中心會議的召開，本中心工作的常規(guī)匯報。管理好本中心的各類義件、資料和印章。本中心內(nèi)外間的協(xié)調(diào)和溝通工作。一級職能二級職能三級職能5.1參與工程項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目策劃和規(guī)劃方案決策。5.2編制設(shè)計任務(wù)書，組織對設(shè)計單位的推薦選擇工作，負(fù)責(zé)設(shè)計合同的審查和簽定。5.3根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目開發(fā)計劃

3、，組織落實(shí)設(shè)計進(jìn)度，完成5.工程前期階段性設(shè)計成果。工程管管理5.4組織各設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)接口工作。理中心5.5對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行評價，配合招標(biāo)管理中心相關(guān)部門對設(shè)管理計方案圖紙進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制。職能5.6配合招標(biāo)管理中心進(jìn)行工程招投標(biāo)工作，審查并簽訂工程/采購合同，進(jìn)行全面合同管理。6.1負(fù)責(zé)審核審批項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計、施工專項(xiàng)方案及其它技術(shù)措施文件。6.技術(shù)管理6.2參加項(xiàng)目工程設(shè)計圖紙交底、圖紙會審、技術(shù)交底工作。負(fù)責(zé)提供施工期間的專業(yè)工程技術(shù)支持和指導(dǎo)，解決工程技術(shù)疑難問題。參與項(xiàng)目部重大的、特殊的工藝、工序安全技術(shù)措施的論證工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新材料推廣運(yùn)用的審批。負(fù)責(zé)辦理各類合同、專

4、項(xiàng)方案的審核和審批。負(fù)責(zé)審核設(shè)計變更、零星工程。7.質(zhì)量管理負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，掌握工程質(zhì)量信息。負(fù)責(zé)定期或不定期的對工程質(zhì)量的全面檢查，對存在的工程質(zhì)量問題提出整改措施，限期整改。參與項(xiàng)目工程各項(xiàng)驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評價意見。次責(zé)對項(xiàng)目部原材料、成品、半成品質(zhì)量，以及材料、設(shè)備的標(biāo)識進(jìn)行抽查，糾正和禁止使用/、合格品。組織召開項(xiàng)目工程質(zhì)量專題會，交流工作，提出工程質(zhì)量的意見和建議。7.6負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工至保修期滿時間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作。8.安全文明施工管理參與工程項(xiàng)目階段性的安全生產(chǎn)和文明施工驗(yàn)收，提出工作意見和建議。督促和檢查施工現(xiàn)場勞動防護(hù)用品、安全裝置等，對不符合安

5、全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，禁止使用。發(fā)生重傷以上事故時，按照應(yīng)急救援方案的工作程序赴現(xiàn)場組織救、援，參與事故調(diào)查，查明原因，分清責(zé)任，對事故進(jìn)行處理。9.進(jìn)度管理根據(jù)工程總進(jìn)度計劃，審核、確認(rèn)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計，監(jiān)督控制工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目按計劃進(jìn)度完成。調(diào)配資源，保證進(jìn)度計劃的完成。按時完成形象進(jìn)度報表。10.造價（成10.1配合招標(biāo)管理中心建立工程成本管理體系及目標(biāo)成本本）管理責(zé)任體系，動態(tài)成本監(jiān)控機(jī)制，成本信息庫。負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)域總概算和單項(xiàng)工程綜合概算,編制項(xiàng)目施工圖預(yù)算，編制細(xì)化成本指標(biāo)及完善目標(biāo)成本，編制成本管理指導(dǎo)書。協(xié)助招標(biāo)管理部門進(jìn)行工程招標(biāo)工作，為評標(biāo)工作提供可靠依

6、據(jù)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場項(xiàng)目設(shè)計變更、，程簽證費(fèi)用，負(fù)責(zé)尢預(yù)算工程、零星工程現(xiàn)場復(fù)核等，為結(jié)算，作積累準(zhǔn)確的原始資料，并提出成本控制意見。參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)核定單、認(rèn)價單等的審查確認(rèn)。負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目工程、材料設(shè)備采購等工程進(jìn)度款。參加工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算工作及項(xiàng)目預(yù)決算分析報告。11.材料/設(shè)11.1組織、引進(jìn)合格供應(yīng)商并報請集團(tuán)公司批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的維護(hù),建立和完善供方資源信息庫并適時備采購管理更新。11.2負(fù)責(zé)組織甲供材料、設(shè)施設(shè)備的采購、驗(yàn)收、移交。12.合同管理審核并簽訂工程/材料設(shè)備采購合同。負(fù)責(zé)進(jìn)行全面合同管理，協(xié)調(diào)處理合同實(shí)施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜。13.外部

7、協(xié)調(diào)管理次責(zé)對設(shè)計、監(jiān)理方、方的管理協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)對規(guī)劃局、建委、質(zhì)（安）監(jiān)站、城管等單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。一級職能二級職能三級職能其他管理14工作例會每周一召開本中心例會，編制上周工作小結(jié)及本周工作計劃。每月月初召開本中心例會，編制上月工作小結(jié)及本月工作計劃。每季度初編制上季度工作總結(jié)及本季度工作計劃。每年年底編制本年工作總結(jié)及下年工作計劃。15統(tǒng)計報表15.1負(fù)責(zé)各類工程報表的整理、統(tǒng)計、匯總、審核，并提供相關(guān)本中心和上報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。16后勤服務(wù)負(fù)責(zé)接待工作有關(guān)人員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程中涉及的各單位較大的工作糾紛、爭議、矛盾，以及疑難問題。、工程管理中心組織框架及主要工作職責(zé)1、工程管理中心根據(jù)集

8、團(tuán)公司目前狀況預(yù)期確定本中心組織結(jié)構(gòu)的合理結(jié)構(gòu)配置如下工程管理中心I*主任、副主任t管理中心助理1行政員物業(yè)管理寸門售后信息收集管理C管理員售后質(zhì)置認(rèn)定管理_II材衿質(zhì)量、成本統(tǒng)計1統(tǒng)計員1概預(yù)結(jié)算1土建、安裝、市政各項(xiàng)目人員選拔調(diào)配管理二1一合同編制審核管理I管理員-Va劃It紜姓制管理:阻量工程燈It材料設(shè)備認(rèn)定管理工實(shí)驗(yàn)文、材料*安全文明施工管理I安全員I施工進(jìn)度控制管理員Ifffl一I紀(jì)紜設(shè)計自核自核-總一I程工程資料收集分類歸檔1資料員_一建筑設(shè)計工程ffl前期地質(zhì)勘查1工程師2、各部門職能A、技術(shù)部（部長由總工程師擔(dān)任）1自覺遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，并以身作則，嚴(yán)格要求部

9、門員工認(rèn)真履行職責(zé)；2負(fù)責(zé)按照公司總體工作計劃和經(jīng)營要求，制定本部門年度、季度工作計劃；3負(fù)責(zé)對本部門員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和人員儲備；4負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、監(jiān)督部門工作，確保分工的合理及工作保質(zhì)保量的完成；5負(fù)責(zé)投標(biāo)方案、圖紙的設(shè)計及審核；6對部門提供的技術(shù)方案、設(shè)計圖紙的可行性、準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé)；7組織部門技術(shù)人員為公司技術(shù)發(fā)展方向提供意見；8組織部門人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提升其技術(shù)水平和投標(biāo)能力；9按財務(wù)制度簽批部門內(nèi)的各項(xiàng)開支及成本消耗；10完成上級委派的其它任務(wù)。a、地質(zhì)勘查工程師負(fù)責(zé)前期與地質(zhì)單位聯(lián)系，給設(shè)計單位提供設(shè)計依據(jù)，核查地質(zhì)單位提供的地質(zhì)報告。b、建筑設(shè)計工程師負(fù)責(zé)前期建筑面積

10、審核；建筑面積合理利用；現(xiàn)場技術(shù)措施的確定；功能及結(jié)構(gòu)變更的審核確定。自覺遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，服從分配；負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的售前支持；負(fù)責(zé)投標(biāo)方案的設(shè)計；負(fù)責(zé)對工程實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)支持；5系統(tǒng)設(shè)計、施工、竣工圖紙的設(shè)計、校對；6根據(jù)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)并完成圖紙?jiān)O(shè)計變更；7相關(guān)技術(shù)資料、標(biāo)準(zhǔn)圖集的收集整理工作；圖紙?jiān)O(shè)計交底、答疑；完成上級委派的其他任務(wù)。c、施工技術(shù)管理（工程師）負(fù)責(zé)前期施工組織設(shè)計審核、審批；監(jiān)督施工單位施工組織設(shè)計、方案現(xiàn)場具體實(shí)施；對現(xiàn)場施工方案、整改措施提出相應(yīng)的整改意見。d、施工資料管理（資料員）1、收集施工現(xiàn)場的各類資料，對收集的資料進(jìn)行分類歸檔，建立歸檔臺

11、賬。.在工程管理部部長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；負(fù)責(zé)工程中的項(xiàng)目資料檔案管理、與業(yè)主方、監(jiān)理方溝通傳達(dá)工程中的信息；負(fù)責(zé)工程技術(shù)文件、技術(shù)資料工程、收集、整理、分類、編目、建檔、保存；負(fù)責(zé)即時更換作廢文件和失效文件，確保項(xiàng)目使用中的各類資料的真實(shí)、有效、完整和齊全；完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。B、工程部（工程管理專業(yè)）對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的組織和管理。指導(dǎo)與監(jiān)督、調(diào)度項(xiàng)目部長日常工作，保證施工的順利進(jìn)行及各環(huán)節(jié)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程合同良好履行（含工程備料、組織施工、工程質(zhì)量控制、工程竣工驗(yàn)收、工程進(jìn)度款催收及工程款結(jié)算等）；參與公司組織的設(shè)計方案討論工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督施工組織設(shè)計、總體施工進(jìn)度計劃、施工方

12、案及質(zhì)量安全保證措施的實(shí)施；指導(dǎo)項(xiàng)目部長，會同技術(shù)部做好施工前的圖紙自審、會審和技術(shù)交底工作，確保施工質(zhì)量和人身安全；在工程任務(wù)書下達(dá)后一周內(nèi)確定項(xiàng)目部長人選；負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、外協(xié)單位的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員的選拔、培養(yǎng)及本部門人員的管理、考核；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同項(xiàng)下施工材料及設(shè)備的選用及價格審核，進(jìn)行預(yù)算管理和成本控制，及時提供全面、準(zhǔn)確的核算資料，對于超出合同范圍的材料及設(shè)備選購須報公司總部長批示。協(xié)助財務(wù)部做好工程進(jìn)度款的請拔與辦理事宜，保證工程資金的及時到位；每周一次主持部門的辦公會議，討論、處理、協(xié)調(diào)、部署各項(xiàng)管理工作；并于每月28日向總部長報送當(dāng)月工作總結(jié)及下月工作計劃。a、質(zhì)檢

13、工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量認(rèn)定，采取質(zhì)量管理一票否決制，質(zhì)量方案、整改方案的審核審批，并現(xiàn)場監(jiān)督定時、定量、定人整改完成且現(xiàn)場復(fù)核。b、安全工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全、文明施工方案審核、審批工作；垂直運(yùn)輸及到場的各類設(shè)備安全檢驗(yàn)及驗(yàn)收；安全資料的檢查與收集分類歸檔；并建立臺賬。c、施工進(jìn)度（工期）管理（部長兼管）對合同工期的推算，確認(rèn)合理的施工工期，審批、施工單位上報的年度、季度、月、旬工期編制和實(shí)施。監(jiān)督施工單位按照施工進(jìn)度計劃如期完成。d、紅線控制及定位放線（測量工程師）主要與建設(shè)規(guī)劃部門、測繪部門建立聯(lián)系關(guān)系；規(guī)劃紅線的確定及施工現(xiàn)場實(shí)施主體的定位放線。e、材料管理及檢驗(yàn)試驗(yàn)（試驗(yàn)工程師）無論材

14、料自購或施工單位采購，必須由材料管理部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量并監(jiān)督送試驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)試。不合格材料堅(jiān)決不允許使用于工程。對進(jìn)場材料的時間、批次使用部位做好詳實(shí)記錄。C、計劃合約信息部（造價工程師）a、熟悉掌握國家政策、法律法規(guī)、采集新政策出臺時間及使用范圍。編制施工合同監(jiān)督施工合同實(shí)施細(xì)節(jié)，嚴(yán)格控制施工過程中任何違約細(xì)節(jié)，做到違約責(zé)任公平公正處理。b、工程概、預(yù)、結(jié)算部門人員配置有土建造價員、安裝造價員、路橋造價員、鋼結(jié)構(gòu)造價員（土建可兼職）、市政工程造價員（土建、安裝可兼職）、園林綠化造價員（可兼職）。負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目的概算編制，監(jiān)督復(fù)合工程量清單編制，負(fù)責(zé)編制月施工進(jìn)度工程量報量及審核。負(fù)責(zé)施工單位

15、月報工程量審核工作。成本管理工作。具體：1、編制各工程的材料總計劃,包括材料的規(guī)格、型號、材質(zhì)。在材料總計劃中，主材應(yīng)按部位編制，耗材按工程編制。? TOC o 1-5 h z 2、負(fù)責(zé)編制工程的施工圖預(yù)、結(jié)算及工料分析，編審工程分包、勞務(wù)層的結(jié)算。?3、編制每月工程進(jìn)度預(yù)算及材料調(diào)差（根據(jù)材料員提供市場價格或財務(wù)提供實(shí)際價格）并及時上報有關(guān)部門審批。?4、審核分包、勞務(wù)層的工程進(jìn)度預(yù)算（技術(shù)員認(rèn)可工程量）。5、協(xié)助財務(wù)進(jìn)行成本核算。?6、根據(jù)現(xiàn)場設(shè)計變更和簽證及時調(diào)整預(yù)算。?7、在工程投標(biāo)階段，及時、準(zhǔn)確做出預(yù)算，提供報價依據(jù)。?8、掌握準(zhǔn)確的市場價格和預(yù)算價格，及時調(diào)整預(yù)、結(jié)算。?9、對各

16、勞務(wù)層的工作內(nèi)容及時提供價格，作為決策的依據(jù)。?10、參與投標(biāo)文件、標(biāo)書編制和合同評審，收集各工程項(xiàng)目的造價資料，為投標(biāo)提供依據(jù)。?11、熟悉圖紙、參加圖紙會審，提出問題，對遺留未發(fā)現(xiàn)問題負(fù)責(zé)。12、參與勞務(wù)及分承包合同的評審，并提出意見。?13、建好單位工程預(yù)、結(jié)算及進(jìn)度報表臺帳，填報有關(guān)報表。14、針對施工的工程進(jìn)行全過程監(jiān)控。d、統(tǒng)計管理工作（統(tǒng)計員）對在建項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計，主要工作是掌握合同工程量、已完工程量造價對比分析，將結(jié)果上報相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。D行政總務(wù)部（管理中心助理擔(dān)任）結(jié)合集團(tuán)公司經(jīng)營流程，配合工程管理部做好竣工工程的內(nèi)部交接和善后服務(wù)；制定適宜的工程管理服務(wù)程序和制度，提高

17、服務(wù)質(zhì)量，樹立公司形象；分析市場競爭情況及服務(wù)成本結(jié)構(gòu)，擬定合理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況簽訂服務(wù)合同；負(fù)責(zé)維修人員的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)客戶意見的調(diào)查咨詢及可靠性報告的研究，并根據(jù)客戶的要求進(jìn)行系統(tǒng)整改a、回訪信息收集部門對業(yè)主訪問信息收集、分類呈報相關(guān)部門，由技術(shù)部門對收集信息核實(shí)認(rèn)定，再有維修部門逐一修繕至業(yè)主滿意。b、維修部門針對已接收的質(zhì)量信息協(xié)同技術(shù)部門現(xiàn)場勘查認(rèn)定，督促施工部門按專業(yè)指派專人進(jìn)行維修，維修過程必須定時間定任務(wù)定措施。c、物業(yè)部門對已完工程項(xiàng)目（開發(fā)項(xiàng)目）實(shí)施現(xiàn)場接收，委派專業(yè)人員實(shí)施現(xiàn)場物業(yè)管理，檢查監(jiān)督已完項(xiàng)目物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。d、管理中心助理負(fù)責(zé)行

18、政總務(wù)部全部管理工作，負(fù)責(zé)管理中心辦公用品統(tǒng)一領(lǐng)用、分配，起草管理中心各類文件，接受相關(guān)部門文件，呈報、下發(fā)各類文件，建立接收、下發(fā)文件臺賬，統(tǒng)一管理管理中心衛(wèi)生、文明辦公，初始制定管理中心各部門職責(zé)及管理制度。三、工程管理中心管理制度1、總則制定總則目的確立工程項(xiàng)目管理的宗旨和目標(biāo)，明確工程管理的基本內(nèi)容，闡明制定工程管理制度的原則和目標(biāo)。工程管理宗旨完善制度、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“全過程精品”的理念。工程管理目標(biāo)充分運(yùn)用項(xiàng)目管理手段，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資方面達(dá)到集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)，創(chuàng)建精品項(xiàng)目。工程管理制度的制定原則全面性原則。工程管理制度應(yīng)盡可能全面地涵蓋工程的實(shí)施過程。規(guī)范

19、性原則。制度一旦建立，必須按有關(guān)規(guī)定，規(guī)范地加以落實(shí)。開放性原則。制度不能一成不變，應(yīng)采取開放的態(tài)度，根據(jù)事物的發(fā)展，對阻礙集團(tuán)公司和部門發(fā)展的制度，及時加以調(diào)整和修改。實(shí)用性原則。制度的執(zhí)行要具有可操作性，需經(jīng)受得起工程管理實(shí)踐的檢驗(yàn)；符合性原則。應(yīng)與集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度相符合，不得與其相沖突；主動性原則。對于集團(tuán)公司規(guī)章制度的不合理處，可以主動提出相應(yīng)的意見和建議。制定工程管理制度的目標(biāo)1規(guī)范工程管理工作程序；2明確工程管理的責(zé)任和內(nèi)容；增強(qiáng)部門員工的協(xié)作意識避免腐敗現(xiàn)象的滋生；提高本部門工程管理水平；提高工程管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)復(fù)合型項(xiàng)目管理人才；逐步建立一套完善、科學(xué)、高

20、效的工程項(xiàng)目管理體系；推動集團(tuán)公司企業(yè)文化的發(fā)展；培育發(fā)展廉潔、自律、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的工作團(tuán)隊(duì)。四、工程投資控制管理制度第一章總則第一條為保證工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司工程管理中心工程施工階段投資管理和投資控制，其他臨建工程項(xiàng)目可參照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行。第三條投資控制目標(biāo)：工程投資控制在批準(zhǔn)的概算或投資范圍以內(nèi)。或者按合同約定的投資控制目標(biāo)進(jìn)行管理和控制。第四條投資控制依據(jù)工程承建合同文件及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范；工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更通知；（三）國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)定額、編制辦法及有關(guān)文件；（四）國家相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定；（五）了解和掌握工程建設(shè)信息。

21、第二章管理流程第五條工程建設(shè)項(xiàng)目確定后，工程管理中心相關(guān)部門收集市場價格行情，了解和熟悉國家和行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和采用的定額依據(jù)。第六條工程項(xiàng)目管理中心相關(guān)部門了解工程有關(guān)批復(fù)文件、投融資情況、工程地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、主要設(shè)計原則。第七條工程管理中心配合相關(guān)部門收集資料，包括工程所在地形、地質(zhì)、地貌、水文、交通運(yùn)輸條件、地面附著物以及設(shè)備材料價格和地方材料價格。第八條監(jiān)理單位應(yīng)具備一定的測量手段，復(fù)核施工單位上報的工程計量審報表，并對工程量的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條工程管理人員應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙和資料，核實(shí)監(jiān)理單位申報的施工單位已完成工程量，并對工程量的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條工程管理中心負(fù)責(zé)

22、編制年度投資預(yù)算，提交集團(tuán)公司及集團(tuán)公司財務(wù)管理部審查；根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，最終確定和批準(zhǔn)預(yù)算。第十一條工程管理中心作為合同的執(zhí)行的監(jiān)督部門，應(yīng)有一名專職人員負(fù)責(zé)合同管理工作，應(yīng)有專門人員（或兼職人員）負(fù)責(zé)合同執(zhí)行過程中跟蹤檢查，收集工程各種費(fèi)用數(shù)據(jù)，建立合同管理及費(fèi)用臺帳。第十二條工程管理中心負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目處理合同索賠事項(xiàng)及其它補(bǔ)償適宜，對于重大的索賠事項(xiàng)提交工程管理部審查后實(shí)施。嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更費(fèi)用。第十三條工程管理中心負(fù)責(zé)分析比較合同執(zhí)行過程中的費(fèi)用變化情況，根據(jù)變化情況提出處理意見，提交集團(tuán)公司上層領(lǐng)導(dǎo)審查后實(shí)施。第十四條工程完工后，工程管理中心及時提出實(shí)際工程造價。第十五條工程管

23、理中心相關(guān)部門配合集團(tuán)公司財務(wù)管理部作好竣工決算工作。第三章職責(zé)劃分第十六條工程管理中心主任是項(xiàng)目工程投資控制的第一責(zé)任人。分管工程管理工作的副主任為第二責(zé)任人，分管工程管理的相關(guān)人員對工程管理中心副主任負(fù)責(zé)，對分管工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的投資控制問題，提出處理意見和建議，及時向工程管理中心主任匯報。第十七條分管工程管理的人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解工程進(jìn)展情況內(nèi)，掌握工程現(xiàn)場實(shí)際情況。第十八條為了節(jié)約和控制投資，工程管理中心相關(guān)人員應(yīng)配合招標(biāo)管理中心相關(guān)部門按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工承包單位。第十九條工程管理中心負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年的11月底向集團(tuán)公司提交下一年度的

24、投資計劃，經(jīng)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核匯總后向集團(tuán)公司提交本中心的年度投資計劃。第二十條工程管理中心工程管理部門配合相關(guān)部門負(fù)責(zé)對各工程項(xiàng)目設(shè)計概算控制，根據(jù)年度投資完成情況，向集團(tuán)公司項(xiàng)目投資控制情況及控制目標(biāo)。第二十一條集團(tuán)公司財務(wù)管理部負(fù)責(zé)工程建設(shè)概算費(fèi)用的控制和監(jiān)督工作，向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提交年度預(yù)算計劃及完成情況。第四章管理內(nèi)容第二十二條依據(jù)工程實(shí)際情況，工程管理中心的工程管理部門選擇適合工程情況的定額及標(biāo)準(zhǔn)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制及施工單位提交的預(yù)算進(jìn)行審核。第二十三條工程管理中心應(yīng)加強(qiáng)月度結(jié)算審核力度，既要保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，也要控制投資，保證投資在設(shè)計概算之內(nèi)。第二十四條財務(wù)部負(fù)責(zé)公司結(jié)

25、算過程中的付款條件、合同單價、結(jié)算總價、各種扣款、合同執(zhí)行情況的審核，工程造價專責(zé)負(fù)責(zé)工程量及其變化情況、工程進(jìn)度進(jìn)行審核。依據(jù)已簽訂的合同文件，工程管理中心負(fù)責(zé)合同的管理及全面履第二十五條行工作。第二十六條工程管理中心及時審核設(shè)計變更的合理性，提出處理意見，提交集團(tuán)公司審查后實(shí)施。第二十七條工程管理中心工程管理部門配合路橋公司參加合同談判工作。第二十八條對于設(shè)計變更及工程索賠、工程管理中心及時進(jìn)行費(fèi)用審核，并提交集團(tuán)公司相關(guān)專責(zé)審查，依據(jù)合同文件及時進(jìn)行結(jié)算工作。第二十九條工程管理中心相關(guān)部門配合財務(wù)管理部進(jìn)行竣工決算的編制工作。第五章考評與獎懲第三十條投資及預(yù)算的控制目標(biāo)由工程管理中心主任

26、承擔(dān)管理責(zé)任。工程管理中心工程管理人員承擔(dān)相應(yīng)的直接責(zé)任。第三十一條對工程管理中心主任在工程投資控制管理工作的考評與獎懲，由集團(tuán)公司相關(guān)專責(zé)檢查和初評，綜合辦公室、財務(wù)管理部等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)會議審查認(rèn)可。第三十二條工程管理中心對其投資管理人員進(jìn)行考核。第三十三條每年年初集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)與工程管理中心簽訂年度工程建設(shè)考核責(zé)任書，該責(zé)任書詳細(xì)明確所轄工程投資控制管理考核標(biāo)準(zhǔn)。五、工程合同管理制度為加強(qiáng)工程管理中心合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)中華人民共和國合同法和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。本制度適用于項(xiàng)目法人

27、或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。一、合同管理職責(zé)?1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行中華人民共和國合同法和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)本中心的合法權(quán)益。、制定、修訂本中心合同管理制度、辦法，組織實(shí)施合同管理工作。、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。、嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。、做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。、依法處理合同糾紛。、制止有關(guān)單位或個人利用合同進(jìn)行違法活動

28、。二、合同審簽管理1、本中心對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本中心名義對外簽訂合同。2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號。5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡(符號)清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義。6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點(diǎn)和方式，

29、違約責(zé)任及解決爭議的方法等。7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本中心所在地人民法院管轄。10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋

30、單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。?三、合同審簽程序1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）對非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和

31、代理資格。代理人職務(wù)資格證明及個人身份證；被代理人出具的授權(quán)委托書；代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。名片；廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；各類廣告、宣傳資料；各類電話機(jī)等通訊工具號碼；對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)

32、印資料。合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交集團(tuán)公司財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。四、合同履行、變更和解除1、合同履約管理、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。、在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。、合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進(jìn)行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算

33、。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。?2、合同的變更和解除、對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)

34、，并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人，同時積極采取補(bǔ)救措施，減少損失。、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施，收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時向法定代表人報告。、我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限，盡快與對方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。五、合同糾紛處理1、合同糾紛管理、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施，必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進(jìn)行。、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動時，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告并向公安機(jī)關(guān)報案。、合同承辦部門、人員應(yīng)

35、配合好參加仲裁或訴訟。、合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。、合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的，應(yīng)當(dāng)及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。2、合同糾紛處理程序、發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報告集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和本中心領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。、在處理合同糾紛過程中，對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時向法院申請財產(chǎn)保全。、合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依

36、法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。、向法院提供原始證據(jù)時，必須先行復(fù)制，并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。六、合同資料管理1、檔案資料內(nèi)容下列資料可以作為合同檔案：談判記錄、可行性研究報告和報審及批準(zhǔn)文件；對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；對方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件；我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件；對方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件；雙方簽訂或履行合同的往來電報

37、、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；登記、見證、鑒證、公證等文書資料；合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；標(biāo)的驗(yàn)收記錄；交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。2、合同資料歸檔、統(tǒng)計與管理、本中心所有合同都必須統(tǒng)一編號，由行政總務(wù)部門妥善保管。、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。六、檔案信息管理制度、總則1、為確保工程檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，確保檔案案卷合格率，使工程檔案管理順利達(dá)到建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范的要求，特制定本制度。2、基本建設(shè)工程檔案資料是指在整個建設(shè)項(xiàng)目,從醞釀、決策到建成投產(chǎn)的過程中形成的有歸檔保存價

38、值的文件資料,包括項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)行、移交生產(chǎn)、竣工等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、聲像材料和其它載體的材料。二、形成的文件材料要符合要求1、完整性。收集齊全，記錄全面，記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標(biāo)2、真實(shí)性。現(xiàn)場記錄，同步進(jìn)行。3、準(zhǔn)確性。施工原始記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，竣工圖編制規(guī)范，圖物相符。4、規(guī)范性。實(shí)驗(yàn)檢測表格填寫應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行，自檢意見、監(jiān)理意見應(yīng)明確，簽署手續(xù)完備，字跡清晰，復(fù)印清楚，字跡材料應(yīng)能滿足長期保存需要。（簽字、填寫的內(nèi)容、格式、載體）三、工程檔案管理制度1、檔案資料管理工程檔案資料工作是工程建設(shè)過程的

39、一部分，應(yīng)納入建設(shè)全過程管理并與工程建設(shè)同步。行政總務(wù)部集中統(tǒng)一管理本工程全過程的技術(shù)檔案資料，對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交。為了便于各個管理環(huán)節(jié)的銜接，行政總務(wù)部配備專職檔案員，為更好地管理好檔案資料，應(yīng)配置必要的庫房、檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)備。工程建設(shè)中，各種技術(shù)資料交由行政總務(wù)部管理人員統(tǒng)一管理發(fā)放，各有關(guān)部門和單位指定專人辦理領(lǐng)用手續(xù)。購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準(zhǔn)由行政總務(wù)部門統(tǒng)一申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃辦理，或委托有關(guān)部門自行辦理。凡購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準(zhǔn)的報銷憑證，一律由行政總務(wù)部簽收后方可辦理報銷手續(xù)。2、歸檔文件

40、的質(zhì)量規(guī)定凡合同、協(xié)議等文件材料均應(yīng)為正本（即必須有各方代表符合規(guī)定的親筆簽名，有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公章歸檔，簽字方不能用副本或復(fù)印件歸檔）。施工技術(shù)記錄、工程簽證單、試運(yùn)記錄、材料半成品試驗(yàn)單、設(shè)計修改通知單（含工程聯(lián)系單）等表格和數(shù)據(jù)均應(yīng)用70g以上的白色書寫材料書寫并原件（如表式為復(fù)印件，數(shù)據(jù)雖用合格材料書寫也不能作為原件；驗(yàn)收簽證單中的各方人員必須簽名齊全，不能以蓋章或打印件代替簽名）歸檔。3.1 、工程文件接收3.1 、工程文件接收調(diào)試措施，方案和報告等均應(yīng)為油印件或激光打印機(jī)打印件，不能用復(fù)印件或普通色帶打印件，以保證字跡的耐久性。主送和抄送本單位的文件材料均應(yīng)以紅頭文件

41、（不能用復(fù)印件）歸檔。書寫規(guī)定A）書寫字跡工整，圖樣清晰。B）書寫墨水應(yīng)為碳素墨水，嚴(yán)禁用圓珠筆或鉛筆書寫。C）文件書寫格式應(yīng)用橫行排列，文件段落，章節(jié)編排，按有關(guān)文件編寫要求；漢字簡化應(yīng)符合國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。書寫材料的大小尺寸應(yīng)規(guī)范,裝訂邊空白間距應(yīng)為25mm，裝訂邊空白間隙內(nèi)不能進(jìn)行書寫和留有信息。3、工程文件收發(fā)及管理規(guī)定為加強(qiáng)工程文件收發(fā)管理，理順傳遞關(guān)系，并按工程進(jìn)度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。4.2 照片檔案應(yīng)符合以下要求：各單位提供給工程管理部的工程文件（工程技術(shù)文件、圖紙資料）由行政總務(wù)部統(tǒng)一接收；集團(tuán)公司上級黨政主管機(jī)關(guān)所發(fā)的行政及黨務(wù)方面的文件由行政總務(wù)部統(tǒng)一接

42、收。工程管理部其它部門或個人從外單位帶回或通過其它途徑收到的工程文件，一律交工程行政總務(wù)部。設(shè)備文件，物資組匯同有關(guān)部門對設(shè)備開箱驗(yàn)收后，及時將設(shè)備資料立卷歸檔；設(shè)備文件資料由行政總務(wù)部統(tǒng)一歸口發(fā)放給有關(guān)單位。行政總務(wù)部對接收的工程文件資料，必須進(jìn)行數(shù)量和外觀質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知寄發(fā)單位補(bǔ)發(fā)。行政總務(wù)部對接工程文件應(yīng)及時建立工程文件接收總登記帳和分類帳（簿式臺帳和電子臺帳），并能利用計算機(jī)進(jìn)行各類工程文件的查詢檢索。登記完畢的工程文件，應(yīng)及時予以處理，在保證歸檔份數(shù)后，應(yīng)按工程管理部領(lǐng)導(dǎo)審定的工程文件分發(fā)表及時分發(fā)給有關(guān)單位和部門。對接收的密級文件資料，要嚴(yán)格按保密規(guī)定妥善收存，并認(rèn)真

43、執(zhí)行密級文件資料的借閱規(guī)定。行政總務(wù)部僅對歸檔的工程文件資料實(shí)施整編作業(yè)，并建立檔案登錄總登記帳和分類登記帳；對分發(fā)各部門的工程文件資料不進(jìn)行整編作業(yè)。3.2工程文件資料發(fā)放分發(fā)外單位和部門的工程文件資料由行政總務(wù)部統(tǒng)一歸口辦理。呈送上級單位的工程文件由工程管理中心領(lǐng)導(dǎo)確定發(fā)放單位和數(shù)量。行政總務(wù)部按工程管理中心領(lǐng)導(dǎo)審定的施工圖分發(fā)表、設(shè)備資料分發(fā)表分發(fā)工程文件資料（當(dāng)工程施工圖、設(shè)備資料份數(shù)有限時），行政總務(wù)部僅提供施工單位一套或二套文件，不足部分施工單位可委托行政總務(wù)部向設(shè)計院提出增加施工圖供應(yīng)數(shù)量；設(shè)備資料文件不足部分，由施工單位自行聯(lián)系復(fù)制，復(fù)制的設(shè)備資料應(yīng)加蓋“復(fù)制件”印章。分發(fā)的圖

44、紙資料應(yīng)建立資料分發(fā)臺帳，資料分發(fā)臺帳應(yīng)留存?zhèn)洳椤楸苊夤こ涛募Y料分發(fā)過程中可能出現(xiàn)的錯發(fā)現(xiàn)象，圖紙、資料領(lǐng)取單位應(yīng)指定領(lǐng)取人名單，并書面通知行政總務(wù)部；行政總務(wù)部按指定名單發(fā)放工程文件資料。4、聲像檔案管理辦法4.1建設(shè)工程聲像檔案主要是指在管理、施工活動中直接形成的，具有保存價值的照片、底片（包括反轉(zhuǎn)片）、影片、錄像帶、光盤及磁性載體，以聲像為主，輔以文字說明的歷史記錄。1）主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪裁；2）能體現(xiàn)工程竣工后的外觀、設(shè)計特色、地理位置；3）以傳統(tǒng)感光材料為載體的照片需報送底片、正片（照片）；4）使用數(shù)碼相機(jī)拍攝，其影像不能進(jìn)行后期加工,光學(xué)分辨率不得小于40

45、0萬有效像素（不允許插值）。4.3錄像檔案應(yīng)符合以下要求：1）主題明確、內(nèi)容連貫簡潔、影像清晰、鏡頭平穩(wěn)；2）需注明工程項(xiàng)目所在的地理位置、外觀、周圍環(huán)境、人防設(shè)施、消防設(shè)施、水電設(shè)施、保安設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)房、標(biāo)準(zhǔn)層、設(shè)計特色、建筑特色等；3）報送第一代素材錄像帶，以及編輯后成品帶或光盤（DVD或以上素質(zhì)的格式）。文字說明包括：工程名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計單位、施工單位、地點(diǎn)、開工日期、竣工日期、投資額、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、攝影日期、攝影者等。5檔案、資料、圖書借閱制度本中心全部文書、技術(shù)檔案及資料均可借閱、利用。本著既能保守檔案機(jī)密，又能充分發(fā)揮檔案、資料為集團(tuán)公司發(fā)展服務(wù)的效益，凡因

46、工作需要借閱者，須辦理下列手續(xù)：借閱檔案、資料一般只需由本人填寫借閱登記即可（注明：用途、領(lǐng)用時間、歸還時間）。歸還時管理人員要對其檢查之后方可歸檔。借閱檔案、秘密技術(shù)檔案和資料，須填寫借閱單，經(jīng)部門部長簽字同意即可。絕密文書、技術(shù)檔案和資料一般不借出、不復(fù)制、不攝影，如確因工作需要，應(yīng)在借閱單上注明范圍、內(nèi)容、用途，先經(jīng)部門部長同意，主管副總批準(zhǔn)、檔案人員只能按其范圍、要求、內(nèi)容提供利用。外單位人員借閱檔案、資料者，憑單位介紹信，信上要注明查閱范圍、內(nèi)容、用途，屬機(jī)密、絕密檔案或資料，應(yīng)經(jīng)工程管理中心主任同意，并經(jīng)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能借閱。借閱的檔案材料要妥善保存，不得損壞、勾劃、刪改、

47、加注、拆頁等。借閱人必須妥善保管，防止丟失和泄密。未經(jīng)同意，不得復(fù)印、抄錄和轉(zhuǎn)借，不能見檔案內(nèi)容公開出去。如遇丟失，要及時寫出丟失報告，在沒有做出處理前停止借閱。借閱時間在兩周以內(nèi)，如需繼續(xù)使用可辦續(xù)借手續(xù)。對特殊情況需較長時間利用的要經(jīng)主管副主任批準(zhǔn)，但年末要將所借檔案交到行政總務(wù)部進(jìn)行清點(diǎn)、核對后重新借出。對長期借閱檔案不歸還，又不說明原因，不辦理續(xù)借手續(xù)的，檔案人員要通知借閱部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)催還，否則對其整個部門暫停借閱。并嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法執(zhí)行。凡借有檔案、資料者，在工作調(diào)動、單位撤銷、退職、退休、生病住院或借后暫不使用者，必須將檔案或資料退回行政總務(wù)部，否則不能辦理調(diào)離手續(xù)。同時

48、行政總務(wù)部如因工作需要有權(quán)將檔案、資料調(diào)回行政總務(wù)部。設(shè)計修改通知單、工程聯(lián)系單管理規(guī)定設(shè)計變更制度應(yīng)盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證，如若不可避免，按本制度執(zhí)行。各現(xiàn)場專業(yè)工程師要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，把好工程質(zhì)量關(guān)，并努力降低工程造價。在工程開工前，仔細(xì)研究圖紙，并組織圖紙會審，將施工圖中出現(xiàn)的問題提前解決，對工程圖紙不齊全的部分，需及時督促設(shè)計單位補(bǔ)充、修改圖紙。工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人是項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)與工程管理中心、設(shè)計單位、施工承包單位聯(lián)系，并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計變更通知單。所有設(shè)計變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。特殊情況下，可以先口頭承諾，事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦完設(shè)計變更通知單。設(shè)計院以郵寄、傳真等方式的設(shè)計變更資料，由項(xiàng)目部長負(fù)責(zé)簽收并報送工程管理部確認(rèn)備案后，技術(shù)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)工程師組織實(shí)施。各專業(yè)工程師在接到設(shè)計變更資料后應(yīng)當(dāng)天分發(fā)到施工承包單位、監(jiān)理單位并監(jiān)督實(shí)施。設(shè)計變更的內(nèi)容完成后三天內(nèi)由分管的專業(yè)工程師填寫執(zhí)行結(jié)果，并報送項(xiàng)目部長審核。經(jīng)審核的執(zhí)行結(jié)果備案登記，作為今后結(jié)算的依據(jù)。簽證管理制度簽證涉及到投資、工期等工程內(nèi)容。為了做到有效控制工程造價和工期，所有路橋公司的現(xiàn)場管理人員在開工前須熟悉合同書、招投標(biāo)文件，需審核施工單位提交的施工組織設(shè)計