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文檔簡介
1、高校去行政化評點人：鮑玲玲1現狀：1.九成高校名師帶“官職”2.許多名師不上課校級干部一走廊，處級干部一禮堂，科級干部一操場3.行政權力帶來利益 高校領導一心只想往高爬4.“空降部隊”強化了高校行政化 高校的公信力在持續下降（1）教授與行政領導的矛盾增多 （2）教育腐敗問題頻發 思考：大學的定位2國家中長期教育改革和發展規劃綱要（年）（簡稱綱要）提出“推進政校分開管辦分離”“逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”，標志著中國教育改革開始步入“深水區”，探求“去行政化”之路。 溫總理在與網友連線時明確指出：“教育行政化的傾向需要改變，最好大學不要設立行政級別。”教育部新部長袁貴仁也明確表示
2、，要逐漸改變政府對學校管理以及學校內部管理的行政化傾向。 背景3高校去行政化是指高校要推進政校分開，管辦分離，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式，是推進高校管理體制改革的措施之一。 高校去行政化就意味著教授治校、學術至上，承認教學、科研第一線的老師、教授代表著學校學術發展方向。含義4高校行政化的表現：一是等級、編制、機構設置上的行政化。二是干部配備任免上的行政化。三是管理運行上的行政化。四是高校的衙門風氣。5力挺：高校“去行政化”勢在必行高校是學術單位，不該有行政級別。按官階定地位、定待遇的結果，使不少教師千方百計擠進管理者隊伍，把當官看成追求的目標。 我國高校“去行政化”是必由之路，
3、但需要慢慢來。從現在開始，對新建立的學校“去行政化”。 質疑：改革之路將充滿荊棘從學術評價看，任何學術權力都是行政權力，把兩者截然對立是不對的。取消高校的行政級別就是貶低教育。大學校長應該是社會名流，但我們國家還做不到這一點。“去行政化”不只是教育一個領域的事情，所有事業單位、企業都要取消行政級別，同步配套進行 爭議6注意原則：一、高校需要行政而不是行政化。切勿把高校去行政化和去行政兩者混在了一起。二、去行政化要社會共同努力。在所有領域，都應該花大力氣把附著于行政權力上的過多利益剝離，改變官本位導向，而這顯然是全社會的當務之急。三、放權和收權不是目的，而是手段。7解決高校行政化問題的改革思路 外部 1、恢復高校的自治性 2、實行大學校長遴選制度和校長職業化 3、精減高校領導人數和管理機構 4、建立大學理事會進行戰略決策 5.高校要實行學術本位的管理內部：重塑學術自由的思想，恢復大學的本源總之，建立現代大學制度是一條重要的解決途徑，從而實現學術自由和行政干預的平衡8中國大學是基于社會干預的沖突整合范式，建立現代大學制度的當務之急是提升學術自由精神。一方面，完善以大學法人化為標志的外在制度已落實權力層面的學術自由，另一方面，培育以超然精神為核心的內在制度以落實精神層面的學術自由。 9總結：高校去行政化的這個改革是值得肯定的一
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