1、農村小型水利工程治理措施（全文）0引言我國是一個農業大國，小型水利工程作為農村經濟的一個重要組成部分，在改善農民生產生活條件、促進糧食生產方面發揮了重要作用。論文百事通但是，隨著農村經濟體制改革的深入，農村小型水利工程建設與治理中存在的權責不明、投入不足、進展滯后、治理不善、效益衰減等問題越來越突出，已成為提高農業綜合生產能力的主要制約因素，嚴峻危及GJ糧食安全。因此，迫切需要加強農村小型水利工程的建設與治理，以保證其能發揮正常的效益。在新時期，建設社會主義新農村是ZY在新的歷史時期、新的進展階段統攬全局、著眼長遠做出的重大戰略部署，充分體現了ZY關注農村進展、著力解決“三農”問題的信心和決心

2、。水利建設是當今環境保護的一項重要環節，也是建設社會主義新農村的重要內容。在我國，目前大型水利工程治理主要集中在城市，在農村還是小型水利工程治理與水利建設。ZG大部分農村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環境的負荷，制約著經濟的進展。因此，進一步做好小型水利工程治理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。1我國農村小型水利工程的現狀農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村（組）集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他

3、農業扶貧開發項目資金興建的。近年來，隨著市場經濟的進展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。工程治理滯后農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程治理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚XX魚籪現象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程治理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴峻，致使水利工程老化失修，毀損嚴峻。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難

4、統一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，千瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴峻，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛在著洪災的危險。財政投入不足由于農村地方各級財力緊，嚴峻制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然GJ大力扶持農村水利建設與治理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜

5、。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補”形式，普灑細雨。農村基層水利技術人員綜合素養參差不齊近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程治理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。據調查，2021年某省水管單位職工總數為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴峻。在人員總量過剩的同

6、時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴峻短缺，工程技術人員4925人，僅占職工總數的19，且大多集中在省、市屬水管單位。技術力量薄弱，不利于水管單位的進展。2農村小型水利工程治理的進展進行科學治理要把小型水利工程治理作為一門科學來對待，注重向治理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖

7、和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經營條件。根據各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的治理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程治理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。加強資金投入在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由ZY明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入，對現有工程進行維修改

8、造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利進展要求.在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用。為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。新晨范文XX開發人力資源我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓舞職工在職學習，不斷提高整體素養，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農村現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源治理、地質及地下水、水行政執法、財務治理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時加強對技術人員的培