1、第六章 QS認(rèn)證第一節(jié) QS概述一、什么是“QS”認(rèn)證 QS是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫，帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強(qiáng)制性的檢驗，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號并加印食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志（“QS”標(biāo)志）后才能出廠銷售。沒有食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。 自2004年1月1日起，我國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業(yè)中實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。據(jù)悉，國家質(zhì)監(jiān)總局計劃用三到五年的時間全部完成食品市場準(zhǔn)入制度的實施，肉制品、奶制品等第二批十類食品市場準(zhǔn)入制度的實施將

2、首先完成。二、QS認(rèn)證的嚴(yán)肅性 于2003年月1日公布施行的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（以下簡稱辦法），是國家質(zhì)檢總局貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施食品藥品放心工程的具體舉措。辦法明確規(guī)定，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品；未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的為無證生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗合格、未加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證。 辦法規(guī)定，經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的企業(yè)，按規(guī)定

3、程序向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技監(jiān)部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書并說明理由。自食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書發(fā)出之日起，企業(yè)原食品生產(chǎn)許可證受理通知書自行作廢。企業(yè)自接到食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，兩個月后方可再次提出取證申請。 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照辦法的規(guī)定，申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗證的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，免于企業(yè)必備條件審

4、查。獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，按照不重復(fù)的原則，簡化或者免予企業(yè)必備條件審查。 應(yīng)注意的是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請，按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)，并報國家質(zhì)檢總局備案。三、QS標(biāo)志、生產(chǎn)許可證、國家免檢和中國名牌 1.QS標(biāo)志 獲得國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢和中國名牌的食品生產(chǎn)企業(yè)是否還要申請食品生產(chǎn)許可證？答案是肯定的。 按照加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)加工實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點產(chǎn)品目錄中食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須具備保證食品質(zhì)量安全的基本條件，按規(guī)定程序獲得食品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格并加貼QS標(biāo)志后，方可出廠銷售。 2.免檢品牌 產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法和中國名牌產(chǎn)品管理辦法，均將取得國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證作為國家免檢產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品的一個前提條件。因此，已經(jīng)獲得國家免檢產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品資格的企業(yè)，