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文檔簡介

1、社區推進生活垃圾分類工作計劃按照市政府全面推進 XX 市生活垃圾分類全民行動的工作部署, 結合我區實際情況,特制定本工作方案。一、指導思想和目標以科學發展觀為統領, 按照市的統一部署, 全面開展推進生活垃圾分類工作。要高度重視、統一認識、積極配合,要結合我區實際,切實可行地找準重點,抓出亮點,將垃圾分類試點工作作為“迎接亞運會,創造新生活”的一項具體措施抓實抓好。按照“減量化、資源化、無害化”的原則,把垃圾減量的任務分解落實到家庭、市場、 “五小”行業、學校和機關團體、公園綠地等不同的垃圾產生對象,將垃圾分類深入到垃圾處理的每個環節,把“藍白計劃”貫穿于分袋、分桶、分收、分壓的垃圾分類全過程,

2、逐步建立“政府推動、全民參與、市場化運作、法制化規范”的運行管理機制,力爭到 2012 年底,開展垃圾分類試點社區達到垃圾減量排放50% ,垃圾資源回收利用率30% 以上的工作目標,實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。二、職責分工成立越秀區生活垃圾分類試點工作領導小組,負責統籌、組織、指導、協調全區生活垃圾分類的實施工作, 由區城市管理局具體組織, 各街道為主, 各相關 職能部門配合推進實施。組 長:XXX (副區長)副組長: XXX (區城市管理局局長)XXX (區環保局局長)XX ( XX 街道辦事處主任)XXX ( XX 街道辦事處主任)成 員:區教育局副局長區民政局副局長區園林

3、綠化局副局長國土房管分局副局長工商分局副局長區城管執法分局副局長各街道辦事處城管副主任工作小組下設辦公室,設在區城市管理局。辦公室主任:XXX (區城市管理局副局長)具體職責分工如下:區城市管理局:負責全區垃圾分類工作的組織、協調、指導、監督和考評;負責制定全區城市生活垃圾分類發展規劃及全民行動實施方案, 協調有關部門建立相關工作制度, 逐步建立完善垃圾分類管理機制; 按照市政府要求, 規范生活垃圾收集、運輸和處理,推進市場化、產業化健康發展;負責對垃圾分類工作的檢查考評和專項工作的通報; 組織垃圾分類工作經驗交流;配合市城管委做好尤魚崗餐廚垃圾處理示范站建設工作,探索落實垃圾的末端處理措施。

4、區教育局: 負責全區學校垃圾分類收集利用的宣傳教育和推廣工作, 在區屬學校將垃圾分類收集知識與相關學科教學結合起來, 充分利用學校網站、 宣傳欄等宣傳陣地向學生及家長宣傳垃圾分類知識;在學校設置分類垃圾點(桶),做好各校垃圾分類收集工作,發揮學校的示范和帶動作用。區環保局: 把垃圾分類列為環保工作和創建綠色社區的重要內容; 負責指導 危險固體廢物、 有毒物資的回收和處理工作。 配合督促落實 國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知 精神, 嚴格執行 固體廢棄物污染防治法 ,加強對危險廢棄物的回收、運輸和處理的監督管理。區園林綠化局: 負責制定園林、 綠化廢棄物的資源化利用專項計劃, 督

5、促園林、 綠化企業實現資源循環回收利用, 嚴禁將園林綠化廢棄物混入生活垃圾轉運。以 XX 公園為試點,探索園林垃圾的分類處理。國土房管分局: 負責協調住宅小區物業管理服務公司, 要求物業服務公司對所服務的小區增設垃圾分類設施, 實行垃圾分類投放和回收; 全面推行垃圾分類收集、分類運輸、分類處理。工商分局: 嚴格控制廢品回收站經營牌照的發放, 加強對非法經營站點的打擊力度,維護市場公平競爭環境;督促肉菜市場,農貿市場實行垃圾分類,加強超市、商場、商店、飲食店等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違規繼續銷售、 使用超薄塑料購物袋等行為, 依照 中華人民共和國產品質量法等法律法規予以查處

6、。區城管執法分局: 負責對施工單位的余泥廢料、 餐飲業的廚余垃圾和市場垃圾的亂倒亂扔等違法行為依法進行監督查處。各街道辦事處:負責所轄范圍內的垃圾分類宣傳、推廣、組織、協調和設施建設等工作。充分發揮轄內有關企事業單位、社會團體和民間組織的積極作用,發動居民群眾參與垃圾分類活動, 組織居委會及環衛站、 物業管理公司在轄區開展垃圾分類宣傳教育活動, 設立再生資源便利回收點, 配置分類收集容器等設施,具體指導居民開展垃圾分類工作。三、實施步驟垃圾分類工作分為四個階段進行。第一階段為發動培訓階段( xxxx 年 1 月至 xxxx 年 4 月) 。各街成立垃圾分類工作領導小組,明確專門科室負責試點工作

7、,制定出本單位工作方案。 xxxx年 3 月 27 日為越秀區全民推行垃圾分類啟動日,在XX 街小東營社區舉行越秀區垃圾分類全民行動活動啟動儀式。從xxxx 年 3 月開始,將每月第4 個星期六設定為以“迎亞運,講文明,垃圾分類從我做起”為主題,加強宣傳發動和示范推廣工作的“垃圾分類全民行動日”。各街要結合建設綠色社區工作,開展形式多樣、 喜聞樂見的垃圾分類宣傳和示范活動, 開展專項培訓及社會宣傳工作。 區城管局配合市城管委建成尤魚崗廚余垃圾處理示范站, 探索落實垃圾的末端處理措施,認真推廣垃圾分類收運工作。 XX 街在五羊南社區試點的基礎上,在全街全面推廣垃圾分類工作。 用 3 個月時間,

8、初步形成垃圾分類減排工作體系, 垃圾減排量達到 30% , 其中肉菜市場垃圾減排量達到 60% 、 學校垃圾減排量達到 70%第二階段為組織實施階段( xxxx 年 5 月至 10 月)。各部門、各街道要加強領導, 進一步完善工作方案和相關制度。 在全區開展垃圾分類知識宣傳教育 “進社區、進單位、進學校、進家庭”的“四進”活動,在各街道試點垃圾分類社區每月第 4 周的星期六開展 “垃圾分類行動日” 活動, 各街要結合建設綠色社區工作, 選擇 1 個綠色社區作為開展垃圾分類收集工作的試點社區, 在居民家庭中開展有害垃圾的分類收集工作, 大力做好垃圾分類收集宣傳工作。 在各街道設立若干個資源回收點

9、, 初步形成資源回收利用的網絡系統。 基本實現試點社區家庭有分類,樓(巷)有分收,街道有分運,全區有分處的“四有”目標。 XX 街形成垃圾分類收集、運輸、處理、資源化利用相對完善的回收體系,全街垃圾減排量 達到 40% 。第三階段為亞運階段( xxxx 年 11 月至 xxxx 年 1 月)。在 XX 街全街、 XX街若干個社區,垃圾分類知曉率不低于 90% ,參與率不低于60% ,分類收集率不低于 85% ,再生資源回收率在現有基礎上提高35% ,生活垃圾減排量達到40% 。第四階段為后亞運階段( xxxx 年至 xxxx 年)。按照關于全面推廣生活垃圾分類處理工作的意見要求,用 2 年時間

10、,在XX 街全街、 XX 街若干試點社區建立起垃圾分類投放、分類收運、分類壓縮和分類處理的有效模式,力爭到2012 年底,垃圾分類試點街區初步實現街社垃圾減量化、資源化和無害化的目標,垃圾減排量達到 50% ,垃圾資源回收利用率30% 以上的工作目標。其它各街試點垃圾分類的社區做到居民家庭對有害垃圾進行有效分類, 集中處理, 實現垃圾無害化的目標。四、工作要求(一)推進垃圾分類工作必須遵循以下原則:1 我區開展垃圾分類工作要堅持試點先行與分類試點相結合、循序漸進的原則。把 XX 街全街和 XX 街若干社區作為我區目前垃圾分類工作的重點區域,以居民生活家庭餐廚垃圾的減量為重點開展試點工作, 把“

11、藍白計劃” 貫穿于垃圾分袋、分桶、分收、分壓、分運全過程,真正實現垃圾分類末端減排的最終目的。 XX 街要做到既有廣度、 又有深度; XX 街要重點抓深度,以若干社區為主深入開展試點工作; 其他街道, 在現有的綠色社區中, 篩選一個綠色社區以垃圾分類的宣傳和危險垃圾的收集處理為主進行試點。2 “屬地管理,依法實施”的原則。按照國家有關政策法規和XX 市生 活垃圾分類全民行動的實施意見 , 垃圾分類工作實行屬地管理。 區城市管理局負責總的規劃、 統籌和協調, 并且負責 XX 街和 XX 街垃圾分類試點工作的組織、管理和協調,街道負責做好宣傳工作,組織街轄內各單位和居民參與垃圾分類;各相關部門和街

12、道要加強溝通,形成共識,合力推進。3“政府推動,全民參與”的原則。區政府及有關職能部門和各街道要發揮主導和推動作用,重點圍繞“全民參與”做好宣傳動員、組織管理和設施建設工作, 把開展生活垃圾分類的全民行動作為創文工作的重要內容, 教育引導廣大居民群眾積極參加。 發動黨政機關、 企事業單位簽訂垃圾分類責任狀, 充分發揮組織的作用。4“源頭減排、優化處理”的原則。倡導節能減排理念,鼓勵環保消費和低碳生活方式, 最大限度地減少垃圾排放。 大力發展循環經濟, 對生活垃圾進行更高效率的科學處置,推進生活垃圾分類循環利用,實現末端垃圾總量遞減。(二)認真落實生活垃圾分類減排措施。居民家庭垃圾分類減排。在居

13、民家庭垃圾分類實行“藍、白計劃”,由區政府統一向 XX 街全街、 XX 街若干社區開展垃圾分類試點的每戶居民家庭每月派發藍、 白垃圾塑料袋, 用于收集廚余垃圾和其它垃圾。 并在居民樓每層分別設餐廚垃圾(藍色桶)、其它垃圾(白色桶)各一個,每棟居民樓下設置有害垃圾桶 (紅色桶) 一個。 即將生活垃圾先分為廚余垃圾、 有害垃圾、 其它垃圾三類。其中的關鍵是將廚余垃圾分離出來, 用藍色袋分裝, 再放入樓層的廚余垃圾桶內;其余的就是有害垃圾和其它垃圾, 其它垃圾用白色袋分裝, 再放入樓層的其它垃圾桶內; 因有害垃圾數量較少, 可由居民自行拿到樓下的有害垃圾桶投放。 重點抓好 XX 街垃圾分類試點工作,

14、 XX 街選條件比較成熟的若干個社區進行居民生 活垃圾分類試點, 由環衛站和居委會指導居民開展生活垃圾分類, 探索生活垃圾分類工作。 其它各街選1 個社區作為居民生活垃圾分類試點, 以創建 “綠色社區”為契機,在居民家中開展有害垃圾分類收集、集中處理工作。肉菜市場垃圾分類減排。肉菜市場的食品垃圾,逐步實現就近進行脫水處理,實現垃圾源頭減量化。 XX 街由環衛站指導轄內的龜崗、東山、寺右、明月 4 個肉菜市場開展垃圾分類, 食品垃圾收集后送往大田山堆肥處理, 余下垃圾送往填埋處理。學校垃圾分類減排。在XX 街的中、小學校推廣普及垃圾分類,由 XX街道環衛站指導學校開展垃圾分類, 學校產生的垃圾分

15、類為餐廚垃圾、 廢紙和其它垃圾 3 種。 餐廚垃圾統一回收, 由區城管局車隊集中運輸到尤魚崗餐廚垃圾處理站處理, 廢紙送資源回收站, 其它垃圾送往填埋處理。 各學??筛鶕嶋H情況開展學生喜聞樂見的、形式多樣的垃圾分類環??破栈顒印Mㄟ^“小手拉大手”活動,一個學生帶動一個家庭、一所學校帶動一個社區。黨政機關、部隊、企事業等單位垃圾分類減排。轄區內的單位實行垃圾分類減排責任制, 餐廚垃圾統一回收, 由區城管局車隊集中運輸到尤魚崗餐廚垃圾處理站處理,可再生利用的垃圾由回收站統一回收,余下垃圾送往填埋處理。在單位內開展垃圾分類教育和實踐活動, 要求干部職工從我做起, 模范帶頭, 自覺開展生活垃圾分類投

16、放、 收集, 減少垃圾排放。 各系統還應組織志愿者參與垃圾分類行動計劃,對在公眾場所不文明投放垃圾的行為進行監督、勸導。園林公園垃圾分類減排。開展公園的園林綠化廢棄物的分類處理,探索綠化垃圾處理辦法, 大幅度縮減垃圾排放數量。 區綠化園林局抓好東山湖公園綠化垃圾分類處理的試點工作,達到公園垃圾“園內消化,循環利用”的垃圾減排目標。規范環衛站垃圾分類回收專業隊伍建設。加強對上門收運垃圾的環衛工人培訓和管理, 環衛工人要負責在居民生活垃圾分類工作中起到宣傳、 指導和監督的作用, 街道環衛站應給環衛工人適當的增負補助。 各街環衛站在推進垃圾分類時要做到“四規范”、“六統一”。“四規范”是規范服務項目

17、、規范服務標準、規范用語、規范服務地點。“六統一”是統一培訓、統一標識、統一服裝、統一計量器具、統一收購場地、統一收購范圍。定期開展垃圾分類知識宣傳教育。區城管局每月聯合一個街道開展區一級“迎亞運,講文明,垃圾分類從我做起”的活動;其余各街都要充分利用每月第 4 周的星期六開展“垃圾分類行動日”活動,向社區群眾宣傳垃圾分類知識。為我區全面推進生活垃圾處理奠定堅實的民意基礎和營造濃厚的參與氛圍, 做到家喻戶曉,人人皆知。分類垃圾的收集、運輸和處理。推行垃圾分類后,每天由環衛工人(環衛站或物業公司) 負責從各樓巷分類收集放入相應的分類垃圾桶, 再由區城市管理局車隊分別運輸到相應地點處理。 一是在尤

18、魚崗建設廚余垃圾處理站, 將廚余垃圾收集后就近資源化處理, 轉化為復合微生物菌群; 或是送至大田山堆肥。 二是其它垃圾收集后每天運到垃圾分揀點, 在各街道設立若干個可再生資源回收點,有條件的單位設立可再生資源回收站, 引導企業或工人對垃圾進行二次人工分揀,挑揀出可回收利用的物品, 對其中暫無市場需要的垃圾送往填埋場。 三是有害垃圾每周定期回收集中,交由有專業資質的機構處理。五、保障措施(一)加強組織領導,制定工作方案。各街道、 各有關單位要按照垃圾分類工作的要求, 成立相應工作小組, 按照不同階段任務和本單位實際情況制定周密的工作方案, 分解工作任務, 明確責任分工,加強組織協調,確保垃圾分類工作按市、區的統一部署有序推進。(二)加強宣傳發動,提倡全民參與。各街要開展大規模的、 深入持久的社會宣傳動員活動, 通過向居民群眾派發“全面推進XX 市生活垃圾分類全民行動”宣傳單張,在居委會、社區宣傳欄、居民樓道張貼市統一印發的“全面推進XX 市生活垃圾分類全民行動”海報,在每月第 4 周的星期六下午在各街開展 “垃圾分類全民行動日” 活動, 使生活垃圾分類全民行動家喻戶曉。區城市管理局要組織街道、社區相關人員學習 XX 市城市生活垃圾分類指導手冊,真正掌握生

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