1、導 學課程性質：中央統設課。期末考試題型：單選（每題1分共10分）；多選（每題2分共18分）；辨析題（每題4分共32分，判斷(pndun)并說明）；簡答（每題10分共20分）；論述題（1題20分）。安排：面授3次作業（20%）筆試（80%）。要求：重點學習期末復習題。共十七頁導 論政治制度特征(tzhng)歷史性階級性權威性層次性穩定性。政治制度的中層是政體、國家結構形式、政黨和公民的行為準則等，外層是具體規則、程序和方式。中外層具體政治制度稱為政治體制。我們常說的政治體制和政治制度不能混為一談。判斷：政治制度的中層指的是政體，即國家政權組織形式。共十七頁政治制度是人類社會在進入階級社會以后才

2、出現的現象。判斷：政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。人民民主專政是我國國體，它居于政治制度的內層，決定和制約其他一切政治制度。我國憲法是人民民主專政的集中體現。人民代表大會是一種代議民主共和制政體(zhngt)，是人民民主專政的直接體現。共十七頁構成中國政治制度框架的是一屆人大制定的憲法、法律及1953年初頒布的選舉法。體現直接民主制度的基層群眾組織有農村(nngcn)村委會、城市居委會、國有企事業單位職代會。判斷：在我國現階段，直接民主制度主要體現在基層群眾組織當中。錯。只體現在非政府層面的基層群眾組織中。社會主義法制要求是有法可依、有法必依、執法必嚴 、違法必究。共

3、十七頁第一章 憲法(xinf)制度憲法(xinf)最核心的價值是保障公民基本權利。判斷：憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。第一部成文憲法是美利堅合眾國憲法。多數國家憲法是民定憲法。中國憲法屬于成文、剛性和民定憲法。憲法基本原則人民主權原則人權保障原則權力制約原則法治原則。現代國家和政府的基本政治理念是主權在民。共十七頁判斷：統治和治理國家的主要權力都應當集中在統治者手里。孟德斯鳩主張司法權、行政權、立法權分立。社會主義國家主張職能分工和相互制約，將國家權力分為立法、行政和司法分別獨立行使。判斷：我國不認同三權分立，因此立法、行政和司法權力，由國家權力機關統一行使。憲政前提

4、是憲法(xinf)，但有憲法卻不一定有憲政。憲法創制包括憲法制定、修改和解釋。共十七頁我國制憲機關(jgun)是全國人大，共制定了四部憲法(1954年/1975年/1978年/1982年) 。 判斷：憲法修改的主要原因是為了彌補憲法規范在實施中出現的漏洞。通常提出修憲建議的是中共中央。我國憲法修改模式是中共領導下的“政策性修憲”模式。我國憲法解釋屬于立法機關解釋制。解釋要遵循依法；符合憲法精神和制憲目的；適應社會發展需要；系統解釋等原則。共十七頁解釋方法有統一、條理、補充和擴大解釋。憲法實施方式有：行為和規范；直接和間接；主動和被動(bidng)；事前依照和事后追懲；單一方式和綜合方式；專門和

5、一般。我國監督憲法實施機關是全國人大及其常委會。判斷：全國人大是憲法的制定者，而不是憲法實施的監督機關。國家形式政體國家結構形式。我國政體階級基礎是工農聯盟，國家結構形式是單一制。判斷：國家形式指的就是國家結構形式。共十七頁判斷：我國最高權力機構是人大常委會。國家象征(xingzhng)包括國旗、國徽、國歌和首都。公民是憲法和法律上最基本的權利主體。判斷：公民通常是指具有某個國家國籍的自然人。在我國，公民都是人民。公民政治權利平等權政治自由監督權選舉權和被選舉權。國家機構組織和活動原則民主集中制法治群眾路線精簡和效率責任制。共十七頁第二章 中國(zhn u)的執政黨和參政黨中共有7100萬黨員

6、。民主集中制是黨的根本組織原則。黨代會閉會間的最高領導機構是中央委員會，任期五年，委員和候補委員需5年以上黨齡。判斷：政治局及常委會是全國代表大會閉會間的最高領導機構。判斷：黨組是黨的一級組織，其組成需經過(jnggu)相應機關、單位內部的黨員選舉產生。共十七頁判斷：除共青團外的組織禁止在軍隊中發展組織和成員，但其成員如參軍并不須與原組織脫離關系。我國的群眾組織都是在中共的領導下存在和開展活動的。中國最大的參政黨是民主同盟。歸僑僑眷組成的民主黨派是中國致公黨。民主黨派參政議政的形式參政議政民主監督在人大和政協(zhngxi)中參政議政成員被舉薦擔任政府和司法機關職務。共十七頁第三章 人民代表大

7、會制度(zhd)人民代表大會具有根本性權力淵源地位，是實行民主集中制的最高國家權力機關。 判斷：民主集中制是中國共產黨所特有的一種組織原則。全國人大代表資格中國(zhn u)公民成年性享有政治權利精神正常受懲罰而未被剝奪政治權利。 判斷：受法律懲罰的人，不能享有選舉和被選舉權，不具有成為全國人大代表候選人資格。 共十七頁人大代表資格終止任期屆滿死亡(swng)喪失國籍辭職被接受或被罷免未經批準兩次不出席人大會議依法被剝奪政治權利。全國人大常委會的每屆任期是5年。判斷：特定問題調查委員會是全國人大組織的關于特定問題的調查委員會，迄今為止已參予過許多重大問題的調查。判斷：全國人大的會議要向全體中國

8、公民負責，因此都是公開舉行的。共十七頁全國人大常委會負責新一屆人大會議準備。判斷：任何一位全國(qun u)人大代表都有權以個人名義向全國(qun u)人大提出議案。國務院總理人選是根據國家主席提名由全國人大決定。主任委員、副主任委員和委員人選由大會主席團提名。判斷：只有全國人大會議主席團、三個以上代表團才可提出國家領導人的罷免案。判斷：全國人民代表大會無權對憲法和其他法律進行立法解釋。共十七頁我國擁有最高監督權的機構是全國人大。我國大量法律的制定者是全國人大常委會。代表在會議上發表錯誤言論，不受法律追究。縣級以上代表在人大閉會期間，非經本級人大常委會許可，不受逮捕或刑事審判。地方代表會外職權

9、有視察、與選民和原選單位聯系、列席其他會議、召集臨時會議提議。在我國人大代表的選舉中，農村(nngcn)人與城市人的選舉權是不平等的。（以前）共十七頁地方人大及常委會職權重大事項討論和決定選舉任免地方立法監督。制定地方法規的主體是省、自治區、直轄市，省區所在地的市和經國務院批準的市的人大及其常委會。地方法規的范圍(fnwi)執行性和補充性根據授權制定制定國家暫時沒有立法而區域又迫需的就國家不可能專門立法的特殊問題。共十七頁內容摘要導 學。政治制度是人類社會在進入階級社會以后才出現的現象。人民代表大會是一種代議民主共和制政體，是人民民主專政的直接體現。憲法基本原則人民主權原則人權保障原則權力制約原則法治原則。我國制憲機關是全國人大，共制定了四部憲法(1954年/1975年/1978年/1982年)。我國憲法解釋屬于立法機關解釋制。單一方式和綜合方