1、促進產業數字化深度融合實施方案數字化服務是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。數字經濟發展正在讓廣大群眾享受到看得見、摸得著的實惠。發展形勢及要求當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字化轉型已經成為大勢所趨，受內外部多重因素影響，我國數字經濟發展面臨的形勢正在發生深刻變化。發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。數字經濟是數字時代國家綜合實力的重要體現，是構建現代化經濟體系的重要引擎。世界主要國家均高度重視發展數字經濟，紛紛出臺戰略規劃，采取各種舉措打造競爭新優勢，重塑數字時

2、代的國際新格局。數據要素是數字經濟深化發展的核心引擎。數據對提高生產效率的乘數作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產要素。數據的爆發增長、海量集聚蘊藏了巨大的價值，為智能化發展帶來了新的機遇。協同推進技術、模式、業態和制度創新，切實用好數據要素，將為經濟社會數字化發展帶來強勁動力。數字化服務是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。數字經濟發展正在讓廣大群眾享受到看得見、摸得著的實惠。規范健康可持續是數字經濟高質量發展的迫切要求。我國數字經濟規模快速擴張，但發展不平衡、不充分、不規范的問題較為突出，迫切需要

3、轉變傳統發展方式，加快補齊短板弱項，提高我國數字經濟治理水平，走出一條高質量發展道路。國內數字經濟發展現狀黨的十八大以來，我國高度重視發展數字經濟，推動數字經濟逐步上升為國家戰略，提出要做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。在新冠肺炎疫情沖擊、國際形勢中不穩定不確定因素增多、世界經濟形勢復雜嚴峻的背景下，中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議中提出：發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。2020年我國數字經濟在逆勢中加速發展，主要呈現出以下特征：數字經濟規模占比呈現雙“三九”態勢。2020

4、年我國數字經濟依然保持蓬勃發展態勢，規模達到39.2萬億元，較2019年增加3.4萬億元，占GDP比重為38.6%，比2019年提升2.5個百分點，有效支撐疫情防控和經濟社會發展。數字經濟增速是GDP增速的3倍多。2020年，在疫情沖擊和全球經濟下行疊加影響下，我國數字經濟依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3.2倍多，成為穩定經濟增長的關鍵動力。2020年，我國數字經濟核心產業增加值占GDP比重達7.8%。數字經濟內部結構“二八”比例分布。2020年我國數字產業化規模達7.5萬億元，占數字經濟比重19.1%，占GDP比重7.3%，產業數字化規模達31.7萬億元，占數字經濟比重8

5、0.9%，占GDP比重31.2%，產業數字化在成為數字經濟發展強大引擎的同時，也緩解了疫情對我國實體經濟的負面沖擊。產業加速數字化轉型，農業、工業、服務業數字經濟滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1:2:4，同比分別增長0.7、1.6和2.9個百分點。產業數字化轉型為數字經濟發展提供廣闊空間。各地數字經濟發展步伐加快。疫情下，各地政府紛紛將數字經濟作為經濟發展的穩定器。從規模看，2020年，廣東、江蘇、山東等13個省市數字經濟規模超過1萬億元；從占比看，北京、上海數字經濟GDP占比超過50%；從增速看，貴州、重慶、福建數字經濟增長領跑全國。北京市以創新資源激發數字經濟活力，引領

6、前沿方案先行先試。北京依托政策優勢、技術優勢、區位優勢、人才優勢等，著力打造數字經濟創新生態。北京市數字經濟研發投入位列全國第一位，遠高于其他地區，通過政策引導、資金支持、優化服務、營造生態等手段，成為數字經濟創新資源聚集地、全國數字產業化的制高地和產業數字化方案輸出地。廣州市、深圳市以數字經濟產業集群為依托打造科創中心，數字技術創新動能強勁。緊盯技術前沿，實施數字經濟領域關鍵核心技術攻關行動，重點發展集成電路、新型顯示、4K電視、區塊鏈等新一代信息技術產業，全面實施人才支持計劃，引進數字經濟高層次緊缺人才，推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。杭州市正持續做強電商等優勢產業。隨著全國首個跨境

7、電商綜試區的建設發展，杭州加快構建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP示范區等新電商重點項目建設，不斷優化電商發展環境。同時，杭州新模式新業態探索引領全國。杭州是全國第一個實現無紙幣城市，移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務深度等方面，均位居全國第一。新冠疫情期間，首創于杭州的“健康碼”在疫情防控中發揮了巨大作用，杭州“健康碼”上線十余天就被全國200多個城市借鑒，杭州“健康碼”不斷迭代升級，在助力復工復產方面發揮了積極作用，是杭州數字賦能社會治理的一項重要創新實踐。促進產業數字化深度融合數字金融。全面推動數字金融產業在蘇州集聚和健康發展，將蘇州打造成為數字金融創新標桿城市。充分利用數

8、字金融技術創新，以數字化推動金融業效率提升，完善金融服務方式和渠道，進一步提高金融服務實體經濟能力。充分利用央行小微企業數字征信實驗區、數字人民幣、金融科技創新監管等三項數字金融領域創新試點在蘇州疊加聯動優勢，爭取各類數字金融創新示范項目在蘇州先行先試。加快布局和建設面向未來的數字金融基礎設施體系，推動長三角數字貨幣研究院、長三角金融科技有限公司、長三角數字金融數據中心三大平臺高水平運營，努力建設數字金融產業集聚區。數字文旅。實施文化產業數字化戰略，加快發展新型數字文化企業、文化業態、文化消費模式，形成以“數字創意產業”為核心的產業布局。全面打響“江南文化”品牌，推動線上線下融合，不斷創新優質

9、文旅產品供給新路徑。加快數字資源融合，培育發展文旅新業態新模式。深化消費平臺融合，著力構建文旅合作共贏新機制，加速智慧文旅數字化進程，加快建設數字文旅中心，推進蘇州元和塘國家級文化產業園區建設，努力建成全國數字文化產業集聚區和引領區，實現“文化+科技+產業+旅游”深度融合發展。數字貿易。積極對接RCEP和自貿區發展機遇，圍繞長三角一體化，融入區域數字貿易發展。推動離岸貿易和轉口貿易規模穩步擴大，探索國際轉口貿易的便利化監管方式。進一步優化跨境電商發展環境，加快建設中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區。打造數字貿易公共服務平臺2.0版，推動貿易企業數字化轉型，引進培育交易額過億元電商平臺，構建數字

10、貿易生態圈，推動“蘇州制造”行銷全球。依托全面深化服務貿易創新發展試點，積極推進保險服務、金融服務、知識產權服務、ICT服務（電信、計算機和信息服務）、其他商業服務和文化娛樂服務等可數字交付的服務貿易發展。聚焦長三角一體化和長江經濟帶等國家戰略，大力加強蘇州港5G基站等新基建建設，提升港口（口岸）智慧化和貿易便利化水平，推動暢通國內國際兩個市場，促進國內國際雙循環發展，努力厚植智慧港口和港口數字經濟新高地。智慧農業。大力發展數字農業基礎設施，建立智慧農業生產經營體系、管理決策體系、服務應用體系、產業發展體系，實現“生產經營一張網”“管理服務一朵云”，創造一批全國領先的可復制可推廣的智慧農業“蘇

11、州經驗”，形成智慧農業發展的“蘇州樣本”。建設現代農業載體，打造昆山智慧農業技術和裝備產業集群示范園、吳中長三角智慧農業產業示范園、太倉循環農業智慧化示范園。打造“智慧農村”蘇州品牌。推進張家港市國家級數字鄉村試點建設和張家港市、昆山市、常熟市、吳江區、吳中區省級數字鄉村試點建設，積極建設相城區國家現代農業示范區。新業態新模式。創新服務模式供給，積極探索線上服務新模式。壯大平臺產業生態，引導商品交易市場發展“市場平臺服務”管理模式，構建線上線下融合的商品流通體系，大力發展第三方、第四方物流服務平臺，深入推進“互聯網創業創新”，培育發展金融、特色人力資本等創新服務平臺。培育壯大“互聯網”消費新模

12、式，提升信息便民服務品質，優化信息消費供給，提升信息無障礙服務水平。創新生產要素供給，以物質生產資料數字化支撐共享共用，發展共享生活、共享生產、共享生產資料、數據要素流通等共享新模式，推動共享經濟發展。加快在線新經濟發展，著力推進智能交互技術集成創新、業態模式創新、服務創新和管理創新，推動無人工廠、在線服務、在線文娛、在線教育、在線醫療等領域發展，打造具有在線、智能、交互特征的新業態新模式。創新驅動，打造全國數字城市標桿（一）打造國內先進的數字基礎設施高地不斷夯實新型基礎設施建設，加快建設以5G網絡、一體化數據中心體系、產業互聯網等為抓手的高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全

13、可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。加快推動傳統基礎設施數字化改造，推進新型城市基礎設施建設，構建城市信息模型（CIM）基礎平臺，打造數字城市基礎平臺，夯實數字經濟發展基礎。（二）爭創國內領先的數字創新體系圍繞國家戰略部署，堅持科技自立自強，以實現關鍵核心技術自主可控為目標，引進建設一批重大科技基礎設施、科研機構和重大創新平臺，大力提升知識產權創造質量，進一步完善技術標準，推動價值鏈向高端化延伸，打好數字產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，打造“硬科技”集聚地，深化數字產業創新策源能力，加快提升蘇州在國內國際“雙循環”新格局中的產業競爭力與影響力。（三）打造國內領先的數據要素市場化示范高地推進

14、數據匯聚，形成政務大數據資源中心，建設政務大數據治理平臺，建立數據血緣關系圖譜，打造全流程治理閉環。推進數據共享，建立健全權威高效的數據共享統籌協調機制，實現目錄同步、一點申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進數據開放，加快數據開放立法，依托公共數據開放平臺，推動重點領域公共數據開放開發和創新應用。（四）打造具有國際競爭力的數字產業高地推動數字經濟和實體經濟融合發展，大力推動數字產業化和產業數字化。把握數字技術發展趨勢，堅持鍛長板、補短板，推動基礎優勢產業向價值鏈中高端邁進，壯大新興數字產業規模和能級。促進產業數字化深度融合，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，推進新業態、新

15、模式運用發展，提升全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有國際影響力的制造業數字化轉型示范高地深化戰略，加快蘇州制造業智能化改造和數字化轉型，促進制造業和互聯網融合發展。推動企業數字化改造、信息化建設和智能化生產，推出一批智能化創新產品，建設一批智能工廠和數字化車間，培育一批智能化標桿企業。整合產業鏈上下游資源，構建工業互聯網標識解析體系，提升工業互聯網平臺服務能力，全力打造“工業互聯網看蘇州”品牌，加快建設國內領先的數字智造中心。（六）打造引領國內的數字化治理高地適應數字技術融入社會治理新趨勢，加快推進政府數字化轉型，全面深化數字協同創新，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數字化智能化水平，推進國家智能社會治理實驗基地建設，助力市域治理體系和治理能力現代化，為蘇州構建新發展格局、推動高質量發展提供數字支撐，為融入長三角一體化打好數字基礎，率先建成全國數字政府樣板城市。（七）打造自主可控的數字安全體系建立健全網絡安全協同治理體系，強化數據安全主體責任，保障關鍵信息基礎設施穩定運行。健全政務信息資源安全標準、技術規范和管理制度，探索政府數據分級分類，推動政府數據確權管理，加強政府數據安全責任管控。加快構建安全的保密技術體系，加快信創產品應用推廣力度，加大商用密碼應用和安全性評估。完善工業互聯網安全保障體系，強化企業數據安全。