1、政府招商大數據平臺目錄31建設背景2方案展現總體設計政府招商大數據平臺政策背景國家發展改革委關于實施新興產業重大工程包的通知發改高技20151303號國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知國發20175號關于促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見（國辦發201454號）以產業規劃為指導的專業化招商和產業鏈招商，鼓勵各地充分利用各類招商引資平臺，創新聯合引資、互薦引資、發布招商信息方式，建立招商服務網絡，共同辦好各類招商推介活動。為各地發展新興產業劃定了6大產業主題，成為未來地方招商的重點關注方向。允許地方政府制定出臺招商引資優惠政策，支持對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的

2、項目，降低企業投資和運營成本，依法保護投資企業及投資者權益，營造良好的投資環境。招商引資硬環境不夠“硬”。各地主導和優勢產業招商缺乏方向性，項目供地制約已經影響到了項目的引進、項目的建設進度和投資者的信心招商環境不夠優化敲門招商、駐點招商、商會招商等傳統招商方式，發掘項目資源有限，招商方向不明確，導致力量分散、效率低下招商方式不夠完備經濟下行壓力依然較大，資本市場的低迷、盈利預期的下降、產品出口的減弱等因素經濟環境不容樂觀招商隊伍在掌握宏觀經濟形勢、省情、市情、縣情、本地產業導向、行業規劃、優惠政策、分析客商心理、談判策略和技巧等方面，與新的招商形勢任務需要之間尚有較大差距基礎工作不夠扎實業務

3、現狀分析加快政府職能轉變，減少審批和收費事項，以落實“一站辦公”、“限時辦結”、“特事特辦”等方式，不斷提高行政效率，從而提升投資環境軟實力優化招商引資硬環境設立產業引導基金，選擇性地對企業、項目進行投放，從以前犧牲財政收入的招商引資方式到引入股權投資模式支持企業發展創新招商引資新業態根據產業發展定位建立項目庫，囊括國際、國內相關產業。除項目本身相關數據外，還要收集項目管理者，甚至是員工的微博、微信、空間等數據，并且對數據做動態追蹤，進而推測企業動向建立招商引資項目庫圍繞主導產業，明確產業鏈延伸細分方向，促進招商企業與本土企業合作共贏，增強集群內企業的優勢互補，補齊拓寬產業鏈條理順招商引資產業

4、鏈建設目標業務價值招商大數據信息共享，資源整合實現所屬地區的招商引資信息共享，整合各地區的招商引資資源統籌規劃，產業招商統一部署，整體規劃，實現招商引資的成效最大化精準政策，吸引招商用地、財政、稅收等構建完善的招商引資優惠政策體系創新模式，理性招商依托中介、金融、駐外、招商代理、和成功企業擴大聯絡，整合招商資源目錄31建設背景2方案展現總體設計招商平臺020103服務宣傳省市及園區對外宣傳管理招商全流程管理園區招商部門精準招商平臺產業鏈招商平臺市招商局企業信息審查企業信息監管企業信用業務督辦企業招商動態、辦事指南、域內園區管理、投資信息（區位信息、交通信息、空間信息、產業信息、政策信息）、服務

5、機構信息、重點項目信息、知名企業信息入駐企業可收到更新的推送信息游客身份可自行瀏覽，系統記錄瀏覽軌跡，根據記錄對游客進行行為分析招商信息推送產品定位政府招商大數據平臺產業園區制定園區招商工作計劃，進行統籌管理、協調和推進。與政府、行業協會、等機構開展項目招商開發、洽談、引進、建設投產等工作政府編制招商引資工作發展規劃、年度計劃,并組織實施；包括項目的收集、篩選、整理、策劃、包裝、展示、推薦、洽談和跟蹤服務等工作其他企業區域園區分布查詢；區域產業集群分布查詢；園區企業產業分布查詢；園區企業政企互聯信息平臺，人力資源需求、融資需求、手續批辦咨詢、調查研究、征求意見等與園區管委會及時對接目標客戶及決

6、策部門（相關職責）頂層設計（二網三庫六場景）一云兩網三庫一中心一平臺一門戶十系統六場景一智庫應用架構政府招商大數據平臺業務處理系統數據庫招商項目庫地理信息庫企業信用庫領導駕駛艙行業招商情況綜合服務指數區域經濟情況園區基本情況企業風險情況項目建設進度轄區企業視圖精準招商平臺新生企業管理上市企業管理名人名企產業鏈招商平臺產業鏈上下游行業占比產業鏈分布管理行業分析報告產業鏈結構互補企業信息審查精準政策扶持企業基本信息經營團隊企業關系圖譜資本構成分析輿情監管高管監測經營異常監測企業信息監管地理信息平臺輿情監管高管監測經營異常監測遙感影像基礎設施環境監測用地開發強度主管領導上級領導部門領導有效出擊精準招

7、商主導產業科學決策企業動態盡在掌握破除孤島高效協作風險預測及時響應精細服務全面掌控結合優勢鼓勵創新技術架構大數據標準規范體系大數據安全體系OLAP大數據挖掘、分析數據模型行業數據數據抽取、網絡爬取數據采集數據管理數據分析數據應用元數據庫數據傳輸（MQ、ftp）資源目錄爬蟲互聯網數據招商引資資源庫主數據庫（基礎庫-招商項目、企業信息、區域經濟、gis、建筑物）專題庫（新生、上市、名人企業）標準庫數據庫管理數據質量管理數據標準管理數據資源監控數據服務產業數據扶持政策園區數據企業信息招商信息數據服務應用服務政策推送GIS服務撮合金融企業信用產業信息庫信息審查信息資源目錄BI工具數據科學平臺可視化平臺

8、企業服務總線服務注冊服務授權服務計量服務監控標準服務接口共享交換可視化服務總線精準招商產業招商精準政策園區情況地理信息數據架構招商局稅務業務系統其他業務系統EXCEL表接口服務資源信息共享交換數據采集數據清洗比對（映射、轉換）數據標準化數據回溯（追溯、績效評估、優化建議）數據目錄化其他服務對象部門間數據交換對外數據共享面向企業智能行業信息服務面向園區智能公共信息服務工商業務系統信息資源庫（基礎庫、專題庫）格式化文件面向金融機構智能項目信息服務部署架構云端中央（云端）集中部署前置部署云服務訂閱數據推送政府外網業務系統業務系統數據查詢請求/返回訂閱數據推送前置環境前置庫前置交換前置編目空間數據服務

9、橋接系統橋接系統專網/內網/外網數據查詢請求/返回服務/數據 總線公共信息平臺中央環境（可云部署）數據交換系統數據交換地理數據管理系統地理數據管理數據中心發布模型數據模型數據訪問層園區數據庫原始庫地理數據庫基礎庫元數據業務庫專題庫園區管理系統園區門戶招商管理系統招商管理編目系統編目發布模型數據服務接口與服務門戶數據庫項目數據庫編目數據庫編目數據庫訂閱服務門戶業務系統業務系統目錄查詢數據查詢數據訂閱按照數據一致性原則，九次方目前擁有以下行業細分模型，結合地區主導產業及制約因素，對區域企業進行聚焦（如能源+裝備+制造+區域方案）： 1.能源：適用于石油、化工、煤化工、鋼鐵冶金 2.裝備：適用冶金礦

10、山設備、鋼結構加工、不銹鋼制品、光電產業、汽車改裝、標 準件緊固件、電氣及自動化設備企業 3.現代服務：適用于商貿、物流、批發和零售業內的企業 4.基礎設施：適用于電力、燃氣及水的生產和供應，交通運輸、倉儲和郵政業，信 息傳輸、計算機服務和軟件業內的企業 5.其他類 ：適用于科研究、 技術服務和地址勘查業，水利、環境和公共設施管理 業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業內企業。 此外針對集團企業、新成立企業應設立對應評級模型 制約因素：土地資源、交通運輸、礦產資源、勞動人口模型中的權重、指標均科學設定且適應區域產業特色 招商匹配方法模型計算方法： Ax為企業對應小項的評分；

11、Bx為小項對應權重； Nx為小項代碼； 小項評分Dx=Bx*Ax/5 24 企業綜合評分D=Bx*Ax/5 x=1 模型主要由九次方結合自身大數據優勢自主開發，同時再借鑒國內同行評級經驗和教訓的基礎上，不斷對模型進行檢驗、校正，未來在平臺應用中將結合專家團隊意見對權重、指標進行微調，使其在鞍山市更具適用性， 企業評級模型目錄31建設背景2方案實現總體設計PART ONE業務功能18應用平臺應用政府產業園區企業圍繞主導產業鏈、產業集群加強項目編制，把項目編制與開發區發展定位有效結合起來對接招商局吸引新投資工作的同時，大力提升對現有的外來投資企業的服務水平，以商招商園區企業政企互聯形成基礎設施高端

12、,管理服務高效,創新環境高質,外部企業引資環境; 產業政策、經濟信息宣傳基礎應用（園區情況分析）園區信息維護、園區對比分析、園區內企業重點分析等功能專項應用（精準招商）構建新生、上市、名人、計劃、黑色企業庫，結合園區現有行業分類，對已有企業進行大數據分析，根據企業的基本信息、地域信息和財務信息多維度分析后，推送適合精準招商企業信息。專項應用（產業鏈招商）通過對區域產業及園區內已有行業信息分析，了解園區內相關產業的企業信息，分析出產業上下游關系，以便有針對性的招商引資。專項應用（招商項目考察接洽）來賓參觀信息擬定接待流程參觀接待計劃接待人員及參觀路線布置會場園區預訂酒店安排車輛實施接待、參觀、交

13、流活動主持接待協助接待撰寫接待新聞發布接待新聞整理各類資料信息記錄存檔業務部門綜合部門接待責任人通過平臺將參觀考察接待各項工作流程細化、標準化，通過APP、短信、微信及時推送行程節點信息。各部門配合接待工作，及時提報、反饋來訪信息。將考察過程中的各類照片、文字等材料，撰寫參觀接待記錄，總結接待過程中的經驗教訓、改進建議提升接待水平。專項應用（招商項目管理）項目準入初審項目選址規劃項目綜合評審項目正式簽約項目開工建設項目竣工驗收送達計劃書交付土地款開發區發改委環保局招商局初審落實選址方案確定用地規模確定用地價格開發區規劃局國土局招商局招商引資領導小組項目深度評審領導小組審批合同文本草擬合同文本商

14、談項目正式簽約項目建設審批規劃設計會審施工許可審批項目登記審批公司名稱核準銀行開戶驗資公司登記注冊印鑒稅務登記項目立項審批可行性報告環評報告安評報告消防評價報告竣工驗收會審政府投資審計中心規范招商工作程序的標準，加強各個部門的合作，減少招商步驟，減低招商難度，提升招商工作效率。擴展應用（企業信用平臺）數據源數據處理產品服務應用場景工商企業銀行等金融機構政府部門社交數據電商數據搜索數據等企業信用平臺園區信用平臺信用立方信用報告信用評分增值服務金融應用借貸保險催收反欺詐商務應用客戶往來招投標商務合作數據采集收入分成反饋產出服務信用平臺對企業經營產生良性壓力，敦促企業積極改善財務結構、健全財務會計制

15、度。增強了企業的競爭力，改善了區域市場環境與投資環境，增強了對外資的吸引力。擴展應用（金融撮合平臺）以園區企業為核心，為上下游企業提供基于供應鏈的金融服務，依托招商大數據分析平臺，提供具有公信力的數據服務，包括四流合一的平臺數據，形成可靠有效的授信依據，實現企業與資方的金融閉環。擴展應用（借貸撮合）為金融機構提供全方位的征信及監控數據服務解決方案，通過對企業信息流、物流和資金流的三流整合，從多維度進行大數據挖掘分析，為金融機構提供極具公信力的貸前征信數據支撐和貸中客戶監控服務，有效減少壞賬率；同時將金融機構貸款業務直接與園區企業對接，企業下單即可申請貸款支付，簡化貸款流程，方便企業貸款申請。擴

16、展應用（保險撮合）為企業用戶提供盡可能豐富的產品，并衍生出產品優化組合，個性定制，協助理賠等深度的服務。同時拓寬帶動傳統保險企業的銷售渠道，加強產品創新、監督理賠服務，促進傳統企業產品、服務的良性競爭。園區企業用戶區域保險企業場景嵌入平臺交易平臺關聯場景引導交易平臺提供場景關聯設計產品代碼產品優化組合產品提供需求發生關聯購買產品展示產品展示信息獲取產品購買產品銷售產品提供理賠服務提供擴展應用（債權撮合）挑選區域優質企業發行債券，使企業債券成為投資者能夠接受的投資產品，確保企業債券的到期償還。規范園區舉債企業行為，提高企業信譽。同時解決企業債券發行后資金使用的監督和管理機制問題。區域金融平臺發行

17、人債券人債券代理人發改委人民銀行主承銷商承銷團律師事務所評級機構擔保人，監管人審計機構評估機構主承銷商擔保抵押資產監管評級法律意見組建發行包銷會簽利率發行核準關注發行人資信狀況保護債券人權益保薦協調中介機構工作協助發行申請工作上市申請、后續服務評估審計PART TWO應用場景30應用場景1（領導駕駛艙）將招商管理決策提升到一個新的高度。為高層領導提供的“一站式”（One-Stop）決策支持的管理信息中心系統。融合人腦科學、管理科學，以人為產品的核心，圍繞激發人的智能、利于思維連貫和有效思維判斷為目的。應用場景2（域內地理信息平臺）三維虛擬園區是以觸摸屏系統為主要表現形式的交互式應用環境，它可以通過PC或者結合VR設備使用。對現實建筑形狀、地理形態的仿真，將整個產業園區及其社會活動和經