1、高速公路交通管理體制的現(xiàn)狀及分析2600字 摘要：本文通過對我國高速公路管理體制現(xiàn)狀及經(jīng)營管理體制中存在的問題進展分心，提出了我國高速公路管理體制的改革原那么和完善措施。 總結大全 html/zongjie/關鍵詞：交通監(jiān)理；社會利益；管理體制比照；道路交通管理一、前言 中國過去十幾年來在經(jīng)濟增長和減貧上獲得了舉世矚目的成就，其重要成就是根底設施尤其是交通根底設施的開展。高速公路，是一個公共產(chǎn)品，要保證這個公共產(chǎn)品的社會、經(jīng)濟效益的最大化，必須有一套科學系統(tǒng)的管理機制與之相適應。從社會效益的角度來講，根據(jù)系統(tǒng)原理，高速公路交通管理體制必須具有系統(tǒng)運轉所要求的統(tǒng)一性、整體性、綜合性，各種管理職能

2、應互相聯(lián)絡、互相作用，構成有機的整體。開展的同時，相對應的會出現(xiàn)一定的隱性問題。本文就針對高速公路管理體制的現(xiàn)狀展開一定的分析。 二、國內(nèi)高速公路交通管理體制 我國道路交通管理體制經(jīng)歷了三個開展階段。 第一階段：“兩家分管(19491984年)：這一階段，我國道路交通管理由交通部門與公安部門在不同的區(qū)域?qū)嵭小皟杉曳止堋?第二階段：“三家分管(19841986年)。這一階段，我國道路交通管理體制的主要特點是，根本上形成了以交通部門管理為主，實行交通部門、公安部門與農(nóng)機部門分別管理不同地區(qū)或不同領域的格局。 第三階段：“兩家共管(1986年至今)。這次改革從原那么上賦予了公安機關統(tǒng)一負責全國城鄉(xiāng)道

3、路交通管理的職責，實行道路交通平安公安部門負責，道路交通管理的其他要件主要由交通部門負責的“兩家共管體制。 作文 三、國外高速公路交通管理體制比擬分析以及我國高速公路開展的現(xiàn)狀 實行決策與執(zhí)行相別離的縱向機構格局，有利于保證政府行政管理的公平和效率。與美、英、德等國的道路交通管理現(xiàn)狀相比，我國在許多方面還存在著差距。造成這種落后場面的原因，一方面是因為我國經(jīng)濟開展程度就、科技實力、政府依法行政程度和管理才能的落后，但更深層的原因那么是體制方面的問題。目前，道路交通管理體制上的弊端是制約道路交通管理程度乃至國家運輸事業(yè)開展的一個極為關鍵的因素。通過分析可以看出，國外的道路交通管理體制，基于資源合

4、理利用、部門之間便于協(xié)調(diào)和機構人員精簡的原那么，都進展了道路交通管理各項職能的整合，并由交通運輸部門主要負責道路交通管理工作，而其他部門，包括警察部門，更多地是發(fā)揮輔助和協(xié)助執(zhí)行的功能。 目前從總量上看，我國高速公路已經(jīng)得到了飛躍式開展，根本可以滿足經(jīng)濟和生活的需求；從面積密度來看，東部等興旺地區(qū)并不亞于美國等興旺國家，甚至還超過了興旺國家程度。目前高速公路開展存在的另一主要特點是區(qū)域之間差異化明顯。我國各地區(qū)高速公路建立情況同其經(jīng)濟興旺情況大體保持一致，經(jīng)濟興旺的地區(qū)，高速公路面積密度比擬大；經(jīng)濟較落后的地區(qū)，高速公路面積密度也相對滯后。這一場面的形成主要同我國之前推行的優(yōu)先開展興旺地區(qū)交通

5、根底建立的戰(zhàn)略規(guī)劃有很大的關系。從我國高速公路規(guī)劃布局情況來看，我國高速公路開展將參考經(jīng)濟開展狀況的同時，兼顧區(qū)域間的平衡化開展。這將有助于減小和改善東西部地區(qū)高速公路建立的宏大差距和區(qū)域協(xié)調(diào)開展。 四、高速公路管理的主要內(nèi)容及存在的問題以及加強高速公路平安管理的對策 高速公路交通管理失誤是指由于管理方面的缺陷和責任，導致高速公路交通事故的發(fā)生。雖然管理失誤是導致交通事故的間接原因，它卻是背景原因，且是高速公路交通事故的本質(zhì)原因。我國高速公路交通科學化管理目前尚處于探究階段，與我國高速公路現(xiàn)狀相適應的管理體系尚未形成。由于高速公路在我國起步較晚，相應管理法規(guī)建立滯后，專業(yè)管理人員缺乏，致使管理

6、程度總體不高。 1. 高速公路運營管理的主要內(nèi)容 高速公路的運營管理是指高速公路建成通車后，對其收費、養(yǎng)護、交通、平安、效勞等系統(tǒng)進展方案組織、指揮，確保平安暢通、充分發(fā)揮其社會效益的同時，使高速公路企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益。它的主要內(nèi)容養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、交通管理、監(jiān)控與通信管理、效勞區(qū)管理和綜合開發(fā)。 2. 我國高速公路運營管理存在的主要問題 我國高速公路管理尚處在初級階段，存在一些較為突出的問題。一是養(yǎng)護標準、效率和機動性不高，質(zhì)量難以保證。我國目前高速公路公司的養(yǎng)護管理形式主要有兩種，一種是自營的高速公路養(yǎng)護形式，與其它管理自成一體、配套齊全，但造成養(yǎng)護人員和設備的大量浪費；另

7、一種是采用外包的手段，把養(yǎng)護管理推向市場，自己那么少買設備、少設人員，這樣往往較難及時完成養(yǎng)護維修任務；二是路政管理中的失誤現(xiàn)象比擬突出。我國高速公路路政管理出于管理體制不順、執(zhí)法主體不明、執(zhí)法通道不暢、管理人員素質(zhì)不高等客觀原因?qū)е缕涔芾沓潭炔桓撸貏e是路政管理中的危險品運輸車輛檢查、非正常情況下交通管制、緊急救援等工作的失誤現(xiàn)象在日常管理中比擬突出，沒有完全發(fā)揮路政執(zhí)法管理的應有功能；三是交通管理體制不暢，信息化程度不高。按照我國有關法律，高速公路的交通平安管理在分工上屬公安部門的職責，但又是高速鄉(xiāng)路運營管理的重要環(huán)節(jié)。我國在高速公路交通平安管理中存在不少問題。 由于高速公路交通管理的特殊

8、，對交通管理人員提出了更高的要求。首先要明確交通部門和公安部門的職責分工。必須在重新確立道路交通平安主管部門的根底上，明確交通部門和公安部門在道路交通管理體制上的職責分工問題。其次，理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問題。必須實在理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問題，轉變政府職能，加強依法行政。其三，建立統(tǒng)一的高速公路交通管理形式。建立統(tǒng)一的高速公路交通管理形式，借鑒國外的管理經(jīng)歷，從網(wǎng)絡布局規(guī)劃、公路建立養(yǎng)護就、交通根底設施的設置，到收費管理方法、公路運營方法、交通控制手段、交通平安執(zhí)法等各個方面，建立起全國統(tǒng)一的標準。 五、結語 實現(xiàn)高速公路交通管理的順暢、高效，需要從法律上明確界定交通部門主管的高速公路統(tǒng)一執(zhí)法機構的地位，理順交通部門與公安部門的關系。高速公路交通管理體制改革涉及到眾多的利益群體，要認