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文檔簡介
1、安全生產督查行動工作方案又是改革開放周年,做好今年的安全生產工作意義十分重大。根據市政府辦公廳關于印發安全生產百日督查專項行動工作方案的通知(九府廳發號)和區政府辦公室關于印發山區安全生產百日督查專項行動工作方案的通知(府辦發號)文件精神,經鎮政府研究,決定于5月初至8月上旬在全鎮范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。現結合我鎮安全生產工作實際,制定如下工作方案:一、指導思想今年是“隱患治理年”,要通過安全生產百日督查專項行動進一步促進國家關于安全生產的方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實。要立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和
2、危險監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉。二、督查組織機構成立全鎮安全生產百日督查專項行動領導小組:(一)各村(居)委會、鎮直及駐鎮有關單位、各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規,建立和落實安全生產責任制,健全安全管理和監督制機制,制訂和實施安全生產規劃,加大安全投入,加強應急救援體系建設情況。(二)按照國家和省、市、區要求,開展隱患排查、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。(三)汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;事故查處和責任追究,打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況
3、等。(四)非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材等各行業(領域)安全生產規章、規程、制度、標準等制訂和貫徹執行情況。(五)安全生產許可落實情況;安全“三同時”執行情況;員工安全培訓情況等。第1頁共4頁四、督查方法和步驟(一)督查方法1、聽取匯報,查閱資料。督查組要全面聽取所到各村(居)、有關單位和企業的工作匯報,認真查閱相關文件、記錄及資料。2、選取重點,實地抽查,特別要對事故多發的地域、發生過事故的企業或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。3、專項檢查,專家評議。督查工作中,要充分依靠和發揮專家的作用,對查出的問題、隱患及
4、整改方法進行專家評議,提高督查工作效能。4、發現問題,及時反饋。要及時向各相關單位反饋督查意見,并要求明確責任人,限期落實整改,消除事故隱患。5、總結情況,提出建議。每次督查結束后,要及時對督查中發現的問題、好的做法及時進行總結,提出下一步工作的對策、措施和建議。(二)實施步驟本次安全生產百日督查專項行動從5月初開始至8月8日結束,分六個階段進行:1、部署階段。各村(居)委會、各有關單位要在5月8日前,根據省、市、區的要求,結合本地實際,研究制定具體督查方案,明確督查內容、重點、要求和責任。各村(居)委會和各單位(行業)的督查方案,于5月中旬報鎮督查專項行動領導小組的辦公室。2、企業自查和隱患
5、治理階段。5月初至5月20日。各類企業和單位要按照有關要求,深刻汲取本企業和其他同類企業以往發生事故的教訓,認真開展自查,全面治理隱患;對一時難以治理到位的要制訂整改計劃,落實資金和責任人,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報鎮政府及相關部門。在此期間,鎮安監辦要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。每個督查組在基層工作時間不得少于40天。3、各村(居)委會、各相關單位自我檢查階段。5月21日至5月底。各村(居)委會對各自轄區進行全面檢查,對檢查中發現的安全問題和隱患要落實責任,督促整改。第2頁共4頁4、鎮政府督查階段。6月初到中旬。鎮政府組織由鎮領導
6、、安監辦和有關單位及專家(技術人員)參加的督查組,對全鎮開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查,各企業要針對排查出的安全隱患及時進行整改。各督查組將有關督查情況分階段報鎮督查專項行動領導小組辦公室匯總,并經鎮政府同意后,以鎮政府辦公室名義報區政府辦公室。在此期間,區直有關部門(行業)也將組織督查組織對我鎮開展安全生產隱患排查治理工作進行督促檢查。5、省、市、區安全生產專項行動督查階段。7月初到7月底。在百日專項督查行動中,省、市、區安全生產委員會將組織由有關部門參加的聯合督查組(包括綜合組和專家組),對開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。各村(居)委會、各有
7、關單位和企業都要認真做好迎檢工作。6、各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得成效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和鎮政府對排查發現的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。五、工作要求(一)高度重視,加強領導。各村(居)委會、各單位要以對人民生命財產高度負責的精神,把這次安全生產百日督查專項行動作為減少安全隱患、遏制事故發生的重要舉措,作為當前安全生產的重要任務,防患于未然,切實抓緊抓好。各村(居)委會、各單位(行業)都要成立相應組織,對本轄區、本單位、本行業進行專項督查工作。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責
8、同志要切實履行職責,親自深入一線,開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任,組織開展好本單位的自查工作。有關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作,各村(居)委會和各單位要及時總結分析的新情況和新問題,加強綜合協調和信息匯總上報。p督查工作中出現(二)周密部署,務求實效。各村(居)委會、各單位(行業)要根據本通知精神,結合本區域、本行業工作實際,制訂和下發具體督查方案,明確督查內容、要求和責任,并在規定時間內將有關情況報鎮督查專項行動領導小組辦公室,要建立和落實督查工作責任制,對督查中發現的隱患和問題要責令立即整改;不能第3頁共4頁現場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明
9、確整改期限和責任人,并制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。(三)突出重點,全面深入。各村(居)委會、各相關單位要采取分片包干和企業蹲點的方式,組織人員到重點企業、重要場所進行蹲點監管(并將蹲點監管干部于5月8日前報鎮督查專項行動領導小組辦公室),明確責任,指導督促企業安全生產。要統籌兼顧,點面結合。既要全面發動,督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業,特別是非煤礦山、道路和水上交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、鍋容管特等重點行業(領域),以及易由自然災害引發事故災難的隱患點等,把各項安全生產措施落到實處,有效減少事故發生。(四)廣泛宣傳,大造輿論聲勢。各村(居)委會、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,結合今年“安全生產月”活動的開展,加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。要充分發揮和群眾監督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對自查不認真、走過場,或者督查不力的單位和部
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