1、PAGE 38房山區良鄉中心校東沿村小學弱電系統集成項目招標文件(招標編號: CEITCL-BJ10-1703139)招標單位：北京市房山區教育委員會招標代理：中經國際招標集團有限公司日期：二一七年四月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc431210153 第一章 投標邀請書 PAGEREF _Toc431210153 h 1 HYPERLINK l _Toc431210154 第二章 投標資料表和投標人須知 PAGEREF _Toc431210154 h 3 HYPERLINK l _Toc431210155 一、說明 PAGEREF _Toc43121

2、0155 h 8 HYPERLINK l _Toc431210156 二、招標文件 PAGEREF _Toc431210156 h 9 HYPERLINK l _Toc431210157 三、投標文件的編制 PAGEREF _Toc431210157 h 10 HYPERLINK l _Toc431210158 四、投標文件的遞交 PAGEREF _Toc431210158 h 14 HYPERLINK l _Toc431210159 五、開標與評標 PAGEREF _Toc431210159 h 15 HYPERLINK l _Toc431210160 六、授予合同 PAGEREF _Toc

3、431210160 h 19 HYPERLINK l _Toc431210161 第三章 合同格式 PAGEREF _Toc431210161 h 22 HYPERLINK l _Toc431210162 合 同 書 PAGEREF _Toc431210162 h 24 HYPERLINK l _Toc431210163 采購貨物明細表 PAGEREF _Toc431210163 h 26 HYPERLINK l _Toc431210164 第四章 合同一般條款 PAGEREF _Toc431210164 h 27 HYPERLINK l _Toc431210165 第五章 合同特殊條款 PA

4、GEREF _Toc431210165 h 33 HYPERLINK l _Toc431210167 第六章 附件 PAGEREF _Toc431210167 h 36 HYPERLINK l _Toc431210168 附件1. 投標書格式 PAGEREF _Toc431210168 h 37 HYPERLINK l _Toc431210169 附件2. 投標一覽表格式 PAGEREF _Toc431210169 h 38 HYPERLINK l _Toc431210170 附件3. 投標分項報價表格式 PAGEREF _Toc431210170 h 39 HYPERLINK l _Toc4

5、31210171 附件4. 投標配置清單和貨物說明一覽表格式 PAGEREF _Toc431210171 h 40 HYPERLINK l _Toc431210172 附件5. 技術規格偏離表格式 PAGEREF _Toc431210172 h 41 HYPERLINK l _Toc431210173 附件6. 商務條款偏離表格式 PAGEREF _Toc431210173 h 41 HYPERLINK l _Toc431210174 附件7. 資格證明文件包括的內容 PAGEREF _Toc431210174 h 43 HYPERLINK l _Toc431210177 附件8.中小企業聲明

6、函（中小企業投標提供） PAGEREF _Toc431210177 h 63 HYPERLINK l _Toc431210179 第七章 貨物需求一覽表及技術規格 PAGEREF _Toc431210179 h 64第一章 投標邀請書項目名稱: 房山區良鄉中心校東沿村小學弱電系統集成項目招標編號: CEITCL-BJ10-17031391中經國際招標集團有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）受北京市房山區教育委員會的委托，對“房山區良鄉中心校東沿村小學弱電系統集成項目”進行國內公開招標，邀請合格投標人就招標文件要求的內容提交密封投標。招標內容（詳見第七章貨物需求一覽表及技術規格）:2.合格投標人

7、的資格具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；投標人必須在中國注冊，能獨立承擔與投標和履行合同相應的法律與經濟責任。投標人能遵守中國的法律法規和規章條例；本項目不允許聯合體投標；法律和行政法規規定的其他條件；投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未經向招標代理機構購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標；本項目不接受聯合體投標.招標文件中規定的其它要求。3.評標方法:綜合評分法。4有意向的投標人可于2017年

8、04月14日至2017年04月21日（節假日除外）9:30 11:30和13:30-15:30（北京時間）在招標代理機構購買招標文件（地址:北京市東城區濱河路1號航天信息大廈8層815室,聯系人:張萌，聯系電話:84229192-824）。招標文件售價人民幣500元。無論投標人最終是否參加投標，招標文件售后不退。購買標書時請攜帶：1）營業執照、組織機構代碼（取得三證合一的除外）、稅務登記證（取得三證合一的除外）、提供在“信用中國”網站（）或中國政府采購網（）查詢的本單位信用記錄的網頁截圖。（以上資料查閱及購買招標文件時請攜帶加蓋投標人公章的復印件）2）近三個月繳納社會保障資金的有效票據憑證或由

9、社保中心出具的繳納社會保障資金的證明、被授權人與投標企業簽訂的勞動合同和其近一個月內繳納的社保證明材料、法定代表人授權書原件、本人身份證復印件等裝訂成冊。（以上資料查閱及購買招標文件請攜帶原件和加蓋投標人公章的復印件各一份，原件現場審查后歸還，復印件招標公司留存）5所有投標書應于開標當日（2017年05月05日09時00分）(北京時間)之前遞交到開標會議現場。逾期或未按招標文件要求提交投標保證金的投標文件恕不接受。6. 投標保證金的金額為:人民幣35200元整。7開標會議地點：北京凱悅萊溫泉會議中心一層第六會議室8定于2017年05月05日09時00分（北京時間）進行公開開標，屆時請參加投標的

10、投標人的法定代表人或被授權人出席開標儀式（投標人出席開標儀式的法定代表人需單獨出示身份證原件證實其法定代表人身份，如法定代表人授權委托人出席開標儀式，除單獨遞交被授權人身份證原件和加蓋投標人公章的身份證復印件以外，還需單獨遞交法定代表人授權書原件核實身份。未按照以上要求提供相關證件證實身份的投標人將被視為無效投標處理。）9.招標代理機構名稱:中經國際招標集團有限公司地 址: 北京市東城區濱河路1號航天信息大廈8層815室 郵 編: 100013聯 系 人: 張萌電 話:010-84229192傳 真: 01068373131第二章 投標資料表和投標人須知投標資料表本

11、表關于要采購的貨物的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。序號條款號內 容11.1招標人名稱: 北京市房山區教育委員會1.1資金來源:財政資金1.2本項目總預算金額：351.04萬元人民幣 22.1招標代理機構名稱:中經國際招標集團有限公司地 址:北京市濱河路1號航天信息大廈8層815室 郵 編:100013聯 系 人：張萌電 話:010-84229192傳 真:0106837313133合格的貨物:合同中提供的所有貨物及其有關的服務不允許采購進口產品。 44.1投標語言:簡體中文55.1投標文件由以下內容組成:1.投標書（附件1）2.

12、投標一覽表（附件2）3.投標分項報價表（附件3）4.投標配置清單和貨物說明一覽表（附件4）5.技術規格響應/偏離表（附件5）和商務條款偏離表（附件6）6.電子版投標文件（投標文件全部內容）7.資格證明文件（需加蓋投標人公章）1）法人營業執照；2）稅務登記證；（取得“三證合一”營業執照的除外）3）法定代表人授權書（正本提供原件）；4）組織機構代碼；（取得“三證合一”營業執照的除外）5）經銷商的資格聲明：投標人為投標貨物的經銷商（代理商）時，在投標文件中遞交本資格聲明；（正本提供原件）6)投標人2015或2016年度完整的財務審計報告或銀行開具的資信證明（銀行資信證明正本提供原件）（成立一年內的企

13、業提供當年驗資報告復印件加蓋公章）；7）投標人近三個月繳納社會保障資金的有效票據憑證或由社保中心出具的繳納社會保障資金的證明；8）投標人最近半年內任意三個月的納稅有效憑據（按月納稅），或上年度納稅的有效憑據（按年納稅）或相關部門出具的依法納稅有效證明文件；9)提供投標人在“信用中國”網站（）或中國政府采購網（）查詢的本單位信用記錄的網頁截圖10）投標人提供投標截止日起前2個月內檢察機關出具的近三年沒有行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結果證明（正本提供原件）11) 投標人的被授權人與投標企業簽訂的勞動合同和其近一個月內繳納的社保證明；12）投標人的法定代表人和被授權人身份證復印件；13）投標人的售

14、后服務承諾函；14）招標文件要求的的其它文件；15）投標人認為應附加的其它資料。以上證明文件注明需要原件的應提供原件，并將原件裝訂在正本投標文件中。其他證明文件可以提供加蓋投標人公章的復印件。投標人必須按照樣式、格式等要求提供全部資料，如未提供或提供不齊全的按無效投標處理。電子版投標文件可以以光盤或U盤形式提交，與投標文件正本一同密封，作為投標文件的一部分，與投標文件共同存檔，存檔期為15年。66.1投標報價:用戶指定地點交貨價（北京）77.1投標貨幣:人民幣88.1投標保證金的金額為：人民幣35200元整。8.2投標保證金可采用以下形式: 支票（北京地區投標人）、匯款、投標保函原件等非現金的

15、形式。(投標保證金應當從投標人的基本賬戶轉出，任何從個人賬戶轉出的投標保證金視同無效)其他形式均不予接受。8.3投標保證金遞交截止時間：2017年05月04日下午15:30（以任何方式遞交的投標保證金需保證于2017年05月04日下午15:30前遞交至中經國際招標集團有限公司8層815室）8.4中標人的投標保證金將在其與招標人簽訂合同后5個工作日內退還；非中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內退還。8.5增加：在投標過程中存在欺詐情況的或遞交保證金后撤銷投標文件的，投標保證金將不予退還。99.1投標有效期:90天1010.1投標文件的份數:1份正本，7份副本，1份電子文件（內含正本

16、掃描件電子版文件一份, 以光盤或U盤形式提交）,投標文件的副本應為正本的復印件，并按規定簽章和裝訂，文件要分別注明正副本。1111.11投標一覽表、投標保證金收據復印件需與投標文件分別單獨密封，作為開標文件獨立遞交。2“投標一覽表”作為投標文件重要組成部分必須加蓋單位公章、由投標人代表簽字且與投標文件正本中的“投標一覽表”完全一致。（如果“投標一覽表”存在未簽字、未加蓋投標人公章、未有投標報價、復印件、“投標一覽表”未按照本條款的第1條款要求分別單獨密封遞交等情況，作無效投標處理）11.2投標文件的裝訂與密封：投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的投標文件袋中，且在投標文件袋清楚

17、地標明“正本”“副本”字樣，再將所有投標文件袋封裝在一個外層投標文件袋中；投標人的全部投標文件袋在開口處用封條密封，封條格式自制，在封條上填寫密封日期，并加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各兩枚，投標文件袋正面加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各壹枚；投標文件正副本均需密封膠粘裝訂，活頁夾、拉桿夾等。投標人所遞交的投標文件未按照以上要求裝訂與密封的將被視為無效投標。1212.1投標文件遞交截止時間：2017年05月05日09時00分（北京時間）投標文件遞交地點：北京凱悅萊溫泉會議中心一層第六會議室1313.1開標時間: 2017年05月05日09時00分（北京時間）地 點: 北京凱悅萊溫泉會議中心

18、一層第六會議室投標人出席開標儀式的法定代表人需單獨出示身份證原件證實其法定代表人身份，如法定代表人授權委托人出席開標儀式，除單獨遞交被授權人身份證原件和加蓋投標人公章的身份證復印件以外，還需單獨遞交法定代表人授權書原件核實身份。未按照以上要求提供相關證件證實身份的投標人將被視為無效投標處理。1414.1單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如評標委員會評定投標人報價中存在缺項和漏項，則按照其他投標人該科目報價中最高的報價計入其報價，修正后的報價將作為價格打分的依據，但如該投標人中標，該修正后的報價需按照實際情況調整。14.2有下列情況之一者，將予廢標，并將廢標理由通知所有投標人

19、:1) 出現影響采購公正的違法、違規行為的；2) 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；3) 因重大變故，采購任務取消的；4) 符合專業條件的投標人或對招標文件作實質響應的投標人不足三家的。1515.1所有報價科目一律采用人民幣。15.2投標人的投標報價不能超過所投項目財政預算金額，否則將視為無效投標。1616.1本項目招標公告、澄清通知、中標公告等信息將在中國政府采購網、北京市政府采購網上公示。17在節能產品政府采購清單中空調機、雙端熒光燈和自鎮流熒光燈、電視機、電熱水器、計算機、打印機、顯示器、便器、水嘴等九類產品為政府強制采購節能產品（以“”標注）。本項目中所涉及的貨物如屬以上

20、九類產品，投標貨物產品型號必須在節能產品政府采購清單中。18補充其它:交貨期：自合同生效之日起30個日歷日內。交貨地點：按簽訂合同執行。付款條件：按合同約定。質量保證期：合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起 3 年。投標人須知一、說明1. 資金來源1.1 本招標文件所述的招標人已擁有一筆資金。招標人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項。2. 招標代理機構及合格的投標人2.1本次招標的招標代理機構名稱、地址、電話和傳真見投標資料表。2.2合格的投標人1)合格的投標人資格見招標文件第一章投標邀請書。2)投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標的貨物進行設計、編制規范

21、和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯。3)只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標代理機構的供貨人才能參加投標。 合格的貨物和服務3.1 合同中提供的所有貨物及其有關服務的原產地，均應來自中華人民共和國。本合同的支付也僅限于這些貨物和服務。3.2 本款所述的“原產地”是指貨物開采、生長或生產或提供有關服務的來源地。所述的“貨物”是指通過制造、加工或用重要的和主要的元部件裝配而成的，其基本特征、功能或效用應是商業上公認的與元部件有著實質性區別的產品。3.3 貨物和服務的原產地有別于投標人的國籍。4. 投標費用1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如

22、何，投標資料表中所述的招標人和招標代理機構均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件 5. 招標文件的構成5.1要求提供的貨物、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共六章，內容如下:第一章 投標邀請書第二章 投標資料表和投標人須知 第三章 合同條款資料表和合同條款 第四章 合同一般條款 第五章 合同特殊條款第六章 附件 第七章 貨物需求一覽表及技術規格5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規格等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。6. 招標文件的澄清6.1任何要求對招標文

23、件進行澄清的潛在投標人，均應以書面形式通知招標代理機構和招標人。招標代理機構對其在投標資料表中所述投標截止期15日以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發給每個購買招標文件的潛在投標人(答復中不包括問題的來源)。7. 招標文件的修改7.1在投標截止時間前，無論出于何種原因，招標代理機構和招標人可主動地或在解答潛在投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。7.2招標文件的修改是招標文件的組成部分，招標代理機構和招標人將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標代理機構和招標人確認。 7.3為

24、使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構和招標人可適當延長投標截止時間。三、投標文件的編制8. 投標的語言8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和招標人就有關投標的所有來往函電均應使用投標資料表中規定的語言書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有投標資料表中規定語言的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。9. 投標文件的構成9.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分: 1)按照本須知第10、11和12條要求填寫的投標書、投標分項報價表以及供唱標時使用的、單獨密封的開標一覽表； 2)按照本須知第13條要求出具的資格證明文

25、件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同； 3)按照本須知第14條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務是合格的，且符合招標文件規定； 4)按照本須知第15條規定提交的投標保證金。10. 投標文件的編寫10.1 投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標書、開標一覽表、投標分項報價表以及招標文件中規定的其它內容。11. 投標報價11.1 投標人應在投標分項報價表上標明本合同擬提供貨物的單價和總價。11.2 投標報價為項目現場交貨價。投標價包括投標人為完成本項目所發生的一切費用。價格中應包含所有應繳納的稅費及其他附帶服務的費用。投標人估算錯誤或漏項的風險一律由投標人承擔。11.3招標

26、人不接受投標人任何有選擇的報價。11.4投標人所報的投標價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第24.5條規定，被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。12. 投標貨幣12.1除非另有規定或許可，投標人從中華人民共和國境內提供的貨物和服務用人民幣報價。12.2投標人從中華人民共和國境外提供的貨物和服務用投標資料表中規定的貨幣報價。13. 證明投標人合格和資格的文件13.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。否則，將導致其投標被拒絕。13.2 投標人提交的資格證明文件應證明其來自本須知第2.2

27、條款定義的合格來源國/地區。13.3 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應包括下列文件:1)證明投標人已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力的文件；2)證明投標人滿足投標資料表中列出的業績要求的文件；3) 投標人2015或2016年度完整的財務審計報告或銀行開具的資信證明（銀行資信證明正本提供原件）（成立一年內的企業提供當年驗資報告復印件加蓋公章）；4)招標文件中要求的其它資格證明文件。14. 證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件14.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規定。該證明文件作為投標文件的一部分。14.2貨物和服務合格性的

28、證明文件應包括投標分項報價表中對貨物和服務原產地的說明，并由裝運貨物時出具的原產地證書證實。14.3證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括: 1)貨物主要技術指標和性能的詳細說明； 2)貨物從招標人驗收后開始使用至投標資料表中規定的周期內正常、連續地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格； 3)對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規格做出了實質性的響應，并申明與技術規格條文的偏差和例外。特別對有具體參數要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數值。14.4 投標人在闡述上述第14.3 3)時應注意

29、招標文件的技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。15. 投標保證金15.1投標人應提交投標資料表中規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。15.2投標保證金是為了保護招標代理機構和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標代理機構和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據本須知第15.6條的規定不予退還投標人的投標保證金。15.3投標保證金應用投標資料表中規定的形式提交。15.4未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內退還。15.5中標

30、人按本須知第37條規定交納了招標服務費并按照招標文件和合同條款的要求遞交履約保證金后，在與買方簽訂合同后5個工作日內無息退還投標保證金。15.6下列任一情況發生時，投標保證金將不予退還: 1)投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤銷其投標文件； 2)中標人在規定期限內未能根據本須知第35條規定簽訂合同； 3)中標人在規定期限內未能根據按本須知第36條規定提交履約保證金；4）中標人未按本須知第37條規定交納招標服務費的，其投標保證金將被扣除相應金額后無息退還。16. 投標有效期16.1投標文件應自投標資料表中規定的投標截止時間起，并在投標資料表中所述期限內保持有效。投標有效期不足的投標文件將被視

31、為非實質性響應，并被否決處理。16.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會不予退還，但其投標文件將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件其他內容，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和不予退還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。17. 投標文件的式樣和簽署17.1 投標人應準備一份投標文件正本和投標資料表中規定數目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若副本與正本不符

32、，以正本為準。17.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫；投標文件封面均應加蓋投標人公章、法定代表人簽字（或加蓋印章）、授權代表簽字，授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中；投標文件的每一頁都應由授權代表用姓或首字母簽字，投標文件的每一頁都應編寫頁碼，并加蓋騎縫章；投標文件書脊需標明投標單位名稱及地址；投標文件的副本可采用正本的復印件。17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人的法定代表人簽字或者加蓋公章才有效。17.4投標文件書寫及裝訂的具體要求如下:投標文件的書寫一律使用宋體字，統一使用A4號紙打印。封面裝訂材料不限，但必須裝訂緊密，膠裝成冊，不得松動、散落。（投標

33、人所遞交的投標文件不滿足以上第17條款要求的，將被視為無效投標處理）四、投標文件的遞交18. 投標文件的密封和標記18.1為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表和投標保證金單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本密封裝在信封中。“投標一覽表”作為投標文件重要組成部分，必須加蓋單位公章并由投標人代表簽字。18.2信封均應: 1)清楚標明遞交至投標資料表中指明的地址。 2)注明投標資料表中指明的項目名稱、投標邀請的標題、編號和“在(開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣，并填入投標資料表中規定的開標日期和時間。3）在信封的封裝處加蓋投標人公章、法定代表人簽字或

34、印章。18.3如果信封未按本須知第18.2條要求加寫標記和密封，招標代理機構對誤投或提前啟封概不負責。19. 投標截止時間19.1投標人應在不遲于投標資料表中規定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標代理機構，遞交地點應是投標資料表中指明的地址。 19.2 招標代理機構可以按本須知第7條規定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止時間。在此情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的投標截止時間。20. 遲交的投標文件20.1招標代理機構將拒絕并原封退回在本須知第19條規定的投標截止時間后收到的任何投標文件。21. 投標文件的修改與撤回21.1 投標人在

35、遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標代理機構。21.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知第18條規定編制、密封、標記和遞交。21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止時間至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿的這段時間內，投標人不得撤銷其投標文件，否則其投標保證金將按照本須知第15.6條的規定不予退還。五、開標與評標22. 開標22.1 招標代理機構在投標資料表中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表自愿參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。22.2開標時，招

36、標代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內容。除了按照本須知第20條的規定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人遞交的投標文件。22.3 在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件(包括按照本須知第21.2條遞交的修改文件)，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。22.4開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。22.5招標代理機構將做開標記錄。23.評標委員會和評標方法23.1 評標由依照有關法規組建的評標委員會負責。評標委員會將按照投標資

37、料表中確定的綜合評分法進行評標。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、商務評議、技術評議、價格評議、綜合評議。23.2在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。24. 投標文件的初審24.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。24.2算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的

38、更正，其投標將被拒絕。24.3對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。24.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據，但投標有不真實不正確的內容時除外。24.5實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過

39、修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。在商務評議時，如發現下列情況之一的，將被視為無效投標:1) 財務狀況不佳，或所顯示的財務狀況不足以順利履行合同的；2) 投標人未按規定遞交的投標保證金或金額不足或者保函有效期不足或者投標保證金形式不符合招標文件要求的；3) 投標文件無法定代表人簽字，或簽字人不是法定代表人本人時未取得法定代表人的有效授權書的；4) 投標有效期和工期不滿足招標文件要求的；5）所投產品技術存在實質性偏離的。6）開標一覽表沒有加蓋公司公章和簽字的。7）投標人未按規定的格式制作投標文件，內容不全或主要實質性內容字跡模糊，辨認不清的；投標文件書脊未標明投標單

40、位名稱及地址；投標文件未按照要求逐頁簽字（小簽）和編寫頁碼并加蓋騎縫章的。8）技術規格偏離表中投標人完全復制招標文件的技術規格內容作為其投標規格的。9）投標人的投標文件未按要求式樣制作、蓋章、簽署和封裝的。10）投標人提供選擇性報價或提供多個方案的（招標文件要求提供或說明可以接受選擇性報價或多個方案的除外）。11）投標人或投標貨物不符合國家地方各級主管部門對其強制性規定或要求的。12）投標人提交的商務文件和資質要求不符合招標書中要求的。13）供貨期不滿足招標文件規定的，按否決處理。14) 投標人的報價明顯低于成本價的，且不能合理說明原因并提供證明材料的。在技術評議時，如發現下列情況之一的，其投

41、標將被拒絕:1)投標文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標的；2)投標文件符合招標文件中規定無效投標的其它技術條款。25. 轉換為單一貨幣25.1為了便于評標和比較，如果投標價中有多種貨幣，以開標當日中國銀行賣出匯率統一轉換成人民幣。26. 投標的評價26.1評標委員會將按照本須知第24條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評價和比較。26.2評標采用綜合評分法。26.3各項評分精確到小數點后兩位。27. 最終評分的確定27.1 根據本須知第24、25和26條，綜合評標委員會所有成員的評分，結果為最終評分。27.2同時符合以下條件的小型或微型企業（須出具附件-中小企業聲明函）和監

42、獄企業（京財采購【2014】2506號文件），在價格評審時，對小型或微型企業和監獄企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。1.投標人符合中小企業的劃分標準中小型或微型企業標準；2.投標人提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業制造的貨物；注：小型、微型企業提供中型或大型企業制造的貨物的，視同為中型或大型企業，不享受上述價格扣除。3.北京市監獄企業參加政府采購活動時，應當提供監獄管理局、是教育矯治局出具的監獄企業證明文件。評標辦法附表:序號評審條款評審項評審細則1價格（30分）價格（30分）各投標人的價格得分：（評標基準價/評標價）價格權重（30%）10

43、0（注：1.實質性響應招標文件要求且最低評標價為評標基準價2.投標人報價低于成本的除外。）2技術（45分）基礎分（5分）評委根據投標人的投標文件，酌情打分：（1）全部滿足招標文件要求，打5分。（2）一般性技術參數每有一項負偏離，扣減1分,扣分最高不超過5分。產品選型與配置（15分）評委根據投標人所投貨物選型、配置、可靠性、安全性、穩定性、先進性等情況，酌情打0-15分。項目實施方案 (10分)評委根據投標人所提供項目實施方案的可行性、完整性等酌情打0-10分。現場演示（15分）評委根據投標人所提供現場演示的情況與招標文件中技術規格的符合性酌情打0-15分3售后服務（12分）售后服務 (12分)

44、評委根據投標人所報售后服務方案（質保期年限、投標人所在位置、交通狀況、到達現場的時間及所報恢復正常使用、售后服務措施、安裝、供貨期、優惠條件等）情況，酌情打0-12分4企業綜合考評（5分）企業綜合考評 (5分)評委根據供應商所報綜合實力、財務狀況、質量認證、行業認證、榮譽證書等得0-5分。5政策功能（3分）環境標志產品 （1.5分）投標人所投貨物列入財政部、原國家環保總局發布的“環境標志產品政府采購清單”，且認證證書在有效截止日期內，得1.5分（投標人提供相關證明材料）節能產品（1.5分）投標人所投貨物列入國家發展和改革委員會、財政部發布的“節能產品政府采購清單”,且認證證書在有效截止日期內,

45、得1.5分(投標人提供相關證明材料)（注：如采購貨物類別列入國家發展和改革委員會、財政部發布的“節能產品政府采購清單”中規定強制采購的節能產品，則投標人必須提供該清單中的產品，否則將導致投標被拒絕。）6業績（5分）同類項目實施業績 （5分）評委根據投標人近三年同類項目建設成功案例專指本次采購相關貨物類，以中標通知書或實際合同為依據，中標通知書或實際合同(均需附貨物清單及用戶售后服務反饋意見)，每提供一個有效業績得1分，最多得5分。28 與招標代理機構和招標人的接觸28.1 除本須知第23.2條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標代理機構、招標人和評標委員會

46、接觸。28.2 投標人試圖對招標代理機構、招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同29. 資格后審29.1評標委員會將審查綜合評價得分最高的投標人是否有能力令人滿意地履行合同。29.2授標建議還將考慮投標人的財務、技術和生產能力在招標期間是否有實質性變化。其基礎是審查投標人按照本須知第13條規定提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的其它資料。29.3 如果審查通過，評標委員會將建議招標人把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個最低評標價的投標人或綜合評價得分最高的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。3

47、0. 合同授予標準30.1除第33條的規定之外，評標委員會將建議招標人把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標人。得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標人。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序確定中標人。31. 授標時更改采購貨物數量的權力31.1 評標委員會在授予合同時有權在投標資料表規定的幅度內對“貨物需求一覽表”中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。32. 網上公示32.1本項目招標公告、澄清通知、中標公告等信息在中國政府采購網（）、北京市財政局-政府采購網（/zfcg/index.htm）上發布

48、。32.2評標結束后，將在網上發布評標結果公告，公示期為7個工作日。32.3在評標結果公示期內，投標人對評標結果有異議的，可以以書面形式向招標代理機構提出。提出質疑的投標人應保證提出質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。33. 接受和拒絕任何或所有投標的權力33.1在特殊情況下，招標代理機構和招標人保留在授標之前拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力。34. 中標通知書34.1中標人確定后，招標代理機構將向中標人發出中標通知書。34.2中標通知書是合同的一個組成部分。34.3在中標人按照本須知第36條的規定提交履約保證金后，招標代理機構將按照本須知第

49、15條的規定退還所有投標保證金。35. 簽訂合同35.1中標通知書發出后30日內，中標人應按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。36. 履約保證金36.1中標人在與招標人簽訂合同后5個工作日內，應按照招標文件合同條款資料表的規定，采用招標人可以接受的形式向招標人提交履約保證金。36.2如果中標人沒有按照上述第35或36.1條規定執行，招標代理機構和招標人將取消該中標決定，并不予退還其投標保證金。在此情況下，招標代理機構和招標人可將合同授予下一個最低評標價的投標人或綜合評價得分最高的投標人，或重新招標。37. 招標服務費37.1 中標人應按照招標文件投標資料表中的規定交納招標服務費。如果中

50、標人不按照招標文件規定交納招標服務費，將不予退還其投標保證金。37.2招標代理機構將參考國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發改委關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格2002857號文件）的規定向中標人收取招標服務費（含上浮20%）。37.3 招標服務費以人民幣的形式支付。 第三章 合同格式合同格式（模板） 政府采購合同（貨物類）項目編號： 招標編號： 項目名稱： 貨物名稱： 買方： 賣方： 簽署日期： 合 同 書 (買方) (項目名稱)中所需 (貨物名稱)經 (招標采購單位)以 號招標文件在國內公開（公開/邀請）招標。經評標委員會評定 (賣方)為中

51、標人。買、賣雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。1、合同文件下列文件構成本合同的組成部分，應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。為便于解釋，組成合同的多個文件的優先支配地位的次序如下：a.本合同書b.中標通知書c.協議d.投標文件(含澄清文件)e.招標文件(含招標文件補充通知)2、貨物和數量詳見采購貨物明細表3、合同總價本合同總價為人民幣 元人民幣大寫金額為： 分項價格：詳見采購貨物明細表4、付款方式：按合同約定5、本合同貨物的交貨時間及交貨地點交貨時間： 合同生效后 日內 交貨地點： 6、合同的生效。本合同經雙方全權代表簽署、加蓋單位印章后生效。買 方： 賣 方： 名 稱：(印章

52、) 名 稱：(印章) 年 月 日 年 月 日 授權代表(簽字)： 授權代表(簽字)： 項目負責人（簽字）：地址： 地址：郵政編碼： 郵政編碼： 電 話： 電 話：開戶銀行： 開戶銀行： 帳號： 帳 號：行 號： 行 號：采購貨物明細表合同序號： 采購方式：公開招標 項目負責人： 移動電話： 所屬單位： 項目名稱： 項目編號： 招標編號： 單位：元序號貨物名稱規格型號產地、制造商數量臺/件/套 單價總價123合計（大寫）： ：供方： （加蓋印章）授權代表： 辦公電話： 移動電話： 日 期： 年 月 日第四章 合同一般條款合同一般條款1定義本合同中的下列術語應解釋為：1.1 “合同”系指買賣雙方簽

53、署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協議， 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2 “合同價”系指根據合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3 “貨物”系指賣方根據合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關資料。1.4 “服務”系指根據合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。1.5 “買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。1.6 “賣方”系指根據合同約定提供貨物及相關服務的中標人。1.7 “現場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8 “驗收”系指合

54、同雙方依據強制性的國家技術質量規范和合同約定，確認合同項下的貨物符合合同規定的活動。2技術規范2.1 提交貨物的技術規范應與招標文件規定的技術規范和技術規范附件(如果有的話)及其投標文件的技術規范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。若技術規范中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規范為準。3知識產權3.1 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、 著作權、商標權和工業設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控， 賣方須與第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和經濟賠償。4包裝要求4.1 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業通用的方式進

55、行包裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規的規定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵現場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。5裝運標志5.1 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：收貨人： 合同號： 裝運標志： 收貨人代號： 目的地： 貨物名稱、品目號和箱號：見外包裝 毛重凈重： 尺寸(長寬高以厘米計)： 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當的運輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據貨物的特

56、點和運輸的不同要求， 賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、 “勿倒置”等字樣和其他適當的標志。6交貨方式6.1 交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規定。6.1.1 現場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現場。有關運輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現場的日期為交貨日期。6.1.2 工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據的日期為交貨日期。6.1.3 買方自提貨物：由買方在合同規定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規定的交貨期7天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數量、包裝箱件數、總

57、毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規格、數量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。6.3 在現場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規定的數量或重量。否則，賣方應對超運部分引起的一切后果負責。7裝運通知7.1 在現場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內，應將合同號、貨名、數量、毛重、總體積(立方米)、發票金額、運輸工具名稱及裝運日期，以電報或傳真通知買方。7.2 如因賣方延

58、誤將上述內容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。8付款條件按合同簽訂執行。9技術資料9.1 合同項下技術資料(除合同特殊條款規定外)將以下列方式交付：合同生效后 5個工作日內，賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和或服務手冊和示意圖寄給買方。9.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發運。9.3 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后5個工作日內將這些資料免費寄給買方。10質量保證10.1 賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規范和合同規定的

59、質量、規格、性能和技術規范等的要求。10.2 賣方須保證所提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養，在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內，賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責。10.3 根據買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發現貨物的數量、質量、規格與合同不符；或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后10個工作日內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4 如果賣方在收到通知后15個工作日沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救

60、措施，但由此引發的風險和費用將由賣方承擔。10.5 除“合同特殊條款”規定外，合同項下貨物的質量保證期按用戶實際需求。11 服務11.1售后服務：產品質量免費保質期為驗收合格后 個月，提供完整的產品技術服務方案。12檢驗和驗收12.1 在交貨前，中標人應對貨物的質量、規格、性能、數量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具證明貨物符合合同規定的文件。該文件將作為申請付款單據的一部分，但有關質量、規格、性能、數量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。12.2 驗收要求1.產品驗收：1）產品到貨后，中標單位和招標單位共同進行開箱檢查，出現損壞、數量不全、產品不符等問題時，招標單位有權要求退換貨。2）按投標書提