1、會計學1新新iso德信誠標準德信誠標準(biozhn)教材教材第一頁，共103頁。“從搖籃到墳墓從搖籃到墳墓“的全過程的的全過程的環境影響。環境影響。n環境標志環境標志n最早最早79年出現于德國，年出現于德國，90年代年代己發展到己發展到22個國家個國家n循環經濟循環經濟n環境審核環境審核第1頁/共103頁第二頁，共103頁。環境(hunjng)審核 ISO1401014019EA環境行為評價 ISO1403014039EPE環境標志 ISO1402014029EL生命周期 ISO1404014049LCA術語和定義ISO1405014059T&D第2頁/共103頁第三頁，共103頁。第3頁/

2、共103頁第四頁，共103頁。n審核認證的依據不同審核認證的依據不同 9001：消費者，以合同形式：消費者，以合同形式(xngsh)體現體現14001：相關：相關(xinggun)方，以法律方，以法律法規來體現法規來體現 9001：產品質量，提高質量管理能力：產品質量，提高質量管理能力14001：環境管理，改善環境表現：環境管理，改善環境表現 9001：ISO9001標準標準 14001：ISO14001標準，法律法規要標準，法律法規要求求第4頁/共103頁第五頁，共103頁。第5頁/共103頁第六頁，共103頁。管理評審管理評審規劃（策劃）規劃（策劃）（A）（P）檢查檢查實施和運行實施和運行

3、（C）（D）第6頁/共103頁第七頁，共103頁。第7頁/共103頁第八頁，共103頁。e.顧客）對其符合性予以確認；顧客）對其符合性予以確認；f. 3）尋求外部對它的自我聲）尋求外部對它的自我聲明的確認；明的確認；g. 4）尋求外部組織對環境管）尋求外部組織對環境管理體系進行認證理體系進行認證/注冊注冊第8頁/共103頁第九頁，共103頁。第9頁/共103頁第十頁，共103頁。互作用的要素。互作用的要素。n注：重要環境因素是指具有或注：重要環境因素是指具有或能夠產生重大環境影響的環境能夠產生重大環境影響的環境因素因素n環境影響：全部或部分地由組環境影響：全部或部分地由組織的環境因素給環境造成

4、的任織的環境因素給環境造成的任何有害或有益的變化。何有害或有益的變化。第10頁/共103頁第十一頁，共103頁。第11頁/共103頁第十二頁，共103頁。第12頁/共103頁第十三頁，共103頁。n采用（或綜合采用）過程、慣采用（或綜合采用）過程、慣例、技術、材料、產品、服務例、技術、材料、產品、服務或能源以避免、減少或控制任或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產生、何類型的污染物或廢物的產生、排放或廢棄。排放或廢棄。n注：污染預防可包括源削減注：污染預防可包括源削減或消除，過程、產品或服務的或消除，過程、產品或服務的更改，資源的有效利用，材料更改，資源的有效利用，材料或能源替代，

5、再利用、回收、或能源替代，再利用、回收、再循環、恢復和處理。再循環、恢復和處理。第13頁/共103頁第十四頁，共103頁。滿足程度滿足程度(chngd)的系統的、獨的系統的、獨立的、形成文件的過程。立的、形成文件的過程。n注：在許多情況下，特別是對注：在許多情況下，特別是對于小型組織，獨立性可通過與所于小型組織，獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現。審核活動無責任關系來體現。n預防措施：消除潛在不符合預防措施：消除潛在不符合(3.15) 原因所采取的措施。原因所采取的措施。n記錄：闡明已取得的結果或提供記錄：闡明已取得的結果或提供已從事活動的證據的文件。已從事活動的證據的文件。n注：根據注

6、：根據GB/T 190002000中中3.7.6條改寫。條改寫。第14頁/共103頁第十五頁，共103頁。第15頁/共103頁第十六頁，共103頁。第16頁/共103頁第十七頁，共103頁。承諾；承諾；d) 提供建立和評審環境目標和指標提供建立和評審環境目標和指標的框架的框架(kun ji)；e) 形成文件，付諸實施，并予以保形成文件，付諸實施，并予以保持；持；f) 傳達到所有為組織工作或代表它傳達到所有為組織工作或代表它工作的人員；工作的人員；g) 可為公眾所獲取。可為公眾所獲取。第17頁/共103頁第十八頁，共103頁。 b) 確定對環境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環境因素）。組

7、織應將這些信息形成文件并及時更新。組織應確保(qubo)在建立、實施和保持環境管理體系時，對重要環境因素加以考慮。第18頁/共103頁第十九頁，共103頁。評價因子評價因子(項目）項目）4321加權加權A發生概率發生概率每天每天每月每月3-5次次每月每月2次以下次以下很少或未發生很少或未發生7B連續時間連續時間每天每天 8h每次連續每次連續4h每次連續每次連續1h每次數分鐘每次數分鐘8C危害性危害性有毒有害，危害極大有毒有害，危害極大很大很大一般一般很小很小20D影響持續性影響持續性長期長期較長（數年）較長（數年）不大長（數日）不大長（數日）極短（瞬間）極短（瞬間）15E影響范圍影響范圍全球性

8、全球性區域性區域性組織內組織內作業點作業點15F合規性合規性不符合不符合嚴格要求或者嚴格要求或者有風險有風險符合或有規定符合或有規定未規定未規定15G相關方關注性相關方關注性熱點熱點相當關注相當關注一般關注一般關注尚未關注尚未關注10H組織可控性組織可控性能夠控制能夠控制有條件性控制有條件性控制苛刻條件下控制苛刻條件下控制無法控制無法控制10第19頁/共103頁第二十頁，共103頁。活動活動 產品產品服務服務 空氣空氣水水土地土地自然資自然資源源植物植物動物動物人人環境環境(hunjng)因素：一個組織的活動、產品因素：一個組織的活動、產品、服務中能與環境、服務中能與環境(hunjng)發生相

9、互作用的發生相互作用的要素。要素。第20頁/共103頁第二十一頁，共103頁。第21頁/共103頁第二十二頁，共103頁。第22頁/共103頁第二十三頁，共103頁。第23頁/共103頁第二十四頁，共103頁。第24頁/共103頁第二十五頁，共103頁。n大范圍泄漏、火災、爆炸、大范圍泄漏、火災、爆炸、超標、設施故障超標、設施故障第25頁/共103頁第二十六頁，共103頁。nn調查表法調查表法第26頁/共103頁第二十七頁，共103頁。術上可行的（能資源術上可行的（能資源(zyun)）n定量評價定量評價n打分法見教材打分法見教材第27頁/共103頁第二十八頁，共103頁。第28頁/共103頁第

10、二十九頁，共103頁。第29頁/共103頁第三十頁，共103頁。第30頁/共103頁第三十一頁，共103頁。a) a) 規定組織內各有關職能和層次規定組織內各有關職能和層次(cngc)(cngc)實現環境目標和指標的職責；實現環境目標和指標的職責； b) b) 實現目標和指標的方法和時間表實現目標和指標的方法和時間表第31頁/共103頁第三十二頁，共103頁。方法（措施方法（措施(cush)）、時間）、時間表、各層次職責、責任部門表、各層次職責、責任部門（/責任人員）責任人員）第32頁/共103頁第三十三頁，共103頁。第33頁/共103頁第三十四頁，共103頁。責任部門責任部門(bmn)和責

11、任人員和責任人員第34頁/共103頁第三十五頁，共103頁。第35頁/共103頁第三十六頁，共103頁。環境目標環境目標清潔能源替代，以天然氣代替燃煤的鍋爐改造清潔能源替代，以天然氣代替燃煤的鍋爐改造總經費總經費38.6萬元萬元環境指標環境指標每年消減二氧化硫排放每年消減二氧化硫排放190T；減少煤渣排放；減少煤渣排放2400T；減少一氧化碳排放；減少一氧化碳排放500T主要方案措施主要方案措施時間進度時間進度費用費用責任部門責任部門責任人責任人協助部門協助部門1改造方案調研改造方案調研2004.03-2004.040.5萬元萬元設動部設動部張浩張浩技術部、總技術部、總務部務部2編制可行性報告

12、編制可行性報告2004.04設動部設動部張浩張浩技術部技術部3申請天然氣供應申請天然氣供應2004.044.5萬元萬元設動部設動部黃樺黃樺4設備選項和采購設備選項和采購2004.05-2004.0724萬元萬元設動部設動部張浩張浩采購部、技采購部、技術部術部5工程實施工程實施2004.083.2萬元萬元設動部設動部馬振華馬振華總務部總務部6設備系統安裝設備系統安裝2004.095.8萬元萬元設動部設動部馬振華馬振華7設備系統調試運行設備系統調試運行2004.09-2004.11設動部設動部李伯明李伯明8變更申報登記變更申報登記2004.10總務部總務部李澄鑫李澄鑫9竣工驗收竣工驗收2005.0

13、10.6萬元萬元設動部設動部張浩張浩技術部、總技術部、總務部務部第36頁/共103頁第三十七頁，共103頁。方案的細化方案的細化明確每一層次的職責明確每一層次的職責第37頁/共103頁第三十八頁，共103頁。a) a) 確保按照本標準確保按照本標準(biozhn)(biozhn)的要求建立、實施和保持環境管理體系；的要求建立、實施和保持環境管理體系； b) b) 向最高管理者報告環境管理體系的運行表現（績效情況）以供評審，并提出改進建向最高管理者報告環境管理體系的運行表現（績效情況）以供評審，并提出改進建議。議。 第38頁/共103頁第三十九頁，共103頁。a. a.人力資源人力資源b. b.

14、重要環境崗位人員的專項能力和技能重要環境崗位人員的專項能力和技能c. c.為控制和改進環境表現（行為為控制和改進環境表現（行為(xngwi)(xngwi)）的基礎）的基礎設施設施d. d.相關的技術相關的技術e. e.財力資源財力資源f. f.其他必要的資源（或條件）其他必要的資源（或條件）第39頁/共103頁第四十頁，共103頁。最高管理者最高管理者環境環境(hunjng)(hunjng)管理者代表管理者代表環境環境(hunjng)(hunjng)管理領導小組管理領導小組ISOISO辦公室（辦公室（ISOISO工作組）工作組）總經理辦公室總經理辦公室行政事業部行政事業部計劃財務部計劃財務部設

15、備動力部設備動力部質量保證部質量保證部經營服務部經營服務部物資保障部物資保障部技術開發部技術開發部生產管理部生產管理部生產制造部生產制造部第40頁/共103頁第四十一頁，共103頁。第41頁/共103頁第四十二頁，共103頁。a) a) 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性；符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性； b) b) 他們工作中的重要環境因素和實際的或潛在的環境影響，他們工作中的重要環境因素和實際的或潛在的環境影響， 以及以及(yj)(yj)個人工作的改進所能帶來的環境效益；個人工作的改進所能帶來的環境效益； c) c) 他們在實現環境管理體系要求方面的作用與職

16、責；他們在實現環境管理體系要求方面的作用與職責； d) d) 偏離規定的運行程序的潛在后果。偏離規定的運行程序的潛在后果。第42頁/共103頁第四十三頁，共103頁。n深度：除規定一般人員深度：除規定一般人員的培訓要求外，還規定涉及的培訓要求外，還規定涉及n重大環境影響工作重大環境影響工作的重要環境崗位人員相應的重要環境崗位人員相應n能力的要求能力的要求第43頁/共103頁第四十四頁，共103頁。第44頁/共103頁第四十五頁，共103頁。第45頁/共103頁第四十六頁，共103頁。6)評價培訓效果評價培訓效果第46頁/共103頁第四十七頁，共103頁。第47頁/共103頁第四十八頁，共103

17、頁。培訓對象培訓對象培訓目標培訓目標培訓形式培訓形式培訓內容培訓內容最高管理層、高級最高管理層、高級管理者管理者提高環境管理戰略重要性的認識提高環境管理戰略重要性的認識專題講座，專題研討專題講座，專題研討ISO14001ISO14001標準，專題性環標準，專題性環境法規，環境政策與戰略，境法規，環境政策與戰略，環境專題（如循環經濟等）環境專題（如循環經濟等）中級管理者中級管理者提高環境管理水平和能力提高環境管理水平和能力專題授課、講座與研討專題授課、講座與研討ISO14001ISO14001標準，環境法規標準，環境法規知識、體系文件、環境專知識、體系文件、環境專題（如清潔生產等）題（如清潔生產

18、等）從事具有重大環境從事具有重大環境影響的人員影響的人員提高從事控制重大環境影響的相提高從事控制重大環境影響的相應技能應技能專題講解、討論、授課專題講解、討論、授課環境方針、程序文件、作環境方針、程序文件、作業指導書、運行標準與要業指導書、運行標準與要求、專業技能、法規和環求、專業技能、法規和環境標準要求等境標準要求等內審員內審員提高提高EMSEMS監管能力和技巧監管能力和技巧專題講座、專題研討專題講座、專題研討ISO14001ISO14001標準、環境法規標準、環境法規與標準、內審員要求與技與標準、內審員要求與技巧、其他專題等巧、其他專題等全體員工全體員工提高總體環境意識提高總體環境意識文件

19、學習、討論、其他受文件學習、討論、其他受眾載體眾載體體系文件、環境方針、環體系文件、環境方針、環境因素與控制、身邊的環境因素與控制、身邊的環境知識、綠色生活知識等境知識、綠色生活知識等新進人員新進人員提高環境意識提高環境意識授課授課ISO14001ISO14001概況，體系文件概況，體系文件要求、環境方針、主要環要求、環境方針、主要環境行為境行為第48頁/共103頁第四十九頁，共103頁。第49頁/共103頁第五十頁，共103頁。組織應決定是否與外界交流它的重要環境因素，并將其決定形成文件。如決定進行外部交流，就應規定交流的方式并予以實施。第50頁/共103頁第五十一頁，共103頁。a. a.

20、 環境方針；環境方針；b. b. EMS EMS運行情況；運行情況；c. c. 環境法律和法規環境法律和法規(fgu)(fgu)及遵守情況；及遵守情況；d. d. 環境績效（環境表現）；環境績效（環境表現）；e. e. 員工的環保建議、意見和抱怨；員工的環保建議、意見和抱怨；f. f. 員工關注的其他環境問題員工關注的其他環境問題第51頁/共103頁第五十二頁，共103頁。第52頁/共103頁第五十三頁，共103頁。第53頁/共103頁第五十四頁，共103頁。第54頁/共103頁第五十五頁，共103頁。第55頁/共103頁第五十六頁，共103頁。n不是為不是為EMS而制定的文件，只而制定的文件

21、，只要指明出處，也可用于要指明出處，也可用于EMS；n根據定義，文件可以是紙張根據定義，文件可以是紙張（書面），計算機磁盤、光盤（書面），計算機磁盤、光盤或或 其他電子媒體、照片其他電子媒體、照片(zhopin)或標準樣品，或它們或標準樣品，或它們的組合。的組合。第56頁/共103頁第五十七頁，共103頁。第57頁/共103頁第五十八頁，共103頁。 易于交流與培訓易于交流與培訓 易于加以實施易于加以實施 易于維護和修改易于維護和修改 避免避免(bmin)(bmin)含混和偏離含混和偏離 提供證實功能和直觀性提供證實功能和直觀性第58頁/共103頁第五十九頁，共103頁。管理手冊管理手冊(sh

22、uc)(shuc)程序文件程序文件作業指導書作業指導書記錄文件記錄文件第59頁/共103頁第六十頁，共103頁。第60頁/共103頁第六十一頁，共103頁。第61頁/共103頁第六十二頁，共103頁。a. a.文件編號及其編碼規則；文件編號及其編碼規則；b. b.文件類別標識；文件類別標識；c. c.發布發布(fb)(fb)與實施的時間標準；與實施的時間標準；d. d.受控標識；受控標識；e. e.修訂修訂/ /更改標識。更改標識。 文件的權威性標識信息文件的權威性標識信息a. a.起草（或修訂）人員及日期起草（或修訂）人員及日期b. b.審核批準人員及日期審核批準人員及日期第62頁/共103

23、頁第六十三頁，共103頁。第63頁/共103頁第六十四頁，共103頁。在程序中規定運行準則；對于組織使用的產品和服務中所確定的重要環境因素，應建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。第64頁/共103頁第六十五頁，共103頁。環境環境(hunjng)(hunjng)因素因素重要環境重要環境因素因素特別優先改善項目特別優先改善項目均應得到有效控制均應得到有效控制環境目標、指標和方案環境目標、指標和方案運行控制運行控制應急準備與響應應急準備與響應環境績效環境績效第65頁/共103頁第六十六頁，共103頁。所有判斷(pndun)和確定為重要環境因素都應得到(d do)有效控制沒有

24、成文程序也可予以控制時如缺乏成文程序可能導致偏離環境方針、目標和指標時可以不要成文程序（運行程序文件）必要形成成文程序（運行程序文件）保證獲得有效控制第66頁/共103頁第六十七頁，共103頁。制程序新、擴、改項目的新污染新建、擴建(kujin)和改建環境管理程序化學危險品的泄漏污染化學危險品污染防治管理程序綠化的農藥污染和水的消耗綠化與綠化維護環境管理程序建筑施工工地的揚塵污染建筑施工工地污染管理程序第67頁/共103頁第六十八頁，共103頁。a. a.危險廢物與其他廢物應分類收集；危險廢物與其他廢物應分類收集；b. b.放置或存放放置或存放(cnfng)(cnfng)容器應有明顯標識；容器

25、應有明顯標識；c. c.含易揮發物質的危險廢物在放置或存放含易揮發物質的危險廢物在放置或存放(cnfng)(cnfng)包裝包裝物應密封；物應密封；d. d.集中存放集中存放(cnfng)(cnfng)危險廢物處應有防雨和防揚撒措施危險廢物處應有防雨和防揚撒措施；e. e.危險廢物轉移時應告知特性，并執行轉移聯單制；危險廢物轉移時應告知特性，并執行轉移聯單制；f. f.接受危險廢物的單位應有相應的經營許和資質。接受危險廢物的單位應有相應的經營許和資質。 危險廢物危險廢物 管理程序管理程序第68頁/共103頁第六十九頁，共103頁。第69頁/共103頁第七十頁，共103頁。第70頁/共103頁第

26、七十一頁，共103頁。第71頁/共103頁第七十二頁，共103頁。第72頁/共103頁第七十三頁，共103頁。保存相關的記錄。保存相關的記錄。第73頁/共103頁第七十四頁，共103頁。第74頁/共103頁第七十五頁，共103頁。a. a.燃煤中硫含量（）；燃煤中硫含量（）；b. b.除塵脫硫效率（）；除塵脫硫效率（）；c. c.煙塵排放濃度（煙塵排放濃度（mg/m3 )mg/m3 )；d. d.二氧化硫二氧化硫(r yng hu li)(r yng hu li)排放濃度（排放濃度（mg/m3 )mg/m3 )；e. e.林格曼黑度（級）；林格曼黑度（級）；f. f.煙囪高度（煙囪高度（m)m

27、)。第75頁/共103頁第七十六頁，共103頁。酸堿度酸堿度pH色度（稀釋色度（稀釋(xsh)倍數）；倍數）；懸浮物（懸浮物（SS）(mg/L)；CODcr (mg/L);BOD5(mg/L);總鉻總鉻(mg/L);六價鉻六價鉻(mg/L);動植物油動植物油(mg/L);硫化物硫化物(mg/L);氨氮氨氮(mg/L);第76頁/共103頁第七十七頁，共103頁。第77頁/共103頁第七十八頁，共103頁。4.5.2.1 為了履行對合規性的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用環境法律法規的遵循情況為了履行對合規性的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適

28、用環境法律法規的遵循情況(qngkung)。 組織應保存對上述定期評價結果的記錄。組織應保存對上述定期評價結果的記錄。 4.5.2.2 組織應評價對其他要求的遵循情況組織應評價對其他要求的遵循情況(qngkung)。為此，組織可以把它和。為此，組織可以把它和4.5.2.1 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。 組織應保存上述定期評價結果的記錄組織應保存上述定期評價結果的記錄第78頁/共103頁第七十九頁，共103頁。第79頁/共103頁第八十頁，共103頁。準準n定期對這些具體要求或標準進定期對這些具體要求或標準進

29、行合規性評價行合規性評價n形成文件向最高管理者匯報形成文件向最高管理者匯報(hubo)或傳遞或傳遞第80頁/共103頁第八十一頁，共103頁。第81頁/共103頁第八十二頁，共103頁。a) a)識別和糾正不符合識別和糾正不符合(fh)(fh)，并采取措施減少所造成的環境影響；，并采取措施減少所造成的環境影響； b)b)對不符合對不符合(fh)(fh)進行調查，確定其產生原因，并采取措施避免重復發生；進行調查，確定其產生原因，并采取措施避免重復發生； c) c)評價采取措施以預防不符合評價采取措施以預防不符合(fh)(fh)的需求；實施所制定的適當措施，以避免的需求；實施所制定的適當措施，以避

30、免不符合不符合(fh)(fh)的發生；的發生； d) d)記錄采取糾正措施和預防措施的結果；記錄采取糾正措施和預防措施的結果； e) e)評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。 所采取的措施應與問題和環境影響的嚴重性相適配。所采取的措施應與問題和環境影響的嚴重性相適配。 組織應確保對環境管理體系文件進行必要的更改。組織應確保對環境管理體系文件進行必要的更改。第82頁/共103頁第八十三頁，共103頁。a. a.不符合不符合ISO14001ISO14001標準的要求標準的要求b. b.不符合適用不符合適用(shyng)(shyng)的法律、法規和其他要求

31、的規定和要求的法律、法規和其他要求的規定和要求c. c.不符合組織的不符合組織的EMSEMS文件的要求文件的要求 不符合指未滿足要求，其要求是：不符合指未滿足要求，其要求是：第83頁/共103頁第八十四頁，共103頁。第84頁/共103頁第八十五頁，共103頁。a. a.在一個部門中發現存在多個相互有關系的關鍵要素的不符合項；在一個部門中發現存在多個相互有關系的關鍵要素的不符合項；b. b.在一個部門內發現同一個要素出現多次重復不符合。在一個部門內發現同一個要素出現多次重復不符合。c. c.有嚴重有嚴重(ynzhng)(ynzhng)違法法律法規規定或出現嚴重違法法律法規規定或出現嚴重(ynzhng)(ynzhng)超標情況的不符合超標情況的不符合第85頁/共103頁第八十六頁，共103頁。第86頁/共103頁第八十七頁，共103頁。第87頁/共103頁第八十八頁，共103頁。記錄的標識；記錄的標識；記錄的存放記錄的存放(cnfng)；記錄的保護；記錄的保護；記錄的檢索；記錄的檢索；記錄的留存和處置。記錄的留存和處置。第88頁/共103頁第八十九頁，共103頁。第89頁/共103頁第九十頁，共103頁。第90頁/共103頁第九十一頁，共103頁