1、煙臺開發區福康小區新增地塊工程監 理 規 劃編號： -J01-編寫：審核：山東新世紀工程項目管理咨詢有限公司YANTAI NEW CENTURY SUPERVISION COMPANY OF CONSTRUCTION目 錄一、 工程項目概況二、 監理工作范圍三、 監理工作內容四、 監理工作目標五、 監理工作依據六、 項目監理機構的組織形式七、 項目監理部的人員配備計劃八、 項目監理部的人員崗位職責九、 監理工作程序十、 監理工作方法及措施1 施工準備階段2 投資控制3 進度控制4 質量控制5 文明施工和安全生產的控制6 施工合同其他事項的管理7 信息管理8 組織協調的工作任務9 工程保修階段監

2、理工作范圍及監理措施十一、監理工作制度十二、監理設施一、工程項目概況：1、 工程項目名稱：煙臺開發區福康小區新增地塊2、 工程項目建設地點：煙臺開發區杭州大街南側、黃金河北側、河北村東。3、 工程概況：本工程為周邊村拆遷安置工程，建筑面積約為14.2萬平方米,包括12棟住宅24#（11層）、25#（11層）、26#（11層）、27#（11層）、28#（25層）、29#（25層）、30#（27層）、31#（29層）、32#（29層）、33#（27層）、34#（25層）、35#（25層）；1棟幼兒園（2層）、1棟活動中心；商業網點（2層）；地下車庫1層（主樓地下車庫2層）。（1）、24#、25#、

3、26#、27#住宅樓：建筑層數為地上十一層、地下二層，標準層高2.9米，建筑高度為32.5米，現澆砼剪力墻結構，基礎采用十字交叉梁條形基礎。基礎：C35；梁、板：C30；0.1以下剪力墻及擋土墻：C35；0.1以上剪力墻：C30；圈梁、過梁、構造柱：C25；基礎、地下室外墻為抗滲砼，抗滲等級為P6。（2）、28#、29#、34#、35#住宅樓：建筑層數為地上二十五層、地下二層，標準層高2.9米，建筑高度為73.1米，現澆砼剪力墻結構，基礎采用樁筏基礎。基礎：C30；梁、板：C30；14.4以下剪力墻：C40；14.434.7剪力墻：C35；34.7以上剪力墻：C30；圈梁、過梁、構造柱：C25

4、；基礎、地下室外墻為抗滲砼，抗滲等級為P6。（3）、30#、33#住宅樓：建筑層數為地上二十七層、地下二層，標準層高2.9米，建筑高度為78.9米，現澆砼剪力墻結構，基礎采用樁筏基礎。基礎：C35；梁、板：C30；14.4以下剪力墻：C40；14.434.7剪力墻：C35；34.7以上剪力墻：C30；圈梁、過梁、構造柱：C25；基礎、地下室外墻為抗滲砼，抗滲等級為P6。（4）、31#、32#住宅樓：建筑層數為地上二十九層、地下二層，標準層高2.9米，建筑高度為84.7米，現澆砼剪力墻結構，基礎采用樁筏基礎。基礎：C35；梁、板：C30；20.2以下剪力墻：C40；20.246.3剪力墻：C35

5、；46.3以上剪力墻：C30；圈梁、過梁、構造柱：C25；基礎、地下室外墻為抗滲砼，抗滲等級為P6。（5）、商業網點：地上二層，建筑高度6.9米。獨立基礎：C30；梁、板、柱：C30；圈梁、過梁、構造柱：C25。（6）、地下車庫：空心樓板框架結構，建筑層高3.8米，頂板覆土1.6米。基礎、防水底板、外墻：C35；墊層：C20，每邊寬出100mm；其它未注明構件：C35。本工程防水等級為二級，地下室采用一道砼自防水、兩道SBC防水；抗震等級為三級，抗震設防烈度為七度；窗戶為塑鋼窗；工程合理使用年限為50年。4、 4、預計工程投資總額：約33500萬元5、 5、工程項目計劃工期： 750日歷天6、

6、 6、工程質量目標：備案制合格7、 7、設計單位及承包單位名稱、項目負責人：8、序號單位名稱項目負責人電話1建設單位煙臺業達實業有限公司郭志海2設計單位山東普來恩工程設計有限公司張永德3監理單位山東新世紀工程項目管理咨詢有限公司李長領4施工單位煙臺紅旗置業有限公司（標段）王學東煙臺開發區雙鵬建筑裝飾有限公司（標段）徐江雷二、監理工作范圍施工及保修階段監理。三、監理工作內容：31 監理范圍內的工程投資控制32 監理范圍內的工程進度控制33 監理范圍內的工程質量控制34 監理范圍內的工程建設安全管理35 監理范圍內的合同管理36 監理范圍內的信息管理37 監理范圍內為確保總目標的順利實現與工程建設

7、有關各方的協調38 監理范圍內為業主提供的服務四、監理工作目標41 投資控制目標：力求工程實際投資控制在總計劃投資內。42 進度控制目標：確保工程在正常條件下按期或提前竣工。43 質量控制目標：達到建設單位對工程的質量目標要求。44 安全管理目標：創安全文明工地。完成安全條例規定的監理單位職責范圍內工作，力求做到安全生產。五、監理工作依據1. 建設工程監理規范及建設工程相關法規、法律文件及項目審批文件； 2. 監理合同、施工合同、設備材料采購合同以及其他與工程有關的合同和協議；3. 勘察、設計文件與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料；4. 建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2

8、013；5. 建筑地基基礎施工質量驗收規范GB50007-2011；6. 鋼筋焊接頭試驗方法標準JGJ/T27-2001；7. 地下防水工程施工質量驗收規范GB50208-2011；8. 混凝土結構工程施工質量驗收規范GB50204-2011；9. 砌體工程施工質量驗收規范GB50203-2011；10. 建筑地面工程施工質量驗收規范GB50209-2010；11. 屋面工程質量驗收規范GB50207-2012；12. 回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規程JGJ/T23-2011；13. 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范GB50210-2001；14. 建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范GB502

9、42-2002；15. 通風與空調工程施工質量驗收規范GB50243-2002；16. 建設工程文件歸檔整理規范GB/T50328-2001；17. 建筑施工安全檢查評分標準JGJ59-2011；18. 建筑施工高處作業安全技術規程JGJ80-91；19. 建筑機械使用安全技術規程JGJ33-2012；20. 施工現場臨時用電安全技術規程JGJ46-2012；21. 建設工程施工現場用電安全規范JGJ46-2005；22. 建設工程安全生產管理條例；23. 其他現行的驗收規范及標準等。24. 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范JGJ128-201025. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范J

10、GJ130-201126. 金屬與石材幕墻工程技術規范JGJ133-2013;27. 型鋼混凝土組合結構技術規程JGJ138-2001;28. 玻璃幕墻工程質量驗收標準JGJ/T139-2013;29. 通訊管道技術規程JGJ141-2004;30. 地面輻射供暖技術規程JGJ142-2004;31. 鋼筋混凝土升板結構技術規范GBJ130-90;32. 混凝土質量控制標準GB50164-2111;33. 給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-2008;34. 電梯工程施工質量驗收規范GB50310-200235. 砌體工程現場檢測技術標準GB/T50315-2010;36. 建筑邊坡

11、技術規范GB50330-2013;37. 高層建筑混凝土結構技術規程JGJ3-2012;38. 高層建筑箱形與筏形基礎技術規程JGJ6-99;39. 混凝土泵送施工技術規程JGJ/T10-2011;40. 混凝土小型空心砌塊建筑技術規程JGJ/T14-2011;41. 早期推定混凝土強度試驗方法JGJ15-2008;42. 建筑涂飾工程施工及驗收規范JGJ/T29-201243. 建筑工程大模板技術規范JGJ74-2003;44. 建筑鋼結構焊接技術規程JGJ81-2002;45. 鋼結構高強度螺栓連接的設計施工及驗收規程JGJ82-2011;46. 建筑樁基技術規程JGJ94-2008;47

12、. 冷軋帶肋鋼筋混凝土結構技術規程JGJ95-2011;48. 高層民用建筑鋼結構技術規程JGJ99-2012;49. 玻璃幕墻工程技術規范JGJ102-2013;50. 塑料門窗安建及驗收規程JGJ103-2008;51. 建筑工程冬期施工規程JGJ-104-2011;52. 建筑基樁檢測技術規范JGJ106-2003;53. 建筑工程飾面磚粘結強度及檢驗標準JGJ110-2008;54. 建筑基坑支護技術規程JGJ120-2012;55. 外墻飾面磚工程施工及驗收規程JGJ126-2000;56. 智能建筑工程質量驗收規范GB50339-2013;57. 屋面工程技術規范GB50345-2

13、012;58. 建筑電氣工程施工質量驗收規范GB503032011；59. 火災自動報警系統施工及驗收規范GB50166-2013；60. 自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB50261-2005；61. 建筑與建筑群綜合布線系統工程質量驗收規范GB/T50312-2007；62. 城市供熱管網工程質量檢驗評定標準CJJ38-2004;63. 城鎮道路照明工程施工及驗收規程CJJ89-2006;64. 城鎮直埋供熱管道工程技術規程CJJ/T82-9865. 安全防范工程技術規范GB50348-2004;六、項目監理機構的組織形式總監理工程師1.項目監理機構的組織形式資料管理員質量見證員電氣監理工

14、程師土建監理工程師暖通監理工程師2. 公司與現場監理之間的關系公司法人代表委派項目總監理工程師、公司有關部門會同總監組建項目監理部，公司與項目監理部的主要關系如下：21 現場監理工作實行總監負責制。22 公司綜合辦公室為項目部配備有關設備（微機、檢測設備）、上墻文件及企業標志。23 監理工作開始時，由總監組織，公司總工辦參與審核施工單位提報的施工組織設計，協助項目監理部制定本項目監理規劃和監理實施細則，確定監理的控制要點和詳細的控制程序。24 公司將根據工程需要委派有專業特長的監理人員配合現場監理工作。25 公司總工督察室每月根據公司體系文件的要求對現場的監理工作進行檢查和技術指導，發現問題及

15、時糾正。26 公司每月進行一次業主回訪，對業主提出的建議和問題將召開專題會議，采取有效措施及時解決，力求達到業主滿意。27 監理部人員的工資與業主的打分及總工督察部的考核結果掛鉤，促使現場監理人員提高服務意識及工作質量，保證監理效果。七、項目監理部的人員配備計劃序號姓名崗位執業資格專業進駐時間撤離時間備注欄1李長領總監工民建2013、102張曉暉專業監理工程師工民建2013、103鞠錫德專業監理工程師工民建2014、34楊陽專業監理工程師工民建2014、45邰汶資料員工民建2014、36張建峰電氣監理工程師電氣2014、37齊化國水暖通監理工程師水暖通2014、4八、 項目監理部人員職責范圍8

16、.1 總監理工程師應履行下列職責：（1）確定項目監理機構人員及其崗位職責；（2）組織編制監理規劃、審批監理實施細則；（3）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員的工作；（4）組織召開監理例會；（5）組織審核分包單位的資格；（6）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；（7）審查工程開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令；（8）組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；（9）組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；（10）組織審查和處理工程變更；（11）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（12）組織驗收分部工程，組織審

17、查單位工程質量檢驗資料；（13）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（14）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；（15）組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料。8.2 總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表：（1）組織編制監理規劃、審批監理實施細則；（2）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員；（3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；（4）簽發工程開工令、暫停令和復工令；（5）簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；（6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工

18、預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；（8）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。8.3專業監理工程師應履行下列職責：（1）參與編寫監理規劃，負責編制專業監理實施細則；（2）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告；（3）參與審核分包單位資格；（4）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況；（5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；（7）處置發現的質量問題和安全事故隱患；（8）進行工程計量；（9）參與工程變更的審查和處理；（10）組織編寫監理日志，參與編寫監理月報；（11）

19、收集、匯總、參與整理監理文件資料；（12）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。8.4 監理員應履行下列職責：（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；（2）進行見證取樣；（3）復核工程計量有關數據；（4）檢查工序施工結果；（5）發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。8.5資料應履行下列職責：（1）負責本項目部的文件和資料的管理工作，負責質量體系運行記錄的標識、登記、管理和保存歸檔工作；（2）檢查業主提供資料的完整性、有效性，并建立臺帳進行登記；（3）檢查公司或其它單位提供給項目監理部的設備、工具是否完好，并建立臺帳進行登記；（4）負責本項目部計算機的管理工作；（5）

20、負責本項目部產生的文件資料的打印和分發工作；（6）工程竣工后，負責將整理好的監理資料報總工辦審查，并送達業主；（7）負責工程竣工資料的整理移交工作；（8）完成總監交給的其它工作。8.6見證員應履行下列職責：（1） 根據相應的規范和有關規定對用于工程的所有原材料、構配件、半成品及試塊進行取樣見證；（2） 負責把樣品按規定進行蓋章封存，對不能進行有效封存的樣品負責監送，確保樣品真實；（3） 檢查施工單位對原材料、構配件、半成品等檢驗狀態的標識是否清楚、準確、完整，并監督整改；（4） 建立完整的見證取樣臺帳，作好見證記錄；（5） 及時收集原材料、構配件、半成品及施工試驗資料，并認真整理歸檔；（6）

21、工程竣工后，負責將整理好的見證取樣及試驗數據報送數據管理員；（7） 完成總監交給的其它工作。8.7安全監理員應履行下列職責：（1）審查施工企業的安全生產的保證體系，是否滿足工程安全生產的要求；（2）審查施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案是否滿足建筑施工安全檢查標準：1）審查施工組織設計是否根據工程特點制定相應的安全措施（全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等），按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項。2）落地式腳手架施工方案：重點審查腳手架搭設方案中基礎處理、搭設要求、桿件間距及連接桿設置、連接中否滿足建筑施工機件鋼管腳手架安全

22、技術規范要求JGJ130-2001；3）懸挑式腳手架搭設方案重點審查：懸挑梁式懸挑架的選材及搭設方法，懸挑梁的強度、剛度、抗傾覆驗算與建筑結構連接做法及要求；上部腳手架立桿與懸挑梁的連接是否滿足規定要求；4）掛腳手架搭設方案的審查重點：掛腳手架設計的關鍵點確定懸掛點；5）吊籃腳手架施工方案中重點審查吊藍腳手架的設計計算，及對陽臺及建筑物轉角處等特殊部位的挑梁、吊籃設置的說明；6）審查基坑支護施工方案中，放坡要求，支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施等是否滿足規范要求；7）審查模板工程施工方案中模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除的施工程序，作

23、業條件以及運輸、堆放等是否滿足規范要求；8）審查從事現場安裝、拆卸施工起重機械的施工企業的資格證書及經具有相應資質的檢驗檢測機構出具的檢驗合格證；9）審查安裝、拆卸施工超重機械拆裝方案；10）審查現場臨時用電方案：配電線路和計算、配電箱的設置、用電機械的備置、輸電線路和架設方案是否齊全、是否符合安全要求；（3）審查施工過程執行施工組織中安全技術措施情況：1）檢查各項安全設施的原材料、工具機械、設備的出廠合格證、檢驗報告是否滿足建筑工程安全技術標準的要求。2）檢查施工現場工作人員安全帽的配戴情況及現場操作人員是否按其工作性質，穿戴相應的防護用品和用具情況。3）檢查高空作業人員是否按規定系安全帶及

24、安全帶的使用應垂直懸掛，高掛低用。4）檢查施工現場樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑、井、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊的防護是否符合建筑施工高處作業安全技術規定的要求。5）檢查在架空線路一側作業時應滿足安全操作距離要求，在不能滿足最小安全操作距離時，應采取防護性遮攔、柵欄并懸掛警示牌等防護措施。6）檢查現場設置的配電箱、開關箱應執行“三級配電兩級保護”的送配電制度，開關箱應“一機一閘一漏一保護”內線排列有序，開關電器應緊固在電器安裝板上，不得歪斜和松動且有鎖及防雨措施。7）檢查現場照明用電的電壓配置、照明燈具的使用方法是否符合安全用電要求，檢查配電線路等線的絕緣性能及有無老化、破損現象、接頭和包

25、扎是否滿足安全用電要求，檢查電纜干線的敷設，同時應檢查對一些移動式電氣設備所采用的橡皮絕緣電纜的使用方式是否正確。8）檢查塔吊的力矩限制器：超高限位器、變幅限位器、行走限位器的安全措施中否到位有效，檢查安全保險裝置、吊鉤保險裝置、卷筒保險裝置、爬梯保護圉的性能是否良好；檢查塔吊的架空線路的安全距離、搭設防護架、重復接地、保護接零等防護措施應滿足龍門架及井架物料提升機安全技術規范。9）檢查施工機具如手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機等的安裝驗收手續，電焊機及傳動部位的防護設施及保護接零、漏電保護器的安全保護措施是否安全可靠。（4）審查施工現場文明施工措施的落實情況。（5）審查安全生產體系中，

26、分部（分項）工程安全技術交底制度，施工現場定期的安全檢查制度，定期的安全教育制度，檢查記錄落實安全生產責任制度履行情況。（6）審查專業管理人員，特殊作業人員的資格證書，按照規定專業管理人員如施工現場負責人，技術負責人，專職安全生產管理員，特殊作業人員如架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機等工種，應按照規定參加上級有關部門組織的培訓，并經考核合格后方可持證上崗。（7）施工現場的文明施工檢查1）根據施工現場所在地，用彩鋼板將施工現場封閉是否符合相關要求，圍擋安裝應堅固、平穩、整潔、美觀。2）設置體現企業標志的出入大門口，大門高度不低于2米，且出入口處應有專職門衛人員

27、建立值班、交接班制度。3）工地的地面應根據施工組織的要求進行硬化，使現場地面平整堅實，在材料堆放地應做水泥地面的料臺且有良好的排水措施。4）施工場地干道應保持暢通，道面平整堅實，無大面積積水，施工現場應有良好的排水設施，保證排水暢通。5）施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規定的位置放置。6）各種材料、構件堆放必須按品種，分規格堆放，并設置明顯標牌。7）各種物料堆放必須整齊，磚成丁；砂、石等材料成方，大型工具應一頭齊；鋼筋構件、鋼模板應堆放整齊，用木方墊起。8）作業區及建筑物樓層內應隨完工隨清理，不能馬上運走的應分類集中堆放，碼放整齊。9）施工現場必須將施工作業區與生活區嚴格分開不能

28、混用，在建工程內不得兼作宿舍；施工作業區與辦公區及生活區應有明顯劃分，有隔離和安全防護措施，宿舍內嚴禁設通鋪，每房間住人數不多于30人，人均居住面積不少于2平方米，且宿舍內床鋪及各種生活用品放置整齊干凈，室內無異味。10）檢查消防制度的建立：按照不同作業條件，合理配備滅火器材，當建筑施工高度超過30米，要求配備有足夠的消防水源和自救用水，立管直徑Dg75以上，有足夠揚程的高壓水泵保證水壓和每層設有消防水源接口。11）施工現場應建立治安保衛制度和責任分工并專人負責進行檢查落實情況。12）施工現場的進口處應有整齊明顯的“七牌二圖”即工程概況牌，管理人員名單及監督電話牌，消防保衛牌，安全生產牌，文明

29、施工牌，進入施工現場須知牌，建筑工程安全生產管理條例牌；二圖：施工現場總平面圖，建筑工程立面圖。13）施工現場在明顯處應設必要的安全內容標語，施工現場應該設置讀報欄，黑板報等宣傳園地，豐富學習內容，表揚好人好事。14）食堂衛生必須符合有關衛生要求，離廁所30米以外。15）施工現場作業人員應能喝到符合衛生的白開水，有固定的盛水容器和專人管理。16）施工現場應有經培訓合格的急求人員，懂得一般急救處理知識，應有保健藥箱及一般常用藥品。17）其它事項應根據施工組織設計的具體要求進行布置落實。九、監理工作程序1、投資控制工作流程圖確定投資目標投資目標分析、論證分解投資目標編制資金使用計劃確定資金使用計劃

30、編制施工組織設計審核施工組織設計修改施工組織設計有無不合理之處？有設計挖潛、修改、變更施 工主要技術方案技術經濟分析無已完工程實物量審核設計挖潛、修改、變更設計與施工協調有無索賠可能？審核已完工程實物量有 無項目建設與外部環境協調已完工程結算單審核已完工程結算單有 無有無不合理之處？已完工程結算修改已完工程結算單審核索賠文件提出索賠文件有無不合理之處？有 去除不合理部分簽證索賠文件實際投資與計劃投資比較有無偏差？有分析投資偏差原因采取糾偏措施未完工程投資預測分解投資目標投資目標是否要調整？否是提出投資目標調整方案竣工決算文件審核竣工決算文件修改竣工決算文件有無不合理之處？有無結束竣工決算 圖例

31、： 業主工作 監理工程師工作設計人員工作 承包工作2、進度控制發中標通知書并簽訂施工承包合同監理工程師下達工程開工令承包單位提交進度計劃監理工程師審批要求整改監理工程師審批工程延期第一次工地例會同同意監督計劃實施協調會議與指令檢查實施情況承包單位提出工程延期否完工？有拖延是有干擾正常影響工期？承包單位責任？監理工程師督促承包單位采取趕工措施否是是承包單位調整進度計劃是監理工程師審核不同意同意工程竣工驗收頒發移交證書監督工程保修是 開工準備（施工單位）提交開工申請單（施工單位）審查開工條件（施工單位）附有：·施工組織設計·施工情況到場情況·施工設備到場情況·

32、;材料到場情況·材料檢驗報告·分包商（如有）資 質材料批準開工條件(監理單位)分項分部工程工序施工(施工單位)工序完成后自檢(施工單位)檢查合格填報質量驗收通知單(施工單位)簽署質量驗收單（施工單位）本分項分部工程各工序是否全部完成？整改（施工單位）檢查工序質量進行處理本分項分部工程完成填寫中間交工證書(施工單位)（監理單位）簽發中間支付證明（監理）本單位工程的各分項分部工程是否均完成？計量（施、監）分項分部工程等級認定（監理單位）進行竣工預驗（施工單位）竣工驗收文件資料準備（施工單位）進行工程竣工驗收（施工單位）審查工程竣工驗收（監理單位）現場初驗是否合格？ 驗收文件資料

33、是否符合要求？補充再準備進行處理是否通過驗收？勘察、設計質量檢查報告勘察、設計單位組織單位工程驗收（建設單位）報政府建設主管部門備案（建設單位）工程 移交（建設單位、施工單位）監理單位工程質量評估報告否接 審查分項分部工程質量質量文件核查現場檢查 否 同意審查合格？否 簽署中間交工證書予以確認(監理單位)整改（施工單位）否自檢合格？是 試驗室檢驗現場檢查（監理單位）否施工階段工程質量控制工作流程圖否是 是是否 安全生產的控制流程 開始承包單位提交安全生產施工組織設計總監理工程師審核施工安全組織設計（方案）報審表 否 審查施工單位資質、人員資格檢查施工前機械設備檢驗、報驗否責成施工單位采取整改措

34、施是監理工程師進行過程檢查與驗收 實施 是監理工程師進行過程檢查與驗收 否合格合格進行下道工序施工十、監理工作方法及措施1.施工準備階段的監理工作 1.1施工準備階段監理工作的主要內容（1）參與設計交底。（2）審核施工組織設計（施工方案）。（3）查驗施工測量放線成果。（4）參加第一次工地會議。（5）施工監理交底。（6）核查開工條件，批準動工申請。1.2參與設計交底（1）設計交底由建設單位主持，設計單位、承包單位、監理單位的項目負責人及有關人員參加。（2）項目監理部應在設計交底前熟悉施工圖紙。（3）在設計交底時設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題進行答復。(4) 設計交底時由承包單

35、位負責記錄，會后形成紀要，經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位各方簽認后正式發送各方，作為簽訂工程變更的依據。1.3、審核施工組織設計（施工方案）（1）施工組織設計（施工方案）的審核應符合要求。（2）施工組織設計（施工方案）由總監理工程師組織各專業監理工程師審核，由總監理工程師簽認同意，批準實施。施工組織設計的審核一般不超過14天。施工方案的審核一般不超過7天。需要承包單位修改時，應由總監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核。1.4、施工準備階段的測量驗線工作（1）準備工作。1）參加建設單位組織的平面、高程控制點的交接工作。2）檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測

36、量設備檢定證書。3）督促核查承包單位對平面、高程控制點的校核。4）承包單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果、水準點的引測成果填寫施工測量放線報驗表并附工程定位測量記錄報項目監理部查驗。5）對建設單位提供的平面、高程控制點進行必要的計算和實測校核。6) 督促、查驗承包單位對施工現場現狀地面標高的測量，以便為土方回填、挖方量計量提供依據。7) 熟悉、核查設計圖A、總平面圖上建設用地紅線樁的坐標與角度、距離是否對應；建筑物定位依據和定位條件是否明確合理；建筑物的幾何關系是否正確；首層室內地坪設計高程、室外設計高程及有關坡度是否合理對應；B、各專業圖紙中的軸線關系、幾何尺寸和高程是否正確，相關位置是

37、否對應。（2）檢查承包單位測設的施工平面控制網和標高控制網。1）審核施工控制網的相關數據。2）現場校測承包單位布置的平面和標高控制網，必須滿足精度要求。（3）查驗承包單位計算的放線數據。1）查驗承包單位計算的放線數據。2）查驗定位依據樁是否有誤或碰動。3）根據定位依據樁校測建筑物的定位樁和軸線控制樁。4）校測精度合格后，簽認表工程定位測量記錄，并要求承包單位保護好軸線控制樁。1.5、參加第一次工地會議第一次工地會議由建設單位主持，在工程正式動工前召開。其參加人員、會議內容詳見“項目監理部實施細則”。第一次工地會議之前，項目監理部應按規定開好監理工作準備會。1.6、施工監理交底施工監理交底會由總

38、監理工程師主持，中心內容為貫徹執行項目監理規劃；施工監理交底會也可與第一次工地會議合并舉行。（1）施工監理交底會的參加人員有：1）總承包單位項目經理及有關職能人員，分包單位主要管理和技術負責人；2）總監理工程師及有關監理人員。（2）監理交底會的主要內容：1）介紹國家及本工程適用的有關工程建設監理的政策、法令、法規；2）介紹監理合同約定的建設單位、監理單位的權利、義務與責任；3）介紹本工程項目的監理規劃、確定的控制目標（進度、質量、造價、安全）；4）介紹監理工作基本程序和方法；5）介紹有關監理報表的填報和報審要求；明確簽字人及審批程序；提出工程資料的管理要求；6）監理與承包雙方認為需要商討的其他

39、事項，如工程質量驗收中檢驗批的劃分等；7）項目監理部應編寫監理交底會議紀要，發送到承包單位及有關單位。2.7、核查開工條件，批準工程動工（1）承包單位認為施工現場已具備開工條件時，可向項目監理部提交申請開工的工程開工報審表及相關文件。（2）監理工程師應核查下列條件：1）政府主管部門已簽發的建筑工程施工許可證（復印件）。2）已向政府建設工程質量監督部門辦理的質量監督注冊手續。3）施工組織設計（施工方案）已由總監理工程師審核同意。4）現場測量控制樁已查驗合格。5）承包單位項目經理部管理人員已到位，施工人員已按計劃進場。6）施工機具設備已按計劃進場；主要建材供應已落實。7）施工現場道路、水、電、通訊

40、等已達到開工條件。8）建設單位已對場區的地下管線進行交底，且其保護方案已審查通過。9）用于施工的設計文件和圖紙滿足施工需要。（3）監理工程師經審核認為具備開工條件時，在工程開工報審表上簽署審查意見，由總監理工程師簽署審批結論，準予開工。施工工期即應從批準開工日起算。監理工程師在審查承包單位報審的工程開工報審表及施工現場情況后，若認為尚不具備開工條件時，一方面應督促承包單位限期改正；另一方面應向總監理工程師申報后簽署相應審查意見，最后由總監理工程師簽署審批結論。2 投資控制2.1、投資控制的依據（1）工程設計圖紙、設計文件及工程變更；（2）市場價格信息；（3）地方工程概（預）算定額、取費標準，工

41、期定額等；（4）建設工程施工合同、協議及其變更；（5）招標文件；（6）分項/分部工程施工報驗表及檢驗批質量驗收記錄表；（7）承包單位的中標合同價預算；（8）國家和本市有關工程造價的法規和法規文件。2.2、投資控制的原則（1）應嚴格執行合同文件中所約定的合同價、單價、工程量計算規則和工程款支付方法；（2）對報驗資料不全、與合同文件的約定不符，未經監理工程師質量驗收合格或違約的工程量，應不予計量和審核；（3）處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減應以施工合同為基礎，堅持合理、公正；（4）對有爭議的工程量計量和工程款支付，應采取協商的方法確定，在協商無效時，有總監理工程師做出決定，并可執行合同爭議

42、調解的基本程序；（5）對工程質量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。2.3、工程投資的控制方法（1）應要求承包單位依據施工圖紙、概（預）算、合同的工程量建立工程量臺賬；（2）應要求承包單位于施工進度計劃批準后10天內，依據建設工程施工合同將合同內價款分解切塊，編制與進度計劃相對應的工程項目各階段及年、季、月度的資金使用計劃；（3）應審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，控制其執行，并與工程進度計劃、材料設備購置計劃等相一致；（4）總監理工程師應組織各專業的監理工程師從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與建設單位、

43、承包單位協商確定工程變更的價款和計算價款的原則、方法；（5）應對工程合同價中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價格，包括暫估價、不完全價等主動搜集依據、訂貨合同或建設單位、承包單位共同簽署的價格確認單等進行控制；（6）應依據施工合同有關條款、施工圖紙對工程進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發生費用索賠的因素及部位，并制定防范措施；（7）應經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發生值與計劃控制值進行分析、比較，提出投資控制的建議，并在監理月報中向建設單位報告；（8）應嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。2.4、工程量計量（1）工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為

44、上月26日至本月25日，計量的工程量應與實際形象進度相符，且經監理工程師驗收合格；（2）承包單位每月26日前，根據工程實際進度經監理工程師簽認的檢驗批質量驗收記錄表上報月完成的工程量報項目監理部；（3）各專業的監理工程師與投資控制監理工程師共同對承包單位申報的工程量進行核實，核算工程量必須符合預算定額有關計量的規定或合同的約定，必要時應與承包單位協商，所計量的工程量由監理工程師簽認；（4）對某些特定的分項、分部工程的計算方法，可由項目監理部、建設單位和承包單位共同協商約定；（5）對一些不可預見的工程量，如地基基礎處理、地下不明障礙物處理等，監理工程師應會同承包單位如實進行計量；（6）承包單位對

45、存在差異的工程量有不同意見時，可進行協商確定，協商不成，監理工程師有權決定，并可執行合同爭議調解的基本程序；（7）監理工程師審批的工程量是批復月工程進度款的依據。月完成工程量計量程序如圖1所示。2.5、工程款支付（1）工程預付款。1）承包單位填寫工程款支付申請表報項目監理部；2）項目總監理工程師審核是否符合施工合同的規定，并及時簽發工程款支付證書；3）投資控制監理工程師應按合同的約定，準時抵扣工程預付款。監理工程師對檢驗批、質量驗收記錄表已簽認根據當月實際完成工程量填報表承包單位對所報月完成工程量進行審核監理工程師對審查中有差異項目如意見不一致，可進行協商，協商不成，總監理工程師有權決定，并可

46、執行合同中爭議調解的基本程序項目監理部 承包單位將核查意見記入附件并簽復項目監理部作為申報工程款支付申請表（A15）的依據承包單位圖1 月工程量計量程序框圖（2）工程進度款支付1）合同內項目付款。A、承包單位應根據監理工程師審批的工程量，按建設工程施工合同的規定，計算工程款，并填寫工程款支付申請表報項目監理部審核；B、投資控制監理工程師依據施工合同文件及省、市有關定額進行審查，確認應支付的合同內工程款。總監理工程師最終審核，并及時簽發工程款支付證書。2）合同外項目付款。A、在支付工程款中，也可支付由于工程變更，以及承包單位提出費用索賠等向承包承包單位支付的工程款價格調整（根據施工合同）。B、工

47、程變更應付的工程款，由承包單位填報工程變更費用報審表，經過有關專業監理工程師審核，總監理工程師簽認，承包單位據此再填寫工程款支付申請表，由總監理工程師審核并簽發工程款支付證書。C、費用索賠的應付工程款，在索賠事件發生后，承包單位按規定向項目監理部提交有關資料，費用索賠事件終止后，承包單位應填報費用索賠申請表，各專業的監理工程師相互配合進行審查，總監理工程師審核后，以費用索賠審批表批復。承包單位根據批復，填報工程款申請表，由總監理工程師審核并簽發工程款支付證書。(3)承包單位在申請工程變更款時，監理工程師有權要求其提供工程變更的原始資料。相關資料要求簽字手續齊全，內容詳實，數據真實，尤其需經建設

48、單位認可。（4）監理工程師應依據施工合同及有關規定、定額進行審核。包括工程變更的原始資料是否經過建設單位認可，表中所列數據是否真實，尤其需經建設單位認可。（5）總監理工程師簽發工程款支付證書報建設單位進行審批。2.6、竣工結算（1）工程竣工，經建設單位組織設計單位、承包單位等各方驗收合格后，承包單位應在施工合同約定的時間內向項目監理部提交竣工結算資料；（2）監理工程師應及時進行審核，并與承包單位、建設單位協商和協調，提出審核意見；（3）總監理工程師根據各方協商的結論，簽發竣工結算工程款支付證書；（4）建設單位收到總監理工程師簽發的結算支付證書后，應及時按合同約定與承包單位辦理竣工結算有關事項。

49、2.7、投資控制的具體措施（1）投資控制的組織措施：建立健全項目監理機構，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任；（2）投資控制的技術措施：在設計階段，推行限額設計和優化設計；在招標投標階段，合理確定標底及合同價；對材料、設備采購，通過質量價格比選，合理確定生產供應單位；在施工階段，通過審核施工組織設計和施工方案，使組織施工合理化。（3）投資控制的經濟措施：及時進行計劃費用與實際費用的分析比較。對原設計或施工方案提出合理化建議并被采用，由此產生的投資節約按合同規定予以獎勵；（4）投資控制的合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量支付。減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜等。3 進度控

50、制3.1、工程進度控制的原則（1）應符合建設工程施工承包合同規定的工期目標。（2）在保證合同中規定的質量標準和安全生產并符合投資控制的原則下，控制工程進度。（3）采用動態控制的方法，對工程進度進行主動控制。3.2、工程進度控制的基本程序（1）承包單位應根據合同工期目標，編制施工總進度計劃，并填寫施工進度計劃報審表，報項目監理部。如總進度計劃為施工組織設計的一部分，可不單獨審批。（2）項目監理部審查總進度計劃，具體由進度控制監理工程師進行主審，提出審查意見并簽字，再由總監理工程師簽認審批結論。有重要的修改意見應要求承包單位修改后重新申報，總進度計劃經審查合格后由總監理工程師簽署同意，當所報計劃與

51、施工承包合同規定的工期目標不符時，應要求承包單位重新編制、重新申報，并均應限定再報日期。（3）承包單位應根據審批后的總進度計劃，編制年、季、月度進度計劃，并填寫施工進度計劃報審表（A4）報項目監理部。監理工程師應對進度計劃的報審日期提出明確要求。（4）項目監理部對進度計劃的審查時限應嚴格遵守施工合同中的有關約定。當無約定時，對總進度計劃的審查時限宜在21日內，對年度進度計劃的審查宜在14日內，對季度、月進度計劃的審查時限應在7日內。（5）承包單位將根據審批后的年、季、月進度計劃組織實施。（6）項目監理部進度控制監理工程師在工程計劃實施過程中，應深入現場了解工程進度計劃中各分部（或分項）工程施工的實際進度情況，收集有關數據進行對比分析。（7）發現實際進度嚴重偏離計劃目標時，由總監理工程師簽發監理通知，要求承包單位及時分析原因，采取調整措施，力爭實現總計劃進度；項目監理部應監督承包單位落實應采取的措施，對進度計劃進行跟蹤控制，并將情