1、廣深沿江高速公路A1項目部 環境、安全事故應急預案廣東省長大公路工程有限公司廣深沿江高速公路A1項目部環境、安全生產事故應急預案編制審核審批日期版本號： A1版 目 錄1總則31.1編制目的31.2編制依據31.3適用范圍32 應急事故/事件分析32.1工程概況32.2項目施工重大危險源/重要環境因素、可能導致應急事故類別分析33應急組織機構的設置和職責43.1應急機構的設置43.2職責54 應急預防64.1應急物資64.2 應急響應機構及應急聯系方式：75應急響應的目標和原則75.1應急響應的目標75.2 應急響應遵循的原則75.3 發生事故/事件的報告原則：76 應急信息來源及處理76.1

2、應急信息的來源76.2應急信息處理87應急指揮部的響應88事故/事件應急預案88.1防火防爆應急預案88.2防臺風、防汛、防雷應急預案1083人員的淹溺應急預案138.4觸電應急預案148.5防暑降溫應急預案168.6中毒應急預案178.7高處墜落應急預案178.8物體打擊傷害應急預案188.9治安突發事故/事件應急預案198.10車輛傷害/機械傷害/起重傷害事故/事件應急預案.218.11基坑/樁孔坍塌事故/事件應急預案.269應急預案的培訓、演練、評審和修訂279.1應急演練總則289.2應急預案相關人員的培訓289.3應急演練方案289.4應急演練評審289.5應急預案的評價299.6應

3、急預案的修改29環境、安全生產事故應急預案1總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預防為主”安全生產方針，本著“預防為主，自救為主，統一指揮、分工負責”的原則，并能在事故/事件發生后采取訊速有效措施控制處理，及時調動相關組織機構、人員及社會力量開展救援活動，最大限度減少對人員的傷亡和財產損失及環境破壞。1.2編制依據（1）中華人民共和國安全生產法；（2）長大公司安全生產、環境事故應急預案；1.3適用范圍本預案適用于廣深沿江高速公路A1項目部所屬的各部門、施工處和班組的應急準備與響應。2 應急事故/事件分析2.1工程概況廣州至深圳沿江高速公路起于黃埔經濟技術開發區，接G107國道，終于深圳市南山區

4、月亮灣接深港西部通道，是繼廣深高速公路之后粵港的第二條南北通道。其中A1合同段起于廣州市黃埔區雙沙，與107國道相接（起點樁號K0+000），終點為環保路高架橋（終點樁號K38+100），路線全長38.1km，合同工期32個月。其中K9+074K38+100段橋梁工程（全長29.026km）由廣東省長大公路工程有限公司負責施工。區內與本標段路線交叉的既有路、規劃路較多，主要既有路、規劃路有鐵路專用線、夏港路、丹水坑路、筆崗路、國道107線、麻港公路、麻漳連接線、望沙公路、沙田大道、港口大道、進港北路、進港大道、進港南路以及一些村道等。主要為三角洲平原地貌，廣州段路線所經地區是經濟發達、人口稠密

5、，地面房屋建筑較多，管線密布；東莞段大部分為香蕉園和魚塘區。本標段地表水系十分發育，較大的河流有東江北干流、麻涌河、淡水河、太陽洲水道、東江南支流等。本地區位于南亞熱帶海洋氣候。據歷年統計資料，測區年平均氣溫22.4°C，年平均降水量1775mm，以49月降雨量最多，暴雨集中在79月， 11月至翌年2月為旱季。每年的79月有23次的臺風和熱帶風暴，最大風力可達1112級，并伴隨暴雨狂潮，具有較大的災害性。2.2項目施工重大危險源/重要環境因素、可能導致應急事故類別分析2.2.1項目施工危險源分析項目部經過各個職能部門、施工處進行的危險源辨識、風險評價及環境因素辨識，確定在本項目施工作

6、業過程中，可能出現的重大危險源/重要環境因素有以下幾個方面：2.2.1.1 在水上作業、高處作業過程中，由于施工作業天氣環境、施工作業條件比較惡劣，安全防護設施設置不符合規范要求(如爬梯支架失穩)，以及其他方面的原因，導致人員高處墜落、落水淹溺事件。2.2.1.2 在施工作業過程中，由于施工進度要求，導致夏日長期酷暑天氣下作業以及作業條件限制，可能導致施工作業人員中暑的傷害。2.2.1.3 由于施工作業環境的影響，容易受到臺風、潮汛、雷電的襲擊，造成人員、設備/設施受到損害等突發事故/事件的發生。2.2.1.4現場施工機械設備較多，主要有龍門吊、汽車起重機、履帶式起重機、架橋機、水上浮吊、工程

7、打樁機、鉆樁機、裝載機、空壓機及小型機械設備、電動工具等。由于機械使用頻繁，維護保養不及時，或者操作者缺乏檢查等原因，容易造成機械安全裝置故障或者違章操作行為，導致機械傷害、起重傷害事故/事件。2.2.1.5 由于施工作業人員的工作及生活方面的需求、施工臨時用電安全管理的疏忽、易燃易爆用品的管理漏洞等原因，容易導致施工作業人員的觸電事故、火災爆炸事故的發生。2.2.1.6 聯檢大道、北廟高架橋的施工作業現場經鎮區、村莊，進入現場的流動人員復雜，易導致治安事故（事件）的產生；施工現場的材料的露天放置可能導致外來人員的發生偷竊，導致打架、人員受傷等治安事件。2.2.1.7 食堂如果疏忽監督檢查，采

8、購的食品如果有質量問題，導致員工食物中毒事故/事件的發生。2.2.1.8安裝、拆除模板、腳手架、安裝綁扎骨架作業、基坑、隧道開挖等作業，由于違章等原因，或因自然因素、人為活動等造成道路、橋涵、隧道等構造物出現開裂、下陷、坍塌等異常情況，無法滿足正常通行條件，可能導致坍塌事故。2.2.1.9由于交通路況復雜等原因，可能導致施工現場車輛傷害。2.2.1.10在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多、通道防護不規范的交叉作業時，高處作業的人員在機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，可能出現物體打擊事故。2.2.2可能導致應急事故類別的分析由于上述（2.2.1）危險源的存在，可能導致出現施工作業人

9、員、船舶、設備/設施、作業環境等事故/事件：2.2.2.1 施工作業人員的傷害：機械、起重傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、中暑、中毒、觸電等傷害事故/事件。2.2.2.2 受自然災害的影響，施工設備/設施受臺風、雷電、潮汛等襲擊，可能導致人員的受傷、工程設備、設施的坍塌、破壞等。2.2.2.3 施工作業區域周邊治安事件的發生。3應急組織機構的設置和職責3.1應急機構的設置3.1.1成立應急工作領導小組，由指揮部、搶險救援組、事故調查組、善后工作小組組成。3.1.2事故應急救援系統實行行政責任替補原則，當指揮部負責人及組成人員因故不能履行職責的，由行政副職替補，確保隨時到位，實施指揮。3.1.3

10、組織機構3.1.3.1應急工作領導小組組長：由長大公司廣深沿江高速A1項目部總經理兼任副組長：由長大公司廣深沿江高速A1項目部分管生產經營副總經理、分管質量安全副總經理、總工程師兼任組員：由項目部各職能部門負責人組成3.1.3.2應急工作領導小組辦公室環境、安全生產事故應急工作領導小組辦公室設在項目部質安部。電話任：由質安部負責人兼任。成員：由各職能部門相關人員組成。3.1.4項目部及施工處相應成立生產經營事故應急救援機構。并公布救援機構的聯系電話。3.2職責3.2.1應急工作領導小組組長職責（1）負責組織制定和修訂應急預案。（2）組建應急救援隊伍，指定應急指揮人

11、員，組織實施和演練。（3）組織、指揮和協調應急事故/事件實施救援行動。（4）組織應急事故/事件所需人力、物力、財力資源。（5）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。（6）發生重大事故/事件時，啟動應急預案，針對相關的應急事故/事件進行決策，并下達指令，采取應急行動，包括組織自救、互救行動及啟用相關的設備/設施。（7）組織事故調查和總結應急救援工作的經驗教訓。3.2.2應急工作領導小組副組長職責（1）協助總指揮、坐陣指揮應急現場，實施應急預案。（2）負責搜集應急事故/事件的信息搜集并予以核實、整理、匯總，報告總指揮。（3）執行總指揮的指令，及時提出應急反應行動意見或建議。（4）

12、負責應急現場交通管制、維護良好的應急交通秩序。（5）負責應急事故/事件現場的清場、撤離以及組織調動/協調和善后處理工作。（6）負責處理應急新聞發布。（7）負責應急事故/事件發生后，組織相關部門及人員對應急預案評估、修訂和評審工作。3.2.3應急工作領導小組職責：（1）審定本單位安全生產事故應急預案及其相關制度、計劃，負責安全生產事故應急預案的監督管理工作；（2）決定啟動和終止安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動；（3）根據需要，協助相關部門，制定和落實安全生產事故的聯合行動方案，并配合其實施；（4）進行相應的應急指導或協調行動；（5）審定本單位應急經費預算；（6）其他相關重大事項。3.2.4

13、應急工作領導小組辦公室職責：（1）組織起草、修訂本單位安全生產事故應急預案；（2）指導施工處安全生產事故應急預案的編制和實施；（3）指導、檢查和監督施工處安全生產事故應急救援的宣傳、培訓、演習；（4）事故應急救援處置過程中的信息收集、分析、傳遞等；（5）建立與保持項目部內部和外部有關機構的通信聯絡，負責正常上班時間的安全生產事故的接警值班工作，節假日期間的接警值班工作由公布的節假日值班人員負責。（6）協助調查和處理應急失職人員；（7）組織開展事故災害的損失評估，做好事故災害資料的整理、匯總上報及歸檔；（8）其他有關工作。3.2.5中隊、專業隊、班組負責人的職責（1）執行應急指揮人員的指令。（2

14、）協同搶險、進行應急的協調控制與應急處理。（3）指揮班組人員正確人員進行安全防護、正確使用應急器材（如消防設施、滅火器材、通訊工具、救援設施）。（4）及時向指揮部報告應急情況。4 應急預防4.1應急物資4.1.1根據已制定的應急預案，提供應急響應資源（應急設備、物資、資金）。4.1.2各施工處常備急救藥品及設施（按實際情況充分配置）（1）常備藥品（急救箱）及器材品 名適應癥品 名適應癥內服藥紫藥水消毒防腐創可貼小創傷出血萬花油燒燙傷京萬紅軟膏燒燙傷風油精蟲咬碘酊（2%）局部消毒清涼油驅暑醒腦防治蟲咬酒精（70%）局部消毒棉墊、崩帶外傷出血紅藥水清毒止血云南白藥散瘀、止痛、止血醫用固定夾板骨折時

15、使用止血膠帶止血擔架抬傷員用輸液器具急救（2）備用急救設施：交通工具（車輛、船舶）和通訊設施（手機、對講機、廣播器）。（3）救護人員裝備:安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、帆布手套、雨具、膠鞋等，按施工處實際情況進行配置。（4）消防器材：二氧化碳滅火器、干粉滅火器、消防栓、消防水帶、消防桶等，按施工處實際情況進行配置。（5）應急物資：鋼絲繩、三色布、卡環、手拉葫蘆、高壓絕緣棒、手提喇叭、夜神燈、救生衣、救生圈、麻繩、手電筒、應急照明燈、絕緣膠鉗等，按施工處實際情況進行配置。4.2 應急響應機構及應急聯系方式：序號應急響應機構名稱聯系電話備注1政府部門東莞市安監局222298392政府部門東莞市

16、建設局222071783政府部門東莞市公安局222236084政府部門東莞市海事局221709105政府部門東莞市質量技術監督局220398006醫療機構東莞市人民醫院120/22223412/222377927醫療機構沙田醫院120/886831208醫療機構厚街醫院120/855841849醫療機構麻涌醫院120/88828675/ 8823121010建設單位廣深沿江高速公路有限公司02085566822傳真：0208556875911監理單位總監辦88287990傳真：88287997總承包單位：廣深沿江高速公路A1項目部 電話：88280938 傳真：88280778火警119；報警

17、110；醫療急救120；氣象：12121；交通事故122；水上搜救：123955應急響應的目標和原則5.1應急響應的目標5.1.1盡可能降低人員傷亡的規模；5.1.2盡可能控制事故/事件后果的擴大化。5.2 應急響應遵循的原則5.2.1以人道主義精神全力救助遇險或受傷人員，保護救援人員的人身安全；5.2.2總體協調，分級負責，各司其職，指導自救，及時正確施救。5.3 發生事故/事件的報告原則：一旦發生應急事故/事件，目擊者應立即將事發現場的地點與人員傷亡情況、現場人員的安危狀況、事故發展態勢、現場可采取救援的能力（或措施）狀況，第一時間報告應急現場領導或管理人員。6 應急信息來源及處理6.1應

18、急信息的來源事發現場管理人員、施工作業人員、現場相關方等目擊者。6.2應急信息處理6.2.1當接到事故/事件應急報告時，接收人應立即聯系施工處負責人或安全、環境負責人，盡可能報告事發現場的詳細情況。6.2.2接到應急事故/事件的報告后，施工處負責人或安全、環境負責人應立即將相關信息、應急響應要求傳達到相關的人員或部門，開展緊急救援活動。7應急指揮部的響應7.1安全生產事故發生后，事故發生單位必須迅速作出反應，根據事故的可控性、嚴重程度、影響范圍等立即向上一級單位和有關部門報告，請示擬采取的行動，并在第一時間組織力量對事故災害現場進行先期處置，迅速控制危險源，疏散現場無關人員，組織自救互救，最大

19、限度減少人員傷亡和財產損失。7.2 當相關人員接到應急命令后，應立即趕赴現場或工作地點，按照應急響應方案的要求，執行應急任務。7.3應急總指揮根據事故/事件后果嚴重程度，作出進一步的了解與評估、考慮是否動用當地的救援機構或政府部門的支援。7.4 應急總指揮應密切關注事態的變化，當應急現場反饋應急處理措施不力或效果不佳時，應組織相關人員及時調整應急反應措施。8事故/事件應急預案根據生產安全事故報告和處理條例及長大公司相關規定，結合本項目部施工的特點、作業環境、危險源等相關因素的危險源/環境因素的辨識、評價結果，初步確定需要制定如下11個應急響應預案。(1)防火防爆/化學危險品事故應急預案(2)防

20、臺風、防汛、防雷應急預案(3)淹溺事故/事件應急預案(4)觸電事故/事件應急預案(5)防暑降溫應急預案(6)中毒事故/事件應急預案(7)高處墜落（如爬梯失穩等造成的墜落）事故/事件應急預案(8)物體打擊事故/事件應急預案(9)治安突發事故/事件應急預案（10）車輛傷害/機械傷害/起重傷害事故/事件應急預案（11）基坑及樁孔坍塌事故/事件應急預案8.1防火防爆/化學危險品事故應急預案8.1.1組織措施8.1.1.1明確項目部/施工處的消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理消防安全工作。8.1.1.2加強對員工進行消防知識的教育，對義務消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救的能力，定期進行消防

21、演練。8.1.1.3辦公場所、宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。8.1.1.4制訂火災事故撲救方案和人員疏散步驟、方法，使事故損失降到最低。8.1.2管理措施8.1.2.1危險化學品的庫房按規定設置消防警示標志和配備充足有效的滅火器材和沙池。8.1.2.2乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規定。8.1.2.3在易燃易爆場所動火作業，要做足防火安全措施，方可動火作業，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。8.1.2.4嚴禁對盛裝過可燃氣體的容器進行焊割。8.1.2.5焊割作業人員必須持證上崗，在作業時應做到“八不”、“四要”、“一清”。8.1.2.6現場用電由持證電工安裝拆除，禁止

22、違章用電。不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，嚴禁躺在床上吸煙和亂丟煙頭。8.1.2.7倉庫存放物品應分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。8.1.2.8庫房不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈燈高溫照明燈具。氧氣、乙炔房不得安裝照明燈和電氣裝置。8.1.2.9庫房內設置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應當在庫外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。8.1.2.10廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。8.1.3發生火災的應急響應措施8.1.3.1當工棚宿舍、倉庫、危險物品起火時，發現者或

23、目擊者應及時向有關領導或部門報告。如果是火災初發階段（萌芽時期），應及時對火苗進行撲救。8.1.3.2有關部門接到火警報告時，應及時組織力量進行滅火工作。8.1.3.3滅火方法：可采用冷卻法、窒息法、隔離法、化學抑制法進行撲救。8.1.3.4根據火場情況，機動靈活地選擇和使用消防設施、滅火器具。當火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時切斷電源，撤離危險區內的人員和易燃易爆物品等物資。8.1.3.5電氣火災應先斷電后再進行滅火。一般情況下先斷電后再進行撲救，但在緊急情況下帶電滅火時應選用不導電的滅火器（如：二氧化碳、干粉、鹵代烷滅火器）進行滅火。8.1.3.6火勢較大有必要時，拔打“119”向消防部

24、門求援。8.1.3.7火災現場自救注意事項：（1） 參加救火人員應注意自我保護，使用滅火器材時應站在上風位置，預防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害；（2）火苗襲來時要迅速疏散逃生，不要貪戀財物；（3）身上著火時，可就地打滾或用淋濕的衣物、麻袋覆蓋壓火苗，切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢；（4）在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發生。8.1.3.8被燒傷人員的現場救治（1）立即采取急救措施，使傷員盡快脫離致傷物，以免繼續傷害深層組織。（2）嚴重創傷出血的傷員救治應根據傷情正確地采取暫時性地止血、清潔包扎、固定和運送等方面措施；（3）現場止血、包扎、固定后的傷員

25、，應盡快轉送到醫院治療，路途中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。8.2防臺風、防汛、防雷應急預案8.2.1防臺風工作流程：1、收到臺風信息臺風情況通報2、臺風前的工作：A、召開防臺風工作會議B、落實防臺風安全措施：工棚防風、防汛措施，工程設施、設備防臺措施，水上設施、設備防臺措施，應急物資檢查、落實，停止影響安全的施工，防臺風措施檢查驗收3、臺風期間工作：A、安排人員值班、檢查B、與氣象、海事部門聯絡，并通報臺風動態C、搶險隊做好工作準備。4、臺風后的工作：安全生產檢查，恢復生產5、總結經驗，持續改進8.2.2應急領導小組防臺風、防汛、防雷工作職責8.2.2.1負責防臺風、防汛、防雷安全保障

26、措施的制定和修訂；8.2.2.2檢查督促做好防臺風、防汛、防雷安全措施；8.2.2.3組織指揮搶險隊實施應急搶險活動。8.2.3船舶工作人員安全職責8.2.3.1船員必須按規定做好有關安全工作。8.2.3.2船上須按規定配備安全救生設備、設施（如纜風繩、救生衣、通訊燈光信號、旗號、消防設施、工具等），并做好維護保養工作，保持良好狀態。每艘船的船員自已應配備移動電話，保持聯系。8.2.3.3船舶工作人員必須遵守航行交通安全操作規程和有關安全管理規定。8.2.3.4當遇有臺風或緊急情況時，應服從施工處管理人員的正確指揮。8.2.3.5負責水上設施和水上作業人員在緊急情況下的安全營救工作。 8.2.

27、3.6自覺接受海事部門、水上交通安全監督部門的監督。8.2.4防臺風、防汛基本安全措施A、當接到熱帶氣旋（風力七級以上）預報時，施工處及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查，重點檢查高支模支架、水上設施、工棚和構筑物等。B、對于易坍塌的臨時構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。工棚受風較大有坍塌可能時應及時轉移物資和人員。C、停止高空作業、水上作業及起重吊裝作業等影響施工安全的作業。D、與氣象部門、海事部門保持工作聯系，了解臺風的動態。E、安排人員值班巡邏。F、倉庫儲備防臺風物資（包括：救生衣、救生圈、麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈光等）并保持良好的狀

28、態；G、做好防汛準備工作（如沙袋、雨具、排水設施）。8.2.5防臺風重點安全保障措施8.2.5.1水上設施、設備、船舶安全保障措施 （1）接受到臺風信息時，防臺風領導小組應立即組織人員對施工機械、水上設施、設備等進行一次安全檢查，發現問題及時采取安全措施，做好有關防臺風準備工作。 （2）所有水上設施、設備定人定崗負責制。 （3）臺風白色預警信號 圖標：含義: 48小時內可能受熱帶氣旋影響。（一）防御指引：（1）、警惕熱帶氣旋對當地的影響； （2）注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況，以決定或修改有關計劃。（二）抗風安全措施（1）船舶不得拆檢主機

29、、副機、絞纜機、錨機、舵機等重要的機械設備，已進行的要迅速裝復。（2）每艘船舶必須按規定配足防臺風用的錨、繩索等用具。（3）所有船員必須回船，不得離船，做好防臺風各項準備工作。（4）船舶在防臺風期間的通訊要保持暢通，并保持與海事部門聯系，服從安排，聽從指揮，及時向海事部門報告。（5）無動力駁船，灌水沉入淺灘，進行錨固。4、臺風藍色預警信號 圖標： 含義: 24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為67級，或陣風78級并可能持續。 （一）防御指引： （1）做好防風準備； （2）注意有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知； （3）

30、固緊門窗、圍板、棚架、臨時搭建物， 妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。 其它同臺風白色預警信號。 （二）抗風措施（1）船舶、水上設施設備到指定防臺風地點拋錨避風。（2）平駁船上的物料必須綁扎牢固。（3）防臺風期間，各船舶用高頻電話晝夜值班守聽，加強聯系。（4）搶險隊員準備待命，服從安排，聽從指揮。（5）如遇特大風暴，危及人身安全時，人員須撤離現場，到安全的地點避風。（6）各施工項目、施工班組檢查防臺風設施，加固、清理物料等。5、臺風黃色預警信號 圖標： 含義： 24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為89級，或陣風910級并可能

31、持續。 防御指引： （1）進入防風狀態，高空、水上等戶外作業人員停止作業； （2）關緊門窗，處于危險地帶和危房中的居民以及船舶，應到避風場所避風，危險地帶工作人員需撤離； （3）搶險指揮部各成員加強值班，密切監視災情，落實應對措施； （4）切斷施工作業現場及危險的室外電源； 其它同臺風藍色預警信號。 6、臺風橙色預警信號 圖標： 含義：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為1011級，或陣風1112級并可能持續。 防御指引： 1、進入緊急防風狀態，海上作業人員撤離至安全區域，在船上的值班人員應當加強自我防護，并按有關規定操作

32、； 2、員工切勿隨意外出，確保留在安全的地方； 3、加固水上設施，防止船只走錨、擱淺和碰撞。 其它同臺風黃色預警信號。 6、臺風紅色預警信號 圖標： 含義： 12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。 防御指引： （1）進入特別緊急防風狀態； （2）人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮部和搶險組織成員隨時準備啟動搶險應急方案； （3）當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應繼續留在安全處避風； 其它同臺風橙色預警信號。8.2.5.2施工排架、高支模、工棚防臺風安全保障措施清除施工排架、高支模上的零星物料，或采取臨時加固

33、措施防止高處墜物；同時采取拉纜風繩、支撐或與建筑物固結等安全措施。工棚采取拉纜風繩加固。83人員的淹溺應急預案安全保障措施：水上作業人員必須穿好救生衣；水上作業平臺按要求鋪設好安全防墜網、欄桿、腳手板；水上作業人員不宜在獨立梁、支架、邊緣上行走；水上設施配備救生衣、救生圈；必要時交通船值班；船舶運輸執行安全規程；嚴禁超載，強行搶渡；在惡劣天氣時應停止航行；高處作業人員執行高處作業安全規程，防止高空墜落發生淹溺事故/事件；8.3.1 水上施工現場發現有人落水的應急措施A、 施工人員發現有人落水時，應立即向施工處應急領導小組或應急工作小組報告或報警；在不危及自身安全的情況下積極搶救他人。B、 如落

34、水人員離自己很近的情況下，利用附近的救生桿鉤住落水者的救生衣或讓落水者緊緊抓住救生桿，或拋撒救生圈（圈子上系有救繩），讓落水者抓住救生圈并套在腋下，自己抓住救生繩的另一頭，把落水者救起；或利用擲救生圈、竹木塊、石棉塊等懸浮物，并投繩索盡快將溺水者救上船。C、 如落水者離自己較遠，則要一邊大聲呼喊，一邊向落水者跑去，通知其他人員釋放救生艇救人和準備必要的醫療器材和藥品。D、 其他人得到有人員落水信息后，在分清落水者的位置后，迅速拋放救生圈，同時請求其他船舶趕赴出事現場，協助施救，積極救人。E、 如是夜間落水，應配備足夠的照明設施，并立即拋下帶有黃色煙霧及自亮浮燈的救生圈和繩，鳴放人落水報警信號。

35、 F、 組織交通船接送，對落水人員施救，進行人工呼吸，通知陸上人員備車送往醫院（必要時撥打120急救電話，通知救護車進行救護）。8.3.2施工船舶上人落水應急措施A、 船舶在海上如有人員不慎落水，應立即采取措施進行施救。B、 發現有人落水時，應立即大聲呼叫：“左舷（右舷）有人落水！”同時拋下就近的救生圈，投擲救生圈時，注意不能正對落水者拋去，以免擊傷落水者，應投在他的附近，便于攀拿；并投繩索盡快將溺水者救上船如在夜間，投擲的救生圈應有夜光功能，使落水者容易發現，船上人員也便于尋找。C、 航行中的船舶應立即停車，擺開船尾，防止船漿葉片觸及落水者。D、 派專人在高處用望遠鏡守望落水者位置，避免目標

36、消失。E、 鳴放人落水信號三長聲或懸掛國際信號旗“O”字旗，進行放艇救助。F、 確定落水者已過船尾，立即倒車停船或掉頭駛向落水者附近施救。G、 應做好急救準備，根據具體情況進行搶救。8.3.3對溺水者的施救措施A、 人工潛水施救，施救時應注意：施救時應從溺水者的側邊或背后將他頭部托起浮出水面，再潛水上岸。B、傾倒出溺水者呼吸道內的積水；當溺水者呼吸停止時：可用口對口人工呼吸進行搶救；當溺水者心跳停止時：可用胸外心臟擠壓的同時人工呼吸進行搶救。C、在寒冷季節或溺水者較長時間浸在水中，體溫下降時，應采取保溫措施。D、急救的同時，應盡快通知醫院,并把溺水者送到醫院進一步治療。8.4觸電應急預案觸電事

37、故和其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時，人體不會產生危險的病理生理效應；但當流經人體的電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態），在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發生的。所以，施工中必須做好預防工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。8.4.1對觸電者要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”觸電急救八字方針。8.4.2防止觸電傷害的基本安全要求A、根據安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正

38、確，修得及時”的基本要求，為防止發生觸電事故，在日常施工（生產）用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。B、 用電應制定獨立的臨時用電方案，并經有關責任人批準，按施工方案進行敷設，竣工后辦理驗收手續。C、 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。D、 根據不同的環境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。E、 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。F、 在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現場，設置醒目的文字或圖

39、形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。G、 采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。H、 采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。I、 施工現場供電必須采用TN-S或TT的三相五線的保護接零系統，把工作零線和保護零線區分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統。J、在同一臺變壓器供電的系統中，不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。K、采用保護接零的系統，總電房

40、配電柜兩側做重復接地，配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。L、所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。M、保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。N、電動設備和機具實行“一機一閘一漏電一箱”保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。O、電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度30m。8.4.3發生觸電事故的應急措施8.4.3.1及時使觸電者脫離電源的方法A、立即將控制開關、插座斷開。B、當電線觸及人體，來不及斷開開關、電器時，可用絕緣物等將電線移開。C、必要

41、時可用絕緣工具切斷導線。D、短路的方法迫使保護裝置動作斷開電源。（一般由電工操作）E、立即通知有關部門停電。F、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確認線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。G、夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。8.4.3.2對觸電者救援時應先斷電后方可進行，防止施救人員觸電。8.4.3.3對觸電者進行簡單的診斷，視

42、不同情況進行分別處理。A、通暢氣道。首先清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，速解開其領扣、緊身衣和褲帶。若發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。B、對呼吸心跳尚存，但神志昏迷者，應讓其仰臥，注意避免受寒。C、心跳尚存、呼吸停止，可用口對口（

43、鼻）人工呼吸法施救。使觸電者仰臥，松解衣扣和腰帶，清除口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通，救護人員一手將其下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住其鼻孔，深吸一口氣，對住觸電者的口用力吹氣，然后立即離開其口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘1618次為宜。D、心跳停止，呼吸尚存，可有心臟擠壓法施救。將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪在或站于傷者一側，面對觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進行胸外擠壓時，宜將傷者頭放低以靜脈血回流。E、心跳、呼吸均停止，可

44、用人工呼吸法和心臟擠壓法進行施救。一般做四次心臟擠壓，做一次人工呼吸。F、 將觸電者及時送往醫院治療，路途中繼續施救，直至醫院。8.4.3.4當觸電者位于高處時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。8.5防暑降溫應急預案夏季氣候炎熱，施工作業人員普遍在露天和高處作業，勞動強度大，時間長，隨時都有發生中暑事故的可能，因此，加強夏季的防暑降溫工作是保護職工身體健康，保證完成生產任務的一項重要措施。8.5.1預防中暑事故基本安全要求采取綜合的措施，切實預防中暑事故的發生，從技術、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。8.5.2組織措施A加強防暑降溫工作的領導,在入暑以前,

45、制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。B、要加強對全體職工防暑降溫知識教育,增強自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。C、應根據本地氣溫情況,適當調整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動組織,縮短一次性作業時間,增加施工過程中的輪換休息。D、貫徹勞動法,控制加班加點；加強工人集體宿舍管理、切實做到勞逸結合,保證工人吃好、睡好、休息好。8.5.3技術措施A、進行技術革新，改革工藝和設備，盡量采用機械化、自動化，減輕施工作業人員的勞動強度。B、在工人較集中的露天作業施工現場中設置休息室,室內通風良好,室溫不宜超過3

46、0；工地露天作業較為固定時,也可采用活動布幕或涼棚,減少陽光輻射。C、在作業班組內操作時,應盡量利用自然通風天窗排氣,側窗進氣,也可采用機械通風措施,向高溫作業點輸送涼風,或抽走熱風,降低車間氣溫。8.5.4衛生保健措施A、入暑前組織醫務人員對從事高溫和高處作業的人員進行一次健康檢查。凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、腎臟病、心血管系統和中樞神經系統疾病者,一般不宜從事高溫和高處作業工作。B、對露天和高溫作業者,應供給足夠的符合衛生標準的飲料。供給含鹽濃度0.10.3%的清涼飲料。暑期還可供給工人綠豆湯、茶水,但切忌暴飲,每次最好不超過300毫升。C、加強個人防護。一般宜選用淺色工作服,并根據作

47、業需要配戴好各種防護用具，防止陽光曝曬。8.5.5發生中暑的表現及應急措施（一）中暑癥狀的表現A、先兆中暑其癥狀為：在高溫環境中勞動一段時間后，出現大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中，動作不能協調等癥狀，一般情況下此時體溫正常或略有升高，但不會超過.度。B、輕癥中暑其癥狀為：除有先兆中暑癥狀外，還可能出現頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥，還有可能出現呼吸循環系統衰竭的早期癥狀，如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體溫上升.度以上。此時如不及時救護，就會發生熱暈厥或熱虛脫。C、重癥中暑一般是因未及時和未適當處理出現的輕癥中暑（病人），導致病情繼續嚴重惡化，隨著出現

48、昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發現，此時中暑病人皮膚往往干燥無汗，體溫升至度以上，若不趕緊急救，很可能危及生命安全。（二）中暑應急措施A、發現輕癥中暑的人員，應立即組織相關人員停止將其手中的工作（特別是高處作業）、安排在通風、陰涼的地方休息；并給予其茶水或淡鹽水。B、中暑癥狀嚴重時采取緊急醫療救援措施，及時送傷者到醫院救治。8.6中毒應急預案8.6.1購買食品須符合衛生有關要求，不買過期、變質、腐爛等到不符合衛生要求的食品。8.6.2生、熟食品應分開存放，做好防鼠、防害蟲、蒼蠅等安全隔離措施。8.6.3買回來的食品、蔬菜應經過檢查，清洗干凈。8.6.4若發生食物中毒者，應及時采取催吐方法進行

49、急救，須立即送中毒者到醫院治療。8.7高處墜落應急預案8.7.1高處墜落的預防措施A、從事高處作業的人員要定期體檢，經醫生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血、癲癇等，不適合從事高處作業；嚴禁穿硬底和帶釘易滑的鞋從事高處作業，嚴禁在高處作業中嬉戲、打鬧；高處作業人員按規定系扣好安全帶。B、對員工進行高處作業安全和技術的知識教育，提高安全技能。C、對于潛在墜落事故等特定的危險作業，施工環境，在施工作業前，制定預防措施，設置安全可靠的安全防護設施。D、各類安全警示標志，按規定張掛于現場各相應部位。E、高處作業平臺、樓梯口兩側，必須設置1.2m高的臨時護攔或圍密目式安全網。F、搭設基礎應做硬化處理，施工腳

50、手架搭設應經驗收合格后，方可投入使用，使用過程中應經常檢查。G、高處作業使用的梯子要牢固，梯子不得缺檔和墊高，與地面成6070度，同一梯子不得兩人同時上下。在通道外或平臺使用梯子應設置護攔。H、進行懸空作業時,應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。I、夜間施工作業，必須照明亮度充足。8.7.2 發生高處墜落事故的應急措施A、當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血等傷害進行處理。B、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓進行急救（心肺復蘇法）。處于休克狀態的傷員要

51、讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。C、 出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。D、 發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎好后及時送醫院。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊骨移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程中，嚴禁只抬傷者的兩肩與腿或單肩背運。E、 發現傷者手足骨

52、折，不要盲目搬動傷者。骨折部位應用夾板把受傷位置臨時固定，防止斷端再移位或刺傷肌肉、神經或血管。F、 遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血措施如下：一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%Nacl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎來增強壓力而止血。止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管，橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上1/3處（靠心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔2

53、540分鐘放松一次，每次放松 0.51分鐘。G、 動用最快交通工具或其他措施，及時把傷者送往醫院搶救。運送過程中應盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。H、 當現場不具備條件時，應第一時間撥打120急救中心或醫院電話進行求助。8.8物體打擊傷害應急預案8.8.1物體打擊事故預防的基本安全要求A、人員進入施工現場必須按規定佩戴安全帽。應在規定的安全通道內出入和上下，不得在非規定通道位置行走。B、安全通道上方應搭設防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。C、臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。D、邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉。E、作業過程一

54、般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。F、高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。G、吊運物料要綁扎牢固，散料應使用吊籃裝置好后才能起吊，且下方不得有作業人員。H、拆除或拆卸作業要在設置警戒區域、設專人監護。I、高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。8.8.2發生物體打擊應急措施當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。A、 發生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如

55、傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。B、 出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。8.9治安突發事故/事件應急預案8.9.1預防治安突發事件的措施A、施工處成立治安綜合管理領導小組，落實治安綜合管理責任制，責任制落實到各部門、中隊班組負責人。B、制定施工處治安綜合管理規定，加強內部人員管理，嚴肅處罰違規行為。C、設立保安，實行24小時值班巡邏。D、建立與當地政府部門、公安機關、村社組織聯防工作。8.9.2突發事件應急響應措施8.9.2.1當發生