1、中 國 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司China Petroleum & Chemical Corporation12014.42014.4劉靈麗劉靈麗石油化工投資項目后評價培訓班教材石油化工投資項目后評價培訓班教材如何如何開展后評價工作開展后評價工作中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院2投資項目后評價目的投資項目后評價目的對投資項目目的、執行過程、效益、作用和影響進行系對投資項目目的、執行過程、效益、作用和影響進行系統、客觀的評價分析統、客觀的評價分析評定項目預期目標的實現程度、項目規劃和決策的合理評定項目預期目標的實現程度、項目規劃和決策的合

2、理性以及項目的效益，并分析產生偏差的主要原因，總結經性以及項目的效益，并分析產生偏差的主要原因，總結經驗教訓，提出對策建議驗教訓，提出對策建議中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院3投資項目投資項目后評價內容后評價內容 項目決策及建設管理后評價項目決策及建設管理后評價 項目決策后評價主要包括項目決策依據、過程和程序的評價。項目決策后評價主要包括項目決策依據、過程和程序的評價。 項目建設管理后評價主要包括對項目實施管理、工程質量、建設周期、工程造價、項目建設管理后評價主要包括對項目實施管理、工程質量、建設周期、工程造價、項目合同管理等的評價。項目合同管理等的評價。

3、項目實施結果后評價項目實施結果后評價 主要包括項目建成后市場與建設方案、工藝技術方案、總圖運輸、公用工程及輔助主要包括項目建成后市場與建設方案、工藝技術方案、總圖運輸、公用工程及輔助工程方案、節能、安全、環保等與前期的對比評價。工程方案、節能、安全、環保等與前期的對比評價。 項目經濟后評價項目經濟后評價 主要包括項目資金籌措、項目財務、財務風險控制以及國民經濟評價等內容。主要包括項目資金籌措、項目財務、財務風險控制以及國民經濟評價等內容。 項目影響后評價項目影響后評價 主要評價項目經濟影響、環境影響和社會影響等內容。主要評價項目經濟影響、環境影響和社會影響等內容。 項目可持續性后評價項目可持續

4、性后評價 主要分析影響項目可持續的宏觀因素、項目競爭力、項目財務運作和項目可重復性主要分析影響項目可持續的宏觀因素、項目競爭力、項目財務運作和項目可重復性等。等。中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院4投資項目后評價要求投資項目后評價要求 做好資料信息的收集、留存工作；做好資料信息的收集、留存工作； 做好前期決策過程、建設過程、實施過程、開工運行做好前期決策過程、建設過程、實施過程、開工運行過程發生的變化、經驗和存在問題記錄；過程發生的變化、經驗和存在問題記錄；項目投產后的標定數據是評價實施效果的重要內容；項目投產后的標定數據是評價實施效果的重要內容； 按照標準規

5、范完成自評價報告；按照標準規范完成自評價報告；中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院5投資項目投資項目后評價方法和思路后評價方法和思路重點：與與項目前期對比項目前期對比目標是否目標是否達到達到原因是什原因是什么么競爭力：與目前行業最佳與目前行業最佳水平對比水平對比項目投產后項目投產后的水平的水平有哪些差距，有哪些差距，原因，措施原因，措施后評價核心：后評價核心： 對比（與誰比）對比（與誰比）中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院6投資項目投資項目后評價方法和思路后評價方法和思路后評價核心：后評價核心： 對比（比什么）對比（比什么） 工

6、藝技術工藝技術 裝置運行裝置運行 設備水平設備水平 市場變化（價格、供需）市場變化（價格、供需）工藝裝置及市工藝裝置及市場場 儲運系統儲運系統 公用工程配套公用工程配套 安全環保安全環保系統配套及安系統配套及安全環保全環保 投資變化及原因投資變化及原因 效益變化及原因效益變化及原因投資和效益投資和效益中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院7投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題從采集數據角度看，將投資項目分為兩類從采集數據角度看，將投資項目分為兩類1.1. 相對相對獨立的項目，與已有項目或者裝置基本沒有關系獨立的項目，與已有項目或者裝置基

7、本沒有關系或者有關系，但是物流界區比較或者有關系，但是物流界區比較清楚（大多數清楚（大多數化工項化工項目或者新建煉油目或者新建煉油項目）項目）2.2. 在在現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝置難以現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝置難以分開（大多數分開（大多數煉油改造項目或者節能煉油改造項目或者節能項目）項目）中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院8如果在被評價項目建設期間同時有其他項目建設或者如果在被評價項目建設期間同時有其他項目建設或者投產，盡可能剔除其他投資項目的影響投產，盡可能剔除其他投資項目的影響投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據

8、采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院9對項目投資數據等按照項目的發生進行統計即可；對項目投資數據等按照項目的發生進行統計即可；對投產后生產經營數據和財務數據可以分為兩種情況：對投產后生產經營數據和財務數據可以分為兩種情況：1 1、相對獨立的項目，與已有項目或者裝置基本沒有關、相對獨立的項目，與已有項目或者裝置基本沒有關系或者有關系，但是物流界區比較系或者有關系，但是物流界區比較清楚清楚( (大多數大多數化工項目化工項目或者新建煉油或者新建煉油項目項目) )2 2、在現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝置難、在現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝

9、置難以以分開分開( (大多數大多數煉油改造煉油改造項目及節能項目及節能項目項目) )投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院101 1、相對獨立的項目：、相對獨立的項目：按照后評價要求采集相關數據，進行評價。按照后評價要求采集相關數據，進行評價。比如：比如：青島煉化和海南煉化青島煉化和海南煉化投產后的生產經營數據就是項目實施后的投產后的生產經營數據就是項目實施后的數據數據投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院1

10、12 2、現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝置難以分開、現有企業改造的項目，物流與已有項目和裝置難以分開實際數據采集：實際數據采集：（1 1）項目實施前狀況）項目實施前狀況從項目建設期開始，每年的實際數據（生產經營、財務等）從項目建設期開始，每年的實際數據（生產經營、財務等）（2 2）項目實施后狀況）項目實施后狀況項目投產后，每年實際數據（生產經營、財務等）項目投產后，每年實際數據（生產經營、財務等）（3 3）根據項目實施前后的實際情況，評價項目的效果。）根據項目實施前后的實際情況，評價項目的效果。投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術

11、研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院12例如：煉廠改擴建；例如：煉廠改擴建；項目投產前后的原油及原材料構成；項目投產前后的原油及原材料構成；項目投產前后的產品結構及產品質量；項目投產前后的產品結構及產品質量；項目投產前后的主要技術經濟指標；項目投產前后的主要技術經濟指標；項目投產前后的操作費用變化；項目投產前后的操作費用變化；催化裂化改擴建項目？投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院13投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表指標指標單位單位2003年年2004年年2005年年2006

12、年年改造前改造前改造年改造年改造后改造后改造后改造后原油加工量原油加工量萬噸萬噸71582210741077輕質油收率輕質油收率 76.076.978.579.5綜合商品率綜合商品率92.893.293.994.5加工損失率加工損失率 1.151.141.020.89綜合自用率綜合自用率 5.855.565.064.68柴汽比柴汽比1.892.713.383.82煉油綜合能耗煉油綜合能耗*千克標油千克標油/噸噸78.172.362.961.5單位能量因數耗單位能量因數耗能能千克標油千克標油/噸因噸因數數12.411.611.310.7XX企業改造前后主要技術經濟指標企業改造前后主要技術經濟指標

13、中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院143 3、節能項目：、節能項目： 節能項目又與企業改擴建項目不同。節能項目又與企業改擴建項目不同。 節能項目的實施效果經常受到裝置和加工流程變化的影響；節能項目的實施效果經常受到裝置和加工流程變化的影響； 節能項目前期計算多用軟件進行計算得出節能效果；節能項目前期計算多用軟件進行計算得出節能效果； 項目實施后實際效果是從能源統計和主要操作參數體現的，難以項目實施后實際效果是從能源統計和主要操作參數體現的，難以完全符合；完全符合； 標定數據是評價效果的重要數據之一；標定數據是評價效果的重要數據之一； 節能效果應該是項目實施后真

14、正能得到的用能介質的節省；（節能效果應該是項目實施后真正能得到的用能介質的節省；（循環循環水例子水例子）投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院15投資項目后評價數據采集投資項目后評價數據采集例一：某芳烴節能項目后評價例一：某芳烴節能項目后評價特點：芳烴聯合裝置能耗變化受其他影響相對較小特點：芳烴聯合裝置能耗變化受其他影響相對較小中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院16投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表項目項目NANA% %B B% %T T% %EBE

15、B% %PXPX% %MXMX% %OXOX% %C C% %C C1010+ +A A% %密度密度()()kg/mkg/m3 3溴價溴價gBr/gBr/重整重整熱油熱油20.8820.888.578.5722.7822.784.594.595.355.3512.5012.507.807.80 15.2515.25 2.292.29G1708G170816.6316.6319.7919.798.918.912.452.4514.9514.9513.1813.18 13.3813.3815.0915.09829.2829.2預分預分進料進料21.4021.408.978.9723.1123.1

16、14.554.555.285.2812.3912.397.727.72 14.8714.87 1.701.701.21.2補充氫氣純度：補充氫氣純度：91.89%；相對密度：；相對密度：0.193標定期間的原料組成中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院17投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表項目項目產量產量收率收率收率控制指標收率控制指標原料加工量原料加工量3218.03218.0三苯產量三苯產量2035.52035.563.263.26161苯產量苯產量553.9553.917.217.2OXOX產量產量134.4134.44.24.2PXPX產

17、量產量1347.11347.141.941.9標定期間產品收率及控制指標中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院18投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表項目項目NANA% %B B% %T T% %EBEB% %PXPX% %MXMX% %OXOX% %C C% %環丁環丁砜砜ppmppm溴價溴價gBr/gBr/溴指數溴指數mgBr/mgBr/抽余油抽余油99.9699.96 0.010.010.040.04117.67.6117(117(加氫加氫后后)抽提苯抽提苯0.010.01 99.9999.99歧化苯歧化苯0.090.09 99.9099.9

18、0 0.010.01PXPX0.040.04 99.8599.85 0.070.07 0.030.03OXOX0.050.050.020.020.340.34 0.930.93 98.5498.54 0.120.12標定期間主要產品質量中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院19投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表序序號號操作條件操作條件單位單位改造前改造前指標指標可研值可研值/設計值設計值20082008年年8月月標定數據標定數據20092009年年上半年平均上半年平均1 1塔頂壓力塔頂壓力MPaMPa(g)(g)2 2塔頂溫度塔頂溫度3 3進料溫

19、度進料溫度4 4塔釜溫度塔釜溫度5 5進料量進料量t/ht/h6 6溶劑比溶劑比對進料對進料7 7塔頂芳烴含量塔頂芳烴含量8 8非芳回流量非芳回流量t/ht/h9 9塔頂采出量塔頂采出量t/ht/h抽提塔改造前后主要參數對比中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院20投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表加熱爐加熱爐項目項目單位單位改造前改造前指標指標可研值可研值/設計值設計值20082008年年8月月標定數據標定數據20092009年年上半年平上半年平均均/B/B01010101煙氣出對流室溫煙氣出對流室溫度度排煙溫度排煙溫度空氣預熱溫度空氣預熱溫度

20、熱效率熱效率% %加熱爐改造前后主要參數對比中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院21投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表序序號號單元單元設備名稱設備名稱原回流比原回流比/溶劑比溶劑比設計設計回流比回流比/溶溶劑比劑比標定標定回流比回流比/溶溶劑比劑比可研預計可研預計節能量節能量標定節能量標定節能量1 1芳烴抽芳烴抽提單元提單元抽提塔抽提塔折合標油折合標油1092t/a，節能，節能幅度為幅度為21%折合標油折合標油2217t/a2 2溶劑回收塔溶劑回收塔3 3PXPX單元單元二甲苯塔二甲苯塔折合標油折合標油7286t/a，節能，節能幅度為幅度為12

21、.5%折合標油折合標油8000t/a4 4鄰二甲苯塔鄰二甲苯塔5 5抽余液塔抽余液塔6 6抽出液塔抽出液塔7 7岐化汽提塔岐化汽提塔8 8異構化脫庚異構化脫庚烷塔烷塔9 9加熱爐加熱爐歧化進料歧化進料加熱爐加熱爐排煙溫度，排煙溫度，熱效率熱效率89.3%-排煙溫度，排煙溫度，熱效率熱效率92.5%折合標油折合標油2679t/a1010二甲苯塔二甲苯塔重沸爐重沸爐-1111異構化異構化加熱爐加熱爐-標定的節能效果中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院22投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表介質名稱介質名稱介質消耗單介質消耗單位位20072007年年2

22、0092009年年20092009年比年比2007年能耗減少年能耗減少介質介質消耗消耗折標油折標油介質介質消耗消耗折標油折標油渣油（重油）渣油（重油）t/tt/t三苯三苯干氣干氣t/tt/t三苯三苯燃料合計燃料合計t/tt/t三苯三苯3.5Mpa3.5Mpa蒸汽蒸汽t/tt/t三苯三苯1.0Mpa1.0Mpa蒸汽蒸汽t/tt/t三苯三苯蒸汽合計蒸汽合計t/tt/t三苯三苯電電kWkWh /t三苯三苯新鮮水新鮮水t/tt/t三苯三苯循環水循環水t/tt/t三苯三苯除鹽水除鹽水t/tt/t三苯三苯除氧水除氧水t/tt/t三苯三苯加熱設備凝結水加熱設備凝結水t/tt/t三苯三苯凈化壓縮空氣凈化壓縮空

23、氣NmNm3 3/t/t三苯三苯非凈化壓縮空氣非凈化壓縮空氣NmNm3 3/t/t三苯三苯氮氣氮氣NmNm3 3/t/t三苯三苯綜合能耗綜合能耗KgKg標油標油/t三苯三苯350.01350.01306.84306.84-43.18-43.18芳烴聯合裝置改造前后綜合能耗比較中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院23例二：某煉廠低溫熱節能項目后評價例二：某煉廠低溫熱節能項目后評價特點：受全廠加工流程影響較大，主要原因是附屬于生產經營的，特點：受全廠加工流程影響較大，主要原因是附屬于生產經營的，隨著生產經營的變化，節能效果會打折扣。隨著生產經營的變化，節能效果會打折

24、扣。全廠能耗有大幅度降低，是不是節能項目的效果？全廠能耗有大幅度降低，是不是節能項目的效果？加工量大幅度增加；催化原料改善加工量大幅度增加；催化原料改善投資項目投資項目后評價數據采集注意的問題后評價數據采集注意的問題中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院24投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表項目項目裝置名稱裝置名稱熱媒水流熱媒水流量量(t/h)換前溫換前溫度（度（）換后溫換后溫度（度（）溫差（溫差（）熱負荷熱負荷（104Kcal/h)熱媒水吸熱量熱媒水吸熱量常減壓裝置常減壓裝置92.9392.93催化裝置催化裝置1171.461171.46催化裝

25、置催化裝置1583.501583.50污水汽提裝置污水汽提裝置600.95600.95加氫裝置加氫裝置214.63214.63溶劑脫瀝青裝置溶劑脫瀝青裝置111.18111.18溶劑脫瀝青裝置溶劑脫瀝青裝置56.8856.88熱媒水吸熱合計熱媒水吸熱合計3831.523831.52熱媒水放熱量熱媒水放熱量一罐區一罐區76.0076.00氣分脫丙烷塔氣分脫丙烷塔388.50388.50氣分溴化鋰機組氣分溴化鋰機組384.00384.00氣分脫丙烯、乙烷氣分脫丙烯、乙烷塔塔653.60653.60生活區熱媒水取熱生活區熱媒水取熱420.78420.78動力生水處理動力生水處理418.00418.0

26、0新熱媒水站新熱媒水站1051.951051.95熱媒水放熱合計熱媒水放熱合計3392.833392.83裝置低溫熱輸入和輸出量計算結果中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院25投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表名名 稱稱耗電設備名稱耗電設備名稱投運前投運前耗電（耗電（kw)投運后投運后耗電（耗電（kw)投運前后投運前后耗電差（耗電差（kw)常減壓裝置常減壓裝置空冷空冷A、B3030空冷空冷A、B3030空冷空冷A、B3030加氫裝置加氫裝置空冷空冷A、D3030溶劑脫瀝青裝置溶劑脫瀝青裝置空冷空冷AC、B2222一熱媒水站一熱媒水站熱媒水泵熱媒

27、水泵330330二熱媒水站二熱媒水站熱媒水泵熱媒水泵320320新熱媒水站新熱媒水站熱媒水泵熱媒水泵-501-501溴化鋰機組溴化鋰機組冷凍水泵冷凍水泵-160-160溴化鋰機組溴化鋰機組蒸發泵蒸發泵-28-28氣分裝置氣分裝置空冷空冷EC/B/C4545合合 計計148148低溫熱系統改造投運前后裝置或設備電消耗情況對比中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院26投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表單單 位位投運前投運前循環水消耗量（循環水消耗量（t/h）投運后投運后循環水消耗量（循環水消耗量（t/h）投運前后投運前后循環水消耗量差值（循環水消耗量

28、差值（t/h）污水汽提污水汽提E9147147污水汽提污水汽提E09147147一熱媒水站一熱媒水站500500二熱媒水站二熱媒水站500500新熱媒水站新熱媒水站-489.7-489.7溴化鋰機組溴化鋰機組-2000-2000氣分氣分E307140140合合 計計-1055.7-1055.7低溫熱系統改造投運前后裝置或設備循環水消耗情況對比中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院27投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表項項 目目裝裝 置置耗汽耗汽設備名稱設備名稱投運前投運前蒸汽消耗蒸汽消耗量（量（t/h）投運后投運后蒸汽消耗蒸汽消耗量（量（t/h）

29、投運前后蒸汽投運前后蒸汽消耗量差值消耗量差值（t/h）1.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽氣分裝置氣分裝置E302E302、E3045.765.761.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽硫磺裝置硫磺裝置5.355.351.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽催脫硫裝置催脫硫裝置6.046.041.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽催脫硫裝置催脫硫裝置6.416.411.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽動力生水加熱器動力生水加熱器5.05.01.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽一罐區一罐區1.01.01.0MPa1.0MPa蒸汽蒸汽熱劑和老熱火線熱劑和老熱火線2.52.5合合 計計32.0632.060.4MPa0.4MPa蒸

30、汽蒸汽氣分裝置氣分裝置E302E302、E3047.717.710.4MPa0.4MPa蒸汽蒸汽硫磺裝置硫磺裝置-4.86-4.860.4MPa0.4MPa蒸汽蒸汽催脫硫裝置催脫硫裝置-6.0-6.00.4MPa0.4MPa蒸汽蒸汽催脫硫裝置催脫硫裝置-6.5-6.50.4MPa0.4MPa蒸汽蒸汽熱劑和老熱火線熱劑和老熱火線-2.5-2.5合合 計計-12.15-12.15低溫熱系統改造投運前后裝置或設備蒸汽消耗情況對比中國石油化工集團公司經濟技術研究院中國石油化工集團公司經濟技術研究院28投資項目后評價數據采集例表投資項目后評價數據采集例表裝裝 置置耗瓦斯設備名稱耗瓦斯設備名稱投運前瓦斯消耗投運前瓦斯消耗量（量（Nm3/h）投運后瓦斯消耗投運后瓦斯消耗量（量（Nm3/h）投運前后瓦斯