1、合同風險合同風險合同實施合同實施內容內容合同合同6.4索賠索賠計價方式計價方式6.66.26.3招投標招投標6.1國際合同國際合同6.56.76.1 建設工程施工招標與投標建設工程施工招標與投標6.1.1 施工招標的內容施工招標的內容6.1.2 施工投標的內容施工投標的內容6.1.3 合同的談判與簽約合同的談判與簽約石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社3/61施工招標與投標過程施工招標與投標過程招標人招標人投投標人標人招標招標邀請招標邀請招標公開招標公開招標 發布招標公告發布招標公告發投標邀請書發投標邀請書(三個以上投標人三個以上投標人)招標招標自行招標自行招標委托代理招標委托代理

2、招標招標招標 招標招標招標招標各項各項施工施工投投 標標 投標投標投標投標投標投標 標標 標標 標標中標中標中標中標招標招標可不招標可不招標必須招標必須招標( 對潛在投標人對潛在投標人)( 不以盈利為目的不以盈利為目的)自費自費現場考察現場考察（踏勘）（踏勘）標前會議標前會議招標招標準備準備階段階段招招標標階階段段決標決標成交成交階段階段石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社4/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容1、施工招標應具備的條件、施工招標應具備的條件招標人招標人已依法已依法成立成立 初步設計及初步設計及已批準已批準 招標范圍招標范圍、方式和組織形式已核準、方式和組織

3、形式已核準 資金資金有招標有招標圖紙圖紙及技術資料及技術資料 招標招標范圍范圍大型基礎設施大型基礎設施、 公用事業等關系社會公用事業等關系社會利益利益、 公眾安全的項目公眾安全的項目；施施工工招招標標條條件件全部或者部分使用全部或者部分使用資金投資或者國家融資的資金投資或者國家融資的項目項目；使用使用組織或者外國政府貸款、援助資金的組織或者外國政府貸款、援助資金的項目項目。或或石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社5/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容2、招標方式與形式、招標方式與形式招標招標招標招標招招標標方方式式資金占控股或主導地位的依法必須資金占控股或主導地位的依法必

4、須進行進行招標招標的項目，應當公開招標。的項目，應當公開招標。復雜、有復雜、有要求或者受要求或者受限制限制，只有，只有可供可供選擇。選擇。采用公開招標方式的費用占項目合同金采用公開招標方式的費用占項目合同金額的額的。自行招標自行招標委托代理委托代理機構招標機構招標招招標標形形式式 應應具有編制招標文件和組織評標的能力具有編制招標文件和組織評標的能力 ：只能：只能承擔工程承擔工程投資額投資額( (不不含含征地拆遷與大征地拆遷與大市政配套市政配套費費) )以下的工程招標以下的工程招標代理。代理。代理機構承擔招標代理業務無議無議標標至少至少3家家無限競爭、不特定對象、招標公告有限競爭，特定對象投標邀

5、請書石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社6/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容3、招標信息的發布與修訂、招標信息的發布與修訂招標公告招標公告資格預審公告和招標公告應在資格預審公告和招標公告應在上發布。上發布。 發布后發布后擅自終止招標。擅自終止招標。 ：招標人的名稱和地址、招標人的名稱和地址、 招標項目的性質、招標項目的性質、 數量、數量、 實施地實施地點和時間點和時間、投標、投標截止日期截止日期及獲取招標文件及獲取招標文件的辦法的辦法等。等。招標文件招標文件 在在開始開始出售招標文件或資格出售招標文件或資格預審文件。預審文件。 售出售出后，后，不得擅自終止招標。，不得擅

6、自終止招標。 自出售自出售之日起至停止出售之日止，之日起至停止出售之日止， 最短不得少于最短不得少于。招標信息招標信息 ：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改修改，應，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間當在招標文件要求提交投標文件截止時間發出；發出； ：所有澄清文件必須以：所有澄清文件必須以進行。進行。 ：所有澄清文件必須直接通知：所有澄清文件必須直接通知招標文件收受人招標文件收受人。 招標招標人按投標須知規定的時間和人按投標須知規定的時間和地點召開地點召開的會議。的會議。 無論無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以是會議紀要還

7、是對個別投標人的問題的解答，都應以投標人。會議紀要和答復函件形成投標人。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充招標文件的補充文件。文件。與與招標文件內容不一致時，招標文件內容不一致時，。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社7/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容4、資格預審、資格預審 編制編制資格預審資格預審文件。文件。內容：工程簡介，對潛在投標人的要求、附表等。內容：工程簡介，對潛在投標人的要求、附表等。 在指定媒介發布在指定媒介發布資格預審廣告資格預審廣告 在在指定的時間、地點開始出售資格預審文件指定的時間、地點開始出售資格預審文件 對于對于投標者疑問的解答投標者疑問的解

8、答，應該，應該投標投標意向者意向者 投標投標意向者在規定的截止日期前完成填報內容，意向者在規定的截止日期前完成填報內容， 報送資格報送資格預預審文件審文件，報送文件在截止日期后不能再進行修改，報送文件在截止日期后不能再進行修改 評審結果以書面形式通知所有投標意向者。通過資格預審的評審結果以書面形式通知所有投標意向者。通過資格預審的申請人申請人的，應當的，應當進行資格預審。進行資格預審。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社8/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容5、開標開標 招標文件招標文件確定的提交投標文件截止時間的確定

9、的提交投標文件截止時間的公開公開進行。進行。 招標文件招標文件中中的地點的地點 ；參加；參加：所有投標人：所有投標人；出席；出席：項目建設有關部門代表：項目建設有關部門代表 投標人投標人或或其代表檢查密封情況或公證其代表檢查密封情況或公證機構檢查并機構檢查并。 工作人員工作人員當眾當眾拆封，拆封，。開標過程應當開標過程應當，并存檔備查，并存檔備查。 投標人投標人更改投標書的內容和報價更改投標書的內容和報價，或再，或再增加增加優惠優惠條件。條件。 招標招標人人更改招標文件中說明的評標、定標更改招標文件中說明的評標、定標辦法。辦法。 的或者未送達制定地點的或者未送達制定地點的。的。 未未按招標文件

10、要求按招標文件要求的。的。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社9/616.1.1 施工施工招標招標的內容的內容6、決標、決標 ：評標的準備、：評標的準備、評審、評審、評審、編寫評標評審、編寫評標報告。報告。 ：評議法、綜合評分法、評標價法等：評議法、綜合評分法、評標價法等 ：大：大小寫不一致小寫不一致-以大寫為準以大寫為準； 單價單價與總價不一致與總價不一致-以單價為準；以單價為準； 標書標書正本與副本不一致正本與副本不一致-以正本為準以正本為準。 評標評標委員會推薦候選人應當限定在委員會推薦候選人應當限定在 人，并標明排列人，并標明排列順序。順序。 招標招標人應當接受評標委員會推

11、薦的中標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人。候選人。 排名排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同或在規定第一的投標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同或在規定的期限的期限內未提交履約保證金，招標人可以確定排名第二的中標內未提交履約保證金，招標人可以確定排名第二的中標候候選人為中標選人為中標人。人。 中標中標人確定后，人確定后， 招標人應當向中標人發出中標通知書，招標人應當向中標人發出中標通知書， 并同時將并同時將中標結果中標結果的投標人的投標人。 中標通知書對招標中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。人和中標人具有法律效力。，是否實質，是否實質上相應招標文件的要求上相應招標文件的要

12、求評標的評標的， 是對標書進行是對標書進行， 包括技術評審和商務評審包括技術評審和商務評審石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社10/616.1.2 施工施工投標投標的內容的內容1. 研究招研究招 標文件標文件 ：是招標人向投標人：是招標人向投標人文件。包括文件。包括：工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價組成、報價原則、招投標時間安排等。原則、招投標時間安排等。 2. 各項調各項調 查研究查研究市場宏觀經濟環境市場宏觀經濟環境調查調查。工程現場考察和工程所在地區的環境考察工程現場考察和工程所在地區的環境考察工程業主方和

13、競爭對手公司的工程業主方和競爭對手公司的調查調查3. 復核工復核工 程量程量 單價單價合同合同，據，據圖紙仔細核算工程量圖紙仔細核算工程量， 當當發現相差發現相差較大較大時時， 應應向招標向招標人要求人要求澄清。澄清。 固定固定總價合同總價合同， 若業主對若業主對爭議工程量不予更正爭議工程量不予更正， 投標投標時要附上聲時要附上聲明明： 工程量表中某工程量表中某項工程量有錯誤項工程量有錯誤， 施工結算按實際完成量施工結算按實際完成量計算。計算。4. 選擇施選擇施 工方案工方案 是報價的前提和基礎，也是評標時要考慮的重要因素之一。是報價的前提和基礎，也是評標時要考慮的重要因素之一。 由投標單位的

14、由投標單位的主持制定，主持制定，主要應考慮：主要應考慮：施工施工方法、主要方法、主要施工機具施工機具的配置、各工種勞動力的安排及現場施工人的配置、各工種勞動力的安排及現場施工人員的平衡、員的平衡、 施工進度施工進度及分批及分批竣工的安排、竣工的安排、安全措施等。安全措施等。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社11/616.1.2 施工施工投標投標的內容的內容5. 投標計算投標計算 首先首先根據招標文件復核或計算工程量。作為投標計根據招標文件復核或計算工程量。作為投標計算的必要條件，應預先確定施工方案和施工進度算的必要條件，應預先確定施工方案和施工進度。 投標投標計算還必須與采用的合

15、同計價形式相協調計算還必須與采用的合同計價形式相協調。6. 確定投標確定投標策略策略 正確正確的投標策略對提高中標率并獲得較高的利潤有的投標策略對提高中標率并獲得較高的利潤有重要作用重要作用。 常用投標策略：常用投標策略：、。7. 正式正式投標投標 注意投標的注意投標的：招標人所規定的投標截止日：招標人所規定的投標截止日就是提交標書最后的期限就是提交標書最后的期限。超過。超過該日期該日期之后的投標之后的投標就就會被視為無效投標。會被視為無效投標。 投標投標 注意注意 注意注意投標的投標的。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社12/616.1.2 施工施工投標投標的內容的內容招投標流

16、程的招投標流程的時限要求時限要求發售發售招標文件招標文件停售停售招標文件招標文件5日日提交投標提交投標截止日期截止日期修修訂訂開開標標20日日15日日評評標標中中標標公公示示發發中中標標通通知知書書簽簽合合同同3日日30日日投標有效期投標有效期結束結束保證金有效期結束保證金有效期結束報報備備 15日日投標有效期投標有效期提交資格預提交資格預審審截止日截止日期期3日日石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社13/616.1.3 合同的合同的談判談判與與簽約簽約1、合同訂立的程序、合同訂立的程序想接受想接受要約的人要約的人要約人要約人受要約人受要約人要約人要約人要約邀請要約邀請要約要約承諾

17、承諾在此期間可在此期間可在此期間可在此期間可在此期間可在此期間可要約要約生效生效承諾承諾生效生效 交易交易條件不充分條件不充分，尚尚需對方補充需對方補充 希望希望他人向自己發他人向自己發出要約的意思表示出要約的意思表示 交易條件充分交易條件充分，無需對方補充無需對方補充 是希望和他人訂立是希望和他人訂立合同的合同的意思表示意思表示 非實質性變更非實質性變更 是受要約人同意是受要約人同意要約的要約的意思表示意思表示招標人招標人投標人投標人招標人招標人投標人投標人招標公告招標公告投標文件投標文件中標通知書中標通知書( (要約邀請要約邀請) )( (要約要約) )( (承諾承諾) )time石家莊鐵

18、道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社14/616.1.3 合同的合同的談判談判與與簽約簽約2、施工承包合同談判的主要內容、施工承包合同談判的主要內容量量數量數量質量質量 內容內容和和范圍范圍的確認的確認 關于技術關于技術要求要求、規規范范和和施工施工技術技術方案方案 修改和調整以補遺或會議紀要的方式作為修改和調整以補遺或會議紀要的方式作為合同附件，并明確其為合同的一部分合同附件，并明確其為合同的一部分 雙方雙方進一步討論進一步討論確認和討論，確認和討論，必要時甚至必要時甚至可以變更技術可以變更技術要求。要求。價價計價計價調價調價 價格價格條款條款 調價調價條款條款 計價計價方式方式一般沒有

19、討論余地一般沒有討論余地，但仍但仍可在談判中提出降可在談判中提出降低風險的改進低風險的改進方案方案。用于解決承包人用于解決承包人無法控制的無法控制的風險風險( (如如貨幣貶值、通貨膨脹貨幣貶值、通貨膨脹等等) )支付支付 支付支付條款條款 建設工程合同付款建設工程合同付款分為四個階段：預付款、工程分為四個階段：預付款、工程進度進度款、最終付款和退還保留金款、最終付款和退還保留金時間時間 工期、維修期工期、維修期 明確開、竣工明確開、竣工日期，維修日期，維修期的維修范圍和責任等。期的維修范圍和責任等。 對于多個單項工程，應明確允許分部位或分批驗收。對于多個單項工程，應明確允許分部位或分批驗收。其

20、他其他 特殊條款的完善特殊條款的完善 如如： 圖紙供應圖紙供應、 獎金和罰金獎金和罰金、 驗收程序驗收程序、 施工占地施工占地、現場和基礎資料的已交現場和基礎資料的已交、 工程交付工程交付、 預付款保函的自預付款保函的自動減額條款等。動減額條款等。6.2 建設工程合同的內容建設工程合同的內容6.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容6.2.2 物資物資采購采購合同的內容合同的內容6.2.3 施工專業施工專業分包分包合同的內容合同的內容6.2.4 施工施工勞務分包勞務分包合同的內容合同的內容6.2.5 項目項目總承包總承包合同的內容合同的內容石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社

21、16/616.2 建設工程合同的內容建設工程合同的內容勘察合同勘察合同設計合同設計合同施工承包合同施工承包合同建設工程合同建設工程合同工程監理合同工程監理合同咨詢咨詢合同合同委托合同委托合同石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社17/616.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容三大資三大資質系列質系列l 施工總承包企業資質施工總承包企業資質： 12個資質個資質類別類別(劃分為劃分為4個資質個資質等級等級)l 專業承包企業資質專業承包企業資質： 36個個資質資質類別類別(劃分為劃分為3個資質個資質等級等級)l 勞務勞務分包企業資質分包企業資質： 不分等級和類別不分等級和類別發包

22、人施工總承包人專業承包人勞務分包人勞務分包人專業承包人（指定分包）勞務分包人石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社18/616.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容1、合同文件解釋的、合同文件解釋的優先順序優先順序 示范文本的示范文本的組成組成：協議書、通用條款、專用條款：協議書、通用條款、專用條款履行履行過程過程產生產生的洽的洽商變商變更等更等協協議議合合同同協協議議書書中中標標通通知知書書投投標標書書及及附附件件專專用用條條款款及及附附件件通通用用合合同同條條款款技技術術標標準準和和要要求求 圖圖紙紙 已標已標價的價的工程工程量清量清單或單或預算預算書書 其其他他合合同同

23、文文件件石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社19/616.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容2、發包人的責任與義務、發包人的責任與義務(1) 圖紙圖紙的提供和的提供和交底交底 至遲至遲不得晚不得晚于開工通知載于開工通知載明的開工日期前明的開工日期前向承包人向承包人提供圖紙提供圖紙。(2) 對化石、文物的保護對化石、文物的保護 由此增加的由此增加的費用、延誤費用、延誤的工期由的工期由發包人承擔發包人承擔。(3) 出入現場的權利出入現場的權利 應應根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續和全部權利。和全部權利。(4) 場

24、內場外交通場內場外交通 應應提供場內外交通設施的技術參數和具體條件。提供場內外交通設施的技術參數和具體條件。(5) 許可或批準許可或批準 發包人應辦理法律規定由其辦理的許可、批準或發包人應辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案備案。(6) 提供施工現場提供施工現場 應最遲于開工日期應最遲于開工日期7天前天前向承包人移交施工現場。向承包人移交施工現場。(7) 提供施工條件提供施工條件 應負責提供施工所需要的條件應負責提供施工所需要的條件.(8) 提供基礎資料提供基礎資料 地下管線、氣象水文、地質勘察、相鄰地下管線、氣象水文、地質勘察、相鄰建筑和地下結構。建筑和地下結構。(9)資金來源證明及支付擔

25、保資金來源證明及支付擔保 在在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后知后28天內天內，提供，提供能夠按照合同約定能夠按照合同約定支付合同價款的支付合同價款的相應資金來源證明。相應資金來源證明。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社20/616.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容3、進度控制的主要條款、進度控制的主要條款（摘錄） 發包人和監理人應在收到修訂的施工進度計劃后完成審核和批準或提出修改意見。 因發包人原因未能在計劃開工日期之日起發出開工通知的，承包人提出價格調整要求，或者解除合同。 發包人未能在計劃開工日期之日起同意下達開工

26、通知的，發包人應當承擔由此增加的費用和延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。 竣工日期：經竣工驗收合格的，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在接收證書中載明；因發包人原因，未在監理人收到竣工驗收申請報告完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以為實際竣工日期；未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社21/616.2.1 施工施工承包承包合同的內容合同的內容4、質量控制的主要條款、質量控制的主要條款（摘錄） 監理人的檢查和檢驗，承包人約定應當承擔的責任. 隱蔽部位檢查或分部分項工程驗收，承包人應在

27、共同檢查驗收前書面通知監理人。監理不能按時檢查驗收的，應在檢查向承包人提交書面延期要求，但延期，由此導致的工期延誤應予以順延。 重復檢查：質量符合要求的，發包人承擔增加的費用和延誤的工期，并支付合理的利潤；檢查不合格，由承包人承擔。 承包人私自將隱蔽部位覆蓋的，監理有權重新檢查，無論質量是否合格，由此增加的費用和延誤的工期。 缺陷責任期計算，該期限最長不超過。 承包人應于缺陷責任期屆滿向發包人發出屆滿通知，發包人應在收到通知核實承包人是否相應義務。并應在收到屆滿通知，向承包人頒發缺陷責任期終止證書。 工程保修期從工程竣工起算。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社22/616.2.1

28、 施工施工承包承包合同的內容合同的內容5、費用控制的主要條款、費用控制的主要條款（摘錄） 預付款的支付按照專用合同條款約定執行，但至遲應在開工通知預付款的支付按照專用合同條款約定執行，但至遲應在開工通知載明的載明的支付支付。發包人。發包人在工程款中逐期扣回預付款在工程款中逐期扣回預付款后，預付款后，預付款，但剩余的預付款擔保金額不得，但剩余的預付款擔保金額不得低于未被扣回的預付款金額低于未被扣回的預付款金額。 除除專用合同條款另有約定外，專用合同條款另有約定外，。 監理人應在收到承包人提交的工程量監理人應在收到承包人提交的工程量報告報告完成對承包人完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發包人

29、。提交的工程量報表的審核并報送發包人。 監理監理人應在收到人應在收到承包人進度付款申請單以及承包人進度付款申請單以及相關資料后相關資料后完完成審查并報送發包人，發包人應在收到后成審查并報送發包人，發包人應在收到后完成審批并簽發完成審批并簽發進度款支付證書進度款支付證書。并在簽發。并在簽發完成支付完成支付，逾期支付的，逾期支付的，應，應按照央行發布按照央行發布的的支付違約金。支付違約金。 總價合同：承包人應在收到批準總價合同：承包人應在收到批準的施工進度計劃的施工進度計劃，將支，將支付分解表付分解表及支持及支持性資料報送性資料報送監理。監理在收到分解監理。監理在收到分解表后表后7天內完天內完成審

30、核并報送發包人。發包人應在成審核并報送發包人。發包人應在收到后收到后7天天內完成內完成審批。審批。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社23/616.2.2 物資采購物資采購合同合同1、建筑材料采購合同、建筑材料采購合同(1) 包裝包裝物物一般由材料一般由材料負責，并一般不得另外收取費用。負責，并一般不得另外收取費用。(2) 交貨期限交貨期限u供貨方負責送貨的，以供貨方負責送貨的，以記的日期為準記的日期為準；u采購采購方提貨的，以供貨方按合同規定方提貨的，以供貨方按合同規定為準為準；u凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產品，一般以供貨方凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產品，

31、一般以供貨方發運產品時發運產品時為準，不是以向承運單位提出申為準，不是以向承運單位提出申請的日期為準請的日期為準。(3) 價格價格u有國家定價的材料，應按國家定價有國家定價的材料，應按國家定價執行；執行；u按規定按規定應由國家定價的但國家尚無定價的材料，其價格應報請應由國家定價的但國家尚無定價的材料，其價格應報請物物價部門價部門的批準；的批準； u不不屬于國家定價的產品，可由供需雙方協商確定價格屬于國家定價的產品，可由供需雙方協商確定價格。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社24/616.2.2 物資采購物資采購合同合同(4) 違約責任違約責任，依據，依據逾期交貨部分貨款總價計算違

32、約金。對約定由采逾期交貨部分貨款總價計算違約金。對約定由采購方自提貨物的，若發生采購方的其他損失，其實際開支的費用購方自提貨物的，若發生采購方的其他損失，其實際開支的費用也應由供貨方承擔也應由供貨方承擔。，采購，采購方自提貨物，采購方接到提前提貨通知后，方自提貨物，采購方接到提前提貨通知后，可以可以拒絕拒絕提前提貨提前提貨。供貨。供貨方提前發運或交付的貨物，采購方仍可按合方提前發運或交付的貨物，采購方仍可按合同規定的時間付款，而且對多交貨同規定的時間付款，而且對多交貨部分及部分及不符合合同規定的產品，不符合合同規定的產品，在代為保管期內實際支出的保管、保養費由供貨方承擔在代為保管期內實際支出的

33、保管、保養費由供貨方承擔。2、設備采購合同、設備采購合同u通常通常采用采用，在合同交貨期內價格不進行調整，在合同交貨期內價格不進行調整。u價款支付價款支付一般分三次一般分三次：10%的預付款；貨到支付的預付款；貨到支付80%；留；留10%的的保證金。保證金。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社25/616.2.3 施工施工專業專業分包分包合同的內容合同的內容 專業專業工程工程分包是分包是指施工總承包單位將其所承包工指施工總承包單位將其所承包工程中的程中的發包給具有相應資質的其他建筑業企發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。業完成的活動。 承包人承包人總包合同總包合同（價格（

34、價格內容除外）供分包人查閱。分內容除外）供分包人查閱。分包人應全面了解總包合同的各項包人應全面了解總包合同的各項規定規定（價格內容除外）（價格內容除外） 。 未經未經承包人允許，分包人承包人允許，分包人以任何理由與發包人或工程師以任何理由與發包人或工程師發生直接工作聯系，分包人發生直接工作聯系，分包人直接致函發包或工程師，也直接致函發包或工程師，也直接接受發包人或工程師的指令直接接受發包人或工程師的指令。 分包人分包人將其承包的分包工程轉包給他人，也將其承包的分包工程轉包給他人，也將其承將其承包的分包工程的全部或部分再分包給包的分包工程的全部或部分再分包給他人他人 分包人分包人經承包人同意經承

35、包人同意將勞務作業再分包給具有相應勞務將勞務作業再分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。分包資質的勞務分包企業。 分包人分包人應對再分包的勞務應對再分包的勞務作業承擔作業承擔相關相關。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社26/616.2.4 施工施工勞務分包勞務分包合同的內容合同的內容勞務勞務作業作業分包分包是是指施工承包單位指施工承包單位或專業或專業分包分包單位將單位將其承包其承包工程中的工程中的發包給勞務分包發包給勞務分包單位完成單位完成的活動的活動。 未經承包人授權或允許，未經承包人授權或允許，與發包人及有關部門建立工作與發包人及有關部門建立工作聯系聯系； 承包人承包人為

36、租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理保險，并支付保險費保險，并支付保險費用；用； 勞務勞務分包人分包人為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費險費用；用； 承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后內進行核實，給予內進行核實，給予確認或者提出修改意見。承包人確認結算資料后確認或者提出修改意見。承包人確認結算資料后內向勞務分內向勞務分包人支付勞務報酬尾款包

37、人支付勞務報酬尾款。 勞務分包人勞務分包人將合同項下的勞務作業將合同項下的勞務作業轉包轉包或或再分包再分包給他人。給他人。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社27/616.2.5 項目總承包項目總承包合同的內容合同的內容 承包人應按合同約定，承包人應按合同約定，自費修復自費修復因承包人原因因承包人原因引起的引起的缺陷，或在缺陷，或在竣工試驗和竣工后試驗中發現的竣工試驗和竣工后試驗中發現的缺陷；缺陷； 承包人有權承包人有權根據合同約定根據合同約定，以書面形式向發包人發出暫停通知，以書面形式向發包人發出暫停通知。 對因發包人原因給承包人對因發包人原因給承包人帶來的損失有帶來的損失有權要

38、求權要求賠償；賠償；負責負責辦理項目的審批、核準或備案手續，取得項目用地的辦理項目的審批、核準或備案手續，取得項目用地的使用權，完成拆遷償工作，。使用權，完成拆遷償工作，。有權對有權對承包人承包人的設計、采購、施工等實施工作的設計、采購、施工等實施工作提出建議、提出建議、修改和變更，但不得違反國家強制性標準、規范的規定修改和變更，但不得違反國家強制性標準、規范的規定。 承包人應在現場施工開工承包人應在現場施工開工前向發包人提交包括施工進度計劃前向發包人提交包括施工進度計劃在內的總體施工組織設計在內的總體施工組織設計。 承包人應在工程開工承包人應在工程開工20日前，通知發包人日前，通知發包人向辦

39、理向辦理須由發包人辦理須由發包人辦理的許可的許可、證件、批件等、證件、批件等。 承包人在施工過程中因增加場外臨時用地，承包人在施工過程中因增加場外臨時用地，臨時中斷或損壞公共臨時中斷或損壞公共設施設施的，應提前的，應提前10日通知發包人辦理相關申請批準手續日通知發包人辦理相關申請批準手續。6.3 合同計價方式合同計價方式合同計價方式合同計價方式單價合同單價合同總價合同總價合同成本加酬金合同成本加酬金合同單價優先單價優先總價包干總價包干成本補償成本補償石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社29/616.3.1 單價單價合同的應用合同的應用 當當施工發包的施工發包的工程內容和工程量一時尚

40、不能十分明確、工程內容和工程量一時尚不能十分明確、具體具體地予以地予以規定規定時，則可以采用單價合同時，則可以采用單價合同。 。投標書總價。投標書總價和單價的計算結果不一致時，和單價的計算結果不一致時，。實際支付時。實際支付時則每一子則每一子項的實際完成工程量乘項的實際完成工程量乘以該子項的合同單價計算該項工作的應付工程款。以該子項的合同單價計算該項工作的應付工程款。 業主業主和承包商都不存在工程量方面的風險和承包商都不存在工程量方面的風險，。發包人可以發包人可以縮短招標準備時間，縮短招標準備時間，投標人縮短投標人縮短投標投標時間。時間。 業主業主需要安排專門力量來核實已經完成的工程量，需要需

41、要安排專門力量來核實已經完成的工程量，需要在施工過程中花費不少精力，協調工作量大在施工過程中花費不少精力，協調工作量大。 實際實際投資容易超過計劃投資，對投資控制不利投資容易超過計劃投資，對投資控制不利。 當當實際工程量實際工程量發生發生較大變化較大變化時；時；當當通貨膨通貨膨脹脹達到一定水平時；達到一定水平時；當當國家政策國家政策發生變化時，發生變化時，可可調整調整單價。單價。此時承包商的風險就相對較小此時承包商的風險就相對較小。 適用于適用于工期較短工期較短、 工程量變化幅度不會太大的工程量變化幅度不會太大的項目項目.變動單價合同變動單價合同固定單價合同固定單價合同石家莊鐵道大學經濟管理學

42、院管理科學與工程系劉新社30/616.3.2 總價總價合同合同的應用的應用也稱作總價包干合同，即根據施工招標時的要求和條也稱作總價包干合同，即根據施工招標時的要求和條件，當施工內容和有關條件不發生變化時，業主付給件，當施工內容和有關條件不發生變化時，業主付給承包商的價款總額就不發生承包商的價款總額就不發生變化。變化。： 在在施工圖設計完成施工圖設計完成， 施工任務和范圍比較明確施工任務和范圍比較明確， 業主的業主的目標、要求和條件都清楚的情況下才采用總價合同。目標、要求和條件都清楚的情況下才采用總價合同。： 發包人可以在報價發包人可以在報價競爭狀態下競爭狀態下確定項目的總確定項目的總造價，造價

43、，可以可以較較早確早確定定或者預測工程或者預測工程成本成本； 業主業主的風險較小，的風險較小，承包人將承擔較多的風險承包人將承擔較多的風險； 評標評標時易于迅速確定最低報價的投標人時易于迅速確定最低報價的投標人； 在在施工施工進度進度上能極大地調動承包人的積極性；上能極大地調動承包人的積極性； 發包發包單位能更容易、更有把握地對項目進行控制；單位能更容易、更有把握地對項目進行控制； 必須必須完整而明確地規定承包人的工作；完整而明確地規定承包人的工作； 必須必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度內。將設計和施工方面的變化控制在最小限度內。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社31/6

44、16.3.2 總價合同總價合同的應用的應用1、固定總價合同、固定總價合同 價格價格計算是以圖紙及規定、規范為基礎，工程任務和內容明計算是以圖紙及規定、規范為基礎，工程任務和內容明確，業主的要求和條件清楚，確，業主的要求和條件清楚，即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化。，即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化。 國際上被國際上被廣泛接受和采用廣泛接受和采用，有，有比較成熟的法規和先例的經驗比較成熟的法規和先例的經驗； 在在合同簽訂時就可以基本合同簽訂時就可以基本確定總確定總投資額，對投資控制有利投資額，對投資控制有利； 承包商承包商承擔了較大的風險，業主的風險較小承擔了較大的風險，業主的風

45、險較小。 承包商承包商承擔了較大的承擔了較大的風險（價格風險和工程量風險），報風險（價格風險和工程量風險），報價價中不可避免地要增加一筆較高的不可預見風險費中不可避免地要增加一筆較高的不可預見風險費。 工程工程變更和不可預見的變更和不可預見的困難常困難常引起合同雙方的糾紛或者訴訟，引起合同雙方的糾紛或者訴訟，最終導致其他費用的增加。最終導致其他費用的增加。 工程工程量小量小、 工期短工期短， 施工中施工中環境因素變化小環境因素變化小， 工程條件工程條件穩定合理穩定合理；工程設計詳細工程設計詳細， 圖紙完整圖紙完整、 清楚清楚， 任務任務和范圍明確和范圍明確；結構結構和和技術技術簡單簡單， 風險

46、小風險小；投標期寬裕投標期寬裕， 承包商有充足時間考察承包商有充足時間考察現場現場、 復核工復核工程量程量， 分析招標文件分析招標文件， 擬訂施工計劃擬訂施工計劃。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社32/616.3.2 總價合同總價合同的應用的應用2、變動總價合同、變動總價合同 又又稱為可調總價合同，合同價格是以圖紙及規定、規范為基稱為可調總價合同，合同價格是以圖紙及規定、規范為基礎，按照礎，按照時價進行時價進行計算，得到包括全部工程任務和內容的暫計算，得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格定合同價格。 建設建設周期周期一年半以上一年半以上的工程項目的工程項目，應考慮，應考慮問

47、題問題：p勞務勞務工資工資以及以及材料材料費用的上漲費用的上漲；p其他其他影響工程造價的因素影響工程造價的因素， 如如運輸運輸、 燃料燃料、 電力等價格的變化電力等價格的變化； p外匯外匯匯率匯率的不穩定的不穩定；p國家國家或者省、市或者省、市立法的改變立法的改變引起的工程費用的引起的工程費用的上漲上漲 。 通貨膨脹通貨膨脹等不可預見因素的風險由業主等不可預見因素的風險由業主承擔承擔。承包商的風險。承包商的風險相對相對較小較小； 不利于業主進行不利于業主進行投資控制投資控制， 突破投資的突破投資的風險較大風險較大。 通貨膨脹通貨膨脹、設計變更設計變更、工程量變化工程量變化和其他和其他工程條件變

48、化工程條件變化所引起的費用所引起的費用變化可以變化可以進行調整。進行調整。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社33/616.3.3 成本加酬金合同成本加酬金合同的的應用應用也也稱為稱為成本補償合同成本補償合同，工程施工，工程施工的最終合同的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。 承包商承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險，這些風險不承擔任何價格變化或工程量變化的風險，這些風險主要由業主承擔，對主要由業主承擔，對業主的投資控制很不利業主的投資控制很不利。 工程工程特別復雜特別復雜，工程，工程技術技術、結構方案不

49、能結構方案不能預選預選確定確定。雖可以雖可以確定工程技術和結構方案，確定工程技術和結構方案，但不可能但不可能進行競爭性的進行競爭性的招標招標活動并活動并以以總價或總價或單價合同的形式確定承包商。單價合同的形式確定承包商。時間特別緊迫時間特別緊迫，來不及，來不及進行詳細的計劃和商談。進行詳細的計劃和商談。國際國際上，許多上，許多項目管理合同項目管理合同、咨詢服務合同咨詢服務合同等也多等也多采用。采用。 可以可以通過分段施工通過分段施工縮短工期縮短工期；可以可以減少減少承包商的承包商的對立情對立情緒緒。利用利用承包商的施工技術專家，幫助改進或承包商的施工技術專家，幫助改進或彌補設計中彌補設計中的不

50、足的不足。業主可以業主可以較深入地介入和控制工程施工較深入地介入和控制工程施工和管理和管理；可通過最大可通過最大保證價格保證價格約束工程約束工程成本成本不超過某一不超過某一限值限值。 缺點缺點是是，因設計，因設計未完成，無法準確確定未完成，無法準確確定合同內容合同內容、工程工程量及合同終止量及合同終止時間，有時難以對工程計劃進行合理安排。時間，有時難以對工程計劃進行合理安排。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社34/616.3.3 成本加酬金合同成本加酬金合同的的應用應用計價形式計價形式適用條件適用條件對工期和成本的影響對工期和成本的影響成本加成本加費用費用在工程總成本一開始估計不

51、準在工程總成本一開始估計不準， 可可能變化不大能變化不大的情況下采用。的情況下采用。為了盡快得到酬金為了盡快得到酬金，承包商會盡力縮短工期承包商會盡力縮短工期成本加成本加費用費用初期很難描述工作范圍和性質初期很難描述工作范圍和性質， 或或工期緊迫工期緊迫，招標時采用招標時采用。不利于縮短工期不利于縮短工期和降低成本和降低成本成本加成本加圖紙圖紙、 規范等不充分規范等不充分， 不能確定合同不能確定合同價格價格， 僅能制定僅能制定時采用。時采用。估算指標定底點和頂點估算指標定底點和頂點頂點下獎頂點下獎， 頂點上罰頂點上罰成本成本加費用加費用。非代理型非代理型( (風險型風險型) )CM模式采用。模

52、式采用。超過由承包商承擔超過由承包商承擔；節約歸業主或雙方分享節約歸業主或雙方分享“ “最大成本最大成本” ”是是確定的，因此確定的，因此需要需要設計設計深度達到可以報總價的深度達到可以報總價的深度深度注注2：成本成本+獎金獎金無無任何固定任何固定成分成分 ， 因因此適合此適合設計文件設計文件最不最不成熟成熟( (僅僅能制定能制定一個估算指標一個估算指標時時) )的的情況采用情況采用。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社35/616.3.3 成本加酬金合同成本加酬金合同的的應用應用特點特點工程量變化工程量變化 價格調整價格調整量的風險量的風險價的風險價的風險單價單價合同合同固定單價

53、固定單價單價優先單價優先可變可變( (小小) )單價固定單價固定業主承擔業主承擔承包人承擔承包人承擔變動單價變動單價可變可變( (大大) )單價可變單價可變業主承擔業主承擔業主承擔業主承擔總價總價合同合同固定總價固定總價總價優先總價優先固定固定總價固定總價固定 承包人承擔承包人承擔 承包人承擔承包人承擔變動總價變動總價固定固定總價可變總價可變 承包人承擔承包人承擔 業主承擔業主承擔成本成本+酬金酬金成本補償成本補償可變可變可變可變業主承擔業主承擔【注注】施工期施工期限限1年左右年左右 一般實行固定總價合同一般實行固定總價合同， 但建設周但建設周期期1.5年以上的年以上的，則應考慮變動總價合同，

54、考慮工資上漲、造價及外匯變化等則應考慮變動總價合同，考慮工資上漲、造價及外匯變化等【原理原理】 ( (1) )確定性大的可固定確定性大的可固定( (量或價量或價) )，但固定并非是絕對的；，但固定并非是絕對的；( (2) )確定性不大的確定性不大的不應固定不應固定( (可調或按實際可調或按實際) )；如工期長；如工期長市場價格不確定性大市場價格不確定性大 價不能固定；價不能固定； 設計深度不夠設計深度不夠 工程量的不確定性大工程量的不確定性大 量不能固定量不能固定6.4 施工合同風險管理施工合同風險管理6.4.1 施工合同風險管理施工合同風險管理6.4.2 工程保險的內容工程保險的內容6.4.

55、3 工程擔保的內容工程擔保的內容石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社37/616.4.1 施工施工合同風險合同風險管理管理 合同合同風險風險是指合同中的以及由合同引起的是指合同中的以及由合同引起的不確定性不確定性。1、合同、合同風險產生的風險產生的在于合同的在于合同的特征。特征。2、合同風險的類型、合同風險的類型 項目外界項目外界環境環境風險風險 包括包括： 所在國政治所在國政治、 經濟經濟、 法律法律、 自然環境的變化。自然環境的變化。 項目組織項目組織成員資信和能力風險成員資信和能力風險 管理管理風險風險 包括：包括：對對環境調查環境調查和預測的風險；和預測的風險；合同條款合同

56、條款不嚴密、錯誤、不嚴密、錯誤、二義性，工程范圍和標準存在二義性，工程范圍和標準存在不確定性；不確定性；投標投標策略錯誤策略錯誤，錯誤地理解業主，錯誤地理解業主意圖和招標文件；意圖和招標文件；技術設計、技術設計、施工方案施工方案、施工計劃和組織措施存在缺陷和、施工計劃和組織措施存在缺陷和漏洞；漏洞；實施控制過程實施控制過程中的風險中的風險。3、合同風險的分配原則、合同風險的分配原則p效率效率原則原則 承擔者應能承擔者應能最有效最有效地預測地預測、防止和控制、防止和控制風險；或能夠風險；或能夠以最以最低的成本來承擔風險低的成本來承擔風險損失；損失；p公平公平原則原則 承擔承擔者同時應能享有風險控

57、制獲得的收益和機會者同時應能享有風險控制獲得的收益和機會收益。收益。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社38/616.4.2 工程工程保險保險的內容的內容1. 常見常見的保險除外責任：的保險除外責任：投保人故意投保人故意行為行為造成造成的損失；的損失；因因被被保險人不忠實保險人不忠實履行約定義務所造成的損失；履行約定義務所造成的損失；戰爭戰爭或或軍事軍事行為所行為所造成的損失；造成的損失；保險責任范圍以外，其他原因所造成的損失保險責任范圍以外，其他原因所造成的損失。2. 工程工程保險的保險對象：保險的保險對象：建設建設工程本身工程本身、工程、工程設備設備和和施工機具施工機具以及與之

58、有以及與之有關聯的人關聯的人。3. 工程保險的工程保險的投保范圍：投保范圍：工程一切險、第三者責任險、人身意工程一切險、第三者責任險、人身意外傷害險、承包人設備外傷害險、承包人設備保險。保險。4. 工程一切工程一切險：險：要求投保人辦理保險時應以雙方名義要求投保人辦理保險時應以雙方名義共同投保共同投保。5. 第三者第三者責任責任險：險：被保險人也應是被保險人也應是項目法人和承包人項目法人和承包人。6. 人身人身意外傷害險：意外傷害險：分別分別由發包人、承包人負責對本方參與現場由發包人、承包人負責對本方參與現場施工的人員投保。施工的人員投保。7. 承包人承包人設備保險：設備保險：我國的工程一切險

59、我國的工程一切險包括此項保險內容包括此項保險內容。石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社39/616.4.3 工程工程擔保擔保的內容的內容1. 擔保的方式擔保的方式p保證保證 又稱第三方的擔保又稱第三方的擔保；p抵押抵押 對所有財產的占有對所有財產的占有；p質押質押 將質押物將質押物債權人占有債權人占有；p留置留置 按合同約定占有債務人的按合同約定占有債務人的；p定金定金 給付方違約無權要求返還定金；收受方違約給付方違約無權要求返還定金；收受方違約雙倍返還雙倍返還。2. 工程擔保工程擔保 工程擔保中大量采用的是第三方擔保，即工程擔保中大量采用的是第三方擔保，即保證擔保保證擔保。 建設

60、建設工程中工程中經常采用的擔保經常采用的擔保種類有：種類有：投標投標擔保、擔保、履履約約擔保、擔保、支付支付擔保、擔保、預付款預付款擔保、工程擔保、工程保修保修擔保等擔保等。 石家莊鐵道大學經濟管理學院管理科學與工程系劉新社40/616.4.3 工程工程擔保擔保的內容的內容類別類別擔保對象擔保對象主要形式主要形式擔保額度擔保額度期限期限投標投標擔保擔保投標人向招投標人向招標人提交標人提交銀行保函銀行保函投標保證金投標保證金擔保公司擔保擔保公司擔保同業擔保書同業擔保書一般不超過一般不超過2%，且不，且不超過：施工超過：施工80萬元；勘萬元；勘察設計察設計10萬元萬元國際國際: 常見為常見為2%5