1、我國農業信息化現狀分析我國農業信息化現狀分析及發展措施及發展措施學生：許燁學號：2012050400專業：農業信息化LOGO目 錄 前言 農業信息化概述實現農業信息化的意義實現農業信息化的意義國內外農業信息化發展現狀國內外農業信息化發展現狀農業信息化發展存在的主要問題農業信息化發展存在的主要問題推進我國農業信息化采取的措施推進我國農業信息化采取的措施1 1 前前 言言 農業是國民經濟的基礎，農業信息化是國家信息化農業是國民經濟的基礎，農業信息化是國家信息化的重要內容，對農業人口占總人口的重要內容，對農業人口占總人口6565的中國來講，的中國來講，更是如此。通過改革開放更是如此。通過改革開放20

2、20多年的發展，我國農業在多年的發展，我國農業在基本解決溫飽的同時，農業效益下滑，農民增收乏力，基本解決溫飽的同時，農業效益下滑，農民增收乏力，農村剩余勞動力轉移受阻，農業生態環境惡化等許多農村剩余勞動力轉移受阻，農業生態環境惡化等許多問題已有不斷激化的趨勢。這充分表明，傳統農業發問題已有不斷激化的趨勢。這充分表明，傳統農業發展模式己無法實現或者說延緩了中國的農業現代化，展模式己無法實現或者說延緩了中國的農業現代化，農業信息化己成為促進農業現代化發展的重要契機。農業信息化己成為促進農業現代化發展的重要契機。 2 農業信息化概述 （1 1）信息化）信息化“信息化信息化”一詞是日本學者最早于一詞是

3、日本學者最早于2020世紀世紀6060年代末基于年代末基于對社會經濟結構演進的認識角度提出來的。從這一意義對社會經濟結構演進的認識角度提出來的。從這一意義上來說，信息化就是把現階段社會推進到信息社會的過上來說，信息化就是把現階段社會推進到信息社會的過程。程。 2 農業信息化概述 信息化是當今社會發展的必然趨勢，是工業經濟向信信息化是當今社會發展的必然趨勢，是工業經濟向信息經濟、工業社會向信息社會演變的動態過程。息經濟、工業社會向信息社會演變的動態過程。從信息化建設的角度出發，信息化建設主要有從信息化建設的角度出發，信息化建設主要有6 6個方面的個方面的內容：內容：信息技術的廣泛應用；信息技術的

4、廣泛應用； 信息資源的開發利用；信息資源的開發利用；信息服務的完善；信息服務的完善；信息化人才的培養；信息化人才的培養； 加大信息化投資；加大信息化投資；信息化法規和標準建設。信息化法規和標準建設。 2 農業信息化概述 （2 2）農業信息化）農業信息化 農業信息化是指培育和發展以智能化工具為代表的新的生產力農業信息化是指培育和發展以智能化工具為代表的新的生產力并使其促進農業發展，造福于社會的歷史過程，是指多種信息技術并使其促進農業發展，造福于社會的歷史過程，是指多種信息技術在農業上普遍而系統應用的過程，既包括計算機技術，也包括微電在農業上普遍而系統應用的過程，既包括計算機技術，也包括微電子技術

5、、通信技術、光電技術，甚至包括衛星遙感技術。子技術、通信技術、光電技術，甚至包括衛星遙感技術。 2 農業信息化概述 農業信息化的實現標志主要有兩個：農業信息化的實現標志主要有兩個： 一是政府把對農業的管理決策建立在信息支持的基礎一是政府把對農業的管理決策建立在信息支持的基礎之上，同時各級政府把對農民進行信息引導和提供信息之上，同時各級政府把對農民進行信息引導和提供信息服務作為政府的重要職能；服務作為政府的重要職能； 二是農民把信息作為一項生產要素投人，以信息作為二是農民把信息作為一項生產要素投人，以信息作為農業生產經營的依靠。信息農業具有農業基礎實施裝備農業生產經營的依靠。信息農業具有農業基礎

6、實施裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化等基本特征。網絡化等基本特征。 2 農業信息化概述 農業信息化是跨部門、跨地區、跨行業，知識高度密集，多種業務農業信息化是跨部門、跨地區、跨行業，知識高度密集，多種業務技術大規模綜臺集成的系統工程，是涉及到方方面面的大事發展農業技術大規模綜臺集成的系統工程，是涉及到方方面面的大事發展農業信息化，需要各級政府及其各部門、科研單位、推廣部門的共同協作。信息化，需要各級政府及其各部門、科研單位、推廣部門的共同協作。唯有如此，才能事半功倍；否則難以取得良好的社會經濟效益。全唯有如此，才能事半功

7、倍；否則難以取得良好的社會經濟效益。全國農業農村信息化發展國農業農村信息化發展“十二五十二五”規劃中明確提出，到規劃中明確提出，到20152015年，農年，農業農村信息化建設要取得明顯進展，業農村信息化建設要取得明顯進展， 全國農業生產經營信息化整體水全國農業生產經營信息化整體水平要翻兩番，農業農村信息化總體水平從現在的平要翻兩番，農業農村信息化總體水平從現在的2020提高到提高到3535，基，基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡。為此，弄本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡。為此，弄清楚我國農業信息化發展的現狀和存在的問題，并提出切實可行的對清楚我國農業信息化發

8、展的現狀和存在的問題，并提出切實可行的對策和建議，對我國農業現代化發展有著十分重要的意義。策和建議，對我國農業現代化發展有著十分重要的意義。 3 3 實現農業信息化的意義實現農業信息化的意義 農業信息化是農業現代化的重農業信息化是農業現代化的重要內容，江澤民總書記曾經強調：要內容，江澤民總書記曾經強調：“四個現代化，哪一化也離不開四個現代化，哪一化也離不開信息化信息化”。信息化是當代農業現。信息化是當代農業現代化的標志和關鍵，是實現農業代化的標志和關鍵，是實現農業現代化的一個重要支撐條件，它現代化的一個重要支撐條件，它將主導著未來一個時期農業現代將主導著未來一個時期農業現代化的方向農業焙息化對

9、我國農業化的方向農業焙息化對我國農業經經 濟的發展必將產生巨大的推濟的發展必將產生巨大的推動作用和深遠的影響動作用和深遠的影響。 3.1 信息化是克服農業弱質特點的重要途徑 眾所周知，農業是一個弱質產業。農業雖然是人類社眾所周知，農業是一個弱質產業。農業雖然是人類社會初期唯一會初期唯一 的產業，但隨著人類社會的發展，社會產業的產業，但隨著人類社會的發展，社會產業部部 門日益增多，如手工業、門日益增多，如手工業、 商業。一直到今天的高新商業。一直到今天的高新技術產業等都成為獨立的體系，其比較效益一開始就高技術產業等都成為獨立的體系，其比較效益一開始就高于農業，同時，農產品的需求收入彈性較低，在需

10、求總于農業，同時，農產品的需求收入彈性較低，在需求總量的擴張上存在一定的障礙，恩格爾定律也充分說明了量的擴張上存在一定的障礙，恩格爾定律也充分說明了隨著人們收人水平的提高，食物消費的份額將會不斷下隨著人們收人水平的提高，食物消費的份額將會不斷下降這一客觀事實。降這一客觀事實。 3.2 信息化是農業發展的重要推動力量 農業信息技術作為新的農業科技革命的先導，在促進農業信息技術作為新的農業科技革命的先導，在促進未來農業生產和整個農業科技進步中將起到全局推動作未來農業生產和整個農業科技進步中將起到全局推動作用通過信息技術，傳統的農業生產方式因此得到改造，用通過信息技術，傳統的農業生產方式因此得到改造

11、，農業生產率將大幅度提高，生產成本下降；通過信息技農業生產率將大幅度提高，生產成本下降；通過信息技術，不僅可以將現有單項農業技術進行綜合組裝配套，術，不僅可以將現有單項農業技術進行綜合組裝配套，實現高層次的科技創新，而且可以方便快捷地大面積推實現高層次的科技創新，而且可以方便快捷地大面積推廣應用；通過信息技術，還將促進農業生產結構的進步，廣應用；通過信息技術，還將促進農業生產結構的進步，傳統的高消耗、低效益型的生產結構方式將被新的低消傳統的高消耗、低效益型的生產結構方式將被新的低消耗、高效益的生產結構方式所替代，全面提高農業和農耗、高效益的生產結構方式所替代，全面提高農業和農村科技的總體水平。

12、村科技的總體水平。 3.3 3.3 信息化是農業現代化的重要組成部分信息化是農業現代化的重要組成部分 農業的信息化將是歷史發展的一個必然過程，國際上充分利用信農業的信息化將是歷史發展的一個必然過程，國際上充分利用信息技術發展現代農業，農業信息技術在農業現代化發展過程中發揮息技術發展現代農業，農業信息技術在農業現代化發展過程中發揮了極其重要的作用信息、知識和智力資源正在逐步成為農業經濟增了極其重要的作用信息、知識和智力資源正在逐步成為農業經濟增長的戰略性資源知識和智力都是以信息為基礎的，一般商品和勞動長的戰略性資源知識和智力都是以信息為基礎的，一般商品和勞動中所消耗的信息和智力勞動的比重相對增加

13、。信息市場構成市場體中所消耗的信息和智力勞動的比重相對增加。信息市場構成市場體系中重要的組成部分系中重要的組成部分, 信息咨詢服務和信息產品的有償交換成為規范信息咨詢服務和信息產品的有償交換成為規范和普遍的市場行為在完成農業工業化，實現農業機械化后，圍繞如和普遍的市場行為在完成農業工業化，實現農業機械化后，圍繞如何提高勞動生產率、資源利用率、農業經濟效益、保護環境實現持何提高勞動生產率、資源利用率、農業經濟效益、保護環境實現持續發展等方面，開展了廣泛的農業信息化工作，從農業硬件設施的續發展等方面，開展了廣泛的農業信息化工作，從農業硬件設施的操作和農業生產技術的推廣普及，到市場產品的羥營，無一不

14、滲透操作和農業生產技術的推廣普及，到市場產品的羥營，無一不滲透著信息技術的作用，現代信息技術如計算機網絡、專家決策系統、著信息技術的作用，現代信息技術如計算機網絡、專家決策系統、人工智能等已成為發展現代農業生產的重要支撐。人工智能等已成為發展現代農業生產的重要支撐。 3.4 信息化必將有力促進知識經濟的發展 21世紀是社會高度信息化、經濟高度知識化的時代。世紀是社會高度信息化、經濟高度知識化的時代。實現農業信息化是我國農業迎接知識經濟挑戰和推動新實現農業信息化是我國農業迎接知識經濟挑戰和推動新的農業科技革命的重大舉措。發達國家擁有現代化農業，的農業科技革命的重大舉措。發達國家擁有現代化農業，同

15、時擁有發達的技術、知識和信息的農業科技網絡，利同時擁有發達的技術、知識和信息的農業科技網絡，利用信息技術可為農戶廣泛提供科技、生產、市場咨詢服用信息技術可為農戶廣泛提供科技、生產、市場咨詢服務，向農業生產者及農業主管領導提供有效利用農業資務，向農業生產者及農業主管領導提供有效利用農業資源、優化農業生產技術規程和科學經營管理決策。信息源、優化農業生產技術規程和科學經營管理決策。信息技術改造著農業增長的技術基礎，它將改變農業科研的技術改造著農業增長的技術基礎，它將改變農業科研的方式方法，大大縮短農業科研的周期。方式方法，大大縮短農業科研的周期。 4 國內外農業信息化發展現狀 4.14.1國外農業信

16、息化發展現狀國外農業信息化發展現狀(1) (1) 信息技術的特征信息技術的特征 在發達國家，信息技術概括起來具有以下特征：在發達國家，信息技術概括起來具有以下特征： 第一是第一是網絡化網絡化，各種形式的局域網和以信息高速公路為基礎的廣域，各種形式的局域網和以信息高速公路為基礎的廣域網用戶增長迅速。美國已建成世界最大的農業計算機網絡系統，該系網用戶增長迅速。美國已建成世界最大的農業計算機網絡系統，該系統覆蓋了美國國內的統覆蓋了美國國內的4 64 6個州，加拿大的個州，加拿大的6 6個省和美、加以外的個省和美、加以外的7 7個國個國家，連通美國農業部、家，連通美國農業部、l5l5個州的農業署、個州

17、的農業署、3636所大學和大量的農業企業。所大學和大量的農業企業。用戶通過家中的電話、電視或計算機，便可共享網絡中的信息資源。用戶通過家中的電話、電視或計算機，便可共享網絡中的信息資源。英國也建立了覆蓋全國的農業計算機網絡。這些先進的計算機通信網英國也建立了覆蓋全國的農業計算機網絡。這些先進的計算機通信網絡使農業生產者更為及時、準確、完整地獲得市場信息，有效地減少絡使農業生產者更為及時、準確、完整地獲得市場信息，有效地減少了農業生產經營的風險。了農業生產經營的風險。 4.1 4.1 國外農業信息化發展現狀國外農業信息化發展現狀 第二是第二是綜合化綜合化，既有多項信息技術的結合，包括數據庫技術，

18、既有多項信息技術的結合，包括數據庫技術，網絡技術、計算機模型庫和知識庫系統、多媒體技術、實時處理網絡技術、計算機模型庫和知識庫系統、多媒體技術、實時處理與控制等信息技術的結合；又有信息技術和現代科技，尤其是農與控制等信息技術的結合；又有信息技術和現代科技，尤其是農業科技的結合，如信息技術與生物技術、業科技的結合，如信息技術與生物技術、 核技術、激光技術、遙核技術、激光技術、遙感技術的日益緊密結合，使農產品的生產過程和生產方式大大改感技術的日益緊密結合，使農產品的生產過程和生產方式大大改進、進、 農業現代化經營水平也不斷提高。農業現代化經營水平也不斷提高。 第三是第三是全程化全程化，信息技術應用

19、不再局限于某一獨立的農業生產，信息技術應用不再局限于某一獨立的農業生產過程，或單一的經營環節，或某一有限的區域，而是橫向和縱向過程，或單一的經營環節，或某一有限的區域，而是橫向和縱向拓展。信息技術企業與農業生產、經營企業聯系，科研單位與生拓展。信息技術企業與農業生產、經營企業聯系，科研單位與生產經營單位甚至與用戶聯合，多學科專家協作的復雜工程越來越產經營單位甚至與用戶聯合，多學科專家協作的復雜工程越來越多。這些工程全面地改善了農業生產和經營中的薄弱環節，不僅多。這些工程全面地改善了農業生產和經營中的薄弱環節，不僅使發達國家農業的原有優勢得到更充分的發揮，而且使其原有的使發達國家農業的原有優勢得

20、到更充分的發揮，而且使其原有的劣勢逐步改善以至消失，極大地增強了發達國家農產品在世界市劣勢逐步改善以至消失，極大地增強了發達國家農產品在世界市場上的競力。場上的競力。 4.1 4.1 國外農業信息化發展現狀國外農業信息化發展現狀 (2) (2) 信息技術的應用信息技術的應用 3S3S技術是發達國家農業計算機應用的重要領域之一，德國己在技術是發達國家農業計算機應用的重要領域之一，德國己在農作物生產中成功地應用了農作物生產中成功地應用了3s3s技術，對土地精確定位，按肥力程技術，對土地精確定位，按肥力程度確定播種量和施肥量，可節省肥料度確定播種量和施肥量，可節省肥料1010，節約農藥，節約農藥23

21、23，依靠，依靠精量播種，每公頃可節省種子精量播種，每公頃可節省種子2525公斤。利用公斤。利用3S3S技術，調動大型農技術，調動大型農業機械，既節省工時又節省資金，效益得到較大提高。業機械，既節省工時又節省資金，效益得到較大提高。 4.1.2 4.1.2 發達國家農業信息化的成功經驗發達國家農業信息化的成功經驗 (1) (1) 政府調整政府調整 農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程。農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程。 第一，政府必須重視此項工作并建立強有力的領導體系，強化第一，政府必須重視此項工作并建立強有力的領導體系，強化對農業信息化的組織管理，確定各部門的

22、職責并分工協作。美國足對農業信息化的組織管理，確定各部門的職責并分工協作。美國足農業信息化程度很高的國家，有一個有效的行政管理系統。日本則農業信息化程度很高的國家，有一個有效的行政管理系統。日本則建立了從中央到地方的一個完整的農業情報系統。建立了從中央到地方的一個完整的農業情報系統。 第二，農業信息系統有效性強、信息及時。美國農業部下設市第二，農業信息系統有效性強、信息及時。美國農業部下設市場信息服務局的下屬新聞服務暑，主要負責農產品市場動態信息的場信息服務局的下屬新聞服務暑，主要負責農產品市場動態信息的收集與發布，收集與發布， 上午采集信息、及時匯總、整理，當天中午就可分上午采集信息、及時匯

23、總、整理，當天中午就可分類發出。類發出。 第三，在政策上保證農業發展的需要，圍繞農業科研體制、投資結第三，在政策上保證農業發展的需要，圍繞農業科研體制、投資結構、構、 科技投入和實用技術研究進行政策調整，明確投資主體并保證基科技投入和實用技術研究進行政策調整，明確投資主體并保證基本投入。本投入。 第四，建立健全的農業信息化法制、法規并注重立法、監督，依法第四，建立健全的農業信息化法制、法規并注重立法、監督，依法保證信息質量真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的保證信息質量真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益并積極促進信息的共享。權益并積極促進信息的共享。 4.1.2

24、發達國家農業信息化的成功經驗發達國家農業信息化的成功經驗 (2) 注重農業基礎設施的信息化注重農業基礎設施的信息化 一是農業基礎設施的信息化。包括農田基本建設設施、農作物種子一是農業基礎設施的信息化。包括農田基本建設設施、農作物種子工程設施、農產品加工與貯藏沒施、農作物病蟲害防治設施、畜禽工工程設施、農產品加工與貯藏沒施、農作物病蟲害防治設施、畜禽工廠化飼養設施口光節能溫室設施、無土栽培設施、衛星遙感通訊設施、廠化飼養設施口光節能溫室設施、無土栽培設施、衛星遙感通訊設施、全球定位系統設施等等。二是信息化基礎設施建設，包括基礎信息資全球定位系統設施等等。二是信息化基礎設施建設，包括基礎信息資源的

25、開發和網絡設施建設，其中信息資源開發利用是信息化的核心內源的開發和網絡設施建設，其中信息資源開發利用是信息化的核心內容。目前，多種農業傳媒容。目前，多種農業傳媒( (計算機網絡、通訊、視聽等載體計算機網絡、通訊、視聽等載體) )網絡正成網絡正成為農民、農業科技推廣人員和各農業部門獲取科學知識、傳播推廣實為農民、農業科技推廣人員和各農業部門獲取科學知識、傳播推廣實用技術，進行農業信息咨詢服務的重要手段。用技術，進行農業信息咨詢服務的重要手段。 4.1.2 發達國家農業信息化的成功經驗發達國家農業信息化的成功經驗 4.2 國內農業信息化發展現狀 我國己建成開通了覆蓋全國的數據通信網絡。其中中國公用

26、分組交換我國己建成開通了覆蓋全國的數據通信網絡。其中中國公用分組交換數據網數據網19931993年建成開通，是最早建成的數據通信網絡，網絡規模目前已經年建成開通，是最早建成的數據通信網絡，網絡規模目前已經覆蓋到覆蓋到22002200多個城市，并與世界上多個城市，并與世界上2323個國家和地區的個國家和地區的4444個數據網互聯。中個數據網互聯。中國公用數字數據網國公用數字數據網19941994年開通，目前骨干網己通達所有省會城市，覆蓋到年開通，目前骨干網己通達所有省會城市，覆蓋到20002000個縣以上城市和個縣以上城市和20002000多個經濟發達地區鄉鎮。中國公用計算機互聯網多個經濟發達地

27、區鄉鎮。中國公用計算機互聯網己有己有2O2O多個省市的接入網，網絡節點遍布全國多個省市的接入網，網絡節點遍布全國200200多個城市，多個城市， 并與美國等并與美國等5 5個國家的個國家的 l2 l2個運營商有直達路由連接。中國公用寬帶網目前已覆蓋全國個運營商有直達路由連接。中國公用寬帶網目前已覆蓋全國所有省會城市，所有省會城市，2O2O個省的省內寬帶網己基本建成，據個省的省內寬帶網己基本建成，據2003 2003 年年7 7月第十二次月第十二次中國互聯網絡統計報告，目前我國上網計算機中國互聯網絡統計報告，目前我國上網計算機25722572萬臺，互聯網用戶達萬臺，互聯網用戶達68006800萬

28、戶萬戶66。國家信息基礎設施建設為農業信息化提供了基礎。國家信息基礎設施建設為農業信息化提供了基礎。 4.2 但目前農村信息基礎設施情況并不樂觀，相對落后。據電信部門統計，到但目前農村信息基礎設施情況并不樂觀，相對落后。據電信部門統計，到20032003年年2 2月，我國固定電話達到月，我國固定電話達到22149.422149.4萬戶；其中城市電話用戶萬戶；其中城市電話用戶14047.914047.9萬戶；萬戶；農村電話用戶農村電話用戶 8101.5 8101.5萬戶，只占總數比重的萬戶，只占總數比重的37.837.8，其中住宅電話平均，其中住宅電話平均13.613.6部部/ /百戶。百戶。N

29、ISDNNISDN用戶累計達到用戶累計達到108108萬戶。在地方政府和郵電部門努力下，村萬戶。在地方政府和郵電部門努力下，村村通電話步伐進一步加快，全國己通電話的行政村比重占全國行政村總數的村通電話步伐進一步加快，全國己通電話的行政村比重占全國行政村總數的8383。但農村信息基礎設施整體上還比較落后，信息的采集、存儲、加工、。但農村信息基礎設施整體上還比較落后，信息的采集、存儲、加工、傳遞等過程中，還比較多依靠傳統的手工方式，計算機等現代化信息處理設傳遞等過程中，還比較多依靠傳統的手工方式，計算機等現代化信息處理設備的擁有率低。農業部的一項信息化對我國農業經濟增長貢獻實證分析凋查備的擁有率低

30、。農業部的一項信息化對我國農業經濟增長貢獻實證分析凋查表明，管表明，管2727的受調查對象認同新的信息技術，認為計算機網絡發布農業信的受調查對象認同新的信息技術，認為計算機網絡發布農業信息方便、便宜、快捷，但是我曰農村公眾嚴重缺乏獲取數字化信息的手段，息方便、便宜、快捷，但是我曰農村公眾嚴重缺乏獲取數字化信息的手段，能夠通過瓦聯網獲取市場和技術信息的農村家庭只占調查的能夠通過瓦聯網獲取市場和技術信息的農村家庭只占調查的0.80.8，通過網絡，通過網絡購買生產資料的農戶不足購買生產資料的農戶不足0.20.2，依據互聯網信息出售農產品的農戶不足，依據互聯網信息出售農產品的農戶不足0.50.5。4.

31、2 我國全國性和省級的農業信息網絡已取得較大發展。目前，全國我國全國性和省級的農業信息網絡已取得較大發展。目前，全國3131個省建個省建立了農業信息中心，各省廳實施的立了農業信息中心，各省廳實施的“金農工程金農工程”已經完成主干網絡建設，大部已經完成主干網絡建設，大部分農業高校和農業科研機構己經聯網，各省分農業高校和農業科研機構己經聯網，各省( (市區市區) )在加強本級信息網絡建設的在加強本級信息網絡建設的同時，加快了向基層延伸的步伐。據凋查，同時，加快了向基層延伸的步伐。據凋查，20012001年，全國地年，全國地( (市市) )級農業部門巾級農業部門巾有有105105個建立了局域網，個建

32、立了局域網，134134個建立了互聯網站，分別占地個建立了互聯網站，分別占地( (市市) )總數的總數的3232和和 4040；全國縣級農業部門中有；全國縣級農業部門中有315315個建立了局域網，個建立了局域網，460460個建立了互聯網站，分個建立了互聯網站，分別占總數的別占總數的1111和和1616。19991999年以來，國互聯網上的農業網站迅猛發展，據不年以來，國互聯網上的農業網站迅猛發展，據不完全統計，到目前為止農業或涉農網站大約完全統計，到目前為止農業或涉農網站大約26002600多個。多個。 LOGO5.1 5.1 對農業信息化重要對農業信息化重要性認識不足性認識不足5 5 農

33、業信息化發展中存在的主要問題農業信息化發展中存在的主要問題 5.2 5.2 農業信息化的建設規劃嚴農業信息化的建設規劃嚴重滯后重滯后5.3 5.3 農業信息化的基礎設施農業信息化的基礎設施十分薄弱十分薄弱 5.4 5.4 農業生產經營信息農業生產經營信息化水平比較低化水平比較低 5.5 信息資源開發共享機制亟待建立 5 農業信息化發展中存在的主要問題 5.1 5.1 對農業信息化重要性認識不足對農業信息化重要性認識不足 盡管自盡管自20042004年起，連續七個中央一號文件對農業信息化予以高度關注，年起，連續七個中央一號文件對農業信息化予以高度關注，20092009年國務院印發的電子信息產業調

34、整與振興綱要，把信息技術改造傳統農業、年國務院印發的電子信息產業調整與振興綱要，把信息技術改造傳統農業、提高信息化服務提高信息化服務“三農三農”水平作為應對全球金融危機的重要舉措水平作為應對全球金融危機的重要舉措, ,但從各地工作但從各地工作實際來看，有的地方尚未真正認識到加速推進農業信息化的重要性和緊迫性，實際來看，有的地方尚未真正認識到加速推進農業信息化的重要性和緊迫性，尚未認識到農業信息化對農業生產、尚未認識到農業信息化對農業生產、 經營、科學管理與調度乃至對農村經濟、經營、科學管理與調度乃至對農村經濟、社會穩定與發展的重要性。當今世界是信息時代，也是農業信息化的時代，農社會穩定與發展的

35、重要性。當今世界是信息時代，也是農業信息化的時代，農業信息化是社會發展的必然趨勢業信息化是社會發展的必然趨勢, ,充分吸收發達國家的先進技術成果和農業信息充分吸收發達國家的先進技術成果和農業信息化的經驗，大力發展農業信息服務業、并與農業信息技術研究、信息市場培育、化的經驗，大力發展農業信息服務業、并與農業信息技術研究、信息市場培育、農業信農業信5.1 5.1 對農業信息化重要性認識不足對農業信息化重要性認識不足 息人才建設等結合起來，全面推動現代信息技術在整個農業領域的滲透和息人才建設等結合起來，全面推動現代信息技術在整個農業領域的滲透和應用，加快培養信息化人才，制定農業科技信息技術創新發展戰

36、略和實施謀應用，加快培養信息化人才，制定農業科技信息技術創新發展戰略和實施謀劃，強化農業科技、教育、經濟信息劃，強化農業科技、教育、經濟信息 網絡建設，用農業信息化帶動農業現代網絡建設，用農業信息化帶動農業現代化，以加快農業信息化進程。因此，當前促使各級各地真正重視、關心和支化，以加快農業信息化進程。因此，當前促使各級各地真正重視、關心和支持農業信息化建設持農業信息化建設, ,仍然是非常重要而緊迫的任務。仍然是非常重要而緊迫的任務。LOGO5.2 5.2 農業信息化的建設規劃嚴重滯后農業信息化的建設規劃嚴重滯后 信息化不僅促進生產力的發展，也推進生產關系的變革信息化不僅促進生產力的發展，也推進

37、生產關系的變革, ,是體制機制的是體制機制的再創新。因此，信息化建設是一項系統工程，需要強有力的政府主導，再創新。因此，信息化建設是一項系統工程，需要強有力的政府主導，實行統籌規劃、統一設計。目前全國農業信息化建設缺乏部門間的統籌實行統籌規劃、統一設計。目前全國農業信息化建設缺乏部門間的統籌協調，缺乏宏觀發展規劃。缺乏統一的頂層設計，降低了資源的利用率。協調，缺乏宏觀發展規劃。缺乏統一的頂層設計，降低了資源的利用率。LOGO5.3 5.3 農業信息化的基礎設施十分薄弱農業信息化的基礎設施十分薄弱 總體來看，我國中央和省級的農業信息化建設已有一定基礎，但縣、鄉、總體來看，我國中央和省級的農業信息

38、化建設已有一定基礎，但縣、鄉、村信息化基礎設施仍很薄弱。全國絕大多數的鄉鎮農業部門尚未配置計算機，村信息化基礎設施仍很薄弱。全國絕大多數的鄉鎮農業部門尚未配置計算機，特別是中西部地區的農村信息化基礎設施建設十分落后。據統計，特別是中西部地區的農村信息化基礎設施建設十分落后。據統計，“十一五十一五”期間，全國省、地、縣三級農業部門用于信息化基礎設施建設的總投資約期間，全國省、地、縣三級農業部門用于信息化基礎設施建設的總投資約1010億元僅相當于新建億元僅相當于新建1010多多kmkm高速公路的投資規模，遠遠不能滿足我國農業農村高速公路的投資規模，遠遠不能滿足我國農業農村經濟發展需求經濟發展需求L

39、OGO5.4 5.4 農業生產經營信息化水平比較低農業生產經營信息化水平比較低 近年來，全國農業信息化工作側重于推進電子政務和傳播涉農信息，近年來，全國農業信息化工作側重于推進電子政務和傳播涉農信息， 以以信息技術改造傳統農業和服務信息技術改造傳統農業和服務“三農三農”還很還很shsh欠缺在全國農業系統中既懂欠缺在全國農業系統中既懂 信息技術又精通農業科技和經濟專業的復合型人才少，在基層農民群眾中信息技術又精通農業科技和經濟專業的復合型人才少，在基層農民群眾中真正掌握信息化知識和基本技能的實用人才匱乏，嚴重阻礙了信息技術的真正掌握信息化知識和基本技能的實用人才匱乏，嚴重阻礙了信息技術的有效利用

40、和普及推廣。目前，農業生產經營領域的信息化，離現代農業發有效利用和普及推廣。目前，農業生產經營領域的信息化，離現代農業發展要求還有很大差距。主要體現在：信息技術未能全面滲透到農業生產作展要求還有很大差距。主要體現在：信息技術未能全面滲透到農業生產作業、經營決策、市場服務和行業管理中：信息技術的應用沒能跟上農業產業、經營決策、市場服務和行業管理中：信息技術的應用沒能跟上農業產業化發展步伐；農業生產經營信息化的實現途徑，各地還在摸索之中。業化發展步伐；農業生產經營信息化的實現途徑，各地還在摸索之中。 LOGO5.5 5.5 信息資源開發共享機制亟待建立信息資源開發共享機制亟待建立 由于涉農信息分散

41、在多個不同部門，農業信息化標準尚未建立由于涉農信息分散在多個不同部門，農業信息化標準尚未建立, ,導致導致信息難以互通共享，為農民提供的信息服務經常出現信息重疊、信息信息難以互通共享，為農民提供的信息服務經常出現信息重疊、信息差異和信息滯后等現象。建立促進信息資源共享和高效開發利用的管差異和信息滯后等現象。建立促進信息資源共享和高效開發利用的管理、服務機制和體制，非常緊迫。理、服務機制和體制，非常緊迫。 LOGO6 6 推進我國農業農業信息化應采取的措施推進我國農業農業信息化應采取的措施 當前和未來一個時期，農業信息化建設要以科學發展觀為指導，以現實當前和未來一個時期，農業信息化建設要以科學發

42、展觀為指導，以現實需求為導向，緊緊圍繞轉變農業和農村經濟發展方式的戰略任務，需求為導向，緊緊圍繞轉變農業和農村經濟發展方式的戰略任務， 堅持堅持“政府主導、社會參與、市場運作、多方共贏政府主導、社會參與、市場運作、多方共贏”的原則，創新發展思路，的原則，創新發展思路，突破制約瓶頸，加快建設步伐。要以推進農業生產經營信息化為重點，著突破制約瓶頸，加快建設步伐。要以推進農業生產經營信息化為重點，著力完善農業信息化基礎設施，大力開發農業信息資源，充分利用信息技術，力完善農業信息化基礎設施，大力開發農業信息資源，充分利用信息技術，全面構建農業產業體系、科技創新體系、信息監測預警體系、全面構建農業產業體

43、系、科技創新體系、信息監測預警體系、 科學管理決科學管理決策體系和面向農村農民的服務體系。在發展戰略上，策體系和面向農村農民的服務體系。在發展戰略上， 要做到整體推進與局要做到整體推進與局部突破相結合、信息技術的推廣應用與農業發展水平相結合、政府主導與部突破相結合、信息技術的推廣應用與農業發展水平相結合、政府主導與社會各類組織廣泛參與相結合、滿足各類需求與追求發展現代社會各類組織廣泛參與相結合、滿足各類需求與追求發展現代 農業的實效農業的實效相結合、提高信息技術服務相結合、提高信息技術服務“三農三農”水平與提高現代農業宏觀管理水平相水平與提高現代農業宏觀管理水平相結合，統籌規劃、協同推進，努力

44、構架資源共建共享、多方共贏的運行機結合，統籌規劃、協同推進，努力構架資源共建共享、多方共贏的運行機制，有計劃、分步驟、抓重點、多層次地推進信息技術在現代農業中的推制，有計劃、分步驟、抓重點、多層次地推進信息技術在現代農業中的推廣應用。廣應用。LOGO一是進一步加強農業電子政務平臺的建設。一是進一步加強農業電子政務平臺的建設。 按照國家的統一部署按照國家的統一部署, ,充分利用重大信息化建設工程，推進農業電子政充分利用重大信息化建設工程，推進農業電子政務建設。積極籌劃務建設。積極籌劃“金農工程金農工程”二期建設項目。重點是建設好延伸到縣鄉二期建設項目。重點是建設好延伸到縣鄉的一個全國農村信息服務

45、網絡，推進智能化的農業生產決策、指揮、管理的一個全國農村信息服務網絡，推進智能化的農業生產決策、指揮、管理等支持系統的開發與應用，為農業宏觀決策和管理提供支持。等支持系統的開發與應用，為農業宏觀決策和管理提供支持。 二是建立健全農業生產運行監測管理系統。二是建立健全農業生產運行監測管理系統。 建立不同區域不同作物生長模擬和專家系統、病蟲鼠害預測預報系統、建立不同區域不同作物生長模擬和專家系統、病蟲鼠害預測預報系統、最佳灌溉咨詢系統和配方施肥咨詢系統等，保障糧棉油等農產品高產增產；最佳灌溉咨詢系統和配方施肥咨詢系統等，保障糧棉油等農產品高產增產；加強農機跨區作業供求對接的信息服務；對畜禽業的設施

46、與規模養殖，實加強農機跨區作業供求對接的信息服務；對畜禽業的設施與規模養殖，實行全程監控與精準管理；對漁業資源及養殖環境，進行及時和全面地監測，行全程監控與精準管理；對漁業資源及養殖環境，進行及時和全面地監測，并推行魚病防治和診斷服務；推進遠洋漁業的信息化建設，讓捕撈漁船可并推行魚病防治和診斷服務；推進遠洋漁業的信息化建設，讓捕撈漁船可以接收到氣象、海況、魚群探測和生產作業實時指以接收到氣象、海況、魚群探測和生產作業實時指 揮等信息，提高海洋揮等信息，提高海洋漁業捕撈作業效率和生產安全。漁業捕撈作業效率和生產安全。 6 推進我國農業農業信息化應采取的措施推進我國農業農業信息化應采取的措施 LO

47、GO 三是運用信息技術改造傳統農技推廣方式三是運用信息技術改造傳統農技推廣方式。 要結合糧棉油高產創建和基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，要結合糧棉油高產創建和基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，重點在全國農產品高產創建和農技推廣改革與建設示范縣中，積極進行提重點在全國農產品高產創建和農技推廣改革與建設示范縣中，積極進行提升農技推廣網功能的建設運用現行的信息技術和升農技推廣網功能的建設運用現行的信息技術和3G3G技術、傳感器、物聯技術、傳感器、物聯網等新一代技術，快捷高效地推廣農業農村實用技術網等新一代技術，快捷高效地推廣農業農村實用技術1010。要積極推進。要積極推進農業信息化試點示范，普及應用信息技術，以增強對農業產業化龍頭企業、農業信息化試點示范，普及應用信息技術，以增強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織的輻射帶動作用。要積極發展優質、精準、高效和生態農民專業合作組織的輻射帶動作用。要積極發展優質、精準、高效和生態農業，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點開發信息采農業，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點開發信息采集、精準作業、集、精準作業