1、泓域咨詢/汕頭電子級環(huán)氧樹脂項(xiàng)目投資計劃書汕頭電子級環(huán)氧樹脂項(xiàng)目投資計劃書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 總論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場分析16一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系16二、 行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢17三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素18第三章 項(xiàng)目背景分析21一、 全球環(huán)氧樹脂市場規(guī)模21二、 覆銅板用環(huán)氧樹脂市場規(guī)模21三、 立足國內(nèi)大市場，打造暢

2、通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要連接點(diǎn)22四、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升23五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第四章 建筑工程方案27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 項(xiàng)目選址32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心36四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系38五、 項(xiàng)目選址綜合評價41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施47第七章 運(yùn)營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54第

3、八章 人力資源分析61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓(xùn)61第九章 原材料及成品管理64一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十章 項(xiàng)目進(jìn)度計劃66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第十一章 技術(shù)方案分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十二章 投資方案分析74一、 編制說明74二、 建設(shè)投資74建筑工程投資一覽表75主要設(shè)備購置一覽表76建設(shè)投資估算表77三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)

4、投資估算表79四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項(xiàng)目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析85一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取85二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費(fèi)用估算表87利潤及利潤分配表89三、 項(xiàng)目盈利能力分析89項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表91四、 財務(wù)生存能力分析92五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論94第十四章 風(fēng)險評估96一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析96二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策98第十五章 招投標(biāo)方案101一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)101二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍101三

5、、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析105第十七章 附表附件107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表121主要設(shè)備購置一覽表122能耗分析一覽表122報告說明環(huán)氧樹脂行業(yè)是

6、技術(shù)和資金密集型行業(yè)，在研發(fā)上，不僅需要配置齊全的精密實(shí)驗(yàn)、檢測設(shè)備，還需要建立一支創(chuàng)新、高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，長年累月進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，完成技術(shù)積累，此外每年還需要投入大量資金對有價值的研發(fā)成果進(jìn)行專利保護(hù)和已有專利進(jìn)行后續(xù)維護(hù)；在生產(chǎn)上，則需要許多大型化工設(shè)備、環(huán)保設(shè)備；在銷售上，下游客戶一般會先對供應(yīng)商的樣品進(jìn)行檢測，合格后進(jìn)行小批量采購，根據(jù)后續(xù)表現(xiàn)再進(jìn)行大批量采購，且下游客戶對環(huán)氧樹脂產(chǎn)品的性能和質(zhì)量一致性要求很高，一旦確立長期合作關(guān)系后，一般情況下不會對供應(yīng)商進(jìn)行更換，而新進(jìn)入者則需要投入大量資金和時間，才能完成技術(shù)和客戶的積累，掌握成熟的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39394.1

7、5萬元，其中：建設(shè)投資30514.37萬元，占項(xiàng)目總投資的77.46%；建設(shè)期利息430.80萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動資金8448.98萬元，占項(xiàng)目總投資的21.45%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入72200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用57425.46萬元，凈利潤10816.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.06%，財務(wù)凈現(xiàn)值13400.17萬元，全部投資回收期5.63年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為

8、模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：汕頭電子級環(huán)氧樹脂項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約85.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建

9、設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建

10、設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、

11、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景環(huán)氧樹脂產(chǎn)品在我國大規(guī)模發(fā)展30多年，下游應(yīng)用不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品線的寬度和深度不斷拓展，品質(zhì)不斷提升，但我國環(huán)氧樹脂行業(yè)的相

12、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多為2000年前制定的，不能很好地指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行品質(zhì)管理，國內(nèi)企業(yè)多執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的滯后性，不利于行業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積102460.71。其中：生產(chǎn)工程65395.99，倉儲工程26178.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7636.54，公共工程3249.74。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸電子級環(huán)氧樹脂的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備

13、采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評價要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39394.15萬元，其中：建設(shè)投資30514.37萬元，占項(xiàng)目總投資的77.46%；建設(shè)期利息430.80萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動資金8448.98萬元，占項(xiàng)目總投資的21.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建

14、設(shè)投資30514.37萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用25885.12萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3861.94萬元，預(yù)備費(fèi)767.31萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入72200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用57425.46萬元，納稅總額6893.37萬元，凈利潤10816.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.06%，財務(wù)凈現(xiàn)值13400.17萬元，全部投資回收期5.63年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積102460.711.2基底面積

15、33433.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.532總投資萬元39394.152.1建設(shè)投資萬元30514.372.1.1工程費(fèi)用萬元25885.122.1.2其他費(fèi)用萬元3861.942.1.3預(yù)備費(fèi)萬元767.312.2建設(shè)期利息萬元430.802.3流動資金萬元8448.983資金籌措萬元39394.153.1自籌資金萬元21810.643.2銀行貸款萬元17583.514營業(yè)收入萬元72200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元57425.46""6利潤總額萬元14422.27""7凈利潤萬元10816.70""8所得稅萬元36

16、05.57""9增值稅萬元2935.53""10稅金及附加萬元352.27""11納稅總額萬元6893.37""12工業(yè)增加值萬元23194.34""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25610.76產(chǎn)值14回收期年5.6315內(nèi)部收益率21.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13400.17所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可

17、行的；根據(jù)項(xiàng)目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第二章 市場分析一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響主要原材料為基礎(chǔ)環(huán)氧樹脂、助劑、化學(xué)溶劑等石油衍生品或副產(chǎn)品，其價格受國際原油價格波動及自身市場供求關(guān)系的變化的影響較大。目前國內(nèi)基礎(chǔ)化工品競爭激烈，產(chǎn)能出現(xiàn)一定程度地過剩，價格處于低位水平，對高性能環(huán)氧樹脂行業(yè)影響不甚明顯，但若國際原油短期內(nèi)出現(xiàn)大幅波動，或國家淘汰落后產(chǎn)能之后基礎(chǔ)化工品價格持續(xù)回升，均會直接影響環(huán)氧樹脂的生產(chǎn)成本，對行業(yè)的盈利能力造成影響。2、與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響環(huán)氧樹脂終端應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛，可用于電子電氣、涂料、復(fù)合材料、建材等

18、行業(yè)，行業(yè)產(chǎn)品主要應(yīng)用在手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)位攝像機(jī)、LED電視、云端服務(wù)器等電子電器產(chǎn)品最重要的基材覆銅板上，智能化、電子化將是長期趨勢，集成電路、基礎(chǔ)元器件、智能裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)都將迎來發(fā)展良機(jī)，環(huán)氧樹脂在以上電子材料領(lǐng)域的消費(fèi)有較快的增長。以汽車電子為例，單車汽車電子消耗有望從2013年1350美元/車增長到2018年1500美元/車。在此趨勢下2015年車用PCB產(chǎn)值將達(dá)35.75億美元，2019年提升至43.47億美元，未來汽車動力系統(tǒng)、操作（中控）系統(tǒng)、駕駛系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等都將面臨大的革新，對PCB覆銅板市場增量需求更加可觀，從而帶動環(huán)氧樹脂行業(yè)的發(fā)展。二、 行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢環(huán)氧

19、樹脂是一種環(huán)氧低聚物，與固化劑反應(yīng)時可形成三維網(wǎng)狀的熱固性塑料。環(huán)氧樹脂通常是在呈液體狀態(tài)下使用，經(jīng)常溫或加熱進(jìn)行固化，達(dá)到最終的使用目的。環(huán)氧樹脂優(yōu)良的物理機(jī)械和電絕緣性能、與各種材料的粘接性能、以及其使用工藝的靈活性是其他熱固性塑料所不具備的。因此它能制成涂料、復(fù)合材料、澆鑄料、膠粘劑、模壓材料和注射成型材料，在國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用。我國環(huán)氧樹脂工業(yè)已有50多年歷史，發(fā)展一直較為緩慢，但近年來在電子產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)等的旺盛需求帶動下，迎來了蓬勃發(fā)展，目前國內(nèi)環(huán)氧樹脂生產(chǎn)廠家已有100多家，生產(chǎn)能力約占世界總產(chǎn)能的60%，截止2013年大陸產(chǎn)能達(dá)到200多萬噸。目前國內(nèi)環(huán)氧樹脂發(fā)

20、展不夠均衡，行業(yè)內(nèi)企業(yè)大多生產(chǎn)通用型雙酚型環(huán)氧樹脂等基礎(chǔ)環(huán)氧樹脂為主，這類常規(guī)產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩，競爭較為激烈，而耐熱、阻燃、水性、高純型高性能環(huán)氧樹脂產(chǎn)品市場多為外企占領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)氧樹脂行業(yè)順利完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快非常規(guī)環(huán)氧樹脂產(chǎn)品的開發(fā)、提升高端環(huán)氧樹脂產(chǎn)品的比重是國內(nèi)環(huán)氧樹脂工業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。我國環(huán)氧樹脂消費(fèi)領(lǐng)域與國外基本相同，主要用于涂料、復(fù)合材料、電子電器封裝、粘合劑等四大領(lǐng)域，其中電子電器產(chǎn)業(yè)是環(huán)氧樹脂需求最大的行業(yè)，環(huán)氧樹脂在電子領(lǐng)域應(yīng)用極為廣泛，其中使用量最大的是覆銅板產(chǎn)業(yè)，約占我國環(huán)氧樹脂總需求量的30%，而絕緣材料和電工澆注約各占11%。覆銅板（CCL）是制作印刷電路板的基板

21、材料，而印刷電路板（PCB）幾乎會出現(xiàn)在每一種電子設(shè)備當(dāng)中，應(yīng)用非常廣泛，素有“電子產(chǎn)品之母”的稱號。我國印刷電路板產(chǎn)業(yè)一直保持著平均15%以上的高速增長，自2006年起我國已取代日本成為全球最大的印刷電路板產(chǎn)出國，我國印刷電路板產(chǎn)業(yè)的高速增長也帶動了電子級環(huán)氧樹脂需求的大幅增長，此外，環(huán)氧樹脂還作為高性能復(fù)合材料在航空航天、新能源、高速列車、海洋工程、節(jié)能與新能源汽車和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用，是行業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，在其帶動下，環(huán)氧樹脂行業(yè)消費(fèi)有望進(jìn)一步擴(kuò)大，環(huán)氧樹脂行業(yè)協(xié)會和業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，到2018年，環(huán)氧樹脂的總消費(fèi)量將達(dá)到約169萬噸，預(yù)計消費(fèi)量年均增長率將為7.6%。三、

22、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持近年來國家陸續(xù)出臺新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄、新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃、中國制造2025等政策，推動基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)升級換代，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的新材料產(chǎn)業(yè)，為包括環(huán)氧樹脂在內(nèi)的先進(jìn)高分子材料行業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（2）高性能環(huán)氧樹脂進(jìn)口替代空間巨大我國環(huán)氧樹脂行業(yè)有明顯的低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品不足的特征，大量高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品仍然依賴進(jìn)口，如電子級環(huán)氧樹脂、阻燃環(huán)氧樹脂、液晶環(huán)氧樹脂、多官能團(tuán)環(huán)氧樹脂等，進(jìn)口替代空間巨大，但國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，與國外品牌

23、的技術(shù)、性能差距不斷縮小，宏昌電子、廣山新材等本土企業(yè)正不斷推出新型高端環(huán)氧樹脂產(chǎn)品，價格和服務(wù)優(yōu)勢顯著，逐漸替代國外進(jìn)口產(chǎn)品，高性能環(huán)氧樹脂的市場前景廣闊。（3）下游應(yīng)用空間廣闊環(huán)氧樹脂以優(yōu)異的力學(xué)性能、電性能和黏結(jié)性能而著稱，在電子電氣、涂料、復(fù)合材料、建筑材料和膠粘劑等行業(yè)有著廣泛應(yīng)用，特別是近年來各國逐年增加的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量，以及新能源汽車、航空航天業(yè)需求的日益增長，使環(huán)氧樹脂面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，市場調(diào)研機(jī)構(gòu)MarketsMarkets日前預(yù)測，全球環(huán)氧樹脂市場將從2013年的約59億美元增至2019年的約92億美元。20142019年的復(fù)合年增長率為7.4%。2、不利因素（1）環(huán)保

24、成本支出增加在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，人們越來也關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題，提倡工業(yè)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保化。環(huán)氧樹脂產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會有一定量的“三廢”排放，對環(huán)境造成一定危害，因而環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)已成為各地環(huán)保部門及社會各界重點(diǎn)關(guān)注的對象，這就要求企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施投入及后續(xù)運(yùn)營維護(hù)，同時還需要投入更多研發(fā)費(fèi)用來開發(fā)節(jié)能環(huán)保型高性能環(huán)氧樹脂產(chǎn)品。總體來看，盡管環(huán)保成本支出增加短期內(nèi)會對企業(yè)利潤造成一定影響，但長遠(yuǎn)來講，研發(fā)能力強(qiáng)、資本規(guī)模大的企業(yè)的優(yōu)勢會愈來愈明顯。（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后環(huán)氧樹脂產(chǎn)品在我國大規(guī)模發(fā)展30多年，下游應(yīng)用不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品線的寬度和深度不斷拓展，品質(zhì)不斷提升，但我國環(huán)氧樹脂行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多為20

25、00年前制定的，不能很好地指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行品質(zhì)管理，國內(nèi)企業(yè)多執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的滯后性，不利于行業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 全球環(huán)氧樹脂市場規(guī)模據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)MarketsMarkets數(shù)據(jù)顯示，2013年全球環(huán)氧樹脂產(chǎn)量達(dá)到230萬噸，市場規(guī)模約為59億美元，受下游風(fēng)電設(shè)備應(yīng)用、航空航天應(yīng)用等需求增加的影響，未來5年將保持7.4%復(fù)合年增長率，2019年市場銷售額有望達(dá)到92億美元。二、 覆銅板用環(huán)氧樹脂市場規(guī)模環(huán)氧樹脂具有絕緣性能高、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度大和密封性能好等許多獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，作為覆銅板的重要基材在手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)位攝像機(jī)、LED電視等消費(fèi)電子產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用

26、，并已逐漸滲透到云端服務(wù)器、交換器、路由器、汽車影音汽車動力系統(tǒng)、操作（中控）系統(tǒng)、駕駛系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等通信電子、汽車電子行業(yè)，近年來各類通用設(shè)備的的終端智能化、電子化需求不斷擴(kuò)展，智慧生活的需求成為驅(qū)動電子行業(yè)發(fā)展的重要動因，也使得行業(yè)整體需求趨于平穩(wěn)增長，我國近三年來覆銅板需求增速為7.3%、7.8%、7.7%。未來數(shù)年來伴隨汽車電子、新能源汽車、小間距LED、高端服務(wù)器、小基站等高成長性領(lǐng)域的快速發(fā)展，將帶動覆銅板的需求量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的年增長速度，實(shí)質(zhì)性拉動覆銅板用環(huán)氧樹脂產(chǎn)品需求。三、 立足國內(nèi)大市場，打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要連接點(diǎn)充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)

27、略，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）更好融入國內(nèi)大循環(huán)立足擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場。打造雙向鏈接粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群的重要樞紐，積極支持、主動融入“雙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作，深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深。打響“汕貨”品牌，培育汕頭特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌、區(qū)域品牌，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，推動汕頭從傳統(tǒng)“產(chǎn)品營銷”向現(xiàn)代“品牌營銷”轉(zhuǎn)型升級。（二）促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）落地機(jī)遇，拓展與RCEP成員國在貿(mào)易、投資、服務(wù)等方面的

28、合作。依托綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展跨境電商、市場采購、全球保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口集散中心。（三）打造區(qū)域商貿(mào)高地建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，依托汕頭港打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，建成一批百億元級商圈、十億元級專業(yè)批發(fā)市場和新型物流配送中心，讓汕頭產(chǎn)品走向國內(nèi)國外。搭建多層次、各具特色的消費(fèi)空間，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，提質(zhì)擴(kuò)容“夜間經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，成為商旅目的地。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，打造“進(jìn)口批發(fā)零售”全產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)和商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，推進(jìn)大宗商品物流集散基地和冷鏈物流體系建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

29、發(fā)展特色展會，培育具有國際采購功能的會展品牌。四、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副中心城市定位，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，突出以人為本、文化傳承，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑，構(gòu)建科學(xué)合理的國土空間布局和支撐體系。（一）構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快建立健全國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，優(yōu)化市域國土空間開發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)土地要素市場化配置，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策。深化建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策，推動空間立體開發(fā)。提升

30、節(jié)約集約用地水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)管理，提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步建立自然資源全要素數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺。（二）推動老城市煥發(fā)新活力以小公園開埠區(qū)為重點(diǎn)，通過“賦能、置換、運(yùn)營”方式推進(jìn)保育活化，按程序積極申報列入國家、省歷史文化街區(qū)，保護(hù)好歷史建筑和革命遺址，促進(jìn)高品位步行街和老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施城市更新行動，在加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)的前提下開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有機(jī)嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵合理配建停車設(shè)施，因地制宜增設(shè)電梯，提升社區(qū)宜居水平。堅持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。（三）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

31、展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推動中心城區(qū)與各城市功能組團(tuán)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn)，加快城市提質(zhì)升級，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。金平區(qū)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，挖掘城市文化歷史內(nèi)涵，加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和舊城片區(qū)改造，推動人文、景觀、建筑和空間發(fā)展協(xié)調(diào)一致；龍湖區(qū)要全面深化改革開放，打造商貿(mào)金融中心、高鐵樞紐中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；澄海區(qū)要重點(diǎn)加快六合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善升級玩具動漫全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)；濠江區(qū)要依托廣澳港、綜合保稅區(qū)，規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電母港，加快打造以港航為中心的現(xiàn)代化臨港新區(qū)，打造全省基層治理和鄉(xiāng)村振興樣板；潮陽區(qū)要加快海門產(chǎn)業(yè)片區(qū)和

32、金浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，培育若干個百億元級先進(jìn)制造業(yè)集群，煥發(fā)千年古都新活力；潮南區(qū)要加快練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū)等平臺建設(shè)，推動紡織服裝、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)；南澳縣要加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地，爭當(dāng)文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展排頭兵，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。推動汕潮揭都市圈建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)承載及資源優(yōu)化配置功能。加強(qiáng)與黑龍江省鶴崗市對口合作。（四）建設(shè)海洋強(qiáng)市堅持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海洋強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、海洋裝備

33、制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。與大灣區(qū)港口緊密合作，建設(shè)現(xiàn)代化綜合港口，加快汕頭港廣澳港區(qū)三期綜合項(xiàng)目建設(shè)，健全集疏運(yùn)體系，加快國際航運(yùn)、港口物流發(fā)展，推動港產(chǎn)城深度融合，積極培育涉海高端服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)近岸海域污染治理，加強(qiáng)紅樹林建設(shè)和濕地資源保護(hù)，建成海岸帶綜合保護(hù)和利用示范區(qū)，把汕頭內(nèi)海灣建設(shè)成為美麗海灣。（五）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化支撐體系，強(qiáng)化澄海、潮陽、潮南城區(qū)和南澳縣城綜合服務(wù)能力，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和功能提升，把鎮(zhèn)政府所在地建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。堅持“房住不炒”，規(guī)范房地產(chǎn)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

34、。探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，完善長租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，落實(shí)財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計

35、防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征

36、、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計

37、規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫

38、盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積102460.71，其中：生產(chǎn)工程65395.99，倉儲工程26178.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7636.54，公共工程3249.74。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20060.1265395.997968.371.11#生產(chǎn)車間6018.0419618.802390.511.22#生產(chǎn)車間5015.0316349.0019

39、92.091.33#生產(chǎn)車間4814.4315695.041912.411.44#生產(chǎn)車間4212.6313733.161673.362倉儲工程9695.7226178.442756.122.11#倉庫2908.727853.53826.842.22#倉庫2423.936544.61689.032.33#倉庫2326.976282.83661.472.44#倉庫2036.105497.47578.793辦公生活配套1678.367636.541185.263.1行政辦公樓1090.934963.75770.423.2宿舍及食堂587.432672.79414.844公共工程2006.01324

40、9.74387.56輔助用房等5綠化工程7043.71117.95綠化率12.43%6其他工程16189.7660.297合計56667.00102460.7112475.55第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽，東南瀕臨南海。境內(nèi)韓江、榕江、練江三江入海，大陸海岸線長217.7公里，海島岸線長167.37公里，有大小島嶼82個。亞熱帶季風(fēng)氣

41、候，常年氣候溫和，熱量豐富，陽光充足，雨量充沛。年平均氣溫22，年平均日照時數(shù)2011小時，年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，范圍1.6平方公里；1984年11月經(jīng)批準(zhǔn)，特區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)；1991年特區(qū)區(qū)域擴(kuò)大到整個汕頭市區(qū)，面積234平方公里；2011年5月特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市，面積2064平方公里。2016年至2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.7%，增速高于全國、全省平均水平，預(yù)計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元左右、地方一般公共預(yù)算收入142.4億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就。保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。省政府出臺支持

42、汕頭市華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，華僑試驗(yàn)區(qū)成為國家“雙創(chuàng)”示范基地，全國規(guī)模最大的“僑夢苑”和一批總部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。汕頭高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)作，粵港新發(fā)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲批設(shè)立，全市國家高新技術(shù)企業(yè)從324家增加到714家。推進(jìn)營商環(huán)境、國資國企等128項(xiàng)改革任務(wù)，全面完成市縣兩級機(jī)構(gòu)改革，成為全省4個營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)城市之一，依托政府網(wǎng)站搭建“企業(yè)直通車”，幫助企業(yè)解決困難和訴求。實(shí)施“放權(quán)強(qiáng)區(qū)”“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，分別向區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）下放333項(xiàng)、483項(xiàng)權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展38條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

43、20條，有效防范金融風(fēng)險。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。成為廣東省國土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)城市，完成全市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。獲得第三屆亞洲青年運(yùn)動會舉辦權(quán)，積極推進(jìn)場館建設(shè)等各項(xiàng)籌備工作。全市新建改建公園廣場750個，改造道路2674公里；2018年至今，修補(bǔ)步道138萬平方米，城市品質(zhì)明顯提升。潮陽區(qū)、潮南區(qū)列入省重點(diǎn)革命老區(qū)，澄海區(qū)列入其他革命老區(qū)。開展“百村示范、千村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年大行動，建成334個美麗宜居村和3個省級新農(nóng)村示范片，12個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。生態(tài)環(huán)境顯著進(jìn)步。水環(huán)境整治初見成效，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；練江整治取得重大進(jìn)展，練江海門灣橋閘、梅溪河升

44、平國考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“源頭截污、雨污分流”工程。入圍全國黑臭水體治理示范城市，獲得“國家森林城市”稱號。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，五年來全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，完成56座鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治和4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作。對外開放水平不斷提升。推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作，積極推進(jìn)汕潮揭都市圈規(guī)劃建設(shè)。獲批設(shè)立中國（汕頭）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，口岸通關(guān)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐，高速公路里程密度達(dá)10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高鐵、汕頭高鐵站樞紐一體化工程啟動建設(shè)，廣澳港區(qū)二期兩個10萬噸級集裝箱泊

45、位建成運(yùn)營。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，全市建檔立卡相對貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，37個省定貧困村全部脫貧出列。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員保持在4.5萬人以上。養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達(dá)到98%。獲得“廣東省教育強(qiáng)市”“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”稱號，汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院列入廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校。汕大醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院，市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心啟動建設(shè)，市中醫(yī)院、市婦幼保健院等易地擴(kuò)建。組建汕頭市文化集團(tuán)、汕頭融媒集團(tuán)。推進(jìn)小公園歷史文化街區(qū)保育活化利用，紅色交通站、開埠文化陳列館、僑批文物館等專題博物館達(dá)16個，建成市檔案館新館。成為全國市域社會治理現(xiàn)代

46、化試點(diǎn)合格城市。風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機(jī)制不斷完善，牢牢守好國家安全底線。蟬聯(lián)7屆“全國雙擁模范城”稱號。麥賢得獲得“人民英雄”國家榮譽(yù)稱號。汕頭全面建成小康社會勝利在望。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和汕頭發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，按照久久為功、迎頭趕上的要求，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺階。開放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步建立，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量效益，創(chuàng)新能力有效提升，創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。營商環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，富有活力的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)

47、濟(jì)特區(qū)建設(shè)初見成效。改革開放開創(chuàng)新局。改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)，各方面制度更加成熟更加定型，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本形成，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，營商環(huán)境顯著改善，市場主體活力和社會創(chuàng)造力有效激活，制度型開放取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。城市功能明顯增強(qiáng)。全國性綜合交通樞紐功能進(jìn)一步完善，區(qū)域教育、醫(yī)療、文化、商貿(mào)“四個高地”基本建成，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化取得重大進(jìn)展，服務(wù)和推進(jìn)汕潮揭都市圈發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作用進(jìn)一步強(qiáng)化。社會文明顯著進(jìn)步。社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)

48、、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，形成高水平的公共服務(wù)設(shè)施體系、公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，人民群眾精神文化生活日益豐富，城市文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，土地空間綜合承載能力和利用效率明顯提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗合理下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少，能源資源利用效率有效提高，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，突出環(huán)境問題得到有效治理。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研平臺

49、、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)上集中發(fā)力，在科研人才、科研經(jīng)費(fèi)上傾斜資源，完善創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。（一）聚集科技創(chuàng)新資源加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制，加大研發(fā)投入。建好用好化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室，著力引進(jìn)大院大所建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)學(xué)科學(xué)院等創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)國際科技交流合作，積極參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化與廣州、深圳等地的科技合作，吸引集聚更多境內(nèi)外高端科技創(chuàng)新資源落戶汕頭。推進(jìn)國家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，積極爭取設(shè)立更多省級高新區(qū)。

50、（二）提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強(qiáng)高校創(chuàng)新支撐能力，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推動高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模做大做強(qiáng)，大力培育科技型中小企業(yè)。建設(shè)廣東省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心，推進(jìn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動創(chuàng)新孵化載體建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)孵化器運(yùn)營企業(yè)在汕設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，制訂

51、出臺科技創(chuàng)新促進(jìn)條例，探索建立重大科技項(xiàng)目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力實(shí)行更加開放的人才政策，探索復(fù)制粵港澳大灣區(qū)吸引人才優(yōu)惠政策，拓寬港澳產(chǎn)業(yè)人士在汕執(zhí)業(yè)范圍，爭取適用國際人才管理改革試點(diǎn)政策。完善“柔性引才”機(jī)制，實(shí)施“靶向引才”計劃，深入實(shí)施引進(jìn)博（碩）士行動計劃，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能專業(yè)隊(duì)伍。支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等高校培育建設(shè)世界一流學(xué)科，聯(lián)合國內(nèi)外知名高校、用好國家級和省級實(shí)驗(yàn)室平臺，加快培育一批面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、

52、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、工匠精神，不斷提升公民科學(xué)素養(yǎng)。四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅持陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字汕頭，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效積極“嫁接”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，加快技術(shù)改造、品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建，推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，把紡織服裝、工藝玩具、化工塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成為千億元級產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)

53、住傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“壓艙石”。實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”培育計劃，著力培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)、一批行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。（二）推動新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)大力發(fā)展以海上風(fēng)電為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地和千億元級先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展金融、物流、電商、5G產(chǎn)業(yè)，打造千億元級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕風(fēng)光為依托，打造百億元級文旅產(chǎn)業(yè)集群和全國旅游目的地；突出精細(xì)化、規(guī)模化、品牌化、高端化，打造百億元級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擎起新興支柱產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。積極發(fā)展綠色石化、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（三）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃

54、建設(shè)“3+8+N”重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，進(jìn)一步發(fā)揮國家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)3個功能區(qū)核心引領(lǐng)作用；加快建設(shè)澄海六合圍和蓮花山、龍湖東部、濠江濱海、潮陽海門和金浦、潮南兩英和井都等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新片區(qū)，打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺；整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚地，建設(shè)若干個“專精特新”特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)深圳汕頭協(xié)同創(chuàng)新科技園、東牛田洋產(chǎn)城融合示范區(qū)。（四）推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快簡政放權(quán)，通過體制創(chuàng)新、資源下沉、賦能提效，做大做強(qiáng)全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，支撐區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵鎮(zhèn)（街道）加寬拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套能力，積極打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。支持鎮(zhèn)（

55、街道）規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)改造升級，在土地整合、招商引資、利益共享等方面形成工作機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)升級空間。（五）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈工程，加快形成一批本土“鏈主”式領(lǐng)軍型企業(yè)，大力培育供應(yīng)鏈企業(yè)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板。抓住省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局的重大機(jī)遇，積極爭取國家和省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，全力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)。堅持政府投資撬動，激發(fā)社會投資活力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大有效投資。以新發(fā)展理念指導(dǎo)招商引資工作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開展招商。把現(xiàn)有項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)與新項(xiàng)目落地同等看待、整體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。（六）建設(shè)區(qū)域金融中心持

56、續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動融資降門檻、減成本，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)“引金入汕”工程，吸引符合條件的銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)、基金管理公司、期貨公司、創(chuàng)投企業(yè)等落戶汕頭或設(shè)立法人分支機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立科技型證券公司，增強(qiáng)金融集聚效應(yīng)。深化與滬、深等交易所合作，推動符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市，引導(dǎo)上市公司提高發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化地方金融改革，依托華僑試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺，爭取開展跨境人民幣、資本項(xiàng)目創(chuàng)新試點(diǎn)以及保單貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，發(fā)展貿(mào)易融資跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。（七）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動省市共同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動制造業(yè)與信息技術(shù)融合發(fā)展。加快關(guān)鍵