1、 XXXXXXXX項目 社會穩定風險 自評報告 2011年07月26日（本模版僅供參考） 目 錄1、項目穩定風險自評報告2、項目百分評價統計表3、建設單位法定代表人身份證復印件4、建設項目周邊環境示意圖（表明大氣環境防護距離或衛生防護距離）5、建設項目先建設后報批，環保部門處理到位的證明材料（處理文書、處罰文件、罰款收據等）6、座談會、聽證會會議記錄、座談會照片，參加會議人員的詳細住址、工作單位及聯系電話（要求：參加座談會的村民代表為建設項目附近最近的村民，村民代表不能低于參會人員的85%，座談會簽到表要求本人簽字，電話真實）。7、環境影響評價內容（公示內容）及公示的照片、項目公告內容8、建設

2、項目可行性論證文件9、建設單位社會穩定風險自評方案10、維穩工作預案，包括：建設項目的實施對其他地方、行業、群眾的負面影響情況分析； 建設項目實施后發生群體性事件的可能性及可控性分析；具體開展維穩工作的措施11、安評報告專家評審意見；不需進行安全評價的，提供有關證明材料（引用河南省安全生產條例有關證據）12、環評報告報批版及專家評審意見13、全部問卷調查表及結論性意見（本樣版只提供一份問卷調查模版，要求：提供全部的問卷調查表，電話、地址真實），及建設項目周圍環境敏感區域內村莊居民總戶數的證明Xxxxxxxxxxx項目社會穩定風險自評報告自評單位：xxx 報告日期： 項目名稱xxx項目地點xxx

3、法定代表人姓名鄭xx身份證號碼33072619850965xxxx聯系電話138xxxx061環保負責人姓名趙xx身份證號碼41282319845454xxxx聯系電話158xxxx986項目概況1、發改委立項情況。立項文號，時間等（立項文件作為附件）根據平頂山市（某縣）發展和改革委員會文件，本項目符合國家有關產業政策及有關標準，準予備案。備案文號：豫平石集工201000001。備案時間：2010年7月6日。2、敘述建設該項目的政策依據，包括與城市規劃、環保規劃的相符性根據平頂山市（某縣）國土資源局出具的土地規劃證明，本項目位于（某縣）產業集聚區內，占地60畝，符合（某縣）土地利用總體規劃（2

4、0062020年）。根據（某縣）建設局出具的項目選址的預審意見，本項目選址符合（某縣）總體規劃。根據（某縣）產業集聚區總體發展規劃，確定產業集聚區的主導產業為精細化工（煤化工）產業，精密鑄件產業、建材產業。本項目屬于建材類企業，依據平頂山（某縣）產業集聚區管理委員會文件，項目符合集聚區入住條件，同意入住。3、敘述建設項目規模及生產工藝（生產工藝可用流程圖表示）項目總投資1.5億元，建設三條生產線，企業分期建設，一期工程投資3000萬元，建設52m2池窯一座，營運后日產水晶球坯和水晶工藝飾品60噸。工藝流程簡述（1）原材料配置按照設計好的料方單，將各種原料稱量后在一混料機內混合均勻。本項目主要原

5、料為石英砂和純堿。（2）池窯高溫加熱將配好的原料放入池窯內，經過高溫加熱（溫度要達到1500以上），形成均勻的無氣泡的玻璃液。這是一個很復雜的物理、化學反應過程。本項目池窯燃料采用中鴻焦化煤氣。在池窯內發生的主要化學方程式如下：Sio2+nNa2sio3+co2（3）壓型將液態玻璃加工成所要求形狀的制品。壓型必須在一定高溫范圍內才能進行，這是一個冷卻過程，首先由粘性液態轉變為可塑態，再轉變成脆性固態。本項目采用機械成型，主要設備為全自動壓型機。（4）退火 玻璃在成形過程中受了激烈的溫度變化和形狀變化，這種變化在玻璃中留下了熱應力。這種熱應力會降低玻璃制品的強度和熱穩定性。如果直接冷卻，很可能在

6、冷卻過程中或以后的存放、運輸和使用過程中自行破裂（俗稱玻璃的冷爆）。為了消除冷爆現象，玻璃制品在成形后必須進行退火。退火就是在某一溫度范圍內保溫或緩慢降溫一段時間以消除或減少玻璃中熱應力到允許值。玻璃退火的目的是減弱和防止玻璃制品中出現過大的殘余內應力和光學不均勻性，穩定玻璃內部的結構。 （5）檢驗產品經檢驗合格后入庫，不合格產品返回池窯。工藝流程簡圖見下圖原材料配置池窯高溫加熱壓型退火人工檢驗入庫中鴻煤氣綜合利用備注：G-廢氣 N-噪聲 S-固廢4、介紹污染物處理工藝（可用流程圖表示）大氣污染：配料攪拌粉塵：要求企業在出料口、混料口設置集氣罩，由袋式除塵器處理后達標排放，最終粉塵排放量為0.

7、04t/a，排放深度為8mg/m3，滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）二級排放標準，粉塵最終經15m高排氣筒排放，對周圍環境影響很小。池窯廢氣：池窯廢氣中主要污染物為so2 ,nox 煙（粉）塵、co等，由于項目采用中鴻焦化煤氣（已凈化），燃燒后so2產生量為0.063t/a.企業采用低氮燃燒技術，并配合高效電除塵器可有效控制nox和煙塵，經處理后池窯廢氣中so2排放濃度為5.55mg/m3,滿足各排放標準中污染物限值規定，廢氣最終經60m排氣筒排放，對周圍環境影響很小。 退火線廢氣：退火線利用池窯高溫廢氣，各污染物均達標，最終經60m排氣筒排放，對周圍環境影響很小。職工食

8、堂：食堂燃料采用較清潔的煤氣，其燃燒產生的二氧化硫、煙塵等污染物量很少，與油煙廢氣一起經除油煙機引至室外排放，對周轉環境空氣質量影響很小。食堂油煙經靜電除油器處理后，滿足飲食業油煙排放標準（試行）（GB184832001）標準，對周圍大氣環境影響較小。運輸道路揚塵：要求車輛運輸時對原料運輸車輛加蓋篷布，經過村莊時要減速慢行，并對廠區路面進行平整硬化，派專門人員定時清掃路面并及時灑水，降低車輛運輸過程中產生的無組織粉塵對周圍環境的影響。水污染：飾品沖洗廢水：經沉淀池沉淀之后回用于生產過程，不外排。場地、設備沖洗廢水：經沉淀池沉淀之后回用于生產過程，不外排。生活污水：近期經地埋一體化污水處理設施處

9、理后，達到污水綜合排放標準（GB89781996）中一級排放標準，用于周圍農田施肥，綜合利用，不外排。遠期石龍區產業集聚區污水處理廠營運后，項目污水經地埋式一體化污水處理設施處理達標后，匯入市政府管網，經石龍產業集聚區配套污水處理廠處理后達標后排放。噪聲污染：項目運營過程中，各種機械設備均置于車間內，經過一定的隔聲、消聲、減振及一定距離衰減后，可以實現達標排放，廠界噪聲工業企業廠界環境噪聲排放標準中2類標準要求，噪聲對其聲環境影響不大。固體廢棄物污染：袋式收塵器收集到的粉塵，可直接回用于生產，不對外排放。高效電除塵器捕集到的煙塵，為一般固廢，可作為建筑材料使用，綜合利用，不外排。分檢的不合格產

10、品可作為原料回用于生產，不對外排放。熔爐爐渣為一般固廢，可作為建筑村料使用，不隨意排放。生活垃圾：由廠內垃圾筒、垃圾箱集中收集后，由環衛部門統一處理，運至石龍區垃圾填埋場進行填埋，對周圍環境影響不大。5、介紹采取的生態保護措施（施工期、營運期）施工期的生態保護措施建設期對生態的影響主要是施工區植被的破壞，要求施工單位嚴格控制施工范圍，根據廠址地形特征，合理布局各生產車間。施工期水土流失是最敏感的環境問題，應避開雨季施工，及時夯實地面。施工結束后，對施工場地及時平整，溝緣渠旁和道路兩側應綠化植被。營運期的生態恢復對策措施主要做法是通過植樹種草使廠區綠化率達到12%，改善區域生態環境，降低項目建設

11、對生態環境的影響。搞好廠區廠界的生態恢復和重建。在廠區內要有選擇性的種植一些植物，可以有效美化環境，隔聲降噪，更能保持水土。加強對職工的素質教育，增強清潔生產的自覺性，加強生產過程管理、節能降耗，從源頭治理開始，把污染降低到最低程度。建議建設項目在綠化時要注意樹草搭配，可考慮依次布置呈階梯狀的喬木、小喬木、灌木的綠化帶，樹種應選擇長綠且對廢 氣污染物吸附強的樹種，如黃漆木、樟樹、鐵冬青、銀杏、珊瑚木、棕櫚、夾竹桃、海桐花等。6、建設項目是否設定大氣環境防護距離、衛生防護距離，該距離內是否有環境敏感點。如無以上距離，說明原因。項目營運后主要無組織粉塵來源于運輸車輛產生的道路揚塵，以及堆場物料拆封

12、時產生的粉塵，由于其產生量較少，對周圍環境影響較小。因此，本項目不設定大氣環境防護距離和衛生防護距離。合法性測評1、建設項目主體資格（法人）是否合法經工商行政管理局審核。2、建設項目內容是否合法。是否符合國家產業政策及其它相關政策； 本項目屬于非金屬礦物制品業項目，不屬于國務院促進產業結構調整暫行規定（國發200540號）及產業結構調整指導目錄（2005年本）中“限制類”和“淘汰類”項目，亦不屬于其它相關法律法規要求淘汰和限制的產業，符合相關產業有關經濟技術指標。因此，項目的建設符合國家和地方的相關產業政策。3、建設項目報批程序是否合法（是否先建設后報批，未批先建的行為是否由環保部門處罰到位）

13、 本項目先建設后報批，目前環保 局正在針對未批先建的行為進行處罰，企業已經接受了處罰。合理性測評1、座談會或聽證會召開情況 本項目公眾參與采用座談會形式，于2011年3月20日在石龍區平頂山市xxx有限公司會議室召開，與會人員主要為建設單位和項目所涉及的居民等有關代表，共計11人。參會人員100%支持本項目的建設。2、問卷調查情況 本次公眾參與針對項目周邊居民進行發放環境影響評價公眾參與調查表31份，全部收回，回收率100%， 100%的被調查者對本項目持贊成態度，說明公眾對于本項目的建設持支持態度。3、通過張帖海報、廣播電視、互聯網或其它新聞媒體等形式征求公眾意見情況 本項目采用張貼海報形式

14、征求公眾意見。公示時間為2011年3月20日至2011年3月30日。公示期間，未收到群眾反對意見，群眾支持率100%。可行性測評1、宣傳解釋工作、環境影響評價內容公示情況本項目在環評期間加大了宣傳力度，對建設項目情況及環評情況進行了公示，具體情況見附件。2、經過可行性論證并有書面報告 本項目已經編制了可行性研究報告，并且已由平頂山市（某縣）發展和改革委員會備案，備案文號豫平石集工201000001。建設項目對于周圍群眾的影響主要為公眾可能受到本工程施工期噪聲、揚塵影響及運營期排放的廢氣、廢水及噪聲影響。 本項目已于2011年4月20日通過了環評公司組織的專家評審會，項目建設可行。3、建設項目的

15、實施對其他地方、行業、群眾造成的負面影響情況分析。 項目營運過程中有廢氣排放，會對周圍大氣環境產生一定的影響，企業采取相應措施治理后，各污染物均能做到達標排放，對周圍環境影響較小。且項目西側張莊散戶屬于搬遷居民，其搬遷后，項目將不再對其產生影響?？煽匦詼y評1、建設項目實施后發生群體性事件的可能性及可控性分析 根據項目實際性況，項目實施后發生群體性事件的可能性極小，項目風險水平較低。建成運營后有生活廢水、廢氣等排放，企業采取相應措施治理后均可達標排放，影響很小，引起公眾危害的可能性很小，有較強的可控性。2、維穩工作預案制定情況。維穩工作預案健全完善，人、財、物準備充分，對發生的涉穩事件能控制、能

16、化解。本項目根據實際情況制定了維穩工作預案，有詳實的可操作性及可控性，詳見附件。3、經環境影響評價是否可以實施 根據本項目環境影響評價報告表結論，本項目從環保角度分析，建設可行。4、專家評審通過情況 本項目已于2011年4月20日通過了環評公司組織的專家評審會，項目建設可行。項目所在地村（居委會）意見 簽意見（蓋章）項目所在地鄉（鎮、街道）意見 簽意見（蓋章）項目所在地縣（市、區）環保部門意見 簽意見（蓋章）風險等級一級（60分以下，風險很大）二級（6170分，有風險）三級（7189分，風險較?。┧募墸?0分以上，無風險）涉穩隱患的情況說明主要指：有哪些因素可能導致群眾上訪或投訴，具體的應對措

17、施。xxx項目百分評價情況統計表評分項目評分標準自評得分一、評估事項的合法性（20分）1、建設項目主體資格（法人）是否合法（1分）x2、建設項目內容是否合法。符合國家產業政策及其它相關政策（5分）x3、建設項目報批程序是否合法（8）分x4、建設項目是否設定大氣環境防護距離、衛生防護距離，該距離內如有敏感點，該建設項目風險很大，以下程序不再進行。 x二、評估事項的合理性（30）1、座談會或聽證會召開情況（12）。群眾人數及所占的比例低于85%的酌情扣分；群眾的支持率達85%以上得12分，85%以下不得分。x2、問卷調查情況（12分）參加問卷調查的居民戶數占建設項目周圍環境敏感區域內居民總戶數的比

18、例低于85%的酌情扣分；群眾支持率達85%以上得12分，85%以下不得分。x3、通過張貼海報、廣播電視、互聯網或其它新聞媒體等形式征求公眾意見情況（6分）征求意見的起止日期少于10天的酌情扣分；根據收集的群眾意見，群眾支持率達85%以上得6分，85%以下不得分。x三、評估事項的可行性1、宣傳解釋工作、環境影響評價內容公示情況（5分）沒有的不得分；有照片無內容或有內容無照處酌情扣分x2、經過可行性論證并有書面報告（5分）不能提供報告的酌情扣分x3、自評方案詳實、配套措施完善（5分）無自評方案不得分，配套措施不完善酌情扣分x4、建設項目實施對其他地方、行業、群眾的負面影響情況分析（5分）無分析報告

19、不得分；有報告但不詳實酌情扣分x四、評估事項的可控性1、建設項目實施后發生群體性事件的可能性及可控性分析（10分）無分析報告不得分；經分析：發生群體性事件的概率為零或極小（10分）；可能發生較大群體性事件但可控（5分）；可能發生重大群體性事件但可控（3分）；可能發生特別重大群體性事件（0分）x2、項目建設單位維穩工作預案制定情況（5分）工作預案健全完善，人、財、物準備充分，對發生的涉穩事件能控制、能化解、能處置得5分，否則不得分。x3、建設項目經環境影響評價可以實施（5分）x4、經安全生產監督管理部門評價可以實施（5分）有安全評價并可以實施的5分；安監部門認為不需要進行安全評價的，不扣分。（附

20、安監部門不需要進行安評的意見）x5、專家評審情況（5分）專家評審通過的得5分，未通過的不得分x合計得分Xx分 法人身份證復印件北葉村N300m五金礦產品進出口公司農田申 韓 路焦莊Xxx項目E400米衛生防護距離大門平頂山市第十六中學分校防洪溝平頂山東站XX附圖二：項目周邊環境示意圖 平頂山市環境保護局 行政處罰告知書 平環罰告2011X號XXX有限公司（法人代表xxx）： 2011年6月7日，我局執法人員在你單位現場檢查時發現，你單位在建設項目環境影響評價文件未經批準的情況下，擅自在（某地）開工建設XXX的項目（一期），并已進入調試階段。你單位的上述行為違反了中華人民共和國環境影響評價法第二

21、十五條關于“建設項目的環境影響評價文件未經法律規定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設”的規定，你單位應當承擔環境行政法律責任。以上事實，有我局的“現場調查詢問筆錄”、“現場檢查（勘察）筆錄”為證。違法行為等次：根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，你單位的違法行為為一般。擬給予處罰的依據和種類：本機關依據中華人民共和國環境影響評價法第三十一條第二款關于：“建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬

22、元以上二十萬以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規定，依據河南省環境行政處罰裁量標準（試行）關于環境影響評價和建設項目重類的有關處罰標準，對于“列入報告表類的建設項目，建設項目主體工程已投入試生產的，處8萬元以上10萬元以下罰款”，對你單位上述違法行為擬作出以下行政處罰：1、責令停止試生產，限十五天內補辦環評手續；2、處以十萬元罰款。（適用于一般的處罰標準）依照中華人民共和國行政處罰法第三十一條“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利?！钡谒氖l“行政機關作出責令停產停業、較大數

23、額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證”的規定。你單位對上述處罰有進行陳述、申辯和要求聽證的權利。你單位可在收到本告知之日起三日內書面向我局提出聽證要求，或者七日內來我局進行陳述、申辯或將書面陳述、申辯材料送交我局；逾期不提交聽證申請也不將書面陳述、申辯材料報送我局和來我局陳述、申辯的，則視為自行放棄上述權利和接受我局處罰。平頂山市環境保護局（加蓋公章） 二一一年六月十日市環保局地址：平頂山市湛南路東段 郵政編碼：467000聯系人：法制科 電話：3990312XXX項目公眾參與座談會照片XXXX項目公眾參與座談會記錄（要求：要有每位參會人員的發言記錄，村民代表不能太少）會議時

24、間XX年X月X日會議地點XXXX參加人員XXX環評公司、XXX建設單位參加人員、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、某某村XX人、某某村XX人 、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、某某村XX人、某某村XX人 、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、某某村XX人、某某村XX人 、主持人XXX記錄人XXX主持人發言：（簡介項目建設意義及召開座談會的目的等）發言要點：今天請大家來參加XXXX項目公眾參與座談會，介紹一下本項目的基本情況，請大家對我單位的建設項目提出建議，建設單位發言人：李XX發言要點：（介紹項目污染環節、環境影響、環保措施、

25、風險防范和評價結論等）發言人： 李XX 職務：XX村村民 發言要點：每位發言人的發言記錄最后要有明確的意見，例：我支持本項目的建設發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村

26、村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點： 發言人：王xxx 職務：xx村村民發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民 發言要點：發言人：王xxx 職務：xx村村民 發言要點：結論：例：參會人員百分之多少的人（比列根據具體情況來定）支持本項目的建設，百分之多少的人持反對意見，百分之多少無所謂。（具體根據實際情民英雄紀念碑 況來定）XXX項目社會穩定風險座談會

27、參會人員名單姓名單位職業/職務聯系電話(要求真實無誤,抽查回訪,如有假,以下程序不再進行)李XXX建設項目(公司內部人員)例:總經理1365455XX李XXX村村民1236994XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李

28、XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX項目公示照片(要求:照片上能看清公示的內容)XX公司XX項目公告 隨著生活水平的不斷提高，水晶工藝品作為一個新的工藝品種，以其獨特的魅力和工藝贏得了國內外禮品公司、旅游公司及廣大消費者的青睞。平頂山市XX縣，交通區位優勢明顯，富余煤氣資源充足，不僅可以減少企業成本投資，還可以起到廢物綜合利用的效果，節約資源，為水晶球坯及水晶工藝飾品的銷售及運輸提供了良好的條件。故此，平頂山XX有限公司一期投資3000萬元建設一條日產60萬噸水晶球坯及水晶工藝飾品生產線項目。本項目建設符合產業政策，按照國家環境保護法律規定，公告如下：一、 項目概況本

29、項目為XXX（名稱）項目，位于平頂山市(某縣)產業集聚區中段，占地面積60畝，總建筑面積8016，總投資1.5億元，一期投資3000萬元，本次評價只針對一期工程。項目投產后，職工定員200人，實行三班制，年工作300天，日產水晶球坯及水晶工藝飾品60t。二、 環境影響評價工作程序和主要內容主要工作程序是通過對周圍環境調查分析，并查閱資料、實地考察、咨詢工程技術人員等，基本掌握了與項目生產、環境相關的因素，通過數學模擬型計算等方法，預測項目隊周圍環境的影響程度和范圍，同時針對項目在環境保護方面存在的問題提出改進措施，在此基礎上編制了本項目環境影響報告表，以便為項目決策和環境管理提供科學的決策依據

30、。主要評價內容為在加強工程分析、污染源調查的基礎上，把工程分析、大氣環境影響評價、污染防治對策、事故風險評價作為評價重點，分析項目在生產過程中產生污染物的環節及產生量，提出合理、經濟、可行的污染物治理措施，并評價其可行性，使污染物能夠達標排放，對周圍環境的影響降到最小。三、 公眾參與意見的主要事項1、任何有環保厲害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間向建設單位、評價單位提出項目環保可行性意見及要求。2、任何有環保厲害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間提出完善項目環保措施、防止項目污染的意見和要求。3、建設單位、評價單位將認真聽取公眾意見，科學、公平、公正、合法地進行項目環

31、境影響評價工作。四、公眾提出意見的方式公眾可通過傳真、電子郵件、信函方式等向建設單位、評價單位、地方政府及其環保部分提出意見。五、 項目建設單位及聯系電話建設單位:XX 有限公司單位地址：平頂山市(某縣)產業集聚區中段聯系人：趙XX聯系電話：13837555XXX電子郵箱：wxy2011六、 項目環境影響評價承擔單位及聯系電話單位名稱：xx環?？萍加邢薰締挝坏刂罚簒x項目負責人：趙XX聯系電話：15637589XX電子郵箱：ZY2011 公示時間：2011年5月10日-5月20日（此公示時間必填）XX項目可行性研究報告工程號：SHW11S02三門峽市黃金設計院有限公司二一一年四月52 企 業

32、 名 稱 ：三門峽市黃金設計院有限公司 經 濟 性 質 ：有限責任公司 資 質 等 級 ：冶金行業（冶金礦山工程）專業乙級 可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務以及項 目管理和相關的技術與管理服務。工 程 設 計資 質 證 書證書編號：A241008199有 效 期：至2014年06月16日 發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制 2009年06月16日 （加蓋公章）關于XX縣安平耐火有限公司朱家坡耐火粘土礦項目的說明 按照國家相關政策，XX縣安平耐火有限公司朱家溝耐火粘土礦開發利用方案已在我局進行了評審備案，該礦規劃生產能力每年0.6萬噸，按照總量控制的要求，我局原則同意該項

33、目在總量以內開采。 二一一年三月十日 （加蓋國土資源局公章）證 明 根據政府核準的投資項目目錄（2004年本）“五、原材料”中，“有色：新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發項目由國務院投資主管部門核準，其他礦山開發項目由省級政府投資主管部門核準?！钡囊幎ǎ幽鲜縣張店鄉朱家溝耐火粘土礦資源開發利用項目屬于政府核準類項目。 特此證明 X縣發展和改革委員會（加蓋X縣發展和改革委員會公章） 二一年十二月十三日 企業名稱預先核準通知書（魯工商）登記名預核準字2010第26號根據企業名稱登記管理規定、企業名稱登記管理實施辦法等規定，同意預先核準下列2個投資人出資，注冊

34、資本（金）200.0000萬元（人民幣元），住所設在X縣張店鄉朱家溝村的企業名稱為：X縣安平耐火材料有限公司投資人、投資額和投資比例：投資人 投資額 投資比例王XX 150.0000萬 人民幣元 75.00劉XX 50.0000萬 人民幣元 25.00以上預先核準的企業名稱保留期至2011年02月23日。在保留期內，企業名稱不得用于從事經營活動，不得轉讓。經企業登記機關設立登記，頒發營業執照后企業名稱正式生效。 核準日期：2010年02月23日 （加蓋X縣工商行政管理公章）注：1、預先核準的企業名稱未到企業登記機關完成設立登記的，通知書規定的有效期滿后自動失效。有正當理由，需延長預先核準名稱有

35、效期的，申請人在有效期滿前1個月內申請延期。有效期延長時間不超過6個月。2、名稱預先核準時不審查投資人資格和企業設立條件，投資人資格和企業設立條件在企業等級時審查。申請人不得以企業名稱已核為由抗辯企業登記機關對投資人資格和企業設立條件的審查。企業登記機關也不得以企業名稱已核為由不予審查九準予企業登記。3、企業應在企業設立登記之日起30日內，務必將加蓋企業公章的營業執照復印件反饋給企業名稱核準機關備案。未備案的，企業名稱核準機關將對預核準名稱作為超過保留期、未登記的作廢名稱處理。4、企業設立登記后，企業登記機關應將本通知書原件存入企業檔案X縣人民政府縣長辦公會議紀要文號關于出讓 （XX）名稱 粘

36、土礦等8宗耐火粘土礦采礦權的會議紀要（二九年十月二十八日） 2009年10月28日，副縣長王宇偉在縣政府二樓會議室主持召開縣長辦公會議，就（名稱）土礦等8宗耐火粘土礦采礦權出讓問題進行了專題研究，形成一致意見，現紀要如下： 一、一致同意依法出讓X縣梁洼鎮摩天嶺西粘土礦、X縣梁洼鎮東街耐火粘土礦、X縣梁洼鎮四里廟耐火粘土礦、X縣梁洼鎮劉家坡耐火粘土礦、張店鄉朱家溝耐火粘土礦、張店鄉茶葉嶺耐火粘土礦、張店鄉郭莊耐火粘土礦、張店鄉廟王耐火粘土礦等8家的采礦權，縣國土資源局依法按程序辦理采礦權出讓。 二、經過討論一致形成了8家礦權的出讓底價和競價幅度。 三、各職能部門提前介入，礦權出讓后依法積極協調辦

37、理相關手續。參加會議人員名單： 王XX 縣政府XX 范XX 縣政府黨組成員、紀委XX、XX局長 雷XX 縣政府XX、縣工農XX 譚XX 縣XX 郭XX 縣XX 奚XX 縣XX 樊XX 縣XX 耀XX 縣XX 梁XX 縣XX 趙XX 縣XX 王XX 縣XX 馬XX 縣XX 蔡XX 縣XX魯山縣國土資源局礦產資源開發利用方案備案表魯國土資方案備子2010003號評審機構平頂山市國土資源局組織專家評審采礦權人名稱魯山縣安平耐火材料有限公司礦山名稱魯山縣張店鄉朱家溝耐火粘土礦開發利用方案名稱河南省魯山縣XX開發利用方案方案編制單位及資質等級洛陽千山礦業服務中心河南省國土資源廳(豫國土資函2003487

38、號認定采礦證證號及有效期劃定礦區范圍批復期限2010年3月1日至2011年3月1日儲量備案證明及證號平國土資儲備(零)字2009015號提交的資源儲量類別及數量估算資源儲量(333)1.37萬噸.方案設計利用儲量保有(333)類資源儲量0.82萬噸,設計利用儲量0.78萬噸可采儲量可采儲量0.78萬噸生產規模及服務年限生產規模:0.6噸/年 服務年限:1.4年附件四劃定礦區范圍批復魯國土資采劃字20100001號XX名稱有限公司：根據礦產資源開采登記管理辦法，第四條的規定，現對你單位申請劃定礦區范圍批復如下：一、礦區范圍由4個拐點圈定，開采深度由220米至214米標高。礦區面積約0.24平方公

39、里，地質儲量：1.37萬噸，可采儲量：1.37萬噸，規劃生產能力為0.6萬噸/年，預計服務年限2年。本次采礦權出讓年限為2年。礦區范圍坐標見附表。二、請依據批復的礦區范圍相關國家有關法律、法規的規定抓緊做好礦產資源開發利用方案的制度和可行性研究論證及其他有關工作，并每半年向登記機關報告一次項目進展的情況。三、本次批復的礦區范圍預算期限為1年，請按礦產資源開采登記管理辦法的規定做好各項準備工作。請于2011年3月1日前持采礦登記申請資料到登記管理機關辦理采礦登記手續。逾期未辦理采礦登記手續，未領取采礦許可證，該礦區范圍不予預留。附：劃定礦區范圍坐標表二一年七月一日加蓋(某縣國土資源局)公章附：X

40、縣張店鄉朱家溝耐火粘土礦礦區范圍坐標表 X Y 1、3742900 38396218 2、3742900 38396548 3、3742210 38396548 4、3742210 38396218 （加蓋某縣國土資源局公章）河南省企業投資項目備案確認書項目編號：豫平石集交201000022XX 有限公司：經核查，你單位申請備案的物流中心項目，符合國家有關產業政策，準予備案。建設地點：平頂山市石龍產業集聚區建設規模：年運輸量310萬噸總投資：13944萬元；其中：企業自籌4200萬元；國內銀行貸款9744萬元計劃建設起止年限：2010年10月至2011年10月主要建設內容：主要是原料煤、焦炭儲

41、裝運系統；煉焦貨場與生產廠區間的管道皮帶。中鴻煤化公司搗固焦項目投產后，運輸量急劇增大，擬在原石龍區第二焦化廠區域建設中鴻煤化公司物流中心。該項目建成后，實現了物流的高效、環保目標，滿足了生產現狀的需求。與現有的物流方式相比，解決了原來從大莊站臺汽運到廠區而造成的短盤運輸成本高、生產組織不方便的實際問題，大大降低了公司的運行成本。 2010年12月22日(加蓋公章)說明：1、此備案確認書已經平頂山市發展和改革委員會復核同意。 2、此備案確認書自出具之日起兩年內有效 3、備案內容若發生重大變化（見河南省企業投資項目備案方法（2010年修訂）第十八條），應重新備案。 4、此表必須打印，不得涂改。平

42、頂山市XX有限公司社會穩定風險自評方案一、 建設項目名稱、建設地點、項目概況、周邊環境敏感點情況 XXX項目，位于平頂山市石龍產業集聚區中段，項目占地60畝（約40000）?？偼顿Y1.5億元，一期投資3000萬元，本次評價只針對一期工程。項目投產后，職工定員200人，實行三班制，年工作300天，日產水晶球坯及水晶工藝飾品60t。本項目南側一路之隔為平頂山市奧萊得瓷業有限公司：夏莊河距離項目南側邊界316m，殘聯焦化距離項目南側邊界618m。項目距離東南側青年水庫約523m，距離西側夏張莊（1戶）散戶居民156m，距離西側夏張莊村散戶居民170m。項目周邊敏感點情況見下表：保護目標距離(M)方向

43、人口保護級別西側1戶居民156西1戶1、環境空氣質量標準（GB30951996）二級2、聲環境質量標準（GB30962008）2類3、地下水質量標準（GB/T14848-93）類張莊散戶171西90人大劉莊429東1118夏張莊580西北876夏莊河316南/地表水環境質量標準(GB 3838-2002)青年水庫523東南/本項目主要污染物來自于池窯。池窯廢氣中主要污染物為SO2、NOX、煙（粉）塵、CO等，由于項目采用中鴻焦化煤氣（已凈化），燃燒后SO2產生量為34t/a。煙（粉）塵產生量為18.54t/a，CO產量為0.063t/a。企業采用低氮燃燒技術，并配合高效除塵器可有效控制NOX和

44、煙塵，經處理后池窯廢氣中SO2排放濃度為5.55mg/m3，煙塵排放濃度為14.75mg/m，NOX排放濃度為0.999mg/m，滿足各排放標準中的污染物限值規定，廢氣最終經60m排氣筒排放，對周圍環境影響很小。二、擬開展自評工作的組織領導機構公司領導高度重視本次維穩工作，成立了維穩自評工作小組，在法人的領導下，實施三級負責，一級為公司主管領導，二級為辦公室，三級為下級各專、兼職人員。組長：鄭明（法人）副組長：趙仲積（副總）成員：馮可善等，組織管理網絡見下圖：一級 法 人副 總辦公室下級各專、兼職安全管理人員二級三級三、開展合法性測評建設項目主體資格合法。本項目屬于非金屬礦物制品業項目，不屬于

45、國務院促進產業結構調整暫行規定（國發【2005】40號）及其產業結構調整指導目錄（2005年本）中“限制類”和“淘汰類”項目，亦不屬于其他相關法律法規要求淘汰和限制的產業，符合相關產業有關經濟技術指標。因此，項目的建設符合國家和地方的相關產業政策。并且已由平頂山市石龍區發展和改革委員會備案，備案文號豫平石集工【2010】00001.本項目先建設后報批，目前平頂山市石龍區環境保護局正在針對未批先建的行為進行處罰，行政處罰告知書文號為平環罰告【2011】19號。四、開展合理性測評本項目采用張貼海報形式征求公眾意見。公示時間為2011年3月20日至2011年3月29日。本項目公眾參與采用座談會形式，

46、與2011年3月20日在石龍區平頂山市博開水晶科技有限公司會議室召開，與會人員主要為建設單位和項目所涉及的居民等有關代表，共計11人。本次公眾參與針對項目周邊居民進行發放環境影響評價公眾參與調查表31份，全部回收，回收率100。調查人員中男性19人，女性12人；均為項目周邊居民，能夠反映建設項目保護目標的基本情況，因此本次公眾調查問卷可以反映當地公眾的意見，具有一定的代表性。五、開展可行性測評本項目已經平頂山市環保局及專家評審，在采取合理的環保治理措施后，運營期產生的各類污染物均得到有效治理，并制定完善的應急預案，一旦發現事故狀況，及時采取應急措施，基本不會對外環境造成大的影響。六、開展可控性

47、測評本項目已于2011年4月20日通過了平頂山市環保局組織的專家評審會，項目建設可行。根據項目實際情況，項目實施后發生群體性事件的可能性極小，項目風險水平較低。建成運營后有生活廢水、廢氣等排放，企業采取相應措施治理后均可達標排放，影響很小，引起公眾危害的可能性很小，有較強的可控性。要求：自評方案建設單位出正式文，并加蓋本單位公章。維護社會穩定工作處置方案一、建設項目實施對其他地方、行業、群眾的負面影響情況分析（具體分析：建設項目的合法性，執行有關法律規定情況，有無影響、影響程度及范圍、造成影響的因素）本項目已經通過工商行政管理局審核，建設項目主體資格合法，本項目屬于非金屬礦物制品業項目，不屬于國務院促進產業結構調整暫行規定（國發【2005】40號）及其產業