1、*中醫藥高等?？茖W校新校區建設項目可行性研究報告61中醫藥高等?？茖W校新校 區建設項目1.1項目概況1、項目名稱：*中醫藥高等?？茖W校新校區建設項目4、建設性質：新建5、建設工期：6、建設規模和主要內容新校區基礎設施含行政辦公教學樓、圖書館、風雨球場、體育場、食堂、學生宿舍等，共計總建筑面積 156504.7 m2o其中：新建院系 行政辦公樓8820.0 itf,教學、實驗樓75391.2 itf,圖書館17955.0 nf, 后勤綜合樓12558.5 ttf,學生宿舍38430.0 m2,風雨球場3150 m2 ；配 套工程包括學校大門、五通一平、圍墻、道路、綠化等，以及室外電 氣，給排水設

2、施，室內強弱電、消防、電氣等輔助設施建設及配套教 研體育設備購置。7、項目建設目標通過新校區項目的建設，使*中醫藥高等?？茖W校教育規模、 結構、質量、效益協調發展和完善。堅持市場需求原則，以就業為導 向，立足*、服務全國，面向農村、面向社區、面向產業、面向康 復保健市場，培養具有創新精神和綜合職業能力、德智體美全面發展 以大專中醫藥教育為主，多學科協調發展。使*中醫藥高等專科學 校逐漸建設成為“省內有地位，國內有影響，辦學有特色，學生有市 場”的中醫藥高等?？茖W校。的高等技術應用型中醫藥專業人才。*中醫藥高等?？茖W校新校區8、總投資及資金籌措項目估算總投資19941.28萬元。其中：建筑工程費

3、用 13234.64 萬元，配套工程費2415.02萬元，配套教學設備購置費1082.00萬元， 工程其他費用987.17萬元，預備費885.94萬元，建設期貸款利息 1336.5 萬元。資金來源為：申請銀行資金貸款 15000萬元，其余4941.28萬元 由建設單位自籌解決。9、效益預測項目建成后，*中醫藥高等專科學校新校區每年可接收大專生 1250人，高職生500人，在校生總數可達到5250人。隨著招生規模 擴大，收入將有所增加，項目本身會有一定的經濟效益，從財務評價 結果看，財務內部收益率（FIRR） 11.24%,財務凈現值（FNPV） 7462.65 萬元，投資回收期9.81年（含建

4、設期），盈虧平衡點56.1%;按還款 期限10年不等額償還的還款方式，則平均利息備付率為3.96、平均償債備付率為1.09,表明本項目在財務上是可行的。10、承辦單位及法人代表簡介（1）承辦單位簡介*中醫藥高等專科學校是1986年7月從*醫學院*分院 分出后擇地重建的，原名* 中醫學校。1998年經*省人民 政府批準更名為*省中醫藥學校，2004年5月經國家教育部批準 升格為*中醫藥高等專科學校。學校實行省、市共建，以*市管 理為主的管理體制。學校現座落在*省*市贛東大道1111號。是全國八所中醫 藥高等?？茖W校之一，是國家中醫藥管理局重點建設學校。學?，F有土地面積150.2畝，*市政府在科技

5、園區規劃323畝土地用于新校 區建設，現已征用并取得土地證。學校現有固定資產1.5億元，負債6000余萬元，年收入約4000萬元。學校現擁有一所附屬醫院、一所 附屬藥廠及88個教學實習基地。學?，F有在校學生近10000人（其中大專3285人，五年一貫制 大專1854人，中專1473人，函授生3000余人），面向全國28個省 （市）招生，招生分為四個層次，初中起點中專、初中起點五年一貫 制大專、高中起點大專及本、?？坪?，開設專業有中醫學、針灸推 拿、中醫骨傷、中藥、中藥制藥技術、藥物制劑技術、護理、醫學美 容技術及醫藥營銷等。學校師資力量雄厚，現有教職工 280人，其中教授19名，副教 授43

6、名，中國科學院院士陳可冀等10位國家級醫藥大師被聘為學校 名譽教授。學校被國家人事部、衛生部、國家中醫藥管理局、*省人民政府和*省衛生廳分別授予“全國衛生系統先進集體”、，*省文明單位”、”*省衛生科技工作先進單位”等榮譽稱號。1.3結論與建議1、結論該項目的建設符合國家、省、市高等教育的政策精神，符合“科 教興國”的發展戰略，符合當地社會經濟發展的需要，具有顯著的經 濟和社會效益。(1)項目建設有利于*中醫藥教育水平的全面提高學校是國家社會公用性基礎設施，其發展必須與國民經濟發展相 適應，以利于社會生產力的發展。*中醫藥高等?？茖W校屬全國八 所中醫藥高專之一，其基礎設施建設在很大程度上影響到

7、整個*省的中醫藥教育水平和教學質量。進行新校區建設工程有利于提高 *省中醫藥總體教育發展水平，為國家培養和輸送更多更優秀的中 醫藥人才。(2)項目建設有利于促進*市經濟和精神文明建設項目的建設符合*省中醫藥事業發展“十一五”規劃及*市“十一五”期間教育發展規劃，新校區的實施將大大增強該校 教育功能，改善學生學習環境和教育工作者的工作條件，提高辦學效率，為培養更多新一代高素質優秀中醫人才， 促進*市經濟和精神 文明建設有著重要意義。(3)可行性研究結論可行本項目屬一般民用建筑項目，是教育事業基礎設施建設，可研通 過需求分析，確定了項目建設規模和內容以及建設方案， 提出了組織 管理與實施計劃，開展

8、了投資估算分析，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目投資效益進行分析和評價，得出結論項目是可行的。2、建議為確保項目建設的順利實施，可研提出如下建議：(1)為使項目能順利實施，建設單位應合理組織與安排項目建 設的各個階段，在保證必要的建設周期的同時，加緊設計審查、項目 審批、工程招標和資金落實到位等各方面的工作，縮短中間環節。(2)本項目相關的供水、供電、通訊等設施須配套完善。建議 一次性做好地下管線的綜合設計、預留及預埋工作，避免重復開挖、 重復建設，節約建設投資。(3)學校要按照普通高等學校設置標準進一步完善辦學條件， 提高辦學質量。第二章 項目建設的必要性和可行性2.1 項目背景中醫是一

9、門歷史悠久的古老文化，并且中醫藥學也是中華民族幾 千年來同疾病斗爭的經驗結晶。高等中醫教育是我國高等教育體系的 重要組成部分，是醫學發展重要基礎。推進中醫教育與改革發展是實 施科教興國戰略，促進社會可持續發展，提高我國醫學競爭力的重要 途徑，是加快醫學人才資源開發、全面提高中醫學員素質，也是提高 勞動者就業能力的迫切需要。我國確定全面建設小康社會的發展目 標，人民群眾希望健康的奔小康，他們既需要農村醫療人才“精品” 和城市醫療人才“精英”，又需要各種層次的衛生醫療保健人員。 因 此，加大中醫藥高等教育的人才培養力度，擴大招生規模，為社會輸 送大批中醫藥專門人才，是滿足社區公共衛生、加強和改善農

10、村醫療 衛生條件等方面需要?？梢姡嗅t教育在我國醫學發展中的地位和作 用十分重要。我國一貫重視弘揚民族文化，高度評價中醫藥學在保護人民健康 中所發揮的重要作用，制定了一系列的方針政策，把“發展我國傳統 醫藥”列入了國家憲法。1985年，國務院指示把中醫和西醫擺在同 等重要的地位；1988年5月，國務院成立國家中醫藥管理局。這是 我國加快發展中醫藥事業的轉折點， 為中醫藥走向世界、造福人類提 供了更加有利的條件；八十年代以來，逐步建立了以中醫醫院為主體 的中醫醫療體系。隨著改革開放和中醫藥事業的發展， 中醫藥的國際 交流與合作日益增多，以至不斷地吸收了同時代的先進科學知識， 致 使中醫藥學有了更

11、大發展，也使祖國的這塊瑰寶更加絢爛。*中醫藥高等?？茖W校是全國八所中醫藥高等?？茖W校之一， 2004年升為大專，學?，F有用地150.2畝，在校住宿4000人，目前 共有5幢宿舍，學校學生采取初中起點，五年一貫制模式培養。共有 76個班，5層教學樓兩幢。為省市共建以市管為主的體制，現有專業 設置：中醫學、醫藥營銷、中醫骨傷、針灸推拿、中藥、中藥制劑技 術、藥物制劑技術、護理、醫療美容技術 9個專科專業，現共有三系 三部，將來計劃擴大至5、6個系和三部。學?，F有規模、校舍面積、 教學設施等方面將達不到國家標準，這些都嚴重的影響了學校的發展 與教學、醫療、科研工作的正常進行，影響著學校教學質量的進一

12、步 提高。市政府、學校領導及師生為了推動學?？焖俳】档陌l展，期望 接受教育部驗收，并以此加快學校的硬件、軟件設施的配套升級與建 設。根據國家對醫學類院校建筑設施規定的標準，學校提出了在*科技園區征地323畝建設新校區的計劃。從而滿足教育部規定的校園 用地空間的要求，計劃達到大專生3750人和高職生1500人的招生規 模，在此基礎至上逐步調整、完善現有學科建設需求，向全日制本科 學校穩步發展。2.2 項目建設必要性1、項目的建設是推動醫學教育改革和發展的迫切需要我國醫學教育在國家改革開放的環境下， 有了很大的進步。隨著 醫學科學技術的發展和人民生活水平的提高， 人們對高層次醫療衛生 服務的需求日

13、益增長，衛生人力的社會需求也正向高學歷傾斜。 但是, 我國醫學教育結構不合理、層次偏低的現狀，卻很難適應這種日益增 長的衛生服務需求。為此，衛生部和教育部制定的中國醫學教育改 革和發展綱要明確提出“調整醫學教育的總體規模，擴大高等醫學 教育，壓縮中等醫學教育，使其與人民群眾衛生服務需求及衛生人力 發展需求相適應”。我省的高等教育事業在改革開放的 20多年來，有了很大的發展， 但是高校數量少，招生規模小，入學率偏低的狀況仍比較突出，要滿 足人民群眾日益增長的接受高學歷教育的需求，要達到2010年適齡人群毛入學率15%的全國平均水平，我省的高等教育事業必須加速發 展。我省的醫學教育已初具規模，現有

14、5所獨立設置的高等醫學院校， 有兩所綜合性高校開設了醫學類專業； 另外，我省還有2所中等衛生 學校。但*省的中醫藥教育總體規模較小、 結構不夠合理的矛盾十 分突出，很難適應我省農村基層、城鎮社區、中藥全行業和康復保健 機構對中醫藥專業人才的需求。為此，實施*中醫藥高等?？茖W校 新校區建設項目，開設以大專為主的中醫藥課程， 對提高我省中醫教 育水平和推進中醫教育發展具有十分重要的意義。2、項目的建設是滿足中藥產業應用性專門人才需求的迫切需要近年來，由于化學藥物開發周期長，難度大，不能滿足人類對保 健及治療現代疾病的需求，因此，中藥國際市場迅速擴大，西方發達 國家藥物管理機構對中藥注冊也相繼解凍，

15、目前，國外有230多家公司，40余個研究機構致力于天然藥物的研究開發，每年研究費用達 110億美元。全世界約有80%人口應用植物藥進行治療和保健，植物 藥制劑年銷售額達200億美元以上。一些歐共體國家天然藥物用量占 25%,年銷售增長率超過 9%,比化學藥品增長速度快。我國中藥產 業面臨著前所未有的機遇和挑戰。 然而，我國中醫藥雖有幾千年的歷 史，在與疾病作斗爭的過程中積累了豐富的臨床經驗，不斷發展并形成了一個獨特的理論體系；但由于歷史條件所限，中醫藥發展甚為緩 慢。中醫藥要發展，要走向世界，首先要實現中醫藥現代化。即要在 繼承的基礎上盡可能吸收現代科學的一切最新成果，進行多學科方面的研究，使

16、之實現客觀化和標準化。我國為順應中藥產業的發展趨勢， 正在逐步建立和完善與國際天然藥物接軌的中藥新藥研究開發的標 準規范體系；建立符合 GAP的常用優質中藥材種植的標準操作規范 體系；通過對常用中藥質量標準對照品的研究， 組建中藥材標準對照 品研究中心，完善、補充和提高國家藥典中藥品種的質量標準；開展 對中藥材炮制、中藥復方篩選、中藥制劑現代化研究；建立規范化的 中藥藥理實驗、符合GLP的中藥非臨床安全性評價、符合 GCP的臨 床試驗研究與國際接軌的中醫臨床療效評價體系等一系列標準操作 規范體系；研究開發30個療效確切、質量穩定的現代中藥復方品種， 并爭取其中3個能夠作為治療藥物進入國際醫藥市

17、場；建立 10個優 質中藥材規范生產示范基地、5個中藥現代化科技產業基地；培育 5 個以民族醫藥為主體、有國際競爭能力的產業集團。促使中藥的研發、 生產、流通、使用及管理上與國際化規范，如 GLP、GCP、GMP、 GSP、GUP、GRP等逐步接軌。因此，社會經濟的發展和中藥現代化 呼喚著新型人才。中醫藥事業的迅速發展，醫藥經濟體制的轉型，對中藥學人才培 養的層次和質量提出了新的要求。一方面，隨著藥品研制、基礎研究 水平的提高，對新藥的研究開發以及相關基礎領域提出了更高的要 求，需要培養與之相適應的、具有創新能力、能夠從事中藥基礎性研 究和藥物研制的研究型人才；另一方面，藥學服務的領域和范圍在

18、不 斷擴大，除了藥品的生產、經營、管理之外，還包括了對中成藥產品 原料一一中藥材的質量要求，以及藥品的安全、合理使用，就需培養 與之相適應的中藥生產、資源合理開發與利用、流通、臨床應用的中 藥學應用型人才；再一方面，隨著我國加入世貿組織后，我國經濟越 來越融入世界經濟的大潮中，醫藥經濟也不例外，如香港就需要從內 地輸入大量專業人才，這就要求我們能夠培養與之相適應的中藥外向 型專業人才，以適應中藥國際市場的需求。目前，中藥產業隊伍的整 體素質偏低，相當大的一部分人沒有接受過系統的專業教育和技能培 訓。要實施中藥產業的現代化，促進中藥產業的快速發展，必須加快 高等中醫藥人才的培養速度。3、項目的建

19、設是滿足農村基層復合型中醫人才需求的迫切需要我國是世界上最大的發展中國家， 也是一個農業大國、農村工作 一直是黨和國家工作的重點。把醫療衛生工作的重點放到農村去， 是 我國衛生工作的戰略方針。多年以來，占80%的農村人口，享受的衛 生服務僅占20%左右，而且服務人員的學歷水平普遍較低（據調查， 鄉村衛生服務的中醫人員中，有中專學歷人員占三份之一），有的甚至沒有學歷。隨著農村生活水平的不斷提高，人民對衛生服務的要求 也將逐步提高，中等學歷的醫務人員在農村市場也將受到局限， 而本 科及本科以上的中醫人才又下不到農村， 即使下去也難于留住。國家 制定的中醫發展條例指出，鄉鎮衛生院要配備一定數量的中醫

20、藥人 員，設置中醫科室和中藥房。所以培養能醫能藥、能防能治、能中能 西的復合型?？迫瞬?，不失為解決農村缺醫少藥的一條重要途徑。因 此，新校區項目的實施，既能滿足提高鄉村中醫藥人員的學歷水平又 可以滿足廣大農村市場的衛生需求。4、項目的建設是滿足中醫醫療機構、城鎮社區高等護理人才需 求的迫切需要構建社會主義和諧社會的重要任務，就是要解決人民群眾最關 心、最直接、最現實的利益問題，首先要解決好關心民生民計的醫療 衛生保障的大事?，F階段我國人民群眾物質文化生活逐步改善， 健康 水平不斷提高，人均期望壽命已接近發達國家水平， 衛生工作將逐步 從以疾病為中心向以健康為中心轉變。 中醫發展條例指出，縣級以

21、上西醫醫療機構應當設置中醫或中西醫結合科。目前，全國僅縣級以上中醫院已有2600多家，但由于中醫護理專業開辦遲，招生規模小， 故當前各中醫醫院的護理崗位中，中醫護理人員所占的比例極小，同 時，隨著醫療模式的改變，護理模式也從疾病護理向整體護理、心理 護理、老年護理、家庭護理和社區護理轉化，因此對從事護理崗位工 作人員素質的要求也在逐步提高，這也要求我們增加高層次中醫護理 技術人才的培養，以適應市場的需求。5、項目的建設是區域經濟建設，社會發展和對外開放的迫切需 要*省委省政府提出了 “實現*在中部地區崛起”的奮斗目標， 并提出了 “以大開放為主戰略，大力發展開放型經濟，把 *建設成 沿海發達地

22、區的三個基地和一個后花園，并力爭在更大范圍、 更高層次上與沿海發達地區對接與互動” 的戰略構想。通過*中醫 藥高等?？茖W校新校區的建設，擴大學校的辦學規模，提高辦學質量， 為社會提供更多的專業技術人才，滿足中醫藥行業的多類崗位需求； 滿足人民日益提高的生活水平和健康質量需求，促進社會的協調發 展；同時，也為我省奮斗目標的實現提供人才智力支持。隨著改革開放和中醫藥事業的發展，中醫藥的國際影響和地位不 斷提高，中醫藥的國際交流與合作日益增多。目前，我國已與世界上 一百多個國家和地區建立了醫療、科研和學術交流的合作關系；中醫 藥國際交流項目正在成為我國對外合作交流的優勢項目。中醫藥國際 交流合作的地

23、區范圍不斷擴大，而且合作項目明顯增多，中醫藥合作 項目年均增長率超過30%。通過項目的建設，大力發展傳統的中醫藥 學，使更多的國家了解中醫藥。6、項目的建設是提高學校辦學層次的迫切需要*中醫藥高等?？茖W校是全國八所中醫藥高專之一，但由于校園狹窄，無拓展空間，校舍不足等原因，招生規模十分有限，很難適 應我省農村基層、城鎮社區、中藥全行業和康復保健機構對中醫藥專 業人才的需求。為此，有必要重新選址進行新校區建設。通過本項目 的建設，根本上解決制約學校發展的硬件“瓶頸”，基本達到國家普 通高等院校設置標準，使得學校提升到一個新的辦學層次。2.3 項目建設可行性1、具有強有力的政策保障我國一貫重視弘揚

24、民族文化，高度評價中醫藥學在保護人民健康 中所發揮的重要作用，制定了一系列的方針政策，把“發展我國傳統 醫藥”列入了國家憲法。中央、國務院、衛生部、省政府和各級政府 十分重視發展中醫藥工作。1985年，國務院指示把中醫和西醫擺在 同等重要的地位；1988年5月，國務院成立國家中醫藥管理局；1997 年，國家頒布發展中醫條例；1997年，中共中央國務院關于衛 生改革與發展的決定明確提出了 “實現中醫藥現代化”的戰略目標； 2001年8月國家中醫藥管理局提出了關于發展中醫藥高等職業或?？平逃龑W院的意見。這是黨中央、國務院為實施科教興國戰略， 進一步推進中醫藥教育改革與發展所作出的重大決策。我省也十

25、分重視中醫藥工作，2002年7月29日*省人民代表 大會常務委員會通過了*省人民代表大會常務委員會關于修改 *省發展中醫條例的決定，條例對該省發展中醫事業政府職責、 機構、科研人才培養和監督管理等作出了明確規定。*省衛生廳于 2006年發布了*省中醫藥事業發展 十一五”規劃贛衛中發 200629號。*省人民政府印發關于促進中醫藥事業發展意見 的通知（贛府發 200719號）中特別指出*中醫藥高等?？茖W 校是*省中醫藥高中級技術應用型人才的培養基地，要完善辦學條件，加強教師隊伍建設，進一步提高教育教學質量，努力在應用型學 科上辦出特色，培養高質量的高中級技術應用型人才。2、具有廣闊的就業市場支撐

26、從*中醫藥高等專科學校近幾年畢業生就業情況和社會需求 看，無論省內省外，尤其是經濟發達省，對針灸推拿、中醫骨傷、中 醫康復保健專業人員的需求量很多， 對?？茖哟?、技能嫻熟的尤其歡 迎。據國家中醫藥管理局近年預測，全國僅中藥產業需求中藥專業技 術人員30萬，從我省初步調查結果看也有近萬人的人才需求。從目 前人才市場需求趨勢看，大專層次的中藥技術人才的需求量大， 就業 面廣，顯示了良好的發展前景。3、學校辦學實力*中醫藥高等專科學校是1986年7月從*醫學院*分院 分出后擇地重建的，原名*中醫學校。1995年被國家中醫藥 管理局評為達標建設學校；1998年被列為國家中醫藥管理局重點建 設學校，同年

27、通過*省教委辦學水平評估，評為 A等學校；2001 又被國家中醫藥管理局批準為局級重點中專。2004年5月經國家教育部批準升格為*中醫藥高等?？茖W校。學校實行省、市共建，是 全國八所中醫藥高等專科學校之一，是國家中醫藥管理局局級重點學 校。學校的附屬醫院和飲片廠，每年業務收入可達400萬元；學校有多年為農村基層和中藥產業培養實用型人才的職業教育經驗；有一批獻身中醫藥教育事業的專業師資隊伍， 有積極創辦高等?？茖W校的強 烈愿望。4、地方政府支持*市委、市政府把該校作為做大做強臨川教育品牌的大事來 抓，實行重點扶持。為支持學校的發展建設，承諾優先安排學校發展 經費；土地購置和學校發展與建設的各項報

28、建和審批的費用給以優 惠，行政性收費免收，事業性和服務性減半征收；并將其列入2009年*市中心城區城市基礎設施重點建設項目。5、社會大力支持*具有2200多年的悠久歷史，自古文風鼎盛。勤勞勇敢的* 人民創造了底蘊深厚、特色鮮明的 臨川文化工是贛文化”的主要支 脈。臨川名人輩出，文事昌盛，素有 才子之鄉，文化之幫”的譽稱。*中醫藥高等專科學校是全市唯一一所經教育部批準成立的高等院校，是全國八所中醫藥高等專科學校之一， 是國家中醫藥管理局重 點建設學校。新校區項目的建設，有利于*市的高等教育，滿足* 市人民群眾接受高等教育的迫切需求，同時也緩解社會就業壓力。全市人民對*中醫藥高等?？茖W校新校區建設

29、工程給以了大力支持。第三章需求分析與建設規模的確定3.1 需求分析中醫藥學是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經驗結晶，歷數千年而不衰，顯示了強大的生命力，是我國衛生事業所獨具的特點和優勢。3.1.1 中醫藥高等教育現狀我國高度重視中醫藥工作，制定了一系列保護、扶持和發展中醫 藥的方針政策，使中醫藥事業不斷發展壯大并成為我國整個衛生事業 不可缺少的重要組成部分。中醫藥教育由傳統師承方式實現了向現代 化教育方式的轉變。幾十年來，政府先后創辦了高、中等專業教育、研究生教育及各 種形式的函大、夜大、中醫師帶徒、自學考試和社會力量辦學等，為 中醫藥的人才培養開辟了廣闊的途徑。根據中華中醫藥學會發布的中醫藥學

30、學科發展研究報告 2008 （簡本）提供的數據，到2007 年底，全國有中醫醫療機構35477個，全國擁有高等中醫院校47所， 擁有部委屬中醫科研機構9個，省屬中醫科研機構49個。仍有多家 中醫藥院校在積極發展規模，提高質量，努力申辦中醫藥大學，中醫 藥醫療、教學、科研發展的力量和平臺在不斷得到增強和拓展。截至 2007年底，全國有中醫醫療機構人員總數達 579338人。全國衛生機 構有中醫執業醫師 206842人，中醫執業助理醫師 35091人，執業中 藥師（士）82494人。全國高等中醫藥院校在校生總數增加到 377475 人。高等中醫院校在校專任教師18526人，其中正高級職稱人員257

31、6 人，副高級職稱人員5197人。高等中醫院校在讀博士研究生3255人, 碩士研究生20937人，留學生4752人。全國中醫藥科研機構專業技 術人員總數達7825人。其中高級專業技術職稱人員 2338人。目前，我省的醫學教育已初具規模，現有5所獨立設置的高等醫 學院校，有2所綜合性高校開設了醫學類專業；另外，我省還有 2所 中等衛生學校。雖然中醫藥高等教育取得了較大發展， 但是中醫藥高等教育的發 展現狀也存在不少問題，主要表現在：1、多年來中醫藥高等教育就業市場的萎縮和發展的不平衡產生 了一種模糊觀念，認為中醫藥高等教育的包容量和輻射量已經到了飽 和點。由此導致一些單位在辦學指導思想和開拓招生

32、市場諸多方面顯 得保守和猶豫不決，高等中醫教育的資源也并未充分挖掘，高等中醫教育遠遠沒有達到本應達到的規模效益?？梢?，培養人才種類的單一和招生數量的不足，成為制約中醫藥高等教育實現跨越式發展的瓶 頸。2、從目前狀況看，各省、市一般均設有本地區直屬高等中醫藥 院校（系）。數目多、規模小、檔次低；同時，在招生和就業等方面也 帶有明顯區域性。多數院校不按市場需求及時調整專業設置和招生人 數，安于現狀，致使多數院校中醫教育始終處于滯后的狀態。3.1.2 *省中醫藥高等?？平逃l展的潛在需求由于*中醫藥高等專科學校招生主要面向*省招生和就業，因此，學院招生規模從全省潛在需求來分析。*位于長江中下游的南岸

33、，有十一個設區市，九十九個縣市區， 土地面積十六萬平方公里，四千四百萬人口。1、從*受中醫教育，看中醫藥高等專科教育發展的潛在需求。*省衛生廳的統計資料顯示，我省現有中醫師（士） 10459名，其 中研究生學歷僅占0.28%,本科學歷占32.23%,其余多為中專學歷和 學徒出身。隨著執業醫師法的正式實施，醫療職業實行嚴格的準入制度，其中部分不合格人員勢必被淘汰或更新。另外，在全省 98所縣級以上中醫院中，受過中醫護理專業教育的中醫護士僅有368人，且多為中專學歷，?？埔陨蠈W歷為白。在這些中醫院里， 85%的 護理人員為中專畢業的西醫護士， 這使中醫醫院的特色無法體現，中 醫護理的優勢也無法發揮

34、。*受中醫教育情況統計表中醫醫師（士）中醫護士研究生本科中專及以下研究生本科中專及以下比例（）0.2832.234.6362.860000人數（人）29333704846512000368總數104593682、從中藥產業，看中醫藥高等?？平逃l展的潛在需求。近些年來，中醫藥現代化已被社會所廣泛認同。中藥產業（含中藥飲片加工、中成藥生產、中藥機械制造）和中藥商業組成，是集農、工、商于一體，產、供、銷相結合的產業。(1)我國現有中藥工業企業1100余家，生產品種8000多個， 劑型40多種。我省現已形成“江中”、“建昌幫”、“樟樹”等一批龍 頭中藥制藥企業。(2)我國藥品流通領域已經開始實行許可

35、證制度，其從業人員 也需要取得執業藥師資格證書。在全國現有的12萬家藥品營銷企 業和零售門店中，僅有 2.62萬名執業藥師，遠遠不能滿足廣大消費 者合理安全用藥的需要。*省缺乏執業藥師的情況更為嚴重， 全省 中藥營銷專業人員的總數尚不足 1000人，其余均為非專業人員頂崗。 我省缺乏中藥種植養殖專業技術人員。(3)中共中央國務院關于衛生改革與發展的決定明確提出了“實現中醫藥現代化”的戰略目標。我省是中藥材蘊藏量極為豐富的 省份之一，據省衛生廳組織專家調查，我省有中藥560種，草藥1341 種，年藥材產量78.2萬噸。但全省中藥種植還處在憑經驗而低水平 發展發展階段，中藥種植養殖專業技術人員缺乏

36、。據國家中醫藥管理局近年來統計，全國中藥產業需要中藥技術人 員30萬，從我省初步調查結果看也有近 1萬人的人才需求。除其中 少數高層次的學科性、科研性、開拓性人才由本科以上院校培養外， 其余大多數面向中藥全行業生產、經營、管理、服務第一線的技術應 用性人才以及高級熟練技術工人，則應通過高職高專這類院校培養。 從目前人才市場需求趨勢看，?？茖哟蔚闹兴幖夹g人才的需求量大。3、從農村醫療，看中醫藥高等教育發展的潛在需求。我省是農業大省，人口 4400多萬，75%以上在農村。全省有1573個鄉鎮衛生 院，24470個村衛生所。據調查，在農村三級醫療預防保健網中，鄉 鎮衛生院醫務人員以中專為主，村衛生所

37、大多數是無學歷人員。 農民 看病難、找好醫生更難的狀況依然很普遍。國務院關于農村衛生改 革與發展的指導意見指出“力爭用10年時間在大部分農村地區完成鄉村醫生向執業助理醫師的轉化?！备鶕l生部和國家中醫藥管理 局制定的農村衛生工作發展規劃，要求到2010年，全國每個村衛生所必須有1名中醫鄉村醫生，并要求其中的1020%必須具有?？茖W 歷。*省現有5所獨立設置的高等醫學院校，其中的中醫藥類院校 卻只有兩所，一所是實施研究生和本科教育的*中醫學院，一所就 是實施中專和大專教育的*中醫藥高等?？茖W校，*中醫藥高等 ?？茖W校是農村衛生事業的迫切需求。2010年*省農村衛生中醫需求情況表鄉鎮衛生院村衛生所

38、衛生機構數（個 ）127924479總需求人數254824479大專需求數5092448 4895大?？傂枨罄?957-55044、從城鎮醫療和康復保健，看中醫藥高等教育發展的潛在需求我省僅縣級以上綜合醫院有 517家，按照我省*省發展中醫條例規定，縣級以上西醫醫療機構應當設置中醫或中西醫結合科，以每家醫院配備10個中醫醫生計算，需要 5170人；縣級以上中醫醫院98 家，平均每家以100個中醫專業技術人員計算，需要 9800人；我省 中醫醫療專業人員中，有91.7%的人從事中醫內、外、婦、兒科，只 有很小比例的人員從事針灸推拿、中醫骨傷、中醫康復保健等專業。中醫康復保健和中醫藥美容在我省醫療

39、機構中基本空白，但這類中醫專業技術人員的需求卻迅猛增長，據從初步估計，全省缺口最少在8000人以上。2010年*省中醫專業技術人員需求情況表單位：人醫藥產業城鎮衛生農村衛生康復保健中醫醫護合計100001497027027800056967116964注：縣級以上醫院按醫護人員1: 2設置，縣級以下按醫護人員1: 1設置根據以上各類崗位群的中醫專業技術人員的社會需求，*省到 2010年，全省的中醫教育具有非常大的需求空間。如果按照國家規 定醫護人員1: 2設置，那還將增加近6萬人的中醫教育需求。隨著 中等醫學教育中的臨床醫學類專業的取消， 顯然社會需求的中醫專業 技術人員主要依靠?？茖哟蔚尼t學

40、院校來培養。3.1.3 學校發展前景分析發展大環境：我國一貫重視弘揚民族文化，高度評價中醫藥學在 保護人民健康中所發揮的重要作用，制定了一系列的方針政策扶持和 發展中醫藥；近年來，中醫藥引起了國際社會越來越多的關注，人們面對疾病譜的變化和環境污染，以及化學藥品毒副作用、耐藥性的影 響，寄希望于中醫藥發揮特色優勢，中醫藥應用范圍越來越廣。有人 預言，21世紀在科學上將是生命科學的世紀，是中醫學的世紀。我國在基本解決溫飽問題之后，從總體上已進入小康的發展階 段。人民群眾物質文化生活逐步改善，健康水平不斷提高，人均期望 健康質量已接近發達國家水平，衛生工作將逐步從以疾病為中心向以 健康為中心轉變。康

41、復保健作為 21世紀的新興產業有著良好的發展 前景。中醫藥在康復醫療和養生保健方面獨具特色和優勢。這既符合國家發展第三產業的政策導向，也有利于此類行業逐步走上規范健康 發展道路。中國醫學教育改革和發展綱要明確指出“調整醫學教育的總 體規模，擴大高等醫學教育，壓縮中等醫學教育，使其與人民群眾衛 生服務需求及衛生人力發展需求相適應”。發展小環境：*市有著深厚的文化底蘊，素有“才子之鄉”、“贛撫糧倉”的美譽，需要大量高等?？迫瞬乓约涌旖洕幕陌l展。*市有人口近400萬，2006年全市初中畢業生人數 56573人, 高中畢業生人數25066人，但從*市2006年招生錄取情況來看， 其中普通高中招生只

42、有27884人，約占全市初中畢業生的49.3%,高 考本科錄取人數僅有8900人，占全市高中畢業生考生的 31.9%,專 科錄取人數7050人，占全市高中畢業生考生的 25.3%,仍有大部分 生源出外打工或流失，這些人受教育程度較低，多數沒有專業技能。因此，從上可以看出中醫高等教育具有極為廣闊的發展前景。3.2 建設規模1、專業設置新校區規劃設置中醫、護理、中藥3個系；開設中醫、醫藥營銷、 針灸推拿、中藥、護理、中醫骨傷、中藥制劑技術、藥物制劑技術、 醫療美容技術等專業。2、辦學規模新校區招收大專和高職教育，年招收大專生1250人，高職生500 人。3、新校區建設規模及內容：根據普通高等學校基

43、本辦學條件指標（教發20042號）的 規定，按新校區在校生5250人的規模設計與建設，*中醫藥高等 ?？茖W校新校區規劃用地面積 323畝。新校區基礎設施含行政辦公教學樓、 圖書館、風雨球場、體育場、 食堂、學生宿舍等，共計總建筑面積156504.7 m2o其中：新建院系行政辦公樓8820.0 m2,教學、實驗樓75391.2 itf,圖書館17955.0 nf, 后勤綜合樓12558.5 ttf,學生宿舍38430.0 ttf,風雨球場3150 m2 ；配 套工程包括學校大門、五通一平、圍墻、道路、綠化等，以及室外電 氣，給排水設施，室內強弱電、消防、電氣等輔助設施建設及配套教 研體育設備購置

44、。第四章場址選擇4.1 選址原則1、校址應選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。校內應有布置運動場的場地和提供設置給排水及供 電設施的條件。2、學校宜設在無污染的地段。學校與各類污染源的距離應符合 國家有關防護距離的規定。3、主要教學用房的外墻面與鐵路的距離不應小于 300m,與機動 車流量超過每小時270輛的道路同側路邊的距離不應小于 80m,當小 于80m時，必須采取有效的隔音措施。4、學校不宜與市場、公共娛樂場所、醫院太平間等不利于學生 學習和身心健康以及危及學生安全的場所毗鄰。5、校區內不得有架空高壓輸電線穿過。4.2 建設地點及場址條件4.2.1 建設地點根據

45、*市中心城區規劃，*中醫藥高等專科學校新校區位于 *市南部的科技園區，西臨文昌大道，距離市中心空間距離為2公 里左右。該片區有南昌大學*校區、*市職業技術學院等多所高 校，已為新校區的發展創造了一些學術環境，促進學院間的交流，為 學校能更好發展創造了前提條件。用地比較平坦，用地條件良好，交通便利，周邊環境狀況較好，利于學生學習。4.2.2 場址條件1、地形、地貌條件所選場址地形為長方形。地形地貌主要表現為紅土丘陵地。 紅土 壤較好，覆蓋較厚，地勢呈現為：西北為高坡，中部為低洼地，其中 南部有多個山坡，山坡坡度不大，呈緩坡狀。場地中部紅土有明顯被 大量挖掘現象，以致地勢低洼，紅土裸露。且該場地內

46、有兩處積水成 湖，可規劃成為景觀中心水面。整個場地的植皮覆蓋較好，使得生態 環境比較優越。2、氣候條件項目區氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候， 四季變化分明，春季溫暖多 雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫在 17.9C,年日照時數為1700.4小時，年平均降水量1942.2毫米，年 無霜期248天。3、工程地質、水文地質條件工程地質：項目建設場地地層自上向下可分為如下六層：(1)素填土層：色雜，灰色或灰黃色，松散很軟狀態，為粘性 土或淤泥質土夾少量碎石組成。層底表格變化大，-0.5-2.6米，層厚0.5 2.6米。承載力標準值：fk=60110kpa。(2)淤泥或淤泥質土層：灰色

47、 一黑灰色，軟塑局部流塑狀態， 局部有臭味，層底標高-1.60-3.2米，層厚0.6米一2.1米。承載力標準值：fk=50 kpa。(3)粘土層：紅色夾黃色和灰白色，硬塑 一堅硬狀態，稍濕， 塊狀構造，包含少量石英粗砂顆粒，該分布不均勻，層面標高變化大， -0.6-3.0米，層底標高變化也大，-2.8-5.0米，局部缺失，最厚處 3.7 米。fk=30 kpa。(4)粉砂層：分選性好，顆粒大小均勻，稍密 一中密，含較多 粘，該層分布不均勻，有的地方該層缺失，層面標高多在 -2.7-4.1 米，層底標高多在-3.7-5.1米,最厚處2.1米。fk=160pa。(5)粉質粘土層：紅黃色夾灰白色，稍

48、濕，硬塑 一堅硬狀態， 局部含較多粗砂顆粒，該層分布也不均勻，許多地方缺失，層面標高 -4.0米左右,層底標高-4.2米一-5.1米,最厚處1.3米。fk=32kpa。(6)泥巖強風化層：紫紅色，巖質軟，麻花鉆進，力學性質較為均一,層面標高-4.2-5.4米。fk=32kpa。水文地質：場地地下潛水水位很高，水量補給來源為地表水和大 氣降水。素填土層和粉砂層為透水層，其它地層為弱透水層。4、地震根據國家質量技術監督局發布，2001年8月1日實施的國家標 準中國地震動參數區劃圖 (GB18306-2001), *市地震動峰值 加速度0.05 (相當于原地震烈度小于六度)，工程建筑可不考慮抗震 設

49、防。5、區域性規劃要求項目建設過程中嚴格按照城市規劃管理部門提出的規劃設計條件，由規劃部門統一放線，總平面布置結合科技園區詳規，合理進行 功能布局、組織交通，滿足綠化景觀設計、消防、交通、城市景觀等 要求。6、交通條件位于*市南部的科技園區，西臨文昌大道。7、公共設施條件項目建設供水、供電等市政設施可直接接入場區， 征地前期工作 已完成。8、施工條件本項目施工條件良好，施工所需建材在當地均能供應，交通便利 且運距不長，施工用水，用電可直接從規劃市政管網接入。9、周邊環境條件場址附近無各種化學、生物、物理污染源，無過境架空高壓線，無危及工作人員安全的易燃易爆危險物品庫。本項目選址符合*市城市總體

50、規劃、*市金巢經濟開發區詳 規和土地利用總體規劃的要求，項目區規劃為科技園區，場址建設條 件較好。項目場址符合學校建設條件，無需進行場址方案比選。第五章建設方案5.1 項目總體規劃5.1.1 規劃設計依據5.1.2 人民共和國城市規劃法；5.1.3 規劃編制辦法；5.1.4 位提供的新校區規劃設計任務書與用地現狀圖；4、*市用地紅線界樁放點報告。2006.75.1.5 委普通高等學校建筑規劃面積指標1992.8;5.1.6 測調研。5.1.7 規劃設計指導思想1、堅持“以人為本”的思想，注重整體建筑空間環境和文化氛 圍的營造，結合中醫藥大學的傳統核心文化特點來規劃設計硬件設 施。2、依托學院園

51、區的總體布局，合理進行結構安排，功能設施完 善，最大限度的優化教育資源配置，注重和社會資源的交流、協作與 互動。3、校園的建筑空間環境應有利于學科交叉和滲透，有利于提高 教學、科研、管理水平，力求創造有利于培養高素質、開拓性、外向 型、復合型人才所需的良好校園環境。4、以“生態化、園林化、綠色化、智能化”的現代化大學規劃 設計為目標，積極保護自然的生態環境。結合藥用植物園林的建設，強化中醫藥大學特色和園林綠化景觀， 使校園的建筑融合在植物園林 和山水綠野之中。5.1.8 校園規劃設計的理念1、追求生態脈絡的安全、完整；使其達到生機盎然。整個校園就是一個完善的生態系統，本次規劃從用地空間的原生

52、態出發，分析和尊重原有的地形和地貌，包括基地內洼地、濕地、水 體、較有價值的樹木等等。盡可能最大限度地保護中部山地地形和林 木，集約化利用土地，將某些建筑功能優化組合，提高建設用地的使 用效率，突出自然生態群落的完整性，改善校園微小氣候的自然性。 校園生態化的模式有很多途徑，而結合用地環境尋求森林化的模式， 應該是新的探索。在經過了廣場、草坪等景觀設計之后，種植大片樹 木，更能體現“百年樹人”的教學理想的追求。2、追求空間經絡的開放、高效；使建筑群體與單體空間和諧而 具張力。校園的外部空間就是一個有機的經絡系統。 規整的硬地空間、廣 場空間、結合標高、花池的臺地空間，建筑圍合的庭院空間，自然開

53、 放的湖面和草坡、山崗、密林空間相互連接、穿插滲透，交織成一個 充滿活力的外部空間體系。而單體與群體建筑對江南傳統建筑的通 透、靈氣和怡人尺度的把握，將融合在變化豐富的“書院型”空間的 建構之中。由此營造了各級交往空間，促進師生從封閉、內向、單調 的環境中解放出來，實現快捷的信息交流，如教師之間、師生之間的學術交流，同時增加學生之間及人與環境間的情感交流。大學校園的“書卷氣息”借助廣大師生員工的精神面貌和言談舉止，以及各種尺 度的“書院型”室內外空間經絡的有機結合，形成和諧而不失個性， 團結而不失創造力的空間場所。3、追求信息網絡的發達、迅捷；滿足學術開拓的多維要求。新建的高校力求信息交流的方

54、便快捷，逐漸突破傳統的教學模 式，加強學科之間、校際之間、國內外醫科院校之間的橫向聯系，國 際化、網絡化、開放化、普及化將成為未來高校發展的必然趨勢。辦 公自動化、通信自動化、物管自動化、教學設備智能化、服務社會化 等等將被引入校園管理當中，這也將是高校以學術研究開拓為主，創 新發展所必需的綜合途徑。4、追求人文精神的情理交融；探索哲理和醫德的形神兼備。大學校園建筑空間等硬件設施的建造只是一個必要的手段。而國內外著名的大學其聞名遐邇之內在根本， 還在于其獨特的人文精神的 培養和樹立。本次中醫藥高等學校的規劃立足于傳統醫學的哲理和濟 世救人的人文關懷的思想，使當代的科學理性和傳統醫德相互結合，

55、形神兼備。為此，在室內外空間的設計上，如通過一些壁畫、碑刻、 銘文、雕塑等等來彰顯學校的辦學思想、校訓校風的建設和弘揚，培 養自己校園的人文精神。當然，這需要幾代人的不懈努力和頑強進取 才能獲得，而一個合理的校園規劃設計就是這種精神的體現。5.1.9 總體布局整個校園規劃設計總體布局具體來說有以下特點：將主入口放到文昌大道的南側，由梯形圍合的前導廣場空間和文昌大道成正向垂直 的“實軸線”關系。廣場空間都有一個隱含著不同距離尺度的空間實 軸線，在引導師生進入不同的空間環境。在西向主入口前導廣場空間， 北側為教學和試驗樓，南側為校辦公樓。進入前導廣場空間后為呈六 邊形圍合的第二層次的廣場空間，正面

56、面對教學試驗樓。到此空間后， 空間軸線將轉向北側，形成較長向的第三、四層次的主題廣場序列空 間。軸線北端為圖書館空間，兩側的教學和試驗樓空間呈院落空間布 局，依據現狀地形地貌形成高低不同的錯落有致的建筑關系。從圖書館往東側穿過柱廊，能看到主題的藥用植物景觀園的各種生動的自然 景象，如疊泉、太極拳廣場等等。從圖書館往東側經過緩坡，拾級而 下，能看到主題的藥用植物景觀園的各種生動的自然景象等等。本方案園林景觀空間占地較大，是為了形成較大規模的藥用植物景觀園區 空間。盡可能最大限度地保護中部山地地形和林木， 集約化利用規劃土 地，將風雨操場和會堂相結合，提高使用率，不需要單獨設計會堂， 在圖書館增加500人的報告廳。在校辦公樓增加了 200人的會議廳。 風雨操場緊鄰體育運動場，在教學樓的東側坡地上布局設計。宿舍區充分考慮建設用地和規模限制，按 5250人規?？紤]，可 分成四棟宿舍樓，其中兩棟用連廊、門廳連