1、泓域咨詢/徐州電化學儲能項目投資計劃書目錄第一章 行業、市場分析6一、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻6二、 電化學儲能為主流7三、 壓縮空氣儲能值得期待7第二章 項目緒論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據13四、 編制范圍及內容13五、 項目建設背景13六、 結論分析14主要經濟指標一覽表16第三章 建筑物技術方案19一、 項目工程設計總體要求19二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 建設內容與產品方案24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第五章 選址可行性分析27

2、一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 建設高品質中心城市，增強綜合競爭優勢35四、 深化區域協同發展37五、 項目選址綜合評價37第六章 運營模式分析39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度43第七章 發展規劃分析47一、 公司發展規劃47二、 保障措施48第八章 SWOT分析說明51一、 優勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第九章 組織機構管理62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓62第十章 項目環保分析64一、 編制依據64二、 環境影響合

3、理性分析64三、 建設期大氣環境影響分析64四、 建設期水環境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環境影響分析66六、 建設期聲環境影響分析67七、 環境管理分析67八、 結論及建議68第十一章 技術方案分析70一、 企業技術研發分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十二章 節能方案77一、 項目節能概述77二、 能源消費種類和數量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節能措施79四、 節能綜合評價81第十三章 投資計劃方案82一、 投資估算的編制說明82二、 建設投資估算82建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表85四、

4、 流動資金86流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 項目經濟效益評價91一、 經濟評價財務測算91營業收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產折舊費估算表93無形資產和其他資產攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十五章 風險防范102一、 項目風險分析102二、 項目風險對策104第十六章 總結說明107第十七章 附表附錄109主要經濟指標一覽表109建設投資估算表110建設期利息估算

5、表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表120第一章 行業、市場分析一、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻2021年7月15日，國家發改委、國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見中首次明確了儲能作為碳達峰、碳中和的關鍵支撐技術，明確了儲能的發展目標與重點任務，2025年新型儲能裝機規模達3000萬千瓦以上，接近2021年裝機規模的10倍，極大提振行業信心，為儲能長期發展奠定了基礎。

6、2021年7月29日，國家發改委發布關于進一步完善分時電價機制的通知推動電價市場化改革，通過峰谷電價、尖峰電價等價格信號，激勵市場成員自發配置儲能或調峰資源。經濟利益可驅動市場成員自發實現分散與集中相互協同的儲能設施配置方案，為儲能設施商業價值的實現提供空間。峰谷價差拉大，將催生出更多應用新模式。2021年8月24日電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規范（暫行）2的出臺，將促進形成儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續發展保駕護航。2021年12月24日國家能源局發布新版“兩個細則”3，新增新型儲能為市場主體；新增轉動慣量、爬坡、調相等

7、輔助服務品種；分攤機制由并網電廠內分攤變為發電企業與電力用戶共同分攤，進一步優化現有電力輔助服務補償與分攤機制，為儲能開拓了市場獲益空間。二、 電化學儲能為主流儲能技術按能量的轉化機制不同，可分為物理儲能（抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能）、電化學儲能（鋰離子電池、鈉硫電池、鉛蓄電池和液流電池等）、電磁儲能（超級電容器、超導儲能）和光熱儲能（熔鹽儲能）四類。抽水蓄能技術成熟，電化學儲能等新型儲能技術不甘落后。多個儲能技術中抽水蓄能技術最為成熟，在我國已投運儲能項目累計裝機規模中占比最大，根據CNESA數據，截至2020年底占比為89.30%。回顧近年各儲能技術裝機量占比，抽水蓄能占比其實有所下

8、降，根據CNESA數據，截至2015年，抽水蓄能占比高達99.5%，至2020年降幅高達約10pct，反映出我國新型儲能技術商業化應用加速發展。截至2020年底，電化學儲能投運項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%；熔鹽儲能規模進一步擴大，占比達1.5%；液流電池儲能、超級電容儲能、壓縮空氣儲能項目規模占比較2019年有所下滑，主要受市場熱擁電化學儲能賽道擠占該部分儲能項目投資資源所致。三、 壓縮空氣儲能值得期待20世紀70年代后期，全球第一座壓縮空氣儲能電站在德國建成，美國、日本等國家在此領域的發展速度也在不斷加快。現階段，全球商業化運行的壓縮空氣儲能電站共有兩座，分別位于德

9、國、美國。我國壓縮空氣儲能技術研究起步較晚，2005年才開始發展，但進步迅速，2016年建立示范工程項目，技術已進入全球先進水平。2021年9月23日，山東肥城壓縮空氣儲能調峰電站項目正式實現并網發電，這標志著國際首個鹽穴先進壓縮空氣儲能電站已進入正式商業運行狀態。2021年以來，全國有多個已簽約待建項目，項目密度較往年有所提升。新型壓縮空氣儲能攻克傳統儲能瓶頸，具規模化應用潛能。壓縮空氣儲能分為傳統與新型兩大技術路線。傳統壓縮空氣儲能系統（CAES）是基于燃氣輪機技術開發的一種儲能系統。在用電低谷，將空氣壓縮并存于儲氣室中，使電能轉化為空氣的內能存儲起來；在用電高峰，高壓空氣從儲氣室釋放，進

10、入燃氣輪機燃燒室同燃料一起燃燒，然后驅動透平發電。目前已在德國（Huntorf290MW）和美國（McIntosh110MW）得到了規模化商業應用，在日本、以色列、芬蘭和南非等國家也有相關研究和在建項目。但傳統壓縮空氣儲能技術依賴儲氣洞穴與化石燃料，系統效率低下，存儲與轉換過程會帶來新污染。新型壓縮空氣儲能則擁有三大技術進步，提高了壓縮空氣儲能廣泛適用度：絕熱壓縮空氣儲能：蓄熱回熱技術回收再利用氣體壓縮過程所產生的壓縮熱，在壓縮空氣發電時不需再燃燒化石燃料，即非補燃式的壓縮空氣儲能技術。我國江蘇金壇非補燃式壓縮空氣儲能電站為世界首個非補燃壓縮空氣儲能電站。液態空氣儲能：采用壓縮空氣液化儲存或高

11、壓氣態儲能于儲氣裝置中，擺脫對儲氣洞穴的依賴。2021年10月，我國首套10兆瓦先進壓縮空氣儲能系統在貴州畢節并網發電，該套系統可在夜間電網負荷低谷時通過壓縮機將空氣壓縮并存入集氣裝置存儲，白天用電高峰時將高壓空氣釋放驅動膨脹機帶動發電機發電。超臨界壓縮空氣儲能：通過壓縮、膨脹、超臨界蓄熱及換熱，系統集成優化，整體提高系統效率，同時解決傳統壓縮空氣儲能所有技術瓶頸。先進壓縮儲能技術優勢多，為極具發展潛力的長時大規模儲能技術。對比各類新型儲能技術，先進壓縮空氣儲能技術具有規模大、成本低、壽命長、清潔無污染、儲能周期不受限制、不依賴化石燃料及地理條件等優勢，是極具發展潛力的長時大規模儲能技術，廣泛

12、應用于電力系統調峰、調頻、調相、旋轉備用、黑啟動等，在提高電力系統效率、安全性和經濟性等方面具有廣闊發展空間和強勁競爭力。2021年12月，中儲國能表示從目前已建成和在建的項目來看，兆瓦級的系統效率可達52.1%，10兆瓦的系統效率可達60.2%，百兆瓦級別以上的系統設計效率可以達到70%，先進壓縮空氣儲能系統效率能夠逼近75%。系統規模增加后，單位投資成本也持續下降，系統規模每提高一個數量級，單位成本下降可達30%左右。儲能大規模應用大勢所趨，技術成熟前提下，對經濟性敏感度或將使壓縮空氣儲能成為繼電化學儲能后第二波新型儲能商業化與規模化應用浪潮的主角。中儲國能是中國科學院工程熱物理研究所10

13、0MW先進壓縮空氣儲能技術的產業化公司，專注于壓縮空氣儲能技術的推廣應用，產業化進程已進入新階段。2020年中儲國能獲得中科創星、株洲高科領投的1.6億元天使輪投資，2021年資本繼續加碼，由招銀國際領投，中科創星追投，聯想之星、普華資本、華控基金、南京麒麟等機構跟投，融資金額達1.8億元。2022年初，高盛集團旗下的高盛資產管理公司計劃向總部位于加拿大安大略省的先進壓縮空氣儲能(A-CAES)開發商Hydrostor公司投資2.5億美元。Hydrostor正在將其專有的壓縮空氣儲能技術商業化，打造具有成本效益的長時儲能解決方案。公司目前有一個正在商業運營的項目，儲能規模2.2MW/10MWh

14、+，于2019年在加拿大安大略省正式上線運行，并在澳大利亞和美國的加利福尼亞州擁有1.1GW/8.7GWh的待建項目。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱徐州電化學儲能項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持

15、續發展原則。三、 編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研

16、究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景2021年8月24日電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規范（暫行）2的出臺，將促進形成儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續發展保駕護航。2021年12月24日國家能源局發布新版“兩個細則”3，新增新型儲能為市場主體；新增轉動慣量、爬坡、調相等輔助服務品種；分攤機制由并網電廠內分攤變為發電企業與電力用戶共同分攤，進一步優化現有電力輔助服務補償與分攤機制，為儲能開拓了市場獲益空間。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約

17、31.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套電化學儲能設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11976.09萬元，其中：建設投資9362.52萬元，占項目總投資的78.18%；建設期利息184.55萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金2429.02萬元，占項目總投資的20.28%。（五）資金籌措項目總投資11976.09萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）8209.73萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總

18、額3766.36萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：22800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19335.20萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2527.25萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.66%。5、全部投資回收期（Pt）：6.90年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10114.42萬元（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經

19、濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積32375.461.2基底面積11780.191.3投資強度萬元/畝285.302總投資萬元11976.092.1建設投資萬元9362.522.1.

20、1工程費用萬元7841.512.1.2其他費用萬元1325.302.1.3預備費萬元195.712.2建設期利息萬元184.552.3流動資金萬元2429.023資金籌措萬元11976.093.1自籌資金萬元8209.733.2銀行貸款萬元3766.364營業收入萬元22800.00正常運營年份5總成本費用萬元19335.206利潤總額萬元3369.667凈利潤萬元2527.258所得稅萬元842.419增值稅萬元792.8210稅金及附加萬元95.1411納稅總額萬元1730.3712工業增加值萬元6056.3113盈虧平衡點萬元10114.42產值14回收期年6.9015內部收益率13.6

21、6%所得稅后16財務凈現值萬元741.69所得稅后第三章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。

22、建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采

23、用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足

24、工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積32375.46，其中：生產工程22382.38，倉儲工程3364.43，行政辦公及生活服務設施2596.29，公共工程4032.36。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5890.1022382.

25、382708.311.11#生產車間1767.036714.71812.491.22#生產車間1472.535595.60677.081.33#生產車間1413.625371.77649.991.44#生產車間1236.924700.30568.752倉儲工程2827.253364.43343.212.11#倉庫848.171009.33102.962.22#倉庫706.81841.1185.802.33#倉庫678.54807.4682.372.44#倉庫593.72706.5372.073辦公生活配套619.642596.29398.263.1行政辦公樓402.771687.59258.8

26、73.2宿舍及食堂216.87908.70139.394公共工程2473.844032.36379.45輔助用房等5綠化工程3360.4567.01綠化率16.26%6其他工程5526.3618.737合計20667.0032375.463914.97第四章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預計場區規劃總建筑面積32375.46。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套電化學儲能設備，預計年營業收入22800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項

27、目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1電化學儲能設備套xx2電化學儲能設備套xx3電化學儲能設備套xx4.套5.套6.套合計xxx22800.00儲能技術路徑方面，新型儲能異軍突起，電化學儲能為主流，壓縮空氣儲能和熔鹽儲能值得期待。根據CNE

28、SA數據，截至2020年底，電化學儲能投運項目累計占比約為9.2%，其中鋰離子電池約為88.8%，帶動儲能逆變器進入高速發展階段；熔鹽儲能規模進一步擴大，占比達1.5%，熔鹽儲能技術系統結構簡單，初始投資成本較低，是實現可再生能源大規模利用，提高能效、安全性和經濟性的有效途徑；2021/9/30，世界首座非補燃壓縮空氣儲能電站并網試驗成功，可將電能轉換效率提升至60%以上，2021年10月，我國首套10MW先進壓縮空氣儲能系統在貴州畢節并網發電。先進壓縮空氣儲能技術具有規模大、成本低、壽命長、清潔無污染、儲能周期不受限制、不依賴化石燃料及地理條件等優勢，是極具發展潛力的長時大規模儲能技術。第五

29、章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經濟技術開發區、1

30、個國家高新技術產業開發區，先后獲批中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市、國家生態園林城市、國家創新型城市、聯合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內外。徐州出土了數量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態、表情，甚至是內心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現在世人面前。除兩漢文

31、化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰略區位優勢，是江蘇省重點規劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開

32、放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經濟區中心城市。淮海經濟區是中國最早的區域性經濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發的淮河生態經濟帶發展規劃確定了徐州作為淮海經濟區中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經濟區中心城市作為全省“1+3”重點功能區戰略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經濟區十個城市的主要領導再聚徐州，簽定協同發展宣言，提出攜手走出整體轉型振興的新路。徐州是快速發展的成長型城市。徐州正處于工業化和城鎮化的加速期，未來發展空

33、間廣闊、潛力巨大，支撐高質量發展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質量發展綜合考核中位列第一等次。作為老工業基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業基地全面振興和淮海經濟區中心城市建設，全力推進產業、城市、生態、社會四大轉型，整體面貌實現了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉型之路。打造貫徹新發展理念區域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命。“兩高兩強”奮斗目標與我國社會主義現代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經濟社會發展主要目標高度統一，與省委關于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標、接續奮斗，努力展現發展的探索性創新性引領性，奮力走出一條符

34、合徐州實際、具有徐州特點的現代化之路。奮力實現經濟發展水平越來越高，夯實基本現代化物質基礎。堅持“工業立市、產業強市”戰略不動搖，努力做大經濟規模、做強經濟實力、做優經濟結構，全市地區生產總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設現代產業體系，推動創新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市的發展能級和輻射帶動能力，城鎮體系更加合理，融合發展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮化率達到73%。奮力實現社會文明程度越來越高，彰顯基本現代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質、科學

35、文化素質和身心健康素質顯著提升，文化品牌和文化標識充分彰顯，縣級以上文明村鎮占比達到70%。城鄉宜居品質顯著提升，生態環境質量大幅改善，力爭空氣質量優良天數占比達到80%，加快建設精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態優美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現基本現代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”目標，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮累計新增就業人數超過35萬（新口徑），城鄉基本養老保險參保繳費率超過90%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉居民人均可支配收入達到4萬元，優

36、質均衡的公共服務體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業切實得到保障。奮力實現治理體系和治理能力越來越強，強化基本現代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社會善治模式，深入實施“黨建+”工程，全面加強新時代文明實踐場所建設，不斷健全基層協商民主機制，大力豐富網格化治理手段，形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發展安全保障更加有力，公眾安全感指數超過98%。展望2035年，徐州要達到基本實現社會主義現代化的目標要求，地區生產總值在2025年基礎上實現翻一番，居民人

37、均可支配收入在2025年基礎上實現翻一番以上，區域創新能力達到創新型國家和地區中等以上水平，建成現代化經濟體系，城鄉區域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質性進展，基本公共服務實現均等化，人的全面發展更好實現，生態環境根本好轉，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現代化基本實現，充分展現“強富美高”新徐州的現代化圖景。堅持將新發展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發展理念區域樣板作為戰略統領，在負重奮進中不斷匡正發展理念、轉變發展方式、提升發展境界，推動新發展理念成為全市上下發自內心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰略定力，堅持穩

38、中求進工作總基調，成功應對金融危機影響持續深化、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰，保持經濟平穩健康發展。主要指標增速持續高于全國、全省平均水平，經濟總量連續跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區生產總值達8.4萬元。高質量發展綜合考核居全省第一方陣，發展指數數值居全省前列，工業應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現五年翻番。堅持統籌推進產業、城市、生態、社會“四個轉型”，依靠改革開放創新推進發展動能接續轉換，老工業基地實現涅槃重生、華麗轉身。牢固樹立“工業立市、產業強市”導向，堅持以高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為主攻方

39、向，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達47%，高新技術企業數量達1000家、為2015年的4倍。四大行業轉型升級全面完成，化工產業安全環保整治穩步推進，經濟結構持續優化，現代產業體系建設取得重大進展，以優異成績躋身國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區。糧食生產實現“十七連豐”，產量穩超百億斤，高標準農田占比達72%，獲批創建國家現代農業可持續發展試驗示范區。供給側結構性改革深入推進，市縣黨政機構改革全面完成，五大國有企業集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農商銀行掛牌開業，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區、保稅物流中心封關運營，淮海國際陸港建設全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試

40、驗區，雙向開放格局加速拓展。“一城一谷一區一院”創新核心區集聚效應加速顯現，城市創新生態不斷優化，成功創建國家創新型城市和知識產權示范城市。淮海經濟區中心城市建設迎來一系列重大機遇，戰略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環，國際會議中心建設完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權。營商環境建設不斷取得新突破，榮獲“營商環境

41、質量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉發展雙向互動，“三鄉工程”和“村企聯建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩步提升。首倡建立區域協同發展新機制，重點領域合作持續深化，區域合作發展開創新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區養老服務、城企聯動普惠養老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，以市為

42、單位完成城鄉低保標準統一并軌。新增三級醫院8家、達到24家，其中三甲醫院達11家，公共衛生應急體系更加健全。出臺生態修復專項規劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態修復治理成果，林木覆蓋率和建成區綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質量改善幅度全省領先，先后榮膺中國人居環境獎和聯合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉村公共空間治理、農村人居環境整治、新型農村社區建設等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設，三次獲評“中國最具幸福感城市”。“四位一體”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰果，全

43、國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化，公共安全保障能力穩步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業和文化產業蓬勃發展，文藝創作更加繁榮，“馬莊經驗”享譽全國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十三五”經濟社會發展提供了堅強保證。三、 建設高品質中心城市，增強綜合競爭優勢進一步放大城市格局、完善城市功能、提升

44、城市品質，增強綜合承載能力和區域競爭優勢，加快建設長三角北翼重要中心城市和淮海經濟區中心城市。（一）優化城市空間布局高水平編制實施國土空間規劃，樹立“精明增長”理念，框定總量、盤活存量、做優增量、提高質量，加快構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間格局。高標準做好重點片區規劃建設，東部以高鐵商務新城連接賈汪，東南以東南片區促進黃河故道、新城區、呂梁片區聯動發展，南部以高新區帶動形成創新策源地，西部以淮海國際港務區打造開放新窗口，北部以生態新城筑牢生態屏障，中部以大郭莊中央活力區引領城市更新，全面展開“東聯、西進、南拓、北改、中優”的空間布局，積極推進隴海新城、西部新

45、城、潘安生態新城、陸港新城建設，科學規劃青龍湖片區，進一步拉開區域中心城市框架，形成分工合理的都市體系和功能互補的發展格局。（二）提升城市功能品質強化城市更新要素保障和政策扶持，滾動實施各類城建重點工程，全面提升中心城市承載力。加快推進地鐵3、4、5、6號線、高架快速路、城市道路改造等基礎設施建設，積極推進S1、S2、S4號線工程建設，構建換乘順暢、接駁快速的城市通勤網絡，建設“公交都市”。扎實推進國際博覽中心、市民文化活動中心、園博園等重大功能性項目建設，合理開發利用地下空間，加快綜合管廊、海綿城市、韌性城市建設，持續推進棚戶區、城中村、老舊小區更新改造，加強雨污分流和消防基礎設施建設，提升

46、城市排澇標準，加快易淹易澇片區治理。完善商業、教育、衛生健康、養老等居住配套功能，推動公共服務設施向城市新片區延伸，高標準規劃建設國際社區。加強城市風貌設計和標志性建筑建設，打造一批富含時代氣息、兼具徐州特色的城市建筑，構建疏密有度、錯落有致、顯山露水的城市界面，提升城市顏值。健全“大城管”體系，深化“百姓城管”品牌建設，完善“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。（三）完善新型城鎮體系按照城市現代化、城鎮城市化原則，著力構建中心城市、中等城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。科學穩慎推進新一輪行政區劃調整，推動銅山區、賈汪區、徐州經開區與中心城區有機融合。支持縣

47、域中等城市提升功能、內涵發展，實施現代新型小城市培育行動，鼓勵有條件的重點中心鎮發展成為現代新型小城市，培育一批有活力、有魅力的特色小城鎮。因地制宜編制實用性村莊規劃，調整完善鎮村規劃布局，立足特色產業、特色生態、特色文化，加快建設一批示范樣板社區、提升一批傳統村落和傳統建筑組群。四、 深化區域協同發展搶抓國家戰略機遇，健全淮海經濟區協同發展機制和決策咨詢機制，積極探索區內城市“十四五”規劃銜接互通機制，深化更大范圍、更深層次、更寬領域協同發展。加強交通、產業、社會事業、生態環境等重點領域合作，加快推進徐菏客專、徐棗城際鐵路、徐連運河等重點工程建設，促進各類基礎設施合理布局，加快實現“互聯互通

48、”和“快聯快通”。推動建立區域統一市場，強化基本公共服務銜接合作，建立健全應急處突協調機制，深化大氣污染區域協作，支持省際毗鄰縣、鎮探索聯動發展路徑。深入落實“六個一體化”要求，加快推進“四個深度融入”，積極參與滬浙、蘇南要素分工、價值鏈分工，全面接受上海輻射帶動。扎實做好對口支援幫扶合作工作，加強南北共建園區建設。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 運營模式分析

49、一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力

50、的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、電化學儲能設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和電化學儲能設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內電化學儲能設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的

51、名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸

52、納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品

53、知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售

54、部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織

55、并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取