1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 上半年隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告 今年以來(lái)，分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾等方面都取得了明顯的成績(jī)，各項(xiàng)工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇、呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)。但一些困擾公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的苗頭性、傾向性問(wèn)題仍不同程度的存在，在隊(duì)伍思想狀況方面表現(xiàn)得尤為突出，需要引起我們的重視，并采取必要的措施盡快予以解決。 一、當(dāng)前我局民警的主要思想狀況開(kāi)年以來(lái)，我局圍繞不同階段的公安工作中心任務(wù)，相繼開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育，從業(yè)使命感、職業(yè)榮譽(yù)感、敬業(yè)責(zé)任感教育，形勢(shì)政策教育等一系列旨在強(qiáng)化民警思想

2、政治建設(shè)的教育整改活動(dòng)，較好地發(fā)揮了思想政治工作的導(dǎo)向、教育、激勵(lì)、凝聚作用，收到了明顯的成效。半年來(lái)，民警隊(duì)伍的主流是好的，主導(dǎo)思想是一些有利于公安工作發(fā)展進(jìn)步的積極因素： 一是政治意識(shí)、大局意識(shí)更加清醒堅(jiān)定。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育，民警的政治責(zé)任感、政治敏銳性更加堅(jiān)定，大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為，在大事大非問(wèn)題上，立場(chǎng)堅(jiān)定，始終與黨委、政府保持高度一致。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和處置突發(fā)事件等各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，全體民警服從命令，聽(tīng)從指揮，講政治、顧大局，不怕?tīng)奚瑹o(wú)私奉獻(xiàn)，忠實(shí)履行崗位職責(zé)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到群眾的高度贊譽(yù)和充分肯定。 二是民警的服務(wù)意識(shí)和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)堅(jiān)持

3、“戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，全局民警綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)意識(shí)和人權(quán)保障意識(shí)明顯增強(qiáng)。公安執(zhí)法活動(dòng)中原有的一些錯(cuò)誤的做法和認(rèn)識(shí)，得到了較為徹底地糾正。“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象明顯減少，窗口單位的辦事效率明顯提高。 三是民警的法制意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。全局民警以貫徹落實(shí)“四查四看”為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵守紀(jì)律明顯自覺(jué)，有效遏制了各種違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是基層民警，按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新、熱情為民的先進(jìn)單位和個(gè)人，體現(xiàn)了人民警察良好的職

4、業(yè)風(fēng)范和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。 四是民警對(duì)知識(shí)文化的需求日益迫切。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，以及信息科技的廣泛應(yīng)用，大部分民警尤其是年輕的民警已認(rèn)識(shí)到，只有不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高自身的素質(zhì)水平，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，才能真正打好執(zhí)法為民的基礎(chǔ)。因此一個(gè)“重學(xué)習(xí)、求進(jìn)步”的良好氛圍逐漸形成，民警學(xué)習(xí)提高的緊迫感、自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。 五是人文關(guān)懷方面的訴求愈來(lái)愈高。民警尋求自尊、渴望保護(hù)的心理較前明顯增強(qiáng)。在工作之外渴望像普通人一樣正常生活，當(dāng)自己的合法權(quán)益遭到非法侵害時(shí)，更多的希望自己能站在普通人的立場(chǎng)上，得到組織的關(guān)心和保護(hù)，得到公眾的尊重和理解。 在看到主

5、流的同時(shí)，我們也注意到，在民警隊(duì)伍中還存在一些消極的因素和突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為： 一是少數(shù)民警的職業(yè)認(rèn)同感降低，工作中消極心態(tài)明顯。由于受體制的制約，在工作上，一些民警的超常付出得不到相應(yīng)的回報(bào)；在政治上，一些民警的職級(jí)待遇沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)，多數(shù)民警職級(jí)晉升比較緩慢。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都涉及民警的切身利益，長(zhǎng)期得不到解決，導(dǎo)致民警情緒低落，尤其是年齡偏大的民警，認(rèn)為公安工作辛苦，政治上沒(méi)盼頭，待遇上沒(méi)想頭，產(chǎn)生了干多干少一個(gè)樣的消極思想，影響了工作積極性，降低了職業(yè)認(rèn)同感。 二是少數(shù)民警執(zhí)法思想不端正，特權(quán)思想嚴(yán)重。少數(shù)民警法制意識(shí)淡薄，不學(xué)法、不知法、不懂法，執(zhí)法水平低下，在執(zhí)法活動(dòng)中有法不依，執(zhí)法

6、不嚴(yán)，隨意性大，不能做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，在工作上眼高手低，怕吃苦，生活上貪圖安逸，斤斤計(jì)較，對(duì)新形勢(shì)、新要求缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，仍習(xí)慣以管人者自居，耍特權(quán)，抖威風(fēng)，漠視群眾疾苦，傷害群眾感情，以權(quán)謀私、利用職權(quán)搞創(chuàng)收，與民爭(zhēng)利，極少數(shù)民警受腐朽思想和生活方式的影響，出入娛樂(lè)場(chǎng)所，參與涉賭涉嫖，為違法犯罪活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘。 三是少數(shù)民警工作中縮手縮腳，思想上有畏難情緒。少數(shù)民警對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治安日趨復(fù)雜狀況在思想上準(zhǔn)備不足，感到難以適應(yīng)，對(duì)“社會(huì)治安也是投資環(huán)境，公安工作也要出生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)不夠深刻，不善于學(xué)習(xí)，缺乏改革創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的勇氣；少數(shù)民警對(duì)提高民警綜合素質(zhì)的要求認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)

7、為現(xiàn)在執(zhí)法程序要求高了，執(zhí)法更難了，稍不注意就可能引起投訴，受到責(zé)任追究，因此產(chǎn)生了怕出事、怕被投訴、怕得罪人的“三怕”思想，在工作中謹(jǐn)小慎微，不求有功，但求無(wú)過(guò)，對(duì)案件能推則推，能拖則拖；有的民警習(xí)慣于按照老經(jīng)驗(yàn)辦事，不能適應(yīng)新的法律法規(guī)和執(zhí)法要求，工作中缺乏主動(dòng)惡化靈活性，導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不能用”的情況。 四是多數(shù)民警工作壓力大，健康狀況不容樂(lè)觀。新法律、新規(guī)定對(duì)公安民警執(zhí)法的實(shí)體和程序要求越來(lái)越高，繁重的工作任務(wù)和有限的學(xué)習(xí)時(shí)間之間的矛盾使民警感到執(zhí)法越來(lái)越難。人民群眾對(duì)公平、正義、效率的需求越來(lái)越高，稍有不慎，就會(huì)造成群眾的不滿，造成大的影響，以致民警執(zhí)法慎之又

8、慎，如履薄冰，再加上各種原因引發(fā)的群體性突發(fā)事件增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在受命處置過(guò)程中，身處一線的民警極易陷于矛盾糾紛中群眾集體圍攻、沖擊、辱罵的泄憤對(duì)象，一些犯罪分子為逃避法律制裁，面對(duì)公安機(jī)關(guān)的緝捕而喪心病狂，嚴(yán)重威脅民警生命安全，個(gè)別媒體片面追求新聞“看點(diǎn)、賣點(diǎn)”，熱衷于炒作個(gè)別民警的違法違紀(jì)行為，側(cè)重進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，損害公安機(jī)關(guān)在群眾中的形象。有的基層單位如監(jiān)管場(chǎng)所，“高壓線”密布，許多規(guī)定直指民警“飯碗”，民警普遍感覺(jué)壓力大，不愿干、不想干、不敢干的思想比較突出，加之經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高速發(fā)展，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越多、承受的壓力越來(lái)越大，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、高強(qiáng)度地工作，均感到身心疲憊，多數(shù)民

9、警處于亞健康狀態(tài)，少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒，甚至出現(xiàn)心理障礙。二、隊(duì)伍思想狀況中存在一些突出問(wèn)題的主要原因 造成民警思想動(dòng)態(tài)多樣化的原因是多方面的，出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面: 一是社會(huì)環(huán)境變化的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種社會(huì)思想空前活躍，社會(huì)整體價(jià)值取向發(fā)生根本變化。公安民警作為社會(huì)的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的困擾，思想狀態(tài)也必然呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加上民警執(zhí)勤高度分散，經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面，容易受到社會(huì)消極因素的侵蝕。基層民警的付出與生活質(zhì)量不成正比，導(dǎo)致民警后顧之憂較多，不能集中精力一心撲到工作上來(lái)，有時(shí)還會(huì)將煩惱困苦情緒化，甚至把不如意不順心

10、之事歸結(jié)于本職工作，失去了職業(yè)的優(yōu)越感。 二是思想政治工作地位削弱。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，受社會(huì)大氣候的影響，思想政治工作在公安工作中的地位被日益削弱，“思想政治工作出警力、思想政治工作出戰(zhàn)斗力”的觀念有所弱化，我局各部門對(duì)如何做好新時(shí)期思想政治工作研究得還不透，沒(méi)有建立起適應(yīng)客觀形勢(shì)需要的一套科學(xué)有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滯后于現(xiàn)實(shí)需要。 三是思想政治工作機(jī)制不全。某些室所隊(duì)對(duì)經(jīng)常性的思想政治工作抓得不深、不細(xì)、不得力，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警關(guān)心不夠，思想教育工作針對(duì)性不強(qiáng)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)與民警談心、溝通少，思想教育工作流于形式；有的領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)不注意調(diào)查研究，不清楚民警在想什么，需要什么，在干什

11、么，在哪里，不了解民警中存在哪些傾向性問(wèn)題，致使相應(yīng)的思想教育工作不知從何入手，無(wú)法做到有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。少數(shù)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想上“一手硬、一手軟”，重業(yè)務(wù)輕思想政治工作問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。 四是少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠。思想道德修養(yǎng)水平和法律素質(zhì)不高，對(duì)堅(jiān)持執(zhí)法為民的理念認(rèn)識(shí)不到位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，世界觀、人生觀發(fā)生扭曲，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，無(wú)私奉獻(xiàn)精神弱化，往往用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中等價(jià)交換的原則來(lái)衡量自己的工作，常常在工資待遇上與一些高收入行業(yè)、人員攀比。不能正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)利的性質(zhì)，顛倒了“主仆”關(guān)系。 五是執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正。在實(shí)際工作中，一些民警重打擊，輕服務(wù)，重實(shí)體法、輕程序法，有的

12、只強(qiáng)調(diào)別人守法，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到執(zhí)法者首先要守法，對(duì)國(guó)家新頒布的法律法規(guī)不能及時(shí)學(xué)習(xí)、深入理解，對(duì)自身存在的有關(guān)執(zhí)法和服務(wù)方面的問(wèn)題沒(méi)有主動(dòng)從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法環(huán)境不好、群眾不聽(tīng)話等等，導(dǎo)致工作消極被動(dòng)、警民關(guān)系緊張。 六是警力不足。當(dāng)前，相對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)、刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)以及超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作壓力，再加上大量的社會(huì)性非警務(wù)活動(dòng)，警力緊張問(wèn)題仍然十分突出。特別是一線民警承擔(dān)的責(zé)任比以往任何時(shí)候都更加繁重，常年超負(fù)荷工作，連續(xù)作戰(zhàn)，加班加點(diǎn)，使民警難得有足夠的休息時(shí)間，普遍感到身心疲憊，增大了工作壓力，影響了身體健康。 七是激勵(lì)不夠。近年來(lái)，我局積極爭(zhēng)取區(qū)委、政府的支持，在解決民警經(jīng)濟(jì)待

13、遇方面做了大量的工作，特殊崗位津貼等關(guān)系民警切身利益的問(wèn)題得到有效解決。但職務(wù)與職級(jí)待遇分離、壓職壓級(jí)的問(wèn)題仍然十分突出。基層民警交流難、提升機(jī)會(huì)少，影響了他們的工作積極性，也影響了公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。 三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策措施 針對(duì)民警思想上存在的主要問(wèn)題，結(jié)合我局實(shí)際，當(dāng)前，要重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作： 一要始終不渝地堅(jiān)持思想政治工作生命線的地位。胡錦濤總書記指出，在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本也是保證。因此，我們必須擺正隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把思想政治工作與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。 二要不斷完

14、善思想政治工作的制度建設(shè)。思想政治工作開(kāi)展的好壞，很大程度上取決于是否有一套行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)思想政治工作“一崗雙責(zé)”制、強(qiáng)化“一把手”抓思想政治工作責(zé)任意識(shí)，明確政工部門和政工干部在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的職責(zé)、權(quán)利、地位。同時(shí)積極開(kāi)展思想政治工作的理論研究和形式創(chuàng)新，建立健全思想政治工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到虛功實(shí)做，將思想政治細(xì)化、實(shí)化，轉(zhuǎn)變?yōu)橛仓笜?biāo)。 三要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心愛(ài)護(hù)民警。要堅(jiān)持從政治上關(guān)心民警，精神上鼓勵(lì)民警，工作上愛(ài)護(hù)民警、生活上體恤民警，切實(shí)在提高民警的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上努力，逐步改善民警的工作和生活條件，盡可能地為民警創(chuàng)造更好的工作環(huán)境；要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)

15、性和合理性，落實(shí)民警休假制度，盡量避免民警超負(fù)荷工作；要主動(dòng)向區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，盡量避免不必要的非警務(wù)活動(dòng)；要積極探索和實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，增進(jìn)黨委政府和人民群眾對(duì)公安工作的理解和支持，切實(shí)解決民警工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題；要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)與民警談心談話制度，及時(shí)掌握民警思想動(dòng)態(tài)，建立民警心理健康普查檔案；要建立健全民警保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格審查對(duì)民警的投訴、控告，對(duì)投訴、控告不實(shí)的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，減小民警的后顧之憂。通過(guò)用實(shí)際行動(dòng)和具體措施落實(shí)從優(yōu)待警，切實(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益等一系列措施，不斷增強(qiáng)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使民警想干、能干

16、、敢干，推進(jìn)公安工作再上新臺(tái)階。四要把基層作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。基層所隊(duì)處在執(zhí)法最前沿，同群眾接觸最廣泛，工作任務(wù)重，付出的也最多，同時(shí)問(wèn)題出的也多，基層抓好了，整個(gè)公安隊(duì)伍建設(shè)的成效也就顯示出來(lái)了。因此，我們?cè)诔雠_(tái)有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)章制度、工作措施時(shí)，要充分考慮基層的實(shí)際情況和承受能力，使之具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，便于基層落實(shí)；要在警力和警務(wù)保障上向基層傾斜，切實(shí)解決警力和保障問(wèn)題。積極推動(dòng)警力下沉，將一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警下派到基層實(shí)戰(zhàn)單位，積極爭(zhēng)取區(qū)委、政府的支持，為基層充實(shí)一批治安防范力量，以切實(shí)緩解基層警力不足。要立足崗位練內(nèi)功，扎實(shí)抓好民警全員培

17、訓(xùn)，切實(shí)糾正民警在執(zhí)法中存在的“以管人者自居”的錯(cuò)誤執(zhí)法心態(tài)，教育民警解決好執(zhí)法與服務(wù)的辯證關(guān)系。加強(qiáng)“以社會(huì)主義法治理念教育”和“三懂四會(huì)”為主要內(nèi)容的政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，全面提高隊(duì)伍的素質(zhì)。五要建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要以單位考評(píng)和民警考核為突破口，建立完善隊(duì)伍的考核激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，充分調(diào)動(dòng)民警工作積極性，切實(shí)解決隊(duì)伍中“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象；積極推進(jìn)干部人事制度改革，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、績(jī)效考核、部門輪崗等形式，形成以制度管人，按規(guī)定辦事，建立健全平等競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，充分挖掘隊(duì)伍潛力，調(diào)動(dòng)全局民警的工作積極性，提高隊(duì)伍的管

18、理效能；建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全執(zhí)法公示制度、法律法規(guī)宣傳制度、案件審核、執(zhí)法檢查等制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察和人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員的內(nèi)外監(jiān)督作用，有效地防止民警違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。 六要加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造民警的精神家園。要開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的警營(yíng)文化氛圍，滿足民警的精神文化需求。大力實(shí)施公安職業(yè)道德和紀(jì)律教育，圍繞公安工作性質(zhì)和宗旨，開(kāi)展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)、立功創(chuàng)模、典型引路等活動(dòng)，使全局民警正確認(rèn)識(shí)公安職業(yè)的價(jià)值取向、道德規(guī)范和紀(jì)律要求。把抓典型作為思想政治工作的重要任務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選建一批具有時(shí)代特征和精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造爭(zhēng)先

19、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，并通過(guò)各種新聞媒體，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳和表彰，弘揚(yáng)時(shí)代正氣，樹(shù)立和保持隊(duì)伍良好形象和旺盛的斗志。 隨著形勢(shì)的發(fā)展，公安隊(duì)伍中各種新情況、新問(wèn)題還會(huì)層出不窮，但我們相信，只要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，樹(shù)立以人為本的理念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，就一定會(huì)牢牢把握機(jī)遇，開(kāi)拓新天地，實(shí)現(xiàn)新跨越，從而為構(gòu)建“平安、和諧高坪”作出新的更大的貢獻(xiàn)！ 二0一0年七月十三日二0一0年度隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告公安民警的思想狀況如何，關(guān)系著公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實(shí)加強(qiáng)公安思想政治工作，有針對(duì)性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務(wù)公安工作開(kāi)展，我局在日常了解掌握的基礎(chǔ)上，

20、采取召開(kāi)座談會(huì)、訪談、談心等形式，深入調(diào)查了民警的思想狀況實(shí)際，為指導(dǎo)公安工作開(kāi)展提供了有利的保障。一、隊(duì)伍思想基本狀況我局民警思想狀況實(shí)際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠(chéng)可靠、銳意進(jìn)取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視。一是警務(wù)任務(wù)繁重，工作壓力大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了刑事、治安案件的相對(duì)增多，社會(huì)治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢(shì)，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役、專項(xiàng)整頓活動(dòng)，公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重、具體，常年加班加點(diǎn)、連

21、續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”。二是家庭無(wú)法兼顧，思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無(wú)規(guī)律，特別是一線民警工作時(shí)間長(zhǎng)，與家人總是聚少離多；生活無(wú)規(guī)律，與家人無(wú)法步調(diào)一致；顧及家庭少，與家人感情難以完全融合；時(shí)刻處于危險(xiǎn)地帶，留給家人無(wú)限的擔(dān)心。再加上諸如涉及民警子女入學(xué)、家庭住房、家屬就業(yè)等問(wèn)題，給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過(guò)重的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。然而，民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時(shí)間照顧家庭，更沒(méi)有能力來(lái)處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān)，這造成了部分民警家屬對(duì)民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來(lái)了

22、家庭矛盾，影響了民警的工作。三是社會(huì)期望值高，心理壓力大。由于治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化，各級(jí)黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界群眾對(duì)公安民警的要求越來(lái)越嚴(yán)，期望越來(lái)越高，再加上對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應(yīng)付工作，思想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化，民警的一言一行必須面對(duì)社會(huì)、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質(zhì)差異，部分群眾的不實(shí)投訴、少數(shù)媒體的炒作曝光，往往會(huì)使民警產(chǎn)生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤心態(tài)。四是精神體力透支，健康壓力大。警務(wù)工作繁重，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，以及來(lái)自不同方面的的巨大壓力，讓民警食無(wú)定量、

23、睡不應(yīng)時(shí)，飲食習(xí)慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快，在一定程度上影響和制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。五是紀(jì)律約束緊，行為壓力大。公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)章，且執(zhí)行的力度大，效果是非常明顯的。但是，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時(shí)刻提防“觸電”，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，遇到棘手問(wèn)題往往束手束腳。六是教育活動(dòng)頻繁，自身壓力大。各種各樣的教育活動(dòng)紛繁復(fù)雜，有來(lái)自黨委政府的、有來(lái)自政法委的、有來(lái)自紀(jì)檢部門的，也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的。有些活動(dòng)中相同的事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行，讓民警產(chǎn)生厭倦心理。

24、同時(shí)，工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，工作壓力越來(lái)越大，民警怨氣越來(lái)越大，使的教育活動(dòng)在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān)。 二、隊(duì)伍思想狀況存在的問(wèn)題民警思想存在問(wèn)題的原因分析民警思想中存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)，主要有以下兩個(gè)方面：一是有不少民警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期、新形勢(shì)及構(gòu)建對(duì)公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安工作的根本要求，也是依國(guó)對(duì)公安工作提出的新要求。上級(jí)開(kāi)展的一系列教育、整頓及活動(dòng)，出臺(tái)的方法、措施

25、，既是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是對(duì)廣大民警的愛(ài)護(hù)。只有健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動(dòng)上才會(huì)正確。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊(duì)伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。雖然分局不斷加大教育的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是素質(zhì)提高畢竟是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要逐步提高。三、加強(qiáng)思想政治工作的對(duì)策一是加強(qiáng)思想建設(shè)。打牢民警的思想基礎(chǔ)，要把真實(shí)了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上，教育廣大民警始終保持自

26、重、自省、自警、自勵(lì)、自愛(ài)，自覺(jué)做到行使權(quán)力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅(jiān)持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)的思想基礎(chǔ)，構(gòu)筑起思想道德的防線。二是加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練，注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，科學(xué)地分析和處理各種問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識(shí)。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警對(duì)哲學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面綜合知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要求，密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng)，消除各種不安定因素。要民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī)，把握?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì)，注重技巧，情理交融，趨利避害。三是加強(qiáng)心理健康