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文檔簡(jiǎn)介
1、 今年是今年是居委會(huì)選舉規(guī)程居委會(huì)選舉規(guī)程( (試行)施行的第一年,社區(qū)(居試行)施行的第一年,社區(qū)(居民區(qū))居民委員會(huì)換屆選舉的新民區(qū))居民委員會(huì)換屆選舉的新規(guī)定、新要求、新變化比較多。規(guī)定、新要求、新變化比較多。 培訓(xùn)主題:培訓(xùn)主題: 了解和掌握社區(qū)黨組織換屆選舉轉(zhuǎn)段后社區(qū)了解和掌握社區(qū)黨組織換屆選舉轉(zhuǎn)段后社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉的政策要求、選舉程序、常居民委員會(huì)換屆選舉的政策要求、選舉程序、常見(jiàn)問(wèn)題處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為下一步順利開(kāi)展見(jiàn)問(wèn)題處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為下一步順利開(kāi)展居民委員會(huì)換屆工作做好準(zhǔn)備。居民委員會(huì)換屆工作做好準(zhǔn)備。一、本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的方式和特點(diǎn)一、本屆社區(qū)居委會(huì)換屆
2、選舉的方式和特點(diǎn)1.1.選舉方式選舉方式 本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,實(shí)行有選舉權(quán)的居民以無(wú)記名投票、依法有序進(jìn)行,實(shí)行有選舉權(quán)的居民以無(wú)記名投票、有候選人的差額選舉的方式直接選舉產(chǎn)生。有候選人的差額選舉的方式直接選舉產(chǎn)生。一、本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的方式和特點(diǎn)一、本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的方式和特點(diǎn)2.2.居委會(huì)換屆選舉特點(diǎn)居委會(huì)換屆選舉特點(diǎn) 相比社區(qū)黨組織、居監(jiān)會(huì)等的換屆選舉工作,社區(qū)居委會(huì)相比社區(qū)黨組織、居監(jiān)會(huì)等的換屆選舉工作,社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn):換屆選舉工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn):法律要求高。法律要求高。程序
3、多、工作量大。程序多、工作量大。時(shí)間跨度長(zhǎng)。時(shí)間跨度長(zhǎng)。參與面廣。參與面廣。二、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的主要流程二、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的主要流程 要搞好居委會(huì)換屆選舉,首先要對(duì)選舉的主要搞好居委會(huì)換屆選舉,首先要對(duì)選舉的主要流程有個(gè)概念。整個(gè)流程可概括為要流程有個(gè)概念。整個(gè)流程可概括為“3 3、1616”,即分為即分為3 3個(gè)選舉階段(宣傳準(zhǔn)備階段,全面實(shí)施階個(gè)選舉階段(宣傳準(zhǔn)備階段,全面實(shí)施階段,建章立制、上崗培訓(xùn)階段);在選舉實(shí)施過(guò)段,建章立制、上崗培訓(xùn)階段);在選舉實(shí)施過(guò)程,主要有十六個(gè)步驟。程,主要有十六個(gè)步驟。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉流程圖社區(qū)居委會(huì)換屆選舉流程圖選舉流程圖選舉流程圖社區(qū)選委會(huì)
4、擬訂社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦法,報(bào)鎮(zhèn)(街道)審核;召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議,對(duì)社區(qū)居民代表會(huì)議組成人員進(jìn)行培訓(xùn);討論通過(guò)換屆選舉辦法 ,并發(fā)布關(guān)于公布社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦法的公告(社區(qū)選委會(huì)第2號(hào))社區(qū)選委會(huì)4號(hào)公告發(fā)布之日起至選舉日8日前受理競(jìng)選報(bào)名,報(bào)名人提交演講稿、競(jìng)職承諾、服務(wù)承諾和辭職承諾書(shū)面稿以及身份證、學(xué)歷證書(shū)原件、復(fù)印件。社區(qū)選委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)名人相關(guān)資格和證件進(jìn)行三級(jí)審查。對(duì)不符合條件的報(bào)名人進(jìn)行談話(huà)選舉日6日前,對(duì)通過(guò)資格審查的報(bào)名人確定為初步候選人,發(fā)布公告(社區(qū)選委會(huì)第5號(hào))選 舉 日 前以 居 民 小組 為 單 位發(fā) 放 選民 證 和 委 托 投票證選舉日當(dāng)
5、日進(jìn)行正式選舉,并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,選舉日當(dāng)日或次日發(fā)布當(dāng)選公告(社區(qū)選委會(huì)第10號(hào))。匯總選舉各項(xiàng)情況,報(bào)鎮(zhèn)(街道)、市民政局備案需要進(jìn)行另行選舉的,在選舉日或選舉日后5日內(nèi)進(jìn)行另行選舉(一般在選舉日次日進(jìn)行)開(kāi)展居民代表會(huì)議組成人員推選工作,發(fā)布關(guān)于開(kāi)展居民代表會(huì)議組成人員的公告;各居民小組推選居民代表和居民小組長(zhǎng);推選駐社區(qū)單位代表、社區(qū)社會(huì)組織代表、社區(qū)專(zhuān)職工作者代表,登記造冊(cè)并發(fā)布公告(社區(qū)選委會(huì)第1號(hào))選舉日3日前辦理委托投票手續(xù);確定選舉工作人員,并發(fā)布公告(社區(qū)選委會(huì)第8號(hào))當(dāng)選后7日內(nèi)對(duì)當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書(shū);完成上崗培訓(xùn)、新老班子交接、建章立制、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和資料歸檔
6、工作開(kāi)展選民登記,在選舉日20日前公布選民名單,發(fā)布關(guān)于公布選民名單的公告(社區(qū)選委會(huì)第3號(hào));在公告發(fā)布后5日內(nèi)接受選民申訴,并在收到申訴之日起3日內(nèi)作出解釋或補(bǔ)正;社區(qū)選委會(huì)發(fā)布關(guān)于公布借登、漏登、重登選民名單的公告選舉日5日前,召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議,對(duì)初步候選人進(jìn)行預(yù)選,確定正式候選人,并發(fā)布公告(社區(qū)選委會(huì)第6號(hào));確定具體選舉投票的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,并發(fā)布公告(社區(qū)選委會(huì)第7號(hào))選舉日10日前,發(fā)布社區(qū)居委會(huì)職位、任職條件和 報(bào) 名 的 公 告(社區(qū)選委會(huì)第4號(hào));選舉日1日前組織正式候選人進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō);培訓(xùn)選舉工作人員;并做好布置投票站、制作票箱、印制選票和其他選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;選
7、舉日1日前發(fā)布委托、受委托選民名單公告(社區(qū)選委會(huì)第9號(hào)公告)第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段(一第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段(一般要求在選舉日般要求在選舉日2626日前完成)日前完成)第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段 1.1.及時(shí)建立社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作及時(shí)建立社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組。第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段 2.2.科學(xué)合理制定居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施科學(xué)合理制定居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。方案。 在制定方案時(shí),要把握以下幾點(diǎn):在制定方案時(shí),要把握以下幾點(diǎn):一是合法性。一是合法性。二是合理性。二是合理性。三是慎重創(chuàng)新。三是慎重創(chuàng)新。第一階段:宣傳準(zhǔn)
8、備階段第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段 3.3.合理安排工作計(jì)劃和倒計(jì)時(shí)工作。合理安排工作計(jì)劃和倒計(jì)時(shí)工作。 4.4.做好選舉工作人員培訓(xùn)工作。做好選舉工作人員培訓(xùn)工作。第二階段:全面實(shí)施階段第二階段:全面實(shí)施階段第二階段:全面實(shí)施階段第二階段:全面實(shí)施階段 根據(jù)要求,黨組織換屆完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)要求,黨組織換屆完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議后即開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議后即開(kāi)展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。這一階段按工作進(jìn)程主要有十六個(gè)工作步驟進(jìn)行。這一階段按工作進(jìn)程主要有十六個(gè)工作步驟進(jìn)行。第二階段:全面實(shí)施階段第二階段:全面實(shí)施階段第一步:第一步:社區(qū)兩委發(fā)布關(guān)于開(kāi)展社區(qū)居民委員會(huì)
9、換屆社區(qū)兩委發(fā)布關(guān)于開(kāi)展社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的公告;選舉工作的公告;第二步:第二步:由老一屆居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生社區(qū)居民選由老一屆居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會(huì);舉委員會(huì);第三步:第三步:社區(qū)居民選舉委員會(huì)依法擬訂社區(qū)居民選舉委員會(huì)依法擬訂換屆選舉辦換屆選舉辦法法;第四步:第四步:由社區(qū)居民選舉委員會(huì)主持,推選產(chǎn)生居民由社區(qū)居民選舉委員會(huì)主持,推選產(chǎn)生居民代表(含居民小組長(zhǎng))、駐社區(qū)單位代表、社區(qū)內(nèi)代表(含居民小組長(zhǎng))、駐社區(qū)單位代表、社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織代表和社區(qū)專(zhuān)職工作者代表,組成新一屆社會(huì)組織代表和社區(qū)專(zhuān)職工作者代表,組成新一屆社區(qū)居民代表會(huì)議;社區(qū)居民代表會(huì)議;第二階段:全面實(shí)
10、施階段第二階段:全面實(shí)施階段第五步:第五步:由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過(guò)由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過(guò)換屆選舉辦換屆選舉辦法法;第六步第六步:登記和公布選民名單;(選舉日:登記和公布選民名單;(選舉日2020日前)日前)第七步:第七步:提名、推薦初步候選人;(選舉日提名、推薦初步候選人;(選舉日1010日前)日前)第八步:第八步:公布審查通過(guò)的初步候選人名單;(選舉日公布審查通過(guò)的初步候選人名單;(選舉日6 6日前)日前)第九步:第九步:召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議進(jìn)行預(yù)選,確定正式召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議進(jìn)行預(yù)選,確定正式候選人;(選舉日候選人;(選舉日5 5日前)日前)第十步:第十步:組織正式候選人法律法規(guī)
11、知識(shí)培訓(xùn)班;組織正式候選人法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班;第二階段:全面實(shí)施階段第二階段:全面實(shí)施階段第十一步:第十一步:辦理委托投票手續(xù);(選舉日辦理委托投票手續(xù);(選舉日3 3日前)日前)第十二步:第十二步:確定投票辦法、時(shí)間、地點(diǎn);(選舉日確定投票辦法、時(shí)間、地點(diǎn);(選舉日5 5日前)日前)第十三步:第十三步:確定監(jiān)票人、計(jì)票人和其他選舉工作人員;確定監(jiān)票人、計(jì)票人和其他選舉工作人員;(選舉日(選舉日3 3日前)日前)第十四步第十四步: :發(fā)放發(fā)放選民證選民證和和委托投票證委托投票證;(選;(選舉日前)舉日前)第十五步:第十五步:做好選舉投票前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好選舉投票前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;第十六步:
12、第十六步:組織正式投票;當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,組織正式投票;當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,進(jìn)行另行選舉。進(jìn)行另行選舉。第三階段:建章立制、上崗培訓(xùn)階段第三階段:建章立制、上崗培訓(xùn)階段第三階段:建章立制、上崗培訓(xùn)階段第三階段:建章立制、上崗培訓(xùn)階段這個(gè)階段應(yīng)做好這個(gè)階段應(yīng)做好4 4項(xiàng)工作,建議項(xiàng)工作,建議7 7天左右完成。天左右完成。 一是做好交接。一是做好交接。 二是建章立制。二是建章立制。 三是上崗培訓(xùn)。三是上崗培訓(xùn)。 四是做好總結(jié)。四是做好總結(jié)。三、要重點(diǎn)指導(dǎo)和把握好的幾個(gè)環(huán)節(jié)三、要重點(diǎn)指導(dǎo)和把握好的幾個(gè)環(huán)節(jié) 根據(jù)相關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合上屆換屆選舉遇到根據(jù)相關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合上屆換屆選舉遇到的問(wèn)
13、題及教訓(xùn),下面的問(wèn)題及教訓(xùn),下面8 8個(gè)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)指導(dǎo)好、把個(gè)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)指導(dǎo)好、把握好。握好。1.1.要把好社區(qū)居民選舉委員會(huì)推選關(guān)。要把好社區(qū)居民選舉委員會(huì)推選關(guān)。一是社區(qū)選委會(huì)成員資格條件把關(guān)上可參照居委一是社區(qū)選委會(huì)成員資格條件把關(guān)上可參照居委會(huì)成員候選人的條件規(guī)定;會(huì)成員候選人的條件規(guī)定;二是社區(qū)選委會(huì)成員一般由社區(qū)黨組織提出建議二是社區(qū)選委會(huì)成員一般由社區(qū)黨組織提出建議名單,同時(shí)要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把關(guān)和審核;名單,同時(shí)要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把關(guān)和審核;三是社區(qū)選舉會(huì)成員必須經(jīng)居民代表會(huì)議推選產(chǎn)三是社區(qū)選舉會(huì)成員必須經(jīng)居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生;生;三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)1.1
14、.要把好社區(qū)居民選舉委員會(huì)推選關(guān)。要把好社區(qū)居民選舉委員會(huì)推選關(guān)。四是要把社區(qū)黨組織書(shū)記依法推選為社區(qū)選委會(huì)主任;四是要把社區(qū)黨組織書(shū)記依法推選為社區(qū)選委會(huì)主任;五是出現(xiàn)社區(qū)選委會(huì)成員退出情形之一的就必須終止其資五是出現(xiàn)社區(qū)選委會(huì)成員退出情形之一的就必須終止其資格。格。六是社區(qū)選委會(huì)成員被提名為本屆社區(qū)居委會(huì)正式候選人六是社區(qū)選委會(huì)成員被提名為本屆社區(qū)居委會(huì)正式候選人并決定參加選舉的,應(yīng)退出社區(qū)選委會(huì),社區(qū)選委會(huì)并決定參加選舉的,應(yīng)退出社區(qū)選委會(huì),社區(qū)選委會(huì)成員少于成員少于5 5人的,其缺額按照推選時(shí)得票的多少依次遞人的,其缺額按照推選時(shí)得票的多少依次遞補(bǔ),并保持社區(qū)選委會(huì)單數(shù)構(gòu)成。補(bǔ),并保持
15、社區(qū)選委會(huì)單數(shù)構(gòu)成。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)2.2.要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。一是明確實(shí)施主體。一是明確實(shí)施主體。居民代表會(huì)議組成人員的推居民代表會(huì)議組成人員的推選工作由社區(qū)選委會(huì)組織和主持。選工作由社區(qū)選委會(huì)組織和主持。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)2.2.要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。二是明確推選辦法。二是明確推選辦法。一般以居民小組為單位,采一般以居民小組為單位,采取每戶(hù)一張推選表或召開(kāi)居民小組會(huì)議推選取每戶(hù)一張推選表或召開(kāi)居民小組
16、會(huì)議推選(選民或戶(hù)代表須直接參加推選,不得實(shí)行委(選民或戶(hù)代表須直接參加推選,不得實(shí)行委托投票),產(chǎn)生本組居民代表,其中居民小組托投票),產(chǎn)生本組居民代表,其中居民小組長(zhǎng)在該小組的居民代表中推選確定。工作建議:長(zhǎng)在該小組的居民代表中推選確定。工作建議:最好采用戶(hù)代表會(huì)議推選的方式。原則上最好采用戶(hù)代表會(huì)議推選的方式。原則上采用無(wú)記名投票方式推選產(chǎn)生。采用無(wú)記名投票方式推選產(chǎn)生。 居民小組居民小組長(zhǎng)實(shí)際操作一般在產(chǎn)生的本組居民代表中推選。長(zhǎng)實(shí)際操作一般在產(chǎn)生的本組居民代表中推選。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)2.2.要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)
17、。三是嚴(yán)格法律規(guī)定要求推選。三是嚴(yán)格法律規(guī)定要求推選。社區(qū)居民代表會(huì)議社區(qū)居民代表會(huì)議人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,一般為人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,一般為51-10151-101人。一人。一般由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)社區(qū)實(shí)際拿出具體指導(dǎo)分般由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)社區(qū)實(shí)際拿出具體指導(dǎo)分配方案。居民代表不得少于居民代表會(huì)議組成配方案。居民代表不得少于居民代表會(huì)議組成人員的三分之二。人員的三分之二。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)2.2.要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。四是明確幾個(gè)概念。四是明確幾個(gè)概念。居民代表會(huì)議是由居民代居民代表會(huì)議是由居民代表(居民小組長(zhǎng))、社區(qū)黨組織成
18、員、社區(qū)居表(居民小組長(zhǎng))、社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、駐社區(qū)單位代表、社區(qū)社會(huì)組織代委會(huì)成員、駐社區(qū)單位代表、社區(qū)社會(huì)組織代表和社區(qū)專(zhuān)職工作者代表組成,而不僅僅是居表和社區(qū)專(zhuān)職工作者代表組成,而不僅僅是居民代表參加的會(huì)議。社區(qū)黨組織成員和社區(qū)民代表參加的會(huì)議。社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員依法當(dāng)選后,就是居民代表會(huì)議的居委會(huì)成員依法當(dāng)選后,就是居民代表會(huì)議的當(dāng)然組成人員。當(dāng)然組成人員。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)2.2.要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。要把好推選居民代表會(huì)議組成人員關(guān)。四是明確幾個(gè)概念。四是明確幾個(gè)概念。駐社區(qū)單位代表由駐社區(qū)駐社區(qū)單位代表由駐社區(qū)單位推
19、薦產(chǎn)生;社區(qū)社會(huì)組織代表由社區(qū)內(nèi)社單位推薦產(chǎn)生;社區(qū)社會(huì)組織代表由社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織共同推薦產(chǎn)生;社區(qū)專(zhuān)職工作者代表由會(huì)組織共同推薦產(chǎn)生;社區(qū)專(zhuān)職工作者代表由社區(qū)黨組織和社區(qū)選委會(huì)共同推薦產(chǎn)生。出社區(qū)黨組織和社區(qū)選委會(huì)共同推薦產(chǎn)生。出現(xiàn)同一家庭有兩名居民代表情況時(shí),可以在聽(tīng)現(xiàn)同一家庭有兩名居民代表情況時(shí),可以在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再征求本居民小組戶(hù)代取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再征求本居民小組戶(hù)代表意見(jiàn),明確其中一人為居民代表。五是居民表意見(jiàn),明確其中一人為居民代表。五是居民代表會(huì)議在產(chǎn)生后第一次會(huì)議上要要簽署集體代表會(huì)議在產(chǎn)生后第一次會(huì)議上要要簽署集體承諾書(shū)。承諾書(shū)。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)
20、情況和事項(xiàng)3.3.要把握好居民委員會(huì)換屆選舉辦法擬定關(guān)。要把握好居民委員會(huì)換屆選舉辦法擬定關(guān)。 一要依法制定。一要依法制定。 二要規(guī)范內(nèi)容。二要規(guī)范內(nèi)容。 三要便于操作。三要便于操作。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)4.4.要把握好選民登記關(guān)。要把握好選民登記關(guān)。為了保障居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),一定要切實(shí)做好選為了保障居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),一定要切實(shí)做好選民登記工作。具體可這樣操作:三類(lèi)人應(yīng)當(dāng)明確為民登記工作。具體可這樣操作:三類(lèi)人應(yīng)當(dāng)明確為社區(qū)選民。社區(qū)選民。 一是戶(hù)籍在本社區(qū)的居民。和公安部門(mén)對(duì)接,拉出本一是戶(hù)籍在本社區(qū)的居民。和公安部門(mén)對(duì)接,拉出本社區(qū)符合選民登記條件的選民
21、名單。社區(qū)符合選民登記條件的選民名單。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)4.4.要把握好選民登記關(guān)。要把握好選民登記關(guān)。 二是現(xiàn)任在崗的社區(qū)工作者和大學(xué)生社區(qū)書(shū)記(主任)助理,二是現(xiàn)任在崗的社區(qū)工作者和大學(xué)生社區(qū)書(shū)記(主任)助理,在工作所在社區(qū)參加選民登記和選舉;在工作所在社區(qū)參加選民登記和選舉; 三是駐社區(qū)的轄區(qū)單位原則上按每個(gè)單位一名選民代表核定,三是駐社區(qū)的轄區(qū)單位原則上按每個(gè)單位一名選民代表核定,其委托的代表憑法定代表人(負(fù)責(zé)人)的委托書(shū)進(jìn)行選民登其委托的代表憑法定代表人(負(fù)責(zé)人)的委托書(shū)進(jìn)行選民登記;這三種情況,應(yīng)當(dāng)明確為選民,并在選舉辦法中體現(xiàn)。記;這三種情況,應(yīng)當(dāng)明確為
22、選民,并在選舉辦法中體現(xiàn)。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)4.4.要把握好選民登記關(guān)。要把握好選民登記關(guān)。另外,還有兩種情況,交由居民代表會(huì)議討論確定。另外,還有兩種情況,交由居民代表會(huì)議討論確定。 一是戶(hù)籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)居住一年以上的本市居民一是戶(hù)籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)居住一年以上的本市居民(即非本社區(qū)的本市其他社區(qū)、居民區(qū)的人員),選擇在居(即非本社區(qū)的本市其他社區(qū)、居民區(qū)的人員),選擇在居住地社區(qū)參加選舉的;住地社區(qū)參加選舉的; 二是對(duì)在本社區(qū)有合法固定住所、居住一年以上并有正當(dāng)職二是對(duì)在本社區(qū)有合法固定住所、居住一年以上并有正當(dāng)職業(yè)的外來(lái)務(wù)工(經(jīng)商)人員(即非本市的外
23、地人員),需憑業(yè)的外來(lái)務(wù)工(經(jīng)商)人員(即非本市的外地人員),需憑本人提出申請(qǐng)及不參加戶(hù)籍所在地居委會(huì)選舉的證明,經(jīng)社本人提出申請(qǐng)及不參加戶(hù)籍所在地居委會(huì)選舉的證明,經(jīng)社區(qū)選委會(huì)確定并同意后,可以登記為選民。區(qū)選委會(huì)確定并同意后,可以登記為選民。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)4.4.要把握好選民登記關(guān)。要把握好選民登記關(guān)。每一選民只能在一個(gè)社區(qū)(居民區(qū))登記。選民登記工每一選民只能在一個(gè)社區(qū)(居民區(qū))登記。選民登記工作一定要做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。作一定要做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)5.5.把握好確定候選人資格問(wèn)題。把握好確定候選人
24、資格問(wèn)題。 首先候選人必須應(yīng)具備居委會(huì)成員基本任職條件外;首先候選人必須應(yīng)具備居委會(huì)成員基本任職條件外; 其次候選人不能有其次候選人不能有“五不能五不能”和和“六不宜六不宜”中任何一中任何一種情形;種情形; 最后候選人必須同時(shí)提交競(jìng)職方案的演說(shuō)稿和競(jìng)職承最后候選人必須同時(shí)提交競(jìng)職方案的演說(shuō)稿和競(jìng)職承諾、服務(wù)承諾和辭職承諾三項(xiàng)承諾書(shū)面稿,以及提交諾、服務(wù)承諾和辭職承諾三項(xiàng)承諾書(shū)面稿,以及提交身份證、學(xué)歷證書(shū)原件、復(fù)印件身份證、學(xué)歷證書(shū)原件、復(fù)印件三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)5.5.把握好確定候選人資格問(wèn)題。把握好確定候選人資格問(wèn)題。 要把候選人的資格條件及出現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題的處置辦法寫(xiě)
25、要把候選人的資格條件及出現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題的處置辦法寫(xiě)入社區(qū)選舉辦法,入社區(qū)選舉辦法,“五不能五不能”人員不能當(dāng)候選人,即人員不能當(dāng)候選人,即使當(dāng)選也是當(dāng)選無(wú)效,使當(dāng)選也是當(dāng)選無(wú)效,“六不宜六不宜”人員不能當(dāng)候選人,人員不能當(dāng)候選人,但如果仍當(dāng)選的當(dāng)選有效。但如果仍當(dāng)選的當(dāng)選有效。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)6.6.把握好委托辦理審核關(guān)。把握好委托辦理審核關(guān)。 一是不提倡家庭外委托。一是不提倡家庭外委托。 二是為了操作方便,結(jié)合歷屆好的做法。對(duì)家庭內(nèi)委二是為了操作方便,結(jié)合歷屆好的做法。對(duì)家庭內(nèi)委托可由兩名以上工作人員上門(mén)辦理家庭內(nèi)委托,可適托可由兩名以上工作人員上門(mén)辦理家庭內(nèi)委托,可
26、適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。當(dāng)簡(jiǎn)化程序。 三是家庭外受委托的對(duì)象一般不能是候選人或其直系三是家庭外受委托的對(duì)象一般不能是候選人或其直系親屬。親屬。 四是投票當(dāng)日,禁止現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。四是投票當(dāng)日,禁止現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)7.7.把握好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。把握好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。 一是中心投票站的布局設(shè)計(jì)要科學(xué)、合理。首先,場(chǎng)一是中心投票站的布局設(shè)計(jì)要科學(xué)、合理。首先,場(chǎng)地要大。其次,各投票站的布局要科學(xué)合理,方便選地要大。其次,各投票站的布局要科學(xué)合理,方便選民。第三,要科學(xué)設(shè)置好投票線(xiàn)路。民。第三,要科學(xué)設(shè)置好投票線(xiàn)路。 二是投票用品要準(zhǔn)備充分。二是投票用品要準(zhǔn)備充分。
27、三是要選好選舉工作人員。三是要選好選舉工作人員。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)7.7.把握好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。把握好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。 一是對(duì)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,應(yīng)當(dāng)就不足名額進(jìn)一是對(duì)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,應(yīng)當(dāng)就不足名額進(jìn)行另行選舉。這里的應(yīng)當(dāng)是必須的意思。行另行選舉。這里的應(yīng)當(dāng)是必須的意思。 二是另行選舉實(shí)行比應(yīng)選名額多一人的有候選人的差二是另行選舉實(shí)行比應(yīng)選名額多一人的有候選人的差額選舉,正式候選人按第一次選舉時(shí)未當(dāng)選人的得票額選舉,正式候選人按第一次選舉時(shí)未當(dāng)選人的得票多少確定。多少確定。三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)三、其它相關(guān)情況和事項(xiàng)7.7.把握好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。把握
28、好正式投票前準(zhǔn)備關(guān)。 四是另行選舉時(shí),本人不愿作為候選人,并且向社區(qū)四是另行選舉時(shí),本人不愿作為候選人,并且向社區(qū)選委會(huì)書(shū)面提出的,應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿,社區(qū)選委會(huì)選委會(huì)書(shū)面提出的,應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿,社區(qū)選委會(huì)給予確認(rèn)并公告,候選人按未當(dāng)選人得票多少的順序給予確認(rèn)并公告,候選人按未當(dāng)選人得票多少的順序依次遞補(bǔ)。依次遞補(bǔ)。 五是另行選舉,按原定選舉日登記確認(rèn)的選民資格繼五是另行選舉,按原定選舉日登記確認(rèn)的選民資格繼續(xù)有效,不必重新登記;續(xù)有效,不必重新登記;四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答)遇到問(wèn)題解答四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)
29、題解答四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答1.1.選舉日和投票日的區(qū)別選舉日和投票日的區(qū)別 選舉日作為年滿(mǎn)選舉日作為年滿(mǎn)1818周歲的選民登記年齡計(jì)算截止時(shí)間。周歲的選民登記年齡計(jì)算截止時(shí)間。 投票日是選舉投票的日子,包括第一次正式投票日和投票日是選舉投票的日子,包括第一次正式投票日和另行選舉投票日。第一次正式投票日可以在選舉日當(dāng)另行選舉投票日。第一次正式投票日可以在選舉日當(dāng)天進(jìn)行,也可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排,部分社區(qū)在選天進(jìn)行,也可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排,部分社區(qū)在選舉日之后時(shí)間進(jìn)行投票選舉。舉日之后時(shí)間進(jìn)行投票選舉。四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答四、社區(qū)居民委
30、員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答2.2.選舉日的幾日前如何理解?選舉日的幾日前如何理解? 某社區(qū)選舉日為某社區(qū)選舉日為6 6月月1515日,則選舉日的日,則選舉日的2020日前為日前為5 5月月2525日日2424時(shí)前;選舉日的時(shí)前;選舉日的1010日前為日前為6 6月月4 4日日2424時(shí)前;選時(shí)前;選舉日的舉日的3 3日前為日前為6 6月月1111日日2424時(shí)前。時(shí)前。四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答四、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遇到問(wèn)題解答3.3.投票選舉時(shí)候選人是否要采取回避措施?投票選舉時(shí)候選人是否要采取回避措施? 根據(jù)村委會(huì)換屆選舉的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為在重點(diǎn)社根據(jù)村委會(huì)換屆選舉的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為在重點(diǎn)社區(qū)或涉農(nóng)社區(qū),提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立候區(qū)或涉農(nóng)社區(qū),提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立候選人現(xiàn)場(chǎng)回避制度,各社區(qū)選舉辦法中也可對(duì)候選人選人現(xiàn)場(chǎng)回避制度,各社區(qū)選舉辦法中也可對(duì)候選人現(xiàn)場(chǎng)回避作出規(guī)定。選舉投票日可以組織候選人在選現(xiàn)場(chǎng)回避作
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