1、XXX文化小鎮工程建議書編制單位：XXX旅游開展二0 年二月目錄第一章總論1第二章工程建立的必要性和條件5第三章建立規模與建立內容23第四章工程建立方案25第五章投資估算及資金籌措33第六章效益分析36 第七章結論41 模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強 的企業參與特色小鎮建立，對投資、建立過程中相關責任邊界進展明 確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的 技術和靈活的管理經歷，通過集約、節約、綠色的開展模式，提高特 色小鎮建立的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中 心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域 經濟開

2、展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投 資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的 經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的商業設施和 公共效勞設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。PPP模式建立特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文 一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建 立，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保 存區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為工程的標的根底上，聯合規劃 設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種 利益壁壘，形成“產、城、人、文 一體化的運營平臺。2、構建

3、靈 活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用， 在產業謀劃與定位上突出自己的比擬優勢，打造一種“小而精、小而 美、小而優、小而特、小而強，或是旅游業，或是養老產業，或是 手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與效勞“三農的產業化融 合。二、工程建立的可行性1、對XXX旅游開展有重要意義XXX旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做, 需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與開展。 XXX文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、 度假、養生、尋根、商往于一體的綜合效勞平臺，于XXX市旅游構造 和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。2、是拉

4、動XXX旅游業飛速開展的一重要新生力XXX旅游業的開展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面 臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，XXX旅游資源、旅游工程開發深 度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開 發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端 市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不 高等問題；另一方面，周邊城市旅游業的快速開展，既與XXX旅游形 成優勢互補，又對XXX旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。XXX必須 發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，XXX文化小鎮完全可以 建立一個集

5、客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游效 勞設施，以亮麗的景觀，高檔次的效勞，淳樸的鄉情來吸引眾多的游 客。可以彌補XXX大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂有陽光的地方 就有華人，有華人的地方就有客家人。為有助于鄉誼的溝通、鄉親 的互助，特別是客家文化的延續和開展，從20世紀起，不少客屬有 識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世 界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世 界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆 世界客屬懇親大會，20世紀根

6、本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每 年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了 28屆， 規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，開展為融經濟合作、文化交流和 學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以弘揚客家精神， 增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平 統一為最根本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會己成為弘揚民 族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉 親聯絡鄉誼和進展跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家 人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和 中華民族偉大復興作出了重要奉獻。4、工程區自然環境及開展的必然結果XX

7、X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南之美譽。楚 文化與中原文化在這里交融，形成了 XXX獨特的人文環境。XXX是全 國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城 市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、XXX市全境，規劃區域總面 積達10. 86萬平方公里的“大別山革命老區振興開展規劃正式獲批 實施。XXX作為此次規劃的核心區域和明確支持開展的重點區。2016 年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業 部和河南省人民政府，簽訂了？共同支持國家級XXX茶葉市場建立合 作備忘錄？。XXX近年來經濟取得了

8、較大的開展，國民經濟實力明顯增強。然 而，比照研究發現，在XXX,除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方 品類辨識度、旅游工程開發等地標性名片建立，尚無全國乃至全球都 能有著廣泛認知度和辨識度的帶有XXX特質的符號級別作品。XXX, 需要一個經典的作品！成為帶有XXX特質的符號，在全國以及全球成 為品類需求的首選目的地。XXX文化小鎮工程，對于提升XXX旅游形 象、完善旅游構造、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。三、工程建立的必要性1、工程建立符合國家產業政策本工程屬于旅游根底設施工程，因此，本工程建立符合國家發改 委?產業構造調整指導目錄（2011年本）2013年修訂？中第一類“鼓勵

9、類，三十四、旅游業3 （3、旅游根底設施建立及旅游信息效勞） 的范疇；為國家鼓勵開展的產業。2、工程建立符合?關于深入推進農業供應側構造性改革、加快培 育農業農村開展新動能的假設干意見？即2017年中央1號文）的要 求?關于深入推進農業供應側構造性改革、加快培育農業農村開展 新動能的假設干意見？即2017年中央1號文）提出：“將大力培育 宜居宜業特色村鎮。圍繞有根底、有特色、有潛力的產業，建立一批 農業文化旅游“三位一體、生產生活生態同步改善、一產、二產、 三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品升級版，開展各具特色 的專業村。支持有條件的鄉村建立以農民合作社為主要載體、讓農民 充分參與和受益，

10、集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜 合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示 范。深入實施農村產業融合開展試點示范工程，支持建立一批農村產 業融合開展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質 增效行動方案，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。 建立一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和 行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優 品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+、“生態+等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文 化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題 鄉村

11、旅游目的地和精品線路，開展富有鄉村特色的民宿和養生養老基 地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、根底設施、公共效勞、環境風 貌等建立。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建立。3、工程建立符合？中華人民共和國國民經濟和社會開展第十三個 五年規劃綱要？的要求?中華人民共和國國民經濟和社會開展第十三個五年規劃綱要? 指出：“開展加快開展現代效勞業行動，擴大效勞業對外開放，優化 效勞業開展環境，推動生產性效勞業向專業化和價值鏈高端延伸、生 活性效勞業向精細和高品質轉變。大力開展旅游業，深入實施旅游業 提質增效工程，加快海南國際旅游島建立，支持開展生態旅游、文化 旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極開展家

12、庭效勞業，促進專業化、 規模化和網絡化開展。推動生活性效勞業融合開展，鼓勵開展針對個 性化需求的定制效勞。促進“互聯網+新業態創新，鼓勵搭建資源 開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極開展分享經 濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速開 展。3、工程建立符合?河南省國民經濟和社會開展第十三個五年規劃 綱要？的要求?河南省國民經濟和社會開展第十三個五年規劃綱要?提出：“堅 持市場需求引領、重點產業帶動、效勞能力提升，開展加快開展現代 效勞業行動，以現代物流和現代金融引領生產性效勞業跨越開展，以 精細化、品質提升為導向促進生活性效勞業提速開展，突出新業態開 展、新熱

13、點培育、新技術應用，促進效勞業比重提高、構造優化、競 爭力增強。建立國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、 生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內 旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、 游客效勞中心等根底設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游 城市。積極創立國家公園，培育23個國家級旅游度假區，新增5-8 個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣市、區）開展全 域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓 展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、安康養老、科普教育等功 能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀

14、光農業品牌 培育方案，建立一批特色旅游村鎮。4、工程建立符合?XXX市國民經濟和社會開展第十三個五年規劃 綱要？的要求?xxx市國民經濟和社會開展第十三個五年規劃綱要？指出：“鼓 勵探索創新，營造包容氣氛，推動生活性效勞業在融合中開展、在開 展中標準，增加效勞供應，豐富效勞種類，提高開展水平，重點開展 旅游、安康養生、教育培訓、餐飲住宿、房地產等效勞業，建立大別 山區域特色消費中心。圍繞“大別山、淮河水、毛尖茶、南灣魚四 大品牌，樹立全域旅游理念，高起點規劃開展旅游業，推動建立大別 山無障礙旅游區，推進實施旅游景點一證游、聯票游，打造智慧旅游 景區。以生態旅游觀光、休閑度假、宗教文化和紅色教育

15、為支撐，大 力培育城市旅游、低空旅游、徒步旅游、自駕車房車休閑露營地、體 育康體旅游等新業態。積極構建“一核三帶總體空間布局，塑造“山 水茶鄉、生態XXX總體旅游形象，打造精品景區，開發特色旅游商 品和線路，著力打造國際山地休閑度假目的地、全國知名的紅色旅游 勝地。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育，突出茶鄉游、 山水鄉村游、農事景觀游，建立一批特色旅游鄉鎮。5、符合國內外旅游業開展方向隨著國內外旅游業的蓬勃興起，人們開場追求更高品位的休閑旅 游，返璞歸真、崇尚自然、回歸自然已成為一種時尚，以文化、生態 內涵為主題的休閑旅游，已成為現代城市居民普遍的熱切期望，將是 旅游業今后開展的主流

16、和方向。工程建立將文化旅游、觀光旅游和體 驗度假旅游有機地嚴密地結合在一起，以XXX市灑河區十三里橋鄉的 生態資源為依托，以客家文化為背景，融人文、自然風光和體驗活動 為一體的修學度假旅游區，以此吸引國內外旅游者，滿足人們物質生 活與精神生活日益提高對生態旅游、修學旅游以及觀光度假旅游的需 求。同時以此帶動其它相關產業的開展，特別是帶動周邊地區經濟的 開展，提高廣闊人民的生活水平。本工程的建立符合國家和地方開展規劃的要求，符合產業政策的 要求。6、是解決當地“三農問題最有效的手段建立XXX文化小鎮，游客“吃、住、行、游、購、娛的客觀要 求推動鄉村交通、通訊、電力等根底設施等硬環境的建立，加快人

17、流、 物流、信息流、觀念流等軟環境的建立，加快效勞業的開展和地區資 本積累，也促進了第一產業的開展。旅游需求還會直接增加農產品的 需求量，推動農村產業構造調整，也為農業產業化經營提供開展的時 機。同時，旅游區建立可為當地居民創造了更多的就業時機，當地居 民也可以自主經營，從開展旅游所帶來的商機中直承受益。農村貧困人口存在的根本原因在于其勞動技能水平低，開展旅游 的重要意義在于不僅可以幫助當地農民提高經濟收入，更在于能為貧 困人口創造提高文化科技素質的時機和條件，通過旅游脫貧的人口， 不僅返貧率低，而且能夠較快地走上致富路。因此，旅游扶貧是非常 成功有效的開發式扶貧，其功能是綜合的，效果也會非常

18、明顯。工程的建立將是農村二、三產業開展的載體，推動農產品加工、 商貿物流等產業的開展，推進農業與旅游、教育、文化、安康養老等 產業深度融合。本工程實施后，將提升XXX市沸河區十三里橋鄉的品味和形象， 促進當地經濟和社會開展、尤其是外向型經濟的開展具有重要作用和 積極意義，社會效益、經濟效益顯著。四、建立條件分析1、XXX市概況XXX市位于鄂豫皖三省交接處，是江淮河漢之間的戰略要地。全 市總面積1.89萬平方公里，總人口 858. 96萬，轄八縣二區，六個管 理區、開發區。1）旅游資源XXX自然生態環境良好，氣候宜人，雨量豐沛，植被茂密，山青 水秀，是國家級生態示范區建立試點市，素有“北國江南，

19、江南北國 之美稱。XXX地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，雨量充分，氣候宜人。 在XXX,有山就有樹，有水就有城，山水相映。這里有多處融山水風 光與人文景觀為一體的旅游勝地，有與北戴河、廬山、莫干山齊名的 全國四大避暑勝地雞公山，有水面比西湖大70多倍的省級風景名勝 區一一水上樂園南灣湖，有全國獨一無二僧尼同寺的靈山寺，有天然 溫泉療養勝地湯泉池，有生前精忠報國、死后孝敬父母的傳奇將軍許 世友之墓等。進入XXX,可以說是車在山間走，人在畫中游。2）交通區位XXX南距武漢約200公里，北距鄭州333公里，東距合肥340公 里，西距西安590公里，是河南省重要的交通通信樞紐。XXX區位優越。處于武漢經濟

20、圈、皖江城市帶、中原經濟區的結 合部和國務院?促進中部地區崛起規劃？中的京廣、京九“兩縱經濟 帶的腹地。XXX交通便利。京廣、京九、寧西鐵路，京港澳高速、滬陜高速、 大廣高速，106國道、107國道、312國道，以及京廣高鐵在境內形 成多個黃金十字穿插，淮河航運使XXX擁有河南最大的內陸出海口， 另外還有正在建立中的明港機場和規劃中的潢川物流機場，興旺的立 體交通使之成為名副其實的全國性綜合交通和現代物流樞紐。這些都 為廣闊游客來XXX旅游觀光提供了方便條件。3）社會經濟條件2015年全市生產總值1878億元，是2010年的1. 6倍，總量居 全省第9位，比2010年上升兩個位次;一般公共預算

21、收入91億元、 支出374億元,分別是2010年的2. 7倍和2. 2倍；固定資產投資2024 億元，是2010年的2. 6倍，投資規模居全省第4位;社會消費品零售 總額880億元，較2010年翻一番，總量居全省第5位;全市金融機構 存款余額2375. 4億元、貸款余額1290. 9億元，均是2010年的2. 3 倍，總量分別上升到全省第4位和第6位。2、自然條件1）地形、地貌第一章總論一、工程名稱：XXX文化小鎮工程二、承辦單位概況1、承辦單位：XXX旅游開展2、承辦單位根本情況XXX旅游開展成立于2015年12月01日，是一家有限責任公司， 注冊資本2000萬元，主要經營范圍：工程投資咨詢

22、；旅游管理；文 化學術交流；會務及展覽效勞；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公 司地址：XXX市沸河區十三里橋鄉八家阪黃灣村信應公路東側。公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的效勞去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上的宗旨，本著“品質為本，精益求精的經 營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質效勞的同時，也使企業得到 長足的開展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。三、建立地點：XXX市沸河區十三里橋鄉，-期規劃占地面積 3700 畝。四、建立內容與建立規模工程建立規模及建立內容為三大板塊。第一大板塊：XXX文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親 文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、

23、華夏根親壇、姓氏紀 念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化園占地100畝， 主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社等，建筑面積 18000平方米；3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000XXX地勢南高北低，是崗川相間、形態多樣的階梯地貌。西部和 南部是由桐柏山、大別山構成的豫南山地，面積近7000平方公里， 占全市總面積的36. 9%o兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界, 是江淮兩大流域的分水嶺。大別山在XXX境內長約200公里，占豫南 山地的80%；東段山脊高峻雄偉，海拔在千米以上，西段寬闊低緩， 以千米以下低山為主，間有丘陵分布。桐柏山在XXX境內69

24、公里， 占豫南山地的20%,山勢高峻陡峭。中部是丘陵崗地，位于豫南山地以北，明港、寨河、固始連線以 南，海拔50-100米，面積7000多平方公里，占全市總面積的38.5%。 由于受淮南水系的強烈切割和沖淀，形成高差20-40米的丘陵起伏， 崗谷相間的形態組合特征。此區梯田層層，河渠縱橫，塘堰密布，水 田如網，酷似江南風光，是XXX的糧食生產基地。北部是平原和洼地，面積4000多平方公里，占全市總面積的 24. 6%o其中平原海拔30-59米，面積占全市總面積的17%；洼地海 拔22-35米，主要分布在淮河兩岸，面積占全市總面積的7.6%o2）氣候XXX地跨淮河，位于中國亞熱帶和暖溫帶的地理分

25、界限（秦嶺 淮河）上，屬亞熱帶向暖溫帶過渡區。這種過渡氣候造成淮河南 北自然景觀的差異：淮南山清水秀，水田盈野，稻香魚躍，猶如江南 風光；淮北平原舒展，一望無垠，盛產小麥、雜糧、棉花，北國情調 濃厚。XXX日照充足，年均1900-2100小時；年平均氣溫15. 1-15. 3°C, 無霜期長，平均220-230天；降雨豐沛，年均降雨量900-1400毫米, 空氣濕潤，相對濕度年均77%。XXX四季清楚，各具特色。春季天氣多變，陰雨連綿，季降水日 數多于夏季，降雨量達250-380毫米，占全年降水量的26-30%,夏 季高溫高濕氣候明顯，光照充足，降水量多，暴雨常現,降水量400-60

26、0 毫米，占全年的42-46%o秋季涼爽，天氣多晴，降水頓減，季均降 水量170-270毫米，占全年的18-20%。冬季氣候干冷，降水量少， 約80-110毫米，占全年的10%；冬季在四季中歷時最長130天左右）， 但寒冷期短，日平均氣溫低于0°C的日數年平均30天左右。3）水文XXX河流眾多，分屬長江、淮河兩大水系。其中，淮河流域面積 占全市總面積的98. 2%,屬長江水系的流域面積僅占1.8%o XXX地處 淮河上游，淮河在河南省境內流長437公里,其中在XXX境內長363. 5 公里。淮河支流密集，淮干南側支流占支流總數的2/3,河短流急， 水量豐富，流程在百公里以上的有史河、

27、灌河、溯河、白露河、潢河 和竹竿河，均按西南-東北方向匯入淮河。淮干北側支流是坡水河道, 灣多水淺，流速緩慢，流程多在百公里以下，由西北向東南匯入淮河。 淮河支流流域面積在2000平方公里以上的有8條，100平方公里以 上的48條，其中一級支流15條。屬長江流域的主要是源于大別山主 脊南側的十幾支源頭細流，河道陡淺，蜿蜒南流，境內流程總長83.7 公里。全市河流水面面積共計3. 7萬公頃，占全市總面積的1. 96%o3、根底設施條件該工程為旅游根底設施建立工程，XXX市市委、市政府等有關部 門對工程的建立給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設施由各 有關部門提供，均已落實，能滿足工程建立需要

28、。1）給水本工程水源為XXX市市政供水管網供應，壓力充足，可保證工程 用水需要，供水管網已接入工程區內。（2）排水本工程區周邊市政排水管網己鋪設，區內鋪設部份排水管網就可 滿足工程排水需要。3）供電電源己從XXX市市政供電網引入，能滿足本工程的用電需求。第三章建立規模及建立內容工程建立規模及建立內容為三大板塊。第一大板塊：XXX文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親 文化園占地400畝，主要建筑物有固始八景長廊、根親博物館、華夏 根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化 園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社 等，建筑面積18000平方米；

29、3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植 各類植物50000株；4、騎獵園占地300畝；5、水上樂園占地400 畝，主要是安置水上樂園設施。第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園 占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積301、為了節約能源，積極貫徹國務院關于大力推廣節能型材料的 通知，堅持開發與節約并重，大力推進節能、節水、節地、節材，加 強資源綜合利用。2、考慮到各工程的建立進度，本設計統一設計，充分發揮投資 的效益。3、重視對環境的保護，對“三廢排放嚴格控制及綜合治理， 使城市建立與環境保護協同開展。三、總圖布置及功能分區一）總圖布置及功能分區工程總圖

30、布置就是根據擬建工程的使用功能的需要及其相互關 系，結合場地自然條件及其外部環境條件、運輸條件、平安、衛生、 環保、工程實施、管理等因素，經多方案比擬后，對工程各個組成局 部的位置進展統一布局，合理規劃和安排建立場地內各功能區之間， 各建、構筑物之間和各種通道之間的平面位置關系，以便使整個工程 形成布置緊湊、道路暢通、經濟合理、使用方便的格局。建立場地按功能分區是總圖布置中重要的一環，據此可確定各 個功能區之間的相互位置關系和旅游路線相關聯。按建（構）筑物的功 能特點和布局要求，功能分區應遵循以下原那么：1、符合XXX文化小鎮總體布置要求，保證旅游路線順暢、各園 區系統相互關聯和完整。2、充分

31、利用當地的自然條件和地形、地質條件的差異，化不利 為有利。3、力求外部運輸、供水、供電等線路的進園區方向合理。4、為排水、平安、衛生、綠化、美化等的布置創造有利條件。5、合理確定各功能區的邊界與面積。6、貨流與主要人流防止穿插。總之，進展功能分區時，要從實際出發，既要滿足當地規劃的要 求，又要有利于揚長避短、合理布局，發揮整體最正確效益。二）總圖布置的根本要求1、總圖布置的各局部之間，包括各功能區之間，設備、建筑物 和土建工程之間、廠房與廠房之間等，無論是自身特點、功能要求， 還是相互聯系或布局和建筑風格等，都必須通盤考慮，協調一致。功 能分區系統清楚，布置整齊，在適用、經濟的前提下注意美觀。

32、2、在符合平安的條件下，要求各種管線的走向和運輸路線的走 向距離最短，各園區的布置科學合理。物流和人流合理、線路短捷， 方便游客，同時盡量防止物流與人流相互穿插、往復、迂回。動力設 施要靠近各園區負荷中心，盡量采用多管、多線共架、共溝。遵循距 離最短原那么，可以少占土地。3、切實注重平安和環保要求。建立密度和建筑系數科學合理， 既力求布置緊湊，又應根據有關規定合理確定各建、構筑物之間的距 離，保證各園區運營和消防平安。采取積極的措施確保平安和環保的 要求。4、因地制宜。根據場址的風向、地形、地勢特點及地質條件， 合理確定總圖布置，減少工程土石方的填、挖工程量和運輸量。5、盡可能節約用地。總圖布

33、置應緊湊、合理，節約用地。在考 慮開展余地時，要防止過早占用大片土地。四、構造方案本工程設計使用年限為50年。1、抗震設計根據？建筑工程抗震設防分類標準？GB 502232008),工程抗 震設防類別為標準設防類。根據？混凝土構造設計標準？ (GB50010-2010),工程建筑構造的平安等級為二級；根據？建筑抗震 設計標準?(GB50011-2010)及國家地震局全國地震區烈度區劃圖，XXX 市根本地震烈度為6度。本工程為2-3層建筑為主，高層建筑應考慮 增加抗震設防強度，設計烈度應為7度，并適度增加抗震措施。2、構造類型本工程高層建筑采用剪力墻構造，風情街、村落、度假村、社區 等建筑采用磚

34、混構造，混泥土構件、樓板、梁柱采用現澆。外墻采用 C50、D40高標號水泥，以減少剪力墻斷面，增加使用面積。3、活荷載設計值(1) 、樓面活荷載標準值辦公、商業 2. OKN/m2消防疏散樓梯2.5 KN/m2變配電室10.0 KN/m2(2) 、屋面活荷載標準值上人屋面2. 0 KN/m2不上人屋面0. 5 KN/m2懸挑陽臺2.5 KN/m2(3) 、填充墻荷載加氣塊：8KN / m34、鋼筋混泥土局部構造現澆：±0.00以上各混泥土構件、樓板、梁柱采用現澆於。預制：墻內的門洞、窗洞或設備預留洞，其洞頂均需設置過梁。5、建筑設計建筑造型上采用現代建筑風格，現代氣息強烈的構成方式。

35、建筑 形式，體重，材質與周圍環境相協調，以大板式構造體系為主，使得 建筑造型更趨自由、豐富。建筑特色：屋面形式采用坡屋頂設計，建筑立面形式為橫向三段 式，主體色調較淺，屋面及底層的色調較深。采用優質外墻涂料，防 水防潮；采用新型建筑材料，對東西山墻進展節能保溫處理。6、室內外裝修屋面：選用150顧厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280一 300kg/m3,屋面傳熱系數=0. 60W(m2. k)外墻：建筑物外墻面色彩要與周圍環境、廣場景觀協調一致。營 造購物、休閑的氣氛。內裝飾：各廳室地面為鋪設防滑瓷磚或磨光水泥地面。衛生間地 面鋪設防滑瓷磚，內墻貼瓷瓦到頂。門窗：窗戶采用塑鋼單框中空玻璃窗

36、，分戶門采用鋼塑復合防盜 保溫門。樓梯間：普通內墻抹灰，240厚粉煤灰燒結磚，靠樓梯間一側加 抹20厚保溫砂漿，其傳熱系數為k=l.67wm2k)。五、配套工程1、電氣方案1)強電設計方案1)設計依據?20KV及以下變電所設計標準?(GB50053-2013)；?建筑物防雷設計標準?(GB50057-2010)；?建筑照明設計標準?(GB50034-2013)；?建筑設計防火標準？ (GB50016-2014)；?低壓配電設計標準?(GB50054-2011)；?民用建筑電氣設計標準?(JGJ16-2008)；?建筑物電子信息系統防雷技術標準？ (GB50343-2004)；?城市工程管線綜合

37、規劃標準? (GB50289-98)。(2)設計內容電氣設計主要指住房及附屬用房、設施的供電系統、電力系統、 照明系統、自控系統和防雷接地系統設計。低壓配電系統采用220/380V放射式與樹干式相結合的方式， 對于單臺容量較大的負荷或重要負荷采用放射式供電：照明及一般負 荷采用樹干式與放射式相結合的供電方式。(3)照明系統A、各場所的照度標準按現行國標？建筑照明設計標 準7GB50034-2013 執行。B、結合建筑物立面及環境效果，設置立面照明及室外景觀照明。(4) 防雷接地系統A、本工程防雷等級為二類，按二類防雷建筑物設置避雷保護措 施。B、為預防雷電電磁脈沖引起的過電流和過電壓，在必要部

38、位等 加裝SPD保護。C、本工程采用聯合接地系統，利用建筑物構造鋼筋和根底鋼筋 網作為接地體，要求其接地電阻值小于4歐。D、低壓系統接地型式采用TN-S系統。E、建筑物作總等電位聯結，在浴室、衛生間等處設局部等電位 聯結。2)弱電設計方案1)設計標準?有線電視系統工程技術標準? (GB50200-94)?民用閉路監視電視系統工程技術標準?(GB50198-2011)?平安防范工程技術標準? (GB50348-2004)?智能建筑設計標準?(GB/T50314-2006)?建筑滅火器配置設計標準?(GB50140-2005)?綜合布線系統工程設計標準?(GB50311-2007)?火災自動報警系

39、統設計標準？ (GB50116-2008)株；4、騎獵園占地300畝；5、水上樂園占地400畝，主要是安置 水上樂園設施。第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園 占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30 萬平方米；2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為 核心，建立步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平 方米；3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文 化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方 米；4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主， 設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等

40、，建筑面積100000平方米。第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310 畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建 筑面積150000平方米，入住人員以建立區原有住戶為主；2、醫療康 復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓三層）、住院部三 層）、康復綜合樓三層）等，建筑面積68600平方米；3、養老社 區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓三層）、 醫療保健中心三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000 平方米；旅游度假公寓510畝。五、建立年限：5年，其中建立期3年，完善期2年。六、總投資及資金籌措?城市工程管線綜合規劃

41、標準? (GB50289-98) 系統農家小院、賓館、餐廳、接待處等 按建筑面積設計。(3)有線電視系統 有線電視信號由市網引入。 農家小院、賓館、餐廳、接待處按每套設電視插座。 采用分配分支器系統同軸電纜傳送電視信號至各戶。4)寬帶接入網系統建立XXX文化小鎮內部高速局域網，用于傳輸數據及語音，配置 相應的網站設備并通過公共配套設施，與公用網進展高速連接。2、給排水系統1) 給水(1) 水源：取自市政給水管網；2)水質：水質符合?生活飲用水衛生標準7GB5749-2006；3)給水系統：建筑物內部采用下行上給式給水方式。2) 排水方案U)排水體制：本著高起點、高標準的要求，室內排水采用污 廢

42、水合流制排水系統；室外排水采用雨水、污水分流制排水系統。污 水經過生化處理后排入各區污水管網，雨水自然排放。(2) 排水系統A、雨水雨水流量按XXX市暴雨強度公式計算；各管段流向布置，根據豎 向規劃及水系分步進展考慮，本著就近排入水體的原那么進展布置。 最小管徑D200,最大管徑DIOOOo規劃后，排水通暢、迅速、無積水 現象。B、污水污水需經化糞池初沉，然后流入污水管。3、景觀綠化綠化樹種配置以低矮灌木為主，結合種植不同種類的四季花卉， 形成常年紅花綠葉的生態式景觀。第五章投資估算及資金籌措一、投資估算1、估算范圍本工程總投資估算包括：工程費用、工程建立其他費用和預備費。 工程費用包括建筑工

43、程費和安裝工程費。2、估算依據及說明（1）、？建立工程經濟評價方法與參數？（第三版）；2）、？建立工程經濟評價方法與參數實用手冊?；3）、？投資工程經濟咨詢評估指南？；4）、？河南省建立工程概算定額?；5）、XXX市最新一期?工程造價信息?；6）、國家有關投資估算的規定；7）、省內類似工程的造價情況；8）、有關設備的詢價資料；(9)、建立單位提供的有關根底資料。3、編制說明(1) 土建工程費：參照河南省建立工程概算定額及當地近期同 類工程造價估算；2)設備購置費：依據詢價及建立單位提供的有關資料；3)安裝費：參照河南省建立工程概算定額，并根據企業實際 情況估算；4)其它費用按現行投資估算的有關

44、規定計取。4、工程總投資估算本工程總投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬 元。投資估算詳見下表：總投資估算表序號工程費用名稱工程費其它費用合計工程費用1民俗名人文化園3600. 03600. 02古中原村落文化園5600. 05600. 03根親文化園5400.05400. 04名建筑博覽園27646. 027646.05歷史文化長廊3000. 03000. 06餐飲文化園30000. 030000. 07萬國植物博覽園2500. 02500. 08騎獵園3000. 03000. 09水上樂園

45、4800. 0480(). 010漫步風情街13600. 013600. 011休閑度假村30000. 030000. 012港灣社區30000. 030000. 013醫療康復中心11320.011320.014養老社區9000.09000.0合計179466. 0179466.0二其它費用1勘察設計費1400. 001400. 002建立單位管理費2800. 002800. 003工程監理費1400. 001400. 004工程保險費400. 005招標代理費510. 00510. 006職工培訓費246.0246.0合計6756. 06756.0三預備費1根本預備費9300. 09300

46、. 02差價預備費00四鋪底流動資金4496. 04496. 0()總計179466.020552.0200018.0二、資金籌措XXX文化小鎮工程總投資200018.0萬元。資金籌措：工程資金全部由XXX旅游開展自籌解決。第六章效益分析一、依據和根本參數1、依據國家發改委公布的?建立工程經濟評價方法與參數?第三版。2、根本參數假定1）本工程計算期：綜合考慮工程的經營特點，計算期為13年。 其中建立期3年，運營期10年。2）基準收益率確實定：參照基準收益率按10%計取。二、工程財務評價一）財務根底數據1、工程計算期工程計算期確定為13年，其中建立期3年，經營期為10年。2、運營負荷工程投入營業

47、運行第一年到達設計能力的80%,其它各年到達 設計能力的100%。3、營業收入本工程營業收入來自餐飲、住宿、娛樂游玩等收入，正常年的年 收入約為131840.00萬元。4、本錢和費用計算1）材料及輔助材料材料及輔助材料本錢按消耗指標進展測算。經計算，該項正常年 費用約為66160.00萬元。2）動力費工程所需水、電、天然氣等均按現行市場價格計算，經測算，該 項費用正常年支出約為2632.00萬元。3）工資及福利費本工程勞動定員為600人，以平均36000元/人年計算，福利 按工資總額的14%計算，年工資及福利總額為2462.40萬元。4）折舊與攤銷折舊費按平均年限法計算，根據固定資產折舊年限表

48、，考慮本建 筑的功能，建筑物折舊年限按40年計，凈殘值率均為5%；設備按 1（）年折舊，凈殘值率均為5%。5）修理費修理費按全部固定資產現值的2.5%計取。6）其他費用 營業費用，包括貨運經費、辦公費等項費用，按年營業收入的 1%計算。 管理費用，包括辦公經費、勞動保險等，按年營業收入2%計 算。詳見總本錢費用表，固定資產折舊費詳見折舊估算表。5、稅金及附加本工程為養老效勞設施，無稅金及附加。二）利潤及分配經計算，本工程正常年利潤總額為27765.85萬元，所得稅按利 潤總額的25%收取,所得稅為6941.46萬元，稅后利潤為20824.39 萬元。盈余公積金提取比例按10%,公益金提取比例按

49、5%。三）盈利能力分析1、總投資收益率工程年均利潤與工程總投資的比率為總投資收益率，為13.52%。年平均利潤(EBIT)總投資收益率(ROI)= X100%總投資(TI)= 13.52%2、投資利潤率工程正常年利潤與工程總投資的比率為投資利潤率，為13.88%。正常年利潤投資利潤率二X100%總投資(TI)= 13.88%3、工程資本金凈利潤率工程年均凈利潤與工程資本金的比率為工程資本金凈利潤率，經 計算得10.41%平均稅后利潤資本金凈利潤率' X 100%資本金= 10.41%4、根據工程投資財務現金流量表計算如下：所得稅后：財務內部收益率：12.15%；財務凈現值(Ic=12%

50、)： 21304.31萬元；投資回收期：10.64年(含建立期)。所得稅前：財務內部收益率：15.87%；財務凈現值（Ic=12%）： 59255.07萬元； 投資回收期：9.51年（含建立期）。根據自有資金財務現金流量表計算得財務內部收益率： 12.80%。根據上述指標分析，該工程所得稅前、稅后財務凈現值大于零， 內部收益率高于1（）%的行業基準收益率，說明工程具有好的盈利能 力。四）不確定性分析1、盈虧平衡分析以生產能力表示的盈虧平衡點的計算固定本錢BEP= X100%銷售收入一銷售稅金及附加一變動本錢=49.16%計算結果說明，工程到達設計能力的49.16%,企業即可保本。2、敏感性分析

51、本工程計算期內可能發生變化的因素有建立投資、營業收入、經 營本錢等。各單因素變化±5%,對各項指標的影響程度見下表。敏感性分析工程財務內部收益率（瀝投資回收期（年）凈現值（萬元）根本方案15. 879.5159255. 07投資+5%14. 7210.0150287. 15-5%17. 068. 8763865. 23營業收入+5%25. 037. 60168253. 68-5%6. 1214. 5610126. 82本錢+5%13. 1610. 3232182.54-5%17. 458.4267682. 90由以上結果稅前）分析，各單因素變化都不同程度地影響財務 內部收益率，其中營

52、業收入的影響最為敏感。五）財務評價結論通過以上分析，工程正常年營業收入131840.00萬元；正常年利 潤總額27765.85萬元；投資利潤率13.88%,大于行業基準值7%； 總投資收益率13.52%；所得稅后財務內部收益率12.15%,所得稅后 財務凈現值Ic=10%） 21304.31萬元，所得稅后投資回收期所得10.64 年（含建立期）；盈虧平衡點49.16%。具有較好的經濟效益。XXX文化小鎮工程具備較強的生存能力，具有可持續開展前景, 財務評價可行。第七章結論一、結論1、該工程建立符合國家和地方開展規劃的要求。本工程屬于旅 游根底設施工程，因此，本工程建立符合國家發改委?產業構造調

53、整 指導目錄（2011年本）2013年修訂?中第一類“鼓勵類，三十四、旅 游業33、旅游根底設施建立及旅游信息效勞）的范疇；為國家鼓 勵開展的產業。對于提高XXX市沸河區十三里橋鄉旅游景點整體功能，優化投 資環境，提高居民生活水平，全面建立小康社會，將起著極大的促進 作用。因此，該工程建立是必要的。2、該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該工 程的建立可以有效提升XXX市灑河區景區品位和改善游樂條件，為 XXX市沸河區十三里橋景區開展謀求更廣闊的開展空間。3、工程建成后，可以為人們提供一處客家文化交流、旅游、根 親、茶文化交流的場所，讓人們徜徉于此，洗卻凡塵，精神得以放松, 成為一

54、處休閑場所。滿足人們精神方面的需求。可以建立成為河南乃 至全國屈指可數的特色休閑文化旅游區，旅游吸引力強，度假需求旺 盛，客源市場巨大，市場前景樂觀。4、工程正常年營業收入131840.00萬元；正常年利潤總額 27765.85萬元；投資利潤率13.88%,大于行業基準值7%；總投資收 益率13.52%；所得稅后財務內部收益率12.15%,所得稅后財務凈現 值Ic=10%) 21304.31萬元，所得稅后投資回收期所得10.64年含 建立期)；盈虧平衡點49.16%。具有較好的經濟效益。5、工程建成后將成為一個新的旅游景點，以其獨特的魅力吸引 越來越多的國內外游客慕名前來參觀考察、旅游觀光，豐

55、富XXX旅 游內涵，增加十三里橋的旅游收入。同時還可帶動地方交通、通訊、 餐飲、住宿等行業開展。以后隨著旅游配套效勞設施的逐步完善，知 名度不斷提高，工程主體功能突出，特色明顯，互補性強，還可借助 旅行社組團，接手各旅游團隊客源，旅游市場前景廣闊，工程建立有 一定的經濟效益。本工程一期方案投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0 萬元，其他費用6756. 0萬元，預備費9300. 0萬元，鋪底流動資金 4496. 0 萬元。工程所需資金全部由工程單位自籌解決。七、結論和建議1、結論1）該工程建立符合國家及地方的有關政策，對于提高XXX文化 小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生

56、活水平，全面建立小康社 會，將起著極大的促進作用。因此，該工程建立是必要的。2）該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該工 程的建立可以有效提升XXX市沸河區景區品位和改善游樂條件，為 XXX文化小鎮景區開展謀求更廣闊的開展空間。3）本工程經濟效益和社會效益均比擬好，工程所需的各項建立 條件均己具備，木工程可以順利實施和到達預期投資建立目標，應積 極開展實施。經以上分析論證，該工程選址得當，規模合理，規劃科學，建立 方案可行，建立條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因 此，工程建立具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性， 同時具有一定的經濟效益和社會效益。2、建議1）與本工程相關的工程設施的建立應有方案地組織實施，以保證本工程建立后的正常運行。經以上分析論證，該工程選址得當，規模合理，規劃科學，建立 方案可行，建立條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因 此，工程建立具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性， 同時具有一定的經濟效益和社會效益。二、建議1、與本工程相關的工程設施的建立應有方案地組織實施，以保 證本工程建立后的正常運行。2、建議大力推廣新材料、