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文檔簡介
1、在全縣2022年安全生產工作會議上的講話按照會議安排,我就近期全縣安全生產工作講三點意見。一、堅決樹牢底線思維,如履薄冰抓好安全生產今年以來,全縣上下夯牢安全生產責任,強化隱患排查治理,為全縣高質量發展提供了堅強安全保障。一季度,全縣事故起數下降4.5%、直接經濟損失下降8.5%,火災發生起數下降40%,除道路交通外,其他行業領域未發生生產安全事故,全縣安全生產形勢總體保持穩定。但要清醒看到,當前疫情形勢嚴峻復雜,經濟發展壓力持續增加,安全生產風險隱患增多,特別是近期國家和省市的安全生產監督考核、檢查暗訪接踵而至,諸多以前未發展的安全生產隱患問題集中暴露,其中有企業主體責任落實不到位的問題,也
2、有隱患排查整治不徹底、監管責任落實不到位的問題。這些問題,一方面暴露出部分單位安全生產隱患排查整治不夠徹底,甚至存在極個別“蜻蜓點水”走過場現象;另一方面更暴露出部分行業主管部門干部能力素養不強、隱患排查整治不專業、檢查領域不全面等實際問題。安全生產關乎人民生命財產安全,關乎經濟社會發展大局,是萬萬不可觸碰的底線,各鎮、各部門要始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,時刻繃緊安全生產之弦,決不能習以為常、司空見慣,決不能麻痹大意、掉以輕心。二、堅決扛牢壓實責任,不折不扣落好實安全生產“十五條硬措施”近期,國務院安委會發布了安全生產“十五條硬措施”,責任落實是最突出的特點,十五條硬措施中前五條進一
3、步強化了黨委政府的領導責任、部門的監管責任、企業的主體責任特別是企業主要負責人責任以及追責問責。一是屬地管理責任要落實。各鎮黨委、政府主要負責人是轄區安全生產的第一責任人,必須自覺承擔起促一方發展、保一方平安的政治責任。各鎮主要負責人要帶頭加強學習,要把“十五條硬措施”、新的安全生產法納入班子重要學習內容,切實增強抓好安全生產的責任感緊迫感,提升履行安全生產責任的能力水平。同時,安全生產工作決不能停留于簡單地開會、學習上,必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,主要負責人在安全生產隱患排查、專項整治、問題協調等方面要親自安排、親自督辦,鎮村全體干部都要責任在肩、狠抓落實,形成人人齊
4、抓共管的安全生產格局。二是行業監管責任要落實。16個專業委員會要時刻記住“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,各專業委員會主任、副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場,扎實開展各自領域安全生產專項整治行動。縣安委辦要理直氣壯,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施,推動各方面履職盡責,對重點鎮、重點企業、重點環節開展隨機抽查檢查,突擊開展暗訪督導,切實堵住風險漏洞,堅決防止小事拖大、大事拖炸。三是企業主體責任要落實。安全生產關鍵在企業,企業必須對本單位安全生產工作全面負責,企業主觀能動作用不發揮,安全生產就是一句空話
5、。近期,國家和省市對我縣的安全生產監督檢查中,排查出的問題多數是企業存在的風險隱患,集中反映出各鎮、各行業主管部門對企業安全生產壓力傳導不夠,主體責任壓得不緊不實。各鎮、各行業主管部門要積極引導、督促企業落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業的主體責任。對于隱患整改不到位,主體責任不落實的少數企業,各鎮、各行業監管部門要堅持鐵面執法、鐵腕執法,該處罰依規處罰,該關停依法關停,堅決守住安全生產底線。四是問責問效要落實。黨中央明確要求,對不履行職責造成較大以上事故的責任,既要追究直接責任,而且要上追一層,追究到黨委政府領導的責任,有關部門的監
6、管責任,構成犯罪的還要追究刑事責任??h紀委監委要嚴格落實安全生產問責追責,對發生的各類安全事故,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責任倒查,嚴肅追究單位及個人的事故責任。對因監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從快追究相關監管人員責任。三、堅決管住重點行業重點時段,確保安全生產形勢持續穩定4月2日,縣安委會印發了全縣安全生產領域“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動方案(*安委發20225號),要求分四個階段扎實開展7個領域專項整治行動。各鎮、各專業委員會要層層夯實安全生產責任,按照專項整治行動要求,認真組織開展安全生產大檢查大整治工
7、作。各專業委員要精心部署,組織力量,深入基層和企業檢查安全生產工作,全面排查整治發現隱患,有針對性地落實防控措施,消除監管盲區,堵塞安全漏洞,確保安全生產責任和措施落到實處??h安委會要將危化品、燃氣兩個集中整治作為工作的重中之重,要加強對慶華化工等危化品企業生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全隱患排查,根據氣溫上升的特點,突出危險化學品重點部位和重點環節的風險防控和專項檢查,嚴防發生?;繁?、泄漏等事故發生??h住建局要迅速組織對城市燃氣管網、燃氣經營、使用、儲存單位及場所開展一次安全隱患排查整治工作,發現隱患,及時整改、及時銷號。在道路交通安全上,縣交安委要組織公安、交通、旅游
8、等部門對旅游景區周邊道路進行一次全面清理排查,對安全設施不全的陡坡、急彎等危險路段,要抓緊設立安全標志和防護設施,確保道路安全暢通。交管部門要加強路面重要關口、重要時段的巡查管控,嚴把運輸市場準入關,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等嚴重道路交通違法行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆等危險品搭載客運交通工具。在非煤礦山安全上,縣應急管理局要針對國家礦山安全監察局陜西局反饋的重點問題,舉一反三,深入開展安全隱患排查治理,嚴格落實節假日期間必須安排專人盯守,24小時嚴密監控,加大汛期尾礦庫安全生產執法檢查力度,增加巡查頻次,及時發現潛在危險,確保企業安全穩定。在消防安全
9、上,前天,省對*安全生產暨消防安全現場檢查,檢查組專家現場指出了不少問題隱患。消安委要牽頭抓好問題整改,扎實做好消防安全監管,加強賓館酒店、商場市場、公共娛樂場所、毛絨玩具社區工廠、敬老院、居民小區、搬遷安置等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責任不落實、消防設施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通等問題。同時,要扎實做好“五一”期間森林防火工作,嚴格火源管理,消除火災隱患,堅決遏制森林火災發生。在建筑工程安全上,縣住建局要重點加強對房屋建設、市政基礎設施工程等各類建設領域安全生產監管,壓實企業主體責任,加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等
10、設施設備安全檢查,嚴格落實各項安全措施。其他行業領域安全生產工作,由各專業委員會負責,常態化組織開展風險隱患大排查、大整治,切實把風險查實、查準、查清,把隱患當做事故對待,建立問題臺賬、集中力量整改,確保及時整改、盡早銷號。要重點提醒的是,“五一”假期即將到來,群眾出行和公眾活動相對增加,安全生產壓力將進一步加大??h旅游安全生產專業委員會要重點加強對景區景點、游樂設施等風險環節的隱患排查,嚴防發生意外。從即日起,各專業委員會都要常態化組織安全生產暗訪抽查,各鎮、各行業監管部門要認真組織轄區和行業領域安全生產執法檢查。主要負責同志要針對今年“五一”期間的特殊性,親自研究部署、親自督導檢查,層層壓實責任,做到守土有責、守土盡責。要按照縣委、縣政府的統一要求,嚴格執行領導干部在崗帶班制度、24小時應急值班制度和重要事項報告制度,確保安全生產信息及時、準確、暢通。要進一步規范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象。一旦發生緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應急預案,第一時間有力有序開展應急處置,及時控制險情,“五一”期間
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