1、司法鑒定中若干問題探討司法鑒定中若干問題探討上海中建中匯律師事務(wù)所上海中建中匯律師事務(wù)所夏曉萍夏曉萍20112011年年5 5月月3030日日 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定的概念司法鑒定的概念l 根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的規(guī)定，司法鑒定是指在訴訟過程中，按照訴訟法規(guī)定的程序，對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行的鑒定，即司法活動(dòng)中進(jìn)行的鑒定。在司法實(shí)踐和部門規(guī)章以及地方立法中，將偵查、檢察、審判活動(dòng)中依照法律程序進(jìn)行的鑒定，統(tǒng)稱為司法鑒定。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定的特征司法鑒定的特征l 司法鑒定只能適用訴訟活動(dòng)，訴前鑒定以及其他非訴訟性鑒定，不屬于司

2、法鑒定。l 鑒定程序必須嚴(yán)格遵守三個(gè)訴訟法的規(guī)定，程序違法的鑒定其所出具的結(jié)論不具備證據(jù)材料的條件。l 鑒定主體必須是具備鑒定人資格并獲得法定機(jī)關(guān)授予執(zhí)業(yè)證書的自然人。l 鑒定對(duì)象（或客體）僅限于國家法律認(rèn)可的案件中的專門性的問題，未經(jīng)認(rèn)可的專門性問題盡管其他方面具備鑒定條件，其結(jié)論亦不能作為證據(jù)材料。第五，鑒定結(jié)論是法定證據(jù)之一。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定的類型司法鑒定的類型法醫(yī)病理鑒定法醫(yī)臨床鑒定司法精神病鑒定法醫(yī)物證鑒定法醫(yī)毒物鑒定司法會(huì)計(jì)鑒定文書司法鑒定痕跡司法鑒定理化司法鑒定計(jì)算機(jī)技術(shù)與電子數(shù)據(jù)司法鑒定建筑工程司法鑒定聲像資料司法鑒定知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定動(dòng)植物司法鑒定

3、司法部關(guān)于下發(fā)司法部關(guān)于下發(fā)司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）的通知司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）的通知 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所法醫(yī)臨床鑒定法醫(yī)臨床鑒定 法醫(yī)臨床鑒定是運(yùn)用法醫(yī)臨床學(xué)的理論和技術(shù)，對(duì)涉及與法律有關(guān)的醫(yī)學(xué)問題進(jìn)行的鑒定和評(píng)定。 主要內(nèi)容包括：人身損傷程度鑒定損傷與疾病關(guān)系評(píng)定道路交通事故受傷人員傷殘程度評(píng)定職工工傷與職業(yè)病致殘程度評(píng)定勞動(dòng)能力評(píng)定活體年齡鑒定性功能鑒定醫(yī)療糾紛鑒定詐病（傷）與造作病（傷）鑒定致傷物和致傷方式推斷等。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所民事訴訟司法鑒定民事訴訟司法鑒定我國民事訴訟法第64條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及

4、其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。民事訴訟法第72條中規(guī)定：人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。 這些規(guī)定說明，人民法院在民事訴訟中有完全的司法鑒定決定權(quán)與委托權(quán)這些規(guī)定說明，人民法院在民事訴訟中有完全的司法鑒定決定權(quán)與委托權(quán)，同時(shí)也有司法鑒定實(shí)施權(quán)。，同時(shí)也有司法鑒定實(shí)施權(quán)。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第25條、第26條、第27條、第28條中具體規(guī)定了人民法院關(guān)于進(jìn)行初次鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定的鑒定決定權(quán)與委托權(quán)的實(shí)施要求。 中建中匯律師事

5、務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所有關(guān)司法鑒定的司法解釋有關(guān)司法鑒定的司法解釋1998年以來最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)的涉及有關(guān)司法鑒定問題司法解釋有：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋（1998年9月2日法釋199823號(hào)）中第57條第60條對(duì)證人能否辨別是非，對(duì)有疑問的鑒定結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或重新鑒定作了具體規(guī)定。人民檢察院刑事訴訟法規(guī)則（1999年1月18日高檢法釋字19991號(hào)）中對(duì)鑒定問題規(guī)定了專節(jié)共11條（第199條第209條），規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對(duì)專門性問題進(jìn)行鑒定的程序、鑒定主體、鑒定文書以及檢察機(jī)關(guān)技術(shù)人員審查鑒定結(jié)論的要求等問題。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和

6、國行政訴訟法若干問題的解釋（1999年10月24日最高人民法院審判委員會(huì)1088次會(huì)議通過法釋20008號(hào)）第64條規(guī)定鑒定時(shí)間不計(jì)入審限期間。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所有關(guān)司法鑒定的司法解釋有關(guān)司法鑒定的司法解釋最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定（2000年9月22日法釋200029號(hào)）中第9條第1款對(duì)刑事案件被告人作精神病鑒定的期間不計(jì)入審理、執(zhí)行期限作了規(guī)定。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（2001年12月21日法釋200133號(hào)）中第24條第29條、第59條第61條、第71條第73條、第79條、第80條中對(duì)民事鑒定程序、鑒定人出庭作證、鑒定結(jié)論的審查

7、認(rèn)證、鑒定人法律保護(hù)等問題作了具體規(guī)定。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定（2002年6月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1224次會(huì)議通過法釋200221號(hào)）中第29條第32條、第39條、第45條第48條、第62條第64條、第74條第77條中對(duì)行政鑒定程序、鑒定人法庭質(zhì)證、鑒定結(jié)論認(rèn)證原則、鑒定人法律保護(hù)等問題進(jìn)行了規(guī)范。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所有關(guān)司法鑒定的司法解釋有關(guān)司法鑒定的司法解釋人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定（2002年3月27日法釋20028號(hào)）共16條，對(duì)委托主體、被委托主體的條件、申請(qǐng)登記程序、對(duì)被委托機(jī)構(gòu)和被委托人的管理、委托鑒定程序等問題進(jìn)行了規(guī)范。

8、人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定(2001年11月16日)。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定部門規(guī)章司法鑒定部門規(guī)章部門聯(lián)合規(guī)章與司法鑒定關(guān)系最直接的部門聯(lián)合規(guī)章有6個(gè)：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部精神疾病司 法鑒定暫行規(guī)定（1989年7月1日醫(yī)衛(wèi)字1989第87號(hào)）司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（1990年3月20日司法1990第070號(hào)）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（1990年4月20日法（司）發(fā)1990第6號(hào)） 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定部門規(guī)章司法鑒定部門規(guī)章最高人

9、民法院、最高人民檢察院、國家計(jì)劃委員會(huì)、公安部關(guān)于印發(fā)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法的通知（1997年4月22日計(jì)辦1997第808號(hào)）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定（1998年1月19日公布實(shí)施）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署關(guān)于公安部光盤生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)的有關(guān)問題的通知（2000年3月19日公通字2000第21號(hào)） 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定部門規(guī)章司法鑒定部門規(guī)章司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法（2000年9月18日司法部令第62號(hào)司法鑒定人管

10、理辦法（2000年9月18日司法部令第63號(hào)）司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）（2000年11月29日司發(fā)通2000159號(hào)）司法鑒定程序通則（試行）（司發(fā)通2001092號(hào)）司法鑒定許可證管理規(guī)定（司發(fā)通2001019號(hào)）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（1998年5月14日第35號(hào)公安部令發(fā)布施行）道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定（1992年4月4日公安部） 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定部門規(guī)章司法鑒定部門規(guī)章職工傷殘與職業(yè)病致殘程度鑒定（1996年3月14日國家技術(shù)監(jiān)督局）人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CAT146-19961996年7月25日公安部發(fā)布）國家職

11、業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)章程（1997年7月11日衛(wèi)生部）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)涉案物品價(jià)格鑒定分級(jí)管理實(shí)施辦法的通知（1998年5月4日計(jì)價(jià)費(fèi)1998776號(hào)）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)涉案物品價(jià)格鑒定核復(fù)裁定管理辦法的通知（1998年5月5日計(jì)價(jià)費(fèi)1998775號(hào)）文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（文化部2001年5月10日公布）工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（1992年12月30日建設(shè)部令第24號(hào)發(fā)布工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（1992年12月30日建設(shè)部令第25號(hào)令）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（2000年8月25日建設(shè)部令第81號(hào)發(fā)布） 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定時(shí)限司法鑒定時(shí)限 司法部和

12、最高人民法院將司法鑒定時(shí)限規(guī)定為15個(gè)工作日、30個(gè)工作日、60個(gè)工作日三種情形：司法鑒定從受理之日起，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)出具司法鑒定文書確需延長時(shí)間的，經(jīng)向委托方說明理由，可延長至30個(gè)工作日雜、疑難專門性問題的鑒定，確需延長鑒定時(shí)限的，經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并征得委托方的同意，可適當(dāng)延長。延長期不得超過60個(gè)工作日。精神疾病司法鑒定和司法會(huì)計(jì)鑒定的時(shí)限可適當(dāng)延長，一般也應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所相關(guān)法律依據(jù)相關(guān)法律依據(jù)司法鑒定程序通則第二十四條第二十四條司法鑒定從受理之日起一般應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)出具司法鑒定文書。如確需延長的，經(jīng)向委托人說明理由，可延長至

13、日。復(fù)雜、疑難案件的鑒定時(shí)限確需延長的，經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并征得委托人同意，可再適當(dāng)延長。延長期不得超過日。法醫(yī)精神病鑒定及司法會(huì)計(jì)鑒定的時(shí)限可適當(dāng)延長，一般應(yīng)在受理之日起日內(nèi)完成。鑒定過程中需要補(bǔ)充鑒定材料所需時(shí)間，不計(jì)入鑒定時(shí)限。最高人民法院關(guān)于印發(fā)人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定的通知第二十一條第二十一條鑒定期限是指決定受理委托鑒定之日起，到發(fā)出鑒定文書之日止的時(shí)間。一般的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)完成；疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)完成。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所關(guān)于重新鑒定的法律依據(jù)關(guān)于重新鑒定的法律依據(jù)l 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于民事訴訟

14、證據(jù)的若干規(guī)定第二十七條第二十七條當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許： （一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的； （二）鑒定程序嚴(yán)重違法的； （三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的； （四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。 對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所關(guān)于重新鑒定的法律依據(jù)關(guān)于重新鑒定的法律依據(jù)l 最高人民法院關(guān)于印發(fā)人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定的通知最高人民法院關(guān)于印發(fā)人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定的通知第十四條第

15、十四條有下列情形之一需要重新鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)委托上級(jí)法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)做重新鑒定：（一）鑒定人不具備相關(guān)鑒定資格的；（二）鑒定程序不符合法律規(guī)定的；（三）鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的；（四）鑒定材料有虛假，或者原鑒定方法有缺陷的；（五）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避，而對(duì)其鑒定結(jié)論有持不同意見的（六）同一案件具有多個(gè)不同鑒定結(jié)論的；（七）有證據(jù)證明存在影響鑒定人準(zhǔn)確鑒定因素的。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所訴前鑒定訴前鑒定訴前鑒定是指案件未進(jìn)入訴訟程序前（司法機(jī)關(guān)未予受理、立案）由訴訟當(dāng)事人一方直接委托鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行的鑒定，又稱當(dāng)事人舉證鑒定。這種未按訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行的鑒定，雖不能

16、稱為司法鑒定，但它與司法鑒定有一定的聯(lián)系。訴前鑒定，從廣義上講，既包括人民法院立案前一方訴訟當(dāng)事人自己委托的鑒定，又包括立案后未經(jīng)人民法院決定一方訴訟當(dāng)事人直接委托的鑒定。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 第二十八條一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所司法鑒定的啟動(dòng)司法鑒定的啟動(dòng)l最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第二十五條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的情形，當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的除外。 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉

17、證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。l中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國民事訴訟法第七十二條人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。鑒定部門及其指定的鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時(shí)可以詢問當(dāng)事人、證人。鑒定部門和鑒定人應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論，在鑒定書上簽名或者蓋章。鑒定人鑒定的，應(yīng)當(dāng)由鑒定人所在單位加蓋印章，證明鑒定人身份。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事

18、務(wù)所交通事故傷殘鑒定流程圖交通事故傷殘鑒定流程圖 治療終結(jié)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定另行委托鑒定向法院起訴在舉證期限內(nèi)，向法院提出鑒定申請(qǐng)法院指定或雙方協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定當(dāng)事人提出重新鑒定或補(bǔ)充鑒定要求重新或者補(bǔ)充鑒定，得出最終鑒定結(jié)論向法院起訴自行委托無異議異議三日內(nèi) 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所傷殘鑒定的時(shí)間傷殘鑒定的時(shí)間交通事故造成傷殘，并不是隨時(shí)都可以進(jìn)行傷殘鑒定，而是必須在治療終結(jié)后才可進(jìn)行。公安部交通事故處理程序規(guī)定第四十條第二款：當(dāng)事人因交通事故致殘的，在治療終結(jié)后在治療終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)由具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)定傷殘等級(jí)。具有資格的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府公安交通

19、管理部門備案，公安交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人自行選擇。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所傷殘鑒定機(jī)構(gòu)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定，省級(jí)人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登、名冊編制和公告。偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所傷殘等級(jí)劃分傷殘等級(jí)劃分道路交通事故受傷人員的傷殘狀況，一般劃分為10級(jí)，從第1級(jí)（100%）到第10級(jí)（10%），每級(jí)傷殘等級(jí)系數(shù)相差10%。現(xiàn)行傷殘等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年3月11日發(fā)布的道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定GB18667-2002 中建中匯律師事務(wù)所中建中匯律師事務(wù)所對(duì)傷殘鑒定結(jié)論不服的救濟(jì)方式對(duì)傷殘鑒定結(jié)論不服的救濟(jì)方式當(dāng)事人自行委托傷殘?jiān)u定的，對(duì)傷殘?jiān)u定結(jié)論不服分為以下2種情形：申請(qǐng)傷殘?jiān)u定的受害人自己不認(rèn)可傷殘?jiān)u定結(jié)果的。可以對(duì)傷殘?jiān)u定自行申請(qǐng)重新鑒定，法律對(duì)該種情況下申請(qǐng)傷殘?jiān)u定的次數(shù)沒有限制。受害人可以起訴到法院，不提供自己已經(jīng)申請(qǐng)傷殘?jiān)u定的評(píng)定內(nèi)容，要求法院委托專業(yè)傷殘?jiān)u