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1、安 徽 工 業(yè) 大 學(xué)研 究 生 考 試 試 卷評(píng)分考試科目: 市政工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理 注 意 事 項(xiàng)1.考前研究生將上述項(xiàng)目填寫清楚2.字跡要清楚、保持卷面清潔3.教師將試卷、答案,一起送研究生部歸檔二一七年一月五日1、試論述我國(guó)的工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)、內(nèi)容及存在的問(wèn)題,并說(shuō)明為什么會(huì)存在這些問(wèn)題?你認(rèn)為如何才能解決好?1.1我國(guó)工程監(jiān)理工作的主要任務(wù):建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)

2、主的要求。1.2內(nèi)容(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及國(guó)家和省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在工作中做到以理服人。(2)熟悉所監(jiān)理項(xiàng)目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙,在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,有效開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,及時(shí)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。 (3)認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件,正確理解設(shè)計(jì)意圖,嚴(yán)格按照監(jiān)理程序、監(jiān)理依據(jù),在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)、授權(quán)下進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;掌握工程全面進(jìn)展的信息,及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師)。 (4)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;督促、檢查施工單位安全措施的投入。(5)復(fù)核或

3、從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(6)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;(7)擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;(8)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)、施工安全、合同糾紛、施工干擾、監(jiān)管部門和業(yè)主意見、問(wèn)題處理結(jié)果等情況,做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄;協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,并交內(nèi)業(yè)人員統(tǒng)一歸檔。(9)完成專業(yè)監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師)交辦的其它任務(wù)。1.3存在問(wèn)題及原因我國(guó)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題:工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范、監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)、我國(guó)工程監(jiān)理方面法律法規(guī)不完

4、善且監(jiān)理單位管理機(jī)制不健全等一些列問(wèn)題。存在這些問(wèn)題的原因:(1)對(duì)于工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。建筑工程監(jiān)理雖然對(duì)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但同時(shí),也存在監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范現(xiàn)象。從建立業(yè)務(wù)的承攬方式上講,掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象大量存在。建筑工程監(jiān)理單位之間私自亂雇,系統(tǒng)內(nèi)部搞連體監(jiān)理,甚至一些監(jiān)理單位表面上掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,事實(shí)上卻并不嚴(yán)格具備監(jiān)理公司應(yīng)在相關(guān)法律上應(yīng)符合的條件,其監(jiān)理人員非專業(yè)人員,建立崗位不固定,監(jiān)理業(yè)務(wù)存在極大的變動(dòng)性,還有些監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的法人實(shí)體,既不獨(dú)立核算,也不自負(fù)盈虧,還存在一些建立個(gè)人承包的方式,這些都導(dǎo)致在工程項(xiàng)目上,監(jiān)督和管理的巨大作用得不到有效充分

5、地發(fā)揮,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果。(2)監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng),素質(zhì)不高。監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在道德素質(zhì)和監(jiān)理技能兩個(gè)方面。要么是缺乏相關(guān)的法律知識(shí),要么是個(gè)人技能較差,項(xiàng)目管理與控制能力不足,不能嚴(yán)格按監(jiān)理程序進(jìn)行有效操作,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的質(zhì)檢,無(wú)法做到全方位、全過(guò)程的監(jiān)督, 這也正是我國(guó)工程監(jiān)理工作與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。另一方面,目前我國(guó)從事監(jiān)理工作的人員多是頻繁跳槽人員或離退休人員,他們大多數(shù)沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的監(jiān)理技術(shù)。管理培訓(xùn),這就導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)參差不齊,普遍素質(zhì)較低,還存在一些監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),缺乏強(qiáng)烈的使命感,監(jiān)理意識(shí)較差,對(duì)工作懈怠,從而使得監(jiān)理不嚴(yán)、濫用職權(quán),甚

6、至欺騙業(yè)主等現(xiàn)象出現(xiàn),工程項(xiàng)目的安全和進(jìn)度得不到保證。(3)我國(guó)工程監(jiān)理方面法律法規(guī)不完善且監(jiān)理單位管理機(jī)制不健全。我國(guó)建筑工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)尚不健全且明顯偏少,再者對(duì)建筑工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的資源也相對(duì)缺乏,國(guó)家相關(guān)管理部門的設(shè)置也存在較大空缺,這些都不利于監(jiān)理市場(chǎng)的良性發(fā)展以及監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn)。另一方面,我國(guó)建筑業(yè)監(jiān)理機(jī)制尚不完善,目前我國(guó)監(jiān)理單位在監(jiān)理費(fèi)用收取上存在競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,這從一定程度上限制了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展;同時(shí),我國(guó)的監(jiān)理單位形式雜亂不一,有掛靠形式的,有出租資質(zhì)的,這些都使得業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位缺乏信任,不利于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;再次,我國(guó)一些監(jiān)理單位還存在規(guī)章不健

7、全、內(nèi)部管理不嚴(yán)格,管理松散,監(jiān)理設(shè)施陳舊等問(wèn)題,這也給開展監(jiān)理工作、保證監(jiān)理效果造成了不利影響。1.4解決措施(1)通過(guò)建立健全監(jiān)理方面的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)。當(dāng)前我過(guò)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范的一個(gè)重要原因就是沒有健全的監(jiān)理法律法規(guī)做保障,因此,我國(guó)政府應(yīng)廣泛開展調(diào)查研究,加快制定監(jiān)理法律法規(guī),補(bǔ)充漏洞,并嚴(yán)格抓好相關(guān)方針政策的落實(shí),保證建筑工程監(jiān)理工作有法可依、有章可循。國(guó)家相關(guān)部門必須對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,對(duì)其監(jiān)理水平、監(jiān)理質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)施監(jiān)理單位法人問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行懲處,對(duì)嚴(yán)重的可強(qiáng)制其退出監(jiān)理行業(yè)。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)建筑工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實(shí)行公開

8、招標(biāo),選擇資質(zhì)條件符合規(guī)定的單位實(shí)行監(jiān)理工作,走規(guī)范化發(fā)展道路。(2)強(qiáng)化監(jiān)理單位資質(zhì)管理,并加強(qiáng)監(jiān)理單位自身建設(shè)。監(jiān)理單位的資質(zhì)充分體現(xiàn)了承攬監(jiān)理工程的能力,即控制工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度的能力,搞好一個(gè)建筑工程的監(jiān)理不僅是項(xiàng)目監(jiān)理的問(wèn)題,對(duì)監(jiān)理單位的各方面條件也有嚴(yán)格的要求。強(qiáng)化監(jiān)理單位資質(zhì)管理,就要求監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)、能夠進(jìn)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,是保證監(jiān)理市場(chǎng)良性發(fā)展的重要措施,這就需要建設(shè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)理單位資格管理的法規(guī),使其能夠進(jìn)行科學(xué)管理,自我約束的獨(dú)立的市場(chǎng)主體。(3)不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì),強(qiáng)化其監(jiān)理能力。提高監(jiān)理人員素質(zhì)是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展

9、的迫切任務(wù)。從提高道德素質(zhì)講,要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做到不濫用職權(quán),不隨意向承包商索取,同時(shí)防止其和承包商合伙造假,共同欺騙業(yè)主;從提高技術(shù)素質(zhì)來(lái)講,首先政府建設(shè)主管部門在監(jiān)理單位成立初期就要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)其監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)并在后期對(duì)其進(jìn)行定期審查;其次要加強(qiáng)監(jiān)理人員的在崗培訓(xùn),促使他們不斷學(xué)習(xí)新技能,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累,強(qiáng)調(diào)預(yù)控意識(shí),提高監(jiān)理水平;最后要嚴(yán)格管理監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考核,在對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理及法律知識(shí)的培訓(xùn),使監(jiān)理人員能夠真正做到有效監(jiān)理。2、如何做一個(gè)合格的監(jiān)理工程師?2.1較高的學(xué)歷和較廣泛的理論知識(shí)現(xiàn)代工程建設(shè)規(guī)模巨大,涉

10、及領(lǐng)域多,包括土木工程、設(shè)備安裝工程和裝修工程等類別,人員分工協(xié)作復(fù)雜,監(jiān)理工程師必須具有較高的學(xué)歷,必須具有深厚的科學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、組織管理和法律知識(shí)等,形成系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的管理辦法,才能具有發(fā)現(xiàn)與解決工程建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與管理方面的問(wèn)題,才能勝任監(jiān)理崗位工作。此外,監(jiān)理工程師還需要善于學(xué)習(xí),勤于思考,擅長(zhǎng)總結(jié),不斷提高。對(duì)于已經(jīng)掌握的知識(shí)要注意及時(shí)更新,不能墨守成規(guī),要學(xué)會(huì)做一個(gè)“學(xué)習(xí)型人才”,根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)程規(guī)范和參考書,從中獲取有關(guān)理論知識(shí)。提高對(duì)事物的分析,鑒別和判斷能力是提高自身理論素質(zhì)的根本,特別是工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要具有判斷是非的能力。只

11、有通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),才能全面提升工作技能,向復(fù)合型人才發(fā)展。2.2強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感監(jiān)理工程師應(yīng)該以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感作為工作態(tài)度,用這種良好的工作態(tài)度去迎接工作,也是保證工作效果的關(guān)鍵因素。從事工程項(xiàng)目管理,必須樹立明確的質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是終身制,每一次簽字,都必須做到切實(shí)掌握相關(guān)部位的工程質(zhì)量,做到心中有數(shù)。在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,要深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作責(zé)任性重大,這樣工作才會(huì)有壓力,不論遇到什么困難,都不要為自己找借口,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力。沒有壓力,就沒有動(dòng)力,有了動(dòng)力,才能更主動(dòng)掌握工程的關(guān)鍵控制點(diǎn),做到工作有目標(biāo)。合格監(jiān)理工程師要堅(jiān)信高度的事業(yè)心和責(zé)任感是克服工作困難,迎接挑

12、戰(zhàn)的關(guān)鍵內(nèi)在機(jī)制。2.3豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理工程師與其他專業(yè)技術(shù)工程師相比,要求具有更加豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工程建設(shè)中錯(cuò)誤往往與工程技術(shù)人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān),而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又與工作年限和經(jīng)歷的工程數(shù)量及類型有關(guān)。在進(jìn)行監(jiān)理人員錄用時(shí),必須優(yōu)先考慮監(jiān)理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,往往影響監(jiān)理工作質(zhì)量,小則影響個(gè)人,大則影響公司,甚至影響整個(gè)監(jiān)理行業(yè)。中國(guó)的高等教育沒有堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,使實(shí)際工作缺乏理論知識(shí)作指導(dǎo),并且缺乏實(shí)踐工作,產(chǎn)學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,這些都使得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯得猶為重要。對(duì)于剛參加工作的高校畢業(yè)生雖具備了基礎(chǔ)理論知識(shí),但缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)這些同志在上崗前必須強(qiáng)加培訓(xùn)

13、鍛煉,以使其盡快適應(yīng)工作需要,上崗后必須經(jīng)常深入施工第一線,掌握第一手資料,用科學(xué)的頭腦分析問(wèn)題解決問(wèn)題,年輕的同志要積極主動(dòng)的向工作多年、工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)務(wù)水平相對(duì)較高的監(jiān)理工程師主動(dòng)請(qǐng)教學(xué)習(xí),以不斷地積累工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充實(shí)和提高技能。2.4良好的組織協(xié)調(diào)能力與溝通能力組織協(xié)調(diào)的目的是促使各方協(xié)同一致,圓滿完成工程任務(wù),該工作將貫穿項(xiàng)目監(jiān)理工作全過(guò)程。組織協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,使其最大程度的發(fā)揮作用,是監(jiān)理工程師能力的體現(xiàn)。監(jiān)理工程師要在工程實(shí)施管理過(guò)程中起橋梁紐帶作用,為各方營(yíng)造一個(gè)良好的合作氛圍,高超的組織協(xié)調(diào)能力能起到事半功倍的效果。監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過(guò)程中,必須與各方人員溝通交流。同樣一個(gè)問(wèn)

14、題,交流溝通的方式、方法不同,其結(jié)果肯定不一樣。監(jiān)理工程師在溝通交流中,還應(yīng)本著實(shí)事求是,尊重事實(shí)的原則,要以理服人,說(shuō)話要講究策略,斟酌言辭,掌握分寸。要根據(jù)場(chǎng)合、對(duì)象不同,調(diào)整方式和方法,心平氣和的進(jìn)行溝通交流,決不能以趾高氣昂、目中無(wú)人的態(tài)度交流。這樣不僅不能解決問(wèn)題,反而會(huì)激化矛盾。因?yàn)楦鞣降哪繕?biāo)是一致的,即將工程做好。因此,只要交流溝通的方式方法得當(dāng),就能夠達(dá)到相互理解、相互配合并解決問(wèn)題的目的。2.5要有健康的體魄和充沛的精力健康的體魄與充沛的精力是對(duì)監(jiān)理工程師的基本要求。由于監(jiān)理工程師承擔(dān)崗位責(zé)任,需要巡視、見證、旁站、檢查工程實(shí)施情況,還要深入工程現(xiàn)場(chǎng),不管是在高空,還是屋面和

15、腳手架上,也不管刮風(fēng)下雨或嚴(yán)寒酷暑,都要身臨施工操作第一線,處理工程中的有關(guān)問(wèn)題和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。因此監(jiān)理工程師的身體必須適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)性大、工作和生活條件差,以及工作繁忙,甚至夜以繼日、日夜顛倒的工作環(huán)境。2.6要有良好的職業(yè)道德監(jiān)理人員要努力樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,公正無(wú)私、廉潔奉公、實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)待人。在監(jiān)理工作過(guò)程中,監(jiān)理人員的工作依據(jù)是圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同及有關(guān)的法律、法規(guī)等。處理工程項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題時(shí),必須堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),抓住主要矛盾,使問(wèn)題迅速、正確地得到解決,同時(shí)應(yīng)廉潔奉公,為人正直,辦事公道,堅(jiān)持原則,維護(hù)各方的正當(dāng)權(quán)益,此

16、外,還善于聽取各方面的意見,善于同各方面共事合作,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。“誠(chéng)信,守法,科學(xué),公正”是監(jiān)理工程師的職業(yè)準(zhǔn)則,按國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦事是監(jiān)理工程師良好職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。監(jiān)理隊(duì)伍中還有少部分人不按程序辦事,放松對(duì)工程的監(jiān)理,再加上受社會(huì)上的不良影響,存在著拜金主義、個(gè)人享樂(lè)主義思想,參加承包人的宴請(qǐng),甚至索取額外報(bào)酬,諸如此類不講職業(yè)道德的作法,不僅使工程質(zhì)量得不到有效控制,還嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)理隊(duì)伍自身的形象和聲譽(yù)。因此,必須加強(qiáng)監(jiān)理人員的政治學(xué)習(xí),在監(jiān)理公司內(nèi)部開展廉政、職業(yè)道德建設(shè)和反腐斗爭(zhēng),對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的人員要進(jìn)行清除,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,使每一個(gè)監(jiān)理人員都具備良好的職業(yè)道

17、德,能夠正確處理個(gè)人利益與國(guó)家和人民利益的關(guān)系,培養(yǎng)出過(guò)硬的思想作風(fēng),以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。2.7處理好與施工單位之間的關(guān)系在監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,表面上是平等的主體關(guān)系,但實(shí)際上是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理之間的關(guān)系。、作為監(jiān)理工程師必須清楚地認(rèn)識(shí)到,自身不是施工的組織者,而是施工的管理者,不得為所監(jiān)理工程指定施工方法。、對(duì)關(guān)鍵部位,施工難度大的部位,應(yīng)要求施工單位編制相應(yīng)的施工方案,經(jīng)審查合格后,方可進(jìn)行施工。、在工作過(guò)程中,要講原則,不講原則,就不能搞好工作。但在講原則的同時(shí),切不可死搬教條,必須做到以理服人,以事實(shí)和數(shù)據(jù)講話。在監(jiān)理過(guò)程中,必須很好利

18、用組織措施,問(wèn)題出在哪個(gè)部位,先找相關(guān)的直接負(fù)責(zé)人,如直接負(fù)責(zé)人能解決的問(wèn)題,必須在此消化,切不可搬弄是非,如直接負(fù)責(zé)人不能解決或你指出的問(wèn)題不能慎重對(duì)待,甚至聽之任之,就必須直接找其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2.8處理好與業(yè)主之間的關(guān)系在監(jiān)理工作中,監(jiān)理與業(yè)主是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)之間的關(guān)系。、應(yīng)做到尊敬業(yè)主,讓業(yè)主主動(dòng)參與工程中來(lái)。但又要讓業(yè)主知道,社會(huì)監(jiān)理單位在實(shí)施工程建設(shè)活動(dòng)中,業(yè)主是處于建設(shè)工程合同簽約雙方之間的獨(dú)立的一方,它以自己的名義行使依法成立的監(jiān)理委托合同和建設(shè)工程合同所確認(rèn)的職權(quán),公正獨(dú)立地開展監(jiān)理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。、監(jiān)理合同一經(jīng)確定,業(yè)主不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作。業(yè)主

19、通常不懂工程項(xiàng)目管理,對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題,要做到耐心解釋,說(shuō)明利害關(guān)系,切實(shí)要求業(yè)主做到不非法縮短合同工期和為節(jié)約投資降低工程使用功能或質(zhì)量等不良現(xiàn)象。熱情而不失尊嚴(yán),要很好地把業(yè)主的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),這樣有利于加大對(duì)施工單位的管理力度。總之,要做一個(gè)合格的監(jiān)理工程師,還有好多工作需要去做,同時(shí)需要不斷實(shí)踐和總結(jié)。3市政工程監(jiān)理與房建工程監(jiān)理有何相同點(diǎn)與不同點(diǎn)?3.1相同點(diǎn)監(jiān)理的基本原則相同(1)、堅(jiān)持監(jiān)理執(zhí)業(yè)資質(zhì)審核的原則這里包含兩層涵義:一是從事監(jiān)理的單位,都要經(jīng)有關(guān)主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查并取得臨時(shí)資質(zhì)證書或資質(zhì)等級(jí)證書,沒有證書的不得從事監(jiān)理業(yè)務(wù);取得證書的監(jiān)理單位,必須依照資質(zhì)等級(jí)規(guī)定或批準(zhǔn)

20、的監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),不得越級(jí)或者超范圍實(shí)施監(jiān)理。二是凡以監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,必須是經(jīng)過(guò)全國(guó)建設(shè)監(jiān)理主管部門考核確認(rèn)或經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試合格取得資格并經(jīng)注冊(cè)得到“監(jiān)理工程師崗位證書”的工程建設(shè)技術(shù)與管理人員。否則,不可以監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。(2)、監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)性的原則監(jiān)理工程師必須在保證國(guó)家利益的前提下,為業(yè)主服務(wù),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師應(yīng)遵照其職責(zé),獨(dú)立、公正地開展工作。為此,我國(guó)有關(guān)規(guī)定中吸收了國(guó)際通行的慣例和一些國(guó)際組織的公約,指出:“監(jiān)理單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師,不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位任職,不得是施工、設(shè)

21、備制造和材料供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營(yíng)者或有經(jīng)營(yíng)隸屬關(guān)系,不得承包施工和建筑材料銷售業(yè)務(wù)”。監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),必須遵照守法,誠(chéng)信、公正、科學(xué)的基本職業(yè)道德。(3)、監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)的原則總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派出的履行監(jiān)理委托合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。他根據(jù)監(jiān)理委托合同賦予的權(quán)限,全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)監(jiān)理事務(wù),并領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理工作組的其他監(jiān)理工程師開展工作。監(jiān)理工作組的其他監(jiān)理工程師具體履行監(jiān)理職責(zé),并向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。(4)、監(jiān)理工程師實(shí)行有償服務(wù)的原則監(jiān)理工程師的服務(wù)屬于專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)類,其投入或消耗應(yīng)該得到合理的補(bǔ)償。我國(guó)的監(jiān)理取費(fèi)是采取確定最低保護(hù)價(jià)與最高限價(jià)的原則,具體標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)雙方

22、根據(jù)監(jiān)理工作的深度來(lái)確定。監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商確定的監(jiān)理酬金,應(yīng)在監(jiān)理委托合同中加以明確。(5)、權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和業(yè)主的授權(quán)履行其職責(zé),他所承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主的授權(quán)相一致,業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán),應(yīng)以能保證其正常履行監(jiān)理的職責(zé)為原則。(6)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理、竭誠(chéng)服務(wù)的原則監(jiān)理工程師一方面要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)文件和工程建設(shè)合同實(shí)施監(jiān)理,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真履行職責(zé);另一方聞,要運(yùn)用合理技能,謹(jǐn)慎而努力地工作,為委托者提供滿意的服務(wù),同時(shí)與被監(jiān)理單位密切配合、友好合作,共同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。(7)、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持綜合效益原則在實(shí)施監(jiān)

23、理活動(dòng)時(shí)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,也要考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益,并使它們有機(jī)統(tǒng)一。3.2不同點(diǎn)(1)、監(jiān)理工作類別不同工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)房屋建筑工程一般公共建筑28層以上;36米跨度以上(輕鋼結(jié)構(gòu)除外);單項(xiàng)工程建筑面積3萬(wàn)平方米以上1428層;2436米跨度(輕鋼結(jié)構(gòu)除外);單項(xiàng)工程建筑面積1萬(wàn)3萬(wàn)平方米14層以下;24米跨度以下(輕鋼結(jié)構(gòu)除外);單項(xiàng)工程建筑面積1萬(wàn)平方米以下高聳構(gòu)筑工程高度120米以上高度70120米高度70米以下住宅工程小區(qū)建筑面積12萬(wàn)平方米以上;單項(xiàng)工程28層以上建筑面積6萬(wàn)12萬(wàn)平方米;單項(xiàng)工程1428層建筑面積6萬(wàn)平方米以下;單項(xiàng)工程14層以下市政公用工程城市道路

24、工程城市快速路、主干路,城市互通式立交橋及單孔跨徑100米以上橋梁;長(zhǎng)度1000米以上的隧道工程城市次干路工程,城市分離式立交橋及單孔跨徑100米以下的橋梁;長(zhǎng)度1000米以下的隧道工程城市支路工程、過(guò)街天橋及地下通道工程。給水排水工程10萬(wàn)噸日以上的給水廠;5萬(wàn)噸日以上污水處理工程;3立方米秒以上的給水、污水泵站;15立方米秒以上的雨泵站;直徑25米以上的給排水管道2萬(wàn)10萬(wàn)噸日的給水廠;1萬(wàn)5萬(wàn)噸日污水處理工程;13立方米秒的給水、污水泵站;515 立方米秒的雨泵站;直徑125米的給水管道;直徑1525米的排水管道2萬(wàn)噸日以下的給水廠;1萬(wàn)噸日以下污水處理工程;1立方米秒以下的給水、污水泵

25、站;5立方米秒以下的雨泵站;直徑1米以下的給水管道;直徑15米以下的排水管道工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)市政工程燃?xì)鉄崃こ炭們?chǔ)存容積1000立方米以上液化氣貯罐場(chǎng)(站);供氣規(guī)模15萬(wàn)立方米日以上的燃?xì)夤こ蹋恢袎阂陨系娜細(xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站;供熱面積150萬(wàn)平方米以上的熱力工程總儲(chǔ)存容積1000立方米以下的液化氣貯罐場(chǎng)(站);供氣規(guī)模15萬(wàn)立方米日以下的燃?xì)夤こ蹋恢袎阂韵碌娜細(xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站;供熱面積50萬(wàn)150萬(wàn)平方米的熱力工程供熱面積50萬(wàn)平方米以下的熱力工程垃圾處理工程1200噸日以上的垃圾焚燒和填埋工程。5001200噸日的垃圾焚燒及填埋工程500噸日以下的垃圾焚燒及填埋工程地鐵輕軌工程各類地鐵輕軌工程。風(fēng)景園林工程總投資3000萬(wàn)元以上總投資1000萬(wàn)3000萬(wàn)元總投資1000萬(wàn)元以下由上表可知,與其它類型的建設(shè)工程相比,市政工程項(xiàng)目具有功能多樣、組成復(fù)雜、沿線建筑密集、地上地下管線多、政策性強(qiáng)和設(shè)計(jì)影響因素多等特點(diǎn)。從事市政工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),安全文明施工要求高、建設(shè)周期短、變更多、施工干擾大、協(xié)調(diào)工作量大以及交通組織困難等,特別是對(duì)于交通流量大及行人多的交通主干道,進(jìn)行不斷交施工時(shí),表現(xiàn)尤為突出。由于市政工程的特殊性,其監(jiān)理工作的方式、方法與房屋建設(shè)工程的監(jiān)理工作相比,有許多不同之處。(2)、職責(zé)和權(quán)限不同市政專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限:1)、負(fù)責(zé)編制市政專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施

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