1、提高基層員工安全意識(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作化工安全與環(huán)境2009年第27期？總第989期提高基層員工安全意識(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作馮建柱李洪利滄州大化TDI有限責(zé)任公司2009年6月，是全國(guó)第八個(gè)"安全生產(chǎn)月”.200笄,是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”這個(gè)“安全生產(chǎn)年”里的“安全生產(chǎn)月”顯得尤為不同，關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”更加明確地告訴我們安全生產(chǎn)的重要性.一起起慘痛的事故，是眾人永遠(yuǎn)抹不去的傷痛.”安全生產(chǎn)”我們一直在講，也是我們一直在追求的理想目標(biāo)和我們美好的愿望，為了這個(gè)目標(biāo)和愿望，各企業(yè)的安全管理人員一直在努力.但有時(shí)卻在不經(jīng)意間，長(zhǎng)期的努力卻在一瞬間換來(lái)了永遠(yuǎn)的痛！事實(shí)告訴我們，安全生產(chǎn)是

2、需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層至基層一線職工各級(jí)人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn)的.某公司曾開展了一次以“安全生產(chǎn)工作依靠誰(shuí)”的辯論會(huì)，正反雙方就安全生產(chǎn)工作是依靠領(lǐng)導(dǎo)還是依靠基層職工進(jìn)行了辯論.單就辯論主題來(lái)說(shuō)，辯論雙方最后應(yīng)該都是贏家.因?yàn)榇蠹叶贾溃踩a(chǎn)工作是需要領(lǐng)導(dǎo)層和基層職工共同努力來(lái)完成的.借用管理體系的兩句話就是：安全生產(chǎn)工作離不了“領(lǐng)導(dǎo)作用“和“全員參與”.領(lǐng)導(dǎo)作用”再細(xì)化就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，為安全生產(chǎn)工作提供充足的資源，組織制定安全生產(chǎn)管理制度.而“全員參與”則表現(xiàn)在各項(xiàng)安全管理制度須由基層職工來(lái)執(zhí)行和落實(shí).沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的作用，自然無(wú)從談起安全生產(chǎn)，但如果只有領(lǐng)導(dǎo)的作用，而沒(méi)有基層職工的執(zhí)

3、行與落實(shí)，安全生產(chǎn)也無(wú)法得以實(shí)現(xiàn).目前，從各企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，或者從給人們的印象來(lái)說(shuō)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，已經(jīng)充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的“領(lǐng)導(dǎo)作用”宏觀上企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作基本能符合相關(guān)法律，法規(guī)的要求：有安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，有基本完善的各項(xiàng)安全管理文件，有較高的安全投入，能嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”依法取得安全生產(chǎn)許可證，對(duì)生產(chǎn)裝置定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控管理等等.然而我們?cè)俚侥承┢髽I(yè)的基層去深入地查一查，看一看，卻發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作在“全員參與”方面還有一定的不足，或者有很大的差距.，安全監(jiān)管”變?yōu)椤爸苯庸芾怼被鶎訂挝坏牟糠重?fù)責(zé)人和安全員，缺少安全管理

4、工作的積極性，主動(dòng)性,對(duì)于本單位的安全工作疏于管理很不情愿地在應(yīng)付著安全監(jiān)督部門布置的工作，做著一些表面的安全生產(chǎn)文章.安全監(jiān)管部門對(duì)于安全工作的“監(jiān)督管理”變成了對(duì)各基層單位生產(chǎn)的“直接管理”有時(shí)甚至由安全監(jiān)督部門管理代替了基層單位自身的管理.基層單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)生產(chǎn)中的違章違紀(jì)行為視而不見，甚至不去組織專門的安全檢查一類的活動(dòng).疏于對(duì)各類作業(yè)的安全管理，不認(rèn)真辦理相關(guān)的安全作業(yè)證，起不到基層人員對(duì)安全作業(yè)證的安全措施落實(shí)情況的檢查和促進(jìn)作用.而往往這些應(yīng)該由基層單位自己完成的工作，全部依靠安全監(jiān)管部門來(lái)完成.二,安全認(rèn)識(shí)模糊，安全意識(shí)淡薄各行各業(yè)甚至本行業(yè)，本單位的事故教訓(xùn)已經(jīng)非常慘痛

5、，但事故教訓(xùn)是否全面提高了企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)呢？然而答案卻不是樂(lè)觀的.對(duì)于一些企業(yè)安全生產(chǎn)工作對(duì)于基層職工來(lái)說(shuō)，安全就好像是一項(xiàng)額外的工作，一種負(fù)擔(dān)，完全沒(méi)有把安全與日常的工作結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有把安全工作當(dāng)作是其正常工作中不可缺少的部分.安全全面管理工作，對(duì)于基層職工來(lái)說(shuō)，仿佛很遙遠(yuǎn)，好像是和他們無(wú)關(guān)的事.基層職工的安全生產(chǎn)意識(shí)很淡薄，缺乏安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，積極性，他們不清楚企業(yè)都有哪些安全管理制度，更不用談制度的內(nèi)容；他們不清楚企業(yè)有哪些重大危險(xiǎn)源，甚至不清楚自己身邊有哪些危險(xiǎn)有害因素，不知道防護(hù)器材的防護(hù)對(duì)象，不清楚企業(yè)相關(guān)報(bào)警電話；對(duì)于自己日常工作中一些不符合安全要求的行為已經(jīng)習(xí)以為常根

6、本沒(méi)有意識(shí)到自己是在違規(guī),是在冒險(xiǎn)，沒(méi)有意識(shí)到事故，危險(xiǎn)就在身邊.或者，基層的耳R工，知道哪些行為不符合安全要求，但卻往往因各種原因還是不由自主地去違規(guī)，習(xí)慣性規(guī)章很普遍.三，提高基層員工安全意識(shí)的舉措正由于基層職工的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，安全意識(shí)的薄弱，以至于企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度相當(dāng)一部分停留在紙面上，沒(méi)有得到很好的落實(shí)和執(zhí)行，以至于安全與生產(chǎn)的脫節(jié).領(lǐng)導(dǎo)的作用再?gòu)?qiáng)，缺少了嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，也是枉然的.因此，從基層職工開始細(xì)致地抓好最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，全面提升基層職工白安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)于從基礎(chǔ)上抓好安全生產(chǎn)工作是至關(guān)重要的.1 .提高基層職工的工作積極性，主動(dòng)性，增強(qiáng)職工的企業(yè)主人翁感企

7、業(yè)應(yīng)做到”以員工為本”企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，堅(jiān)持職工利益高于一切，造福職工重于一切，實(shí)現(xiàn)職工愿望先于一切.這樣，職工才會(huì)更加認(rèn)同企業(yè)，熱愛(ài)企業(yè)，把企業(yè)當(dāng)作自己賴以生存的舞臺(tái)，把企業(yè)的事情看作是自己的事情而做好做徹底.2 .編寫符合實(shí)際的安全培訓(xùn)手冊(cè)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，編寫安全培訓(xùn)和教育手冊(cè)，包括各崗位職工身邊存在的各種危險(xiǎn)有害因素及簡(jiǎn)單有效的防護(hù)，逃生措施；基本防護(hù)器材，消防器材的使用；職工自救與互救知識(shí)；曾發(fā)生的典型事故事件的剖析等.培訓(xùn)手冊(cè)要簡(jiǎn)單明了，有針對(duì)性，突出實(shí)用性，切不可泛泛而談.手冊(cè)中即要有安全生產(chǎn)基本理論知識(shí)，又要不失時(shí)機(jī)地結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，做到理論與實(shí)際相結(jié)合.培訓(xùn)手冊(cè)中，

8、要多列舉本行業(yè)或本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的各類事故案例，事故案例要盡可能一CHEMICALSAFETY&ENVlRONMEN？11?:1.I乍研化工安全與環(huán)境2009年第27期？總第989期？的詳細(xì)，事故的原因分析，糾正及預(yù)防措施一定全面，讓基層的員工從事故案例中吸取活生生的，血淋淋的教訓(xùn).3 .組織多種多樣的培訓(xùn)曾經(jīng)有一知名企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人說(shuō)過(guò)：要提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，安全生產(chǎn)基本技能，最關(guān)鍵，最有效的方法就是培訓(xùn)，培訓(xùn)I,再培訓(xùn)I.可見，安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必不可少的基礎(chǔ)工作.培訓(xùn)應(yīng)由安全監(jiān)管部門組織，指導(dǎo)，各二級(jí)單位具體實(shí)施為主.二級(jí)單位有針對(duì)性的組織本單位職工開展形式多樣

9、的安全教育和培訓(xùn).培訓(xùn)活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā),站在基層職工的角度去謀劃，與其它工作可有機(jī)相結(jié)合，切不可增加職工的思想和工作負(fù)擔(dān)，否則不但不會(huì)起到應(yīng)有的培訓(xùn)效果，反而可能還會(huì)引起基層職工的反感.安全監(jiān)管部門和工會(huì)等單位可以組織其他形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如各類安全知識(shí)答卷，問(wèn)卷調(diào)查，知識(shí)競(jìng)賽，演講比賽等，各種活動(dòng)不能流于形式，要認(rèn)真組織，監(jiān)督，總結(jié)，評(píng)比.活動(dòng)的頻次要多，如安全知識(shí)答卷，一次可能達(dá)不到效果，次數(shù)多了，自然而然地就會(huì)掌握許多安全知識(shí).4 .營(yíng)造全員安全生產(chǎn)的氛圍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)已經(jīng)有了足夠的重視，但在某些方面卻還有欠缺，如安全生產(chǎn)的宣傳力度不夠，沒(méi)有營(yíng)造出人人講安全的氛圍，以至于安全

10、生產(chǎn)的宣傳有時(shí)也只停留在掛掛宣傳畫，寫寫標(biāo)語(yǔ)等方面.可對(duì)于各次衛(wèi)生大檢查，各單位，每一位職工都是如何對(duì)待的呢.每次檢查前，莫不是全廠職工齊上陣，全民皆兵，大搞特搞衛(wèi)生.而對(duì)于安全生產(chǎn)，還不曾見到過(guò)類似對(duì)待衛(wèi)生檢查那樣的待遇.假如，全出一半的熱情來(lái)搞安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作也應(yīng)該相當(dāng)扎實(shí)了.5 .要有持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制安全生產(chǎn)工作，要賞罰并重，要建立并實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制.不能只單單地抓違規(guī)違紀(jì)和處罰，同時(shí)要有獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于以上談到的各項(xiàng)安全教育和相關(guān)活動(dòng)，對(duì)于表現(xiàn)突出，成績(jī)優(yōu)秀對(duì)安全生產(chǎn)工作有貢獻(xiàn)者要有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，要讓職工看到，企業(yè)是歡迎，肯定和鼓勵(lì)基層員工搞好安全生產(chǎn)工作的.企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的安全

11、生產(chǎn)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，拿出一定的資金，以作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi).6 .提高各級(jí)安全管理人員的綜合素質(zhì)和待遇現(xiàn)代化工企業(yè)的安全管理，不再是簡(jiǎn)單的查查勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全等內(nèi)容，又賦予了許多新的深層知識(shí)性，科學(xué)性的內(nèi)容，如職業(yè)健康安全管理體系，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等.所以對(duì)于“安全員”的認(rèn)識(shí)也應(yīng)轉(zhuǎn)變了，以往老國(guó)有企業(yè)的觀念和認(rèn)識(shí)，安全員就是一個(gè)很不重要的崗位和角色，甚至是可有可無(wú)的，是一個(gè)養(yǎng)老的崗位，不需要什么知識(shí)和技術(shù).而為適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展要求，現(xiàn)在的安全員，除了要有強(qiáng)烈的責(zé)任心外，還需要掌握較多的安全技術(shù)知識(shí)和生產(chǎn)工藝知識(shí)，需要技術(shù)型人才，只有安全管理人員的素質(zhì)，技術(shù)提高了，才能實(shí)現(xiàn)安全管理向技術(shù)型

12、轉(zhuǎn)變.如安全管理人員的綜合素質(zhì)欠缺，難以掌握，領(lǐng)會(huì)新型的安全管理觀念，知識(shí)，更不用說(shuō)再去傳達(dá)，貫徹并帶動(dòng)其他人搞好安全生產(chǎn)了.上面提到了安全管理人員的工作缺少積極性和主動(dòng)性，其中一個(gè)很重要的原因就是安全管理人員的待遇偏低，而待遇低則是因?yàn)閯倓偡治龅娜藗儗?duì)安全員崗位的陳舊認(rèn)識(shí).在提高了安全管理人員的綜合素質(zhì)后，其相應(yīng)的待遇也應(yīng)得到提高，才能充分調(diào)動(dòng)各級(jí)安全管理人員的工作熱情.同時(shí)，為了能使各車間的安全員積極主動(dòng)地配合安全監(jiān)管部門做好各項(xiàng)工作應(yīng)制定相應(yīng)的安全員的考核標(biāo)準(zhǔn)，采用適當(dāng)?shù)姆椒?由安全監(jiān)管部門來(lái)實(shí)施對(duì)各基層單位安全員的考核工作7 .走出去.走下來(lái)走出去，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，各級(jí)安全管理人員甚至

13、基層班組長(zhǎng)，走出企業(yè)，到先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)去交流，去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)的安全管理理念模式，方法，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以彌補(bǔ)閉門造車帶來(lái)的弊端.走下來(lái)，是指安全監(jiān)管部門的安全管理人員深入到基層班組，掌握基層班組安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，確定安全生產(chǎn)工作的方向指導(dǎo)基層班組如何搞好安全生產(chǎn)工作，以切實(shí)做好職能部室為基層單位的安全生產(chǎn)工作的服務(wù).8 .加強(qiáng)檢查和考核力度沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，但有了規(guī)矩卻不按規(guī)矩行事依然難成方圓.人治不如法制，人的某些素質(zhì)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理而培養(yǎng)出來(lái)的.安全生產(chǎn)需要嚴(yán)格的管理制度，更需要嚴(yán)格的檢查和考核.檢查要有深度，考核要有力度.大型的檢查應(yīng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層帶隊(duì)，以提高對(duì)安全檢查的重視程度.社會(huì)科學(xué)家鄧偉志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：”民以食為天，民以安為地“這個(gè)“安”字在許多情況下比“食”還重要.高高興興上班來(lái)，平平安安回家去”安全就意味著幸福平安，只有生產(chǎn)的安全，才有家庭的幸福.安全，需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，同時(shí)需要各級(jí)人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn).口（上接第8頁(yè)）3 .全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和從業(yè)人員的崗位操作行為，從源頭上消除事故隱患.4 .加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理企業(yè)應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，按照工藝，設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)逐一排查，深入查